殡葬改革工作调研报告
殡葬改革分析报告调研报告
殡葬改革分析报告调研报告殡葬改革是指对传统殡葬方式和制度进行调整和改革的过程。
随着社会的发展和人们墓葬观念的转变,殡葬改革成为社会关注的热点话题。
本调研报告旨在分析殡葬改革的现状、问题和发展趋势。
一、殡葬改革的现状1. 传统墓地短缺:随着城市化进程的加快,传统墓地逐渐短缺,导致墓地价格飞涨,普通百姓难以负担。
2. 环保要求提高:传统的土葬方式对土地资源造成压力,并且墓地管理存在诸多环境问题,如墓碑、骨灰盒的污染等。
3. 个性化需求增加:社会发展使人们的观念更加开放,个性化的葬礼方式逐渐受到关注,如火葬、树葬、海葬等。
二、殡葬改革面临的问题1. 观念转变难度:传统的墓葬观念根深蒂固,很多人对于改革持保守态度,对新的殡葬方式接受度不高。
2. 政策法规不健全:目前的法律法规还不完善,缺乏相应的指导和规范,使得殡葬改革的推进困难。
3. 成本和经济问题:新的殡葬方式需要耗费更高的成本,对普通百姓来说经济负担较重。
三、殡葬改革的发展趋势1. 环保型殡葬方式:未来,环保型的殡葬方式将会得到更多推广和应用,如生态墓地、海葬等,以减少对土地资源的压力。
2. 多元化葬礼方式:人们对于个性化的葬礼有更多需求,未来将出现更多多元化的葬礼方式,如直播葬礼等。
3. 管理和规范加强:随着殡葬改革的推进,相关部门将加强管理和规范,建立更完善的法律法规,以确保殡葬行业的健康发展。
四、建议1. 提高宣传教育力度:加大对于殡葬改革的宣传力度,提高人们对于新殡葬方式的了解和接受度。
2. 完善政策法规:建立相应的法律法规,明确殡葬改革的方向和指导,推动相关工作的顺利进行。
3. 多元化经营模式:鼓励企业探索和引入更多个性化的殡葬服务和产品,满足人们不同的需求。
总结:殡葬改革是一个大的社会课题,需要多方共同努力。
在推进殡葬改革的过程中,需要重视宣传教育、完善政策法规以及鼓励多元化经营模式的发展,以实现殡葬行业的健康和可持续发展。
殡葬改革工作调研报告
殡葬改革工作调研报告殡葬改革工作调研报告近年来,随着人民生活水平的提高和社会进步的推动,中国殡葬事业亟需改革。
在这个历史的转折点上,我们走进了以消费者满意为导向,遵循市场需求、公平竞争、多样化发展,加快创新推进中国殡葬事业的改革进程,以顺应社会主义市场经济的需要。
同时,殡葬改革也将对家庭、社会、国家等多方面产生重要的影响和贡献。
一、背景1、经济发展迅速、社会结构变迁。
中国经济社会快速发展,城市人口增加,新型的城镇人居环境建设,都对殡葬业提出了新的要求。
2、民众生活意识提升、消费观念日益成熟,对殡葬服务的需求也发生了明显的变化。
人们对生命的珍视和追求意味着对死亡的尊重和纪念,对死亡文化的关注日益提高,因而对殡葬服务的质量和款式提出了更高的要求。
二、问题1、市场混乱,服务质量参差不齐。
在正面竞争缺乏、市场独占现象泛滥的情况下,殡葬业存在许多对消费者不公、对消费者利益未予充分尊重的行为,当局对此缺乏有效控制。
2、殡葬企业缺乏规范管理。
殡葬业市场管理缺乏规范,导致“毒瘤”式发展,资料、信息保障不足,消费者权益保障不完善。
3、殡葬文化产业发展不足。
在鲜花、灵品、纪念品等多样化相关服务中,中国的产品和服务跟不上国际流行、多元化、个性化的用品和服务需求,造成了国外产品和服务的渗透和侵略。
三、对策1、推进市场化改革。
应该加强市场竞争,推进市场化改革,规范殡葬市场,消除“独占经营”现象,打破行业壁垒,注重行业公平竞争,保护消费者的权益。
2、加强行政监管。
政府应加强殡葬业市场管理,建立健全殡葬业市场法制,推出各种规章制度,从行业的管理机制、制度、资金、服务等方面,加强行业监管,有效地保护消费者的权益。
3、推进文化复兴。
应该根据市场需求和社会发展需要,加大对殡葬文化产业的扶持和指导力度,鼓励殡葬文化的创新、发展,打造中国殡葬业的国际品牌。
四、推进途径1、加强组织领导。
应地方政府担负出台殡葬改革方案,制定组织推进要点,落实经费预算,完善工作机构,各界合力推进殡葬改革工作。
2021殡葬工作调研报告4篇 (2)
全文共计13568字
殡葬工作调研报告4篇
(篇一)
