高速公路养护管理现状分析与发展趋势
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高速公路养护管理现状分析与发展趋势
摘要:市场经济条件下,我国的高速公路建设突飞猛进,为社会主义现代化建
设做出了巨大的贡献。
然而随着高速公路通车时间的增加以及超载车辆的大负荷,高速公路的养护工作得到了社会各界的高度重视。
目前,高速公路养护工作中普
遍存在认识不到位、管理水平低等问题,影响了高速公路运行的安全性与高效性。
因此,对高速公路养护管理现状及对策的研究有着重要的实践意义与应用价值。
关键词:高速公路;养护管理;现状;发展策略
1导言
交通作为经济发展的重要区位因素,其在经济发展的过程中扮演着十分重要
的角色。
而高速公路作为一种高效便捷的交通运输方式,逐渐成为影响国民经济
发展的重要条件,随着我国高速公路通行运营里程数的不断增加,如何实现高速
公路的养护管理,保证其通行能力,降低维护成本就成为现阶段,相关企业与政
府部门必须要考虑的现实问题。
2高速公路养护管理的意义
高速公路作为我国主要的交通运输方式,在我国交通运输事业中发挥着重要
的作用,促进了国民经济的发展。
高速公路的养护管理流程包含了路基养护与铺
设管理两个基本环节。
从这两方面入手,能够有效地满足高速公路设计要求,使
得高速公路的建设环节得以真正完成。
也就是根据高速公路前期规划设计的需求,在现有建设技术的支持下,进行高速公路路基建设方面维护,而这一过程需要高
速公路的养护工作者根据土壤等地质条件,结合相关科学理论进行科学的选择,
在保证证路基的稳定性的前提下,采用机械化与信息化作用方式进行路基建设的
养护工作,保证高速公路路基建设的工程质量,使其能够满足车辆通行的需求,
充分发挥高速公路在经济发展建设中作用。
由于在路基建成之后,需要根据高速
公路设计的需要,进行沥青的铺设,不同的高速公路有着不一样的沥青铺设需求,因此对于沥青养护的选择要根据高速公路设计的需求,科学的进行选取。
在沥青
养护方式选取之后,我们需要根据路面状况进行沥青铺设环节的有效养护,在这
一环节中由于高速公路的施工建设者要做好沥青铺设宽度的科学调节,为了保证
路面养护的顺利进行,在进行沥青压实的操作中要做好机械的调试,提高其工作
效率,减少时间消耗,保证高速公路养护管理的质量。
3高速公路养护管理现状分析
3.1管理体制不健全
通常,我国高速公路归为事业型体制,高速公路养护管理工作中所需的各项
费用均由国家拨款,确保高速公路养护工作能够顺利进行。
然而传统的高速公路
养护体制已经不能够满足现代高速公路养护的需求,高速公路养护的有效性受到
了极大的限制。
交通管理部门对此给予了高度重视,并通过多种途径对高速公路
养护组织结构进行不断完善,然而受市场封闭性的影响,高速公路养护管理缺乏
创新性与针对性。
另外,部分地区对高速公路养护管理工作认识不到位,思想观
念落后,对高速公路养护工作重视不够。
再加上人员机构设置的不合理性,整个
高速公路养护部门缺乏生机与活力,成为目前高速公路养护管理工作中亟待解决
的问题。
3.2管养合一,政企不分
长期以来,传统观念认为高速公路具有社会公益性和基础性,高速公路管理
机构既担负着高速公路管理的行政职能,又承担着高速公路养护、施工等生产任
务,是政事企合一的管理体制。
这种计划经营管理模式造成竞争意识单淡薄、生
效效率低下。
不仅影响了高速公路事业的发展,也不利于完善市场经济体制。
高
速公路的资金拨付和事权、管理权的脱离造成了高速公路养护工作的事企部分在
管理与生产上的不清晰。
3.3运行机制不合理
当前的高速公路发展更倾向于建设方面,对养护管理工作不够重视,且对养
护管理工作缺乏正确的认识,养护管理投资有限,限制了高速公路养护工作的顺
利开展。
