加强医院财务预算管理水平的措施探讨

加强医院财务预算管理水平的措施探讨梁小娟
摘要：随着社会经济的蓬勃发展，人们对医疗卫生事业越来越重视，
促使医疗体制在不断的改革与完善，国内医疗行业得到了充分的发展机会，同时也导致医疗机构在市场上的竞争越来越激烈。

医疗机构要想在医疗行
业的竞争中站稳脚步，除了要不断提高医疗技术和服务质量外，还必须需
要加强自身内部管理，特别是提高财务管理水平，从而进一步提高行业竞
争力。

医疗机构是为社会提供医疗帮助的场所，与别的企业不同，其经营
模式主要是以服务为主，当医疗机构的医疗水平与服务质量越好，那么其
经济效益以及社会效益也就越好，而医疗机构的内部管理与财务管理有密
不可分的关系。

财务预算管理是财务管理中的重点之一，其占据着非常重
要的作用，只有不断提高医疗机构的财务预算管理水平，才能保证其在遭
遇风险等问题时，能够降低风险问题对其造成的损失，及时采取有效的方
式应对手段，同时提前对风险等问题进行防范，从而促进医疗机构长久稳
定的健康发展。

本文主要介绍了医疗机构财务预算管理的必要性，以及财
务预算管理过程中的存在的问题，并针对这些问题提出相应的措施和建议
如下。

关键词：医院;财务预算管理;措施
近年来，随着新医改的不断推进，为医疗行业提供了新的发展机会，
医疗机构的管理模式发生了改变，解决了看病难、看病贵的问题，建立了
科学的医疗体系，减轻了群众就医的负担。

国内的这一现状造成了医疗机
构的行业竞争愈发激烈，为了在市场上站稳脚步，医疗机构需要不断地调
整和完善自身的财务预算管理，而在这过程中，不可避免地遇到各种各样
的问题，为了解决这些问题，必须及时采取有效的措施，并且对可能出现
的风险情况提前防范，降低风险对医疗机构的损失。

医疗机构要想在日益
激烈的医疗行业竞争中生存，就必须提高财务预算管理水平，加强风险防
范意识，从而实现提高自身的经济效益与社会效益。

1.财务预算管理的必要性
在新医改的背景下，国家要求医疗机构为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，坚持以人为本，把维护人民健康权益放在第一位，
提高基本医疗卫生服务可及性，减轻居民就医费用负担，对医疗机构有了
更加严格的要求，但由于大部分医疗机构没有及时地调整自身的发展策略，容易造成经营成本过高，使其经济效益随之降低，长久以往会对医疗机构
的正常发展造成影响，失去市场竞争力。

因此，科学的财务预算管理对于
医疗机构的发展来说是至关重要的，医疗机构要想在竞争中取得优势，就
必须围绕企业战略要求和发展规划以及当前的市场形势对其财务管理及时
的做出适当的调整。

而通过财务预算管理能够有效地减少医疗机构不必要
的成本支出，结合单位的发展战略，合理做好资金使用计划，最大限度提
高资金的使用效率，进而改善医疗机构的经营现状，使其经济收益能够稳
定的增长。

除此之外，医疗机构在提高自身财务预算管理水平的同时，还
能促进治疗技术和服务质量的提升，加强自身的整体的内部管理水平，有
助于经济效益与社会效益的增长，提高医疗机构在市场上的良性竞争力，
从而实现企业的发展目标。

2.财务预算管理过程中存在的问题
2.1对财务预算管理的重视程度不足
在进行财务预算管理的过程中，除了要有相应的财务预算制度作为支
撑以外，还需要医疗机构的所有部门以及相关的管理人员积极地进行配合，根据其实际的发展经营情况来制定相应的财务预算方案，并科学有效地进
行管理和执行，同时还要将财务预算工作执行过程中出现的问题进行记录
与分析，并根据分析的结果制定相关的改进方案，及时地将问题解决，避
免对医疗机构后续的财务预算工作造成影响，保证财务预算管理的正常进行。

然而大部分的财务预算工作人员对于财务预算管理没有引起足够的重视，并且缺乏科学的管理机制，导致在执行财务预算工作时，没能及时地
发现问题，导致问题的解决不及时，影响了财务预算的执行，造成医疗机
构经济效益的降低。

与此同时，对财务预算管理的重视程度不足还会造成
相关财务预算工作人员对财务风险没有很好的重视，再加上缺乏相应的应
对方案，无法将风险问题及时的规避掉，不能从根本上彻底的解决问题，
导致风险问题层出不穷，长久以往影响了对财务预算管理的正常执行，无
法实现提高医疗机构整体管理水平。

2.2财务预算管理观念落后
大部分医疗机构的管理层对财务预算管理的认知还停留在过去的水平，没有形成良好的财务预算管理观念，导致在财务预算管理中，缺乏科学的
管理和监督制度，资金和资源的分配没有经过合理计划，进而增加了医疗
机构的经营成本，造成不必要的成本支出。

与此同时，医疗机构在进行财
务预算管理过程中，由于财务管理模式的落后，造成其相关财务管理制度
不完善，导致财务预算管理的效果没有充分发挥出来，大部分的财务预算
工作只是流于形式，缺乏实际的效果，再加上执行财务预算的工作人员的
观念落后，在工作中缺少灵活性以及积极性，执行力降低，造成医疗机构
的财务预算管理难以充分发挥其作用。

2.3缺乏完善的财务预算制度
在新医改之后，国内大部分的医疗机构还未建立完善的财务预算制度，导致其在进行财务预算工作时，没有将市场经济形势与自身实际的情况相
结合，无法将财务预算的相关作用最大限度地发挥出来，再加上财务预算
管理的模式单一，对财务预算的结果不能有效的进行审核，导致财务预算
缺乏准确性和实效性，并且财务预算工作执行力的不足，造成医疗机构的
财务预算难以落到实处。

因为医疗机构的特殊性，对财务预算人员的工作
要求较高，必须要经过非常专业的培训，并且还要参加相应的考核才能进
入到工作中，再加上其他行业对优秀人才的竞争，从而导致对优秀财务预
算人员的招聘难度提高，造成医疗机构的财务预算管理水平整体偏低。

3.提高财务预算管理水平的措施和建议
3.1提高对财务预算管理的重视
为提高医疗机构财务预算工作的执行效率，通过建立科学的管理制度，对财务预算人员工作情况进行加强管理，协调好各部门对财务预算工作进
行积极的配合，从而提高财务预算管理的整体水平。

同時对财务预算工作
执行过程中出现的问题进行重视，全面分析出现这些问题的原因并做出综
合的评价，在保证财务预算执行效率的同时，及时采取合理的方式解决问题，杜绝同样的问题再次出现。

同时跟随市场经济的发展以及国家医改政
策的变化，及时、积极地开展财务预算管理方面的学习与培训，让财务预
算工作人员对医疗机构财务预算管理方面的更新变化更熟练，更有助于在
财务预算工作中及时的发现问题，并且更有效地进行解决，从而保证财务
预算管理水平的提高。

3.2转变财务预算管理观念
根据国内市场的发展实际情况建立最适用的财务预算管理策略，各项
收入、支出应当全部纳入单位预算统一管理，统筹安排和使用，根据业务
收入合理的编制支出预算，严格按照预算来制定经营计划。

同时医疗机构
管理层以身作则，充分发挥中层管理干部的作用，引导全体员工和部门转
变传统的观念，从而有效地提高其整体的财务预算管理水平，使全体员工意识到财务预算管理的重要性。

在预算执行过程中，若需要调整预算，必须通过提交报告申请，经上级审批完成才能执行。

以收定支，绝对不能编制超支预算，严格按照上级的规定进行财务预算管理。

3.3建立科学的财务预算制度
随着新医改的不断推进，医院要根据自身的发展情况，围绕单位的战略要求和发展规划，对财务预算管理及时的做出调整，结合市场需求建立科学的财务预算制度，同时设置预算结果审核体系，成立预算编审小组及预算执行监督委员会，对每个季度财务预算执行情况及结果进行严格的审核和监督，保证财务预算结果的有效性，从而提高财务预算管理的整体水平。

除此之外，定期对财务预算人员开展培训。

同时为了有效控制医疗成本，根据绩效考核，制定相应的激励机制，促进医疗机构的可持续发展。

结束语
综上所述，国内的财务预算管理过程中，通過提高对财务预算管理的重视，转变财务预算管理观念，建立科学的财务预算制度，从而提升医疗机构的财务预算管理水平，保证其长久稳定的健康发展，同时也为群众提供更优质、方便的医疗卫生服务。