在这种发展背景下,高速公路养护投入长期不足,上级不重视,降低了
高速公路养护的实施效果。
当前我国的高速公路养护更多依赖的是融资方式,无
可避免的在高速公路建成后需要解决还贷等问题,无形中为高速公路养护管理工
作带来了巨大的压力。
由于高速公路运行机制的不健全,还会存在一系列资金风险,若出现资金被挪用,将直接影响到高速公路养护工作的实施。
另外,部分交
通部门为了追求经济效益,对养护管理经营方式等问题不够重视,阻碍了高速公
路养护管理的高效实施。
4高速公路养护管理发展策略及趋势分析
4.1健全高速公路养护管理机制
作为现代高速公路可持续发展的重中之重,高速公路的养护管理工作对于现
代化高速公路建设有着极为重要的作用。
因此,必须建立完善的高速公路养护管
理机制,有效改善当前高速公路养护管理混乱的局面。
制定合理的高速公路养护
质量评价标准与管理条例,并对日常养护管理工作做好详细的记录,这不仅能够
确保高速公路养护工作的顺利实施,而且能够及时处理高速公路运行中存在的安
全隐患,以最低的投入获得长远的经济效益。
针对目前高速公路养护工作中的体
制不健全问题,必须加强对养护管理体制的规范制定,进而提升高速公路养护管
理效果。
4.2加快高速公路养护体制市场化改革
随着我国社会主义市场经济的不断完善,传统的高速公路养护管理体制已不
符合当前我国社会主义市场经济发展的需要,也无法适应高速公路养护管理发展
的客观要求,已成为制约我国高速公路事业发展的瓶颈。
因此急需对我国高速公
路养护行业体制进行改革,明确“事企脱钩,管养分离,转换机制,减员增效”的
改革总体要求,培育市场环境,鼓励优质企业进入,并逐渐将养护生产部门则剥
离出去,只保留养护管理机构,对养护工程实行招标承包,实现养护管理走向社
会化。
养护工作由管理处负责,绿化工程、日常小修保养工作交由相对固定的专
业公司负责,专项工程和大修工程向社会公开招标。
4.3提升高速公路养护管理的机械化水平
现代科学技术的发展为高速公路养护管理提供了必要的技术支持。
要想实现
现代化高速公路建设,必须提升高速公路养护的机械化水平。
政府及交通部门要
加强高速公路养护机械化研究投资,拓宽机械化在高速公路养护管理中的应用范围。
另外可以引进国外先进的养护技术,提高自主创新能力,根据我国高速公路
建设的发展实际,推动高速公路养护机械化发展。
4.4高速公路养护管理的标准化与自动化发展
首先,标准化作为现代工业发展的基本特征之一,其核心要求是在高速公路
养护管理的基本流程之中,各个环节之间能够进行流畅的配合,将路基建设与路
面沥青铺设完美的衔接起来,从而将养护管理中各个环节形成一个更为完整的整体,正是因为养护管理技术的标准化,才能够最大限度的降低施工建设中的难度,
保证高速公路养护管理的质量水平,避免造成不必要的财产损失。
其次,自动化作为建筑施工技术发展的阶段性成果,能够将各种现代化的机
械设备高效地运用于高速公路养护管理之中,降低工程建设中人为因素的影响,
将各种机械化设备高效的结合在一起,有效地减少施工建设的周期,降低政府在
高速公路建设过程中资金投入[2]。
同时更多的信息化设备被运用于高速公路养护
管理之中,既能够科学全面的记录高速公路各个路口的车辆情况,根据车流情况
调整施工与保养的周期与力度。
又能够及时掌握路面情况,以此作为判断的条件,进行高速公路建设与养护。
5结论
总之,新时期,政府及交通部门必须提升对高速公路养护管理的认识,明确
当前高速公路养护工作中存在的问题,并通过多种途径,完善高速公路养护机制,明确高速公路养护目标,提升现代高速公路养护的机械化水平,进而确保高速公
路养护管理的科学性与合理性,推动我国交通事业的可持续发展。
参考文献:
[1]方婷婷.高速公路养护管理现状及发展趋势探讨[J].河南科技,2013,17:135.。