为学习借鉴外地殡葬改革先进经验和做法,加快推进我县殡葬改革步伐,**年3月20日至3月23日,县人大常委会组织部分常委会组成人员、委室领导和县民政局、乡镇分管领导,赴**州**县、**市**区、元江县学习考察殡葬改革工作。
现将考察情况报告如下:
一、各县(区)的基本情况和做法
(一)**州**县。
全县辖4镇7乡93个行政村9个社区,居住着汉、壮、苗、彝、瑶、傣、蒙古、仡佬8种民族。
该县于**年8月启动殡葬改革,县殡仪馆正在组织建设中,遗体暂运往西畴县殡仪馆火化。
全县殡葬改革分阶段分乡镇集中推行,目前已实施麻栗镇、大坪镇、董干镇、天保农场的殡葬改革工作,20xx年实现殡葬改革全覆盖。
主要做法:鼓励引导农村殡葬改革工作实行村民自治。
由各村组织召开群众会议,决定本村公墓选址、土地协调、筹资筹劳自主建设,充分发动群众、依靠群众,通过村规民约对村内殡葬事宜进行监督管理。
如麻栗镇红岩村,按每户出资1800元并投工投劳建设,按现有人口数建墓穴,于**年11月14日建成并投入使用,由群众会议抽签确定墓穴;大坪镇马鞍山公墓将镇级公墓与村级公墓合建,建设资金由上
1。
殡葬改革调研报告
殡葬改革调研报告近年来,随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,我国殡葬行业面临着新的发展机遇和挑战。
为了适应社会变革的需求,提升殡葬服务水平,各级政府和相关部门积极开展殡葬改革工作。
为了进一步了解殡葬改革的现状和问题,我们进行了调研并撰写了以下报告,以供相关决策部门参考。
一、殡葬行业基本情况1. 殡葬服务需求旺盛:随着城市化进程的加快和老龄化程度的提高,殡葬服务需求大幅增加。
2. 殡葬行业发展不平衡:大城市和发达地区的殡葬行业发展相对较好,而农村和欠发达地区的殡葬服务水平相对较低。
二、存在的问题及挑战1. 缺乏统一的标准和规范:目前,各地的殡葬服务标准和规范存在差异,需要建立统一的标准体系。
2. 行业监管不到位:部分地区的殡葬市场存在乱象,亟待加强监管力度,维护市场秩序。
3. 服务质量亟待提升:部分殡葬机构存在服务态度不端正、设施不完善等问题,需要加强监督和培训。
三、改革举措和建议1. 统一规范殡葬服务:建立全国统一的殡葬服务标准和规范,规范行业发展。
2. 加强行业监管:加大对殡葬市场的监管力度,整顿市场秩序,打击违法违规行为。
3. 提升服务质量:加强对殡葬从业人员的培训,提高服务质量和服务态度。
4. 宣传和教育:加强殡葬文化宣传和教育,推动人们树立正确的殡葬观念。
四、推动殡葬改革的意义1. 社会稳定和和谐:完善殡葬服务体系,满足民众需求,有助于社会的稳定和和谐发展。
2. 殡葬产业发展:殡葬服务业作为新的经济增长点,有助于推动殡葬产业的发展和就业机会的增加。
3. 文化传承与创新:加强殡葬文化的传承和创新,有助于弘扬优秀传统文化,提升国民素质。
总结:殡葬改革是符合时代要求和人民利益的重要举措。
通过加强行业规范、提高服务质量以及加大监管力度,可以推动殡葬行业的健康发展,提升殡葬服务水平,促进社会稳定和和谐发展。
殡葬改革调研报告(5篇)
工作总结是对某一时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,从而分析不足,得出可供参考及改进的经验。
合格的工作总结应该包含以下主要内容:基本情况概述、目前的成绩和做法、从中得出的经验和教训,今后的打算。
工作总结具有自我性、回顾性、客观性、经验性这些特点。
工作总结经常与工作计划放到一起写,总结和计划相辅相成。
殡葬改革调研报告(5篇)殡葬改革调研报告(5篇)(篇一)根据市三届人大常委会**年工作要点安排,市人大常委会于9月下旬组成调研组,先后深入**生态陵园、**街镇**村级公益性公墓和古木镇公益性公墓进行实地查看和了解,对全市殡葬改革工作推进情况进行调研。
现就有关情况报告如下:一、工作推进情况自殡葬改革工作启动以来,文山市根据《国务院殡葬管理条例》、《云南省殡葬管理条例》和《文山州人民政府关于深化殡葬改革的实施意见》(文政发〔**〕78号)等法规和文件要求,坚持以改革为动力、以惠民为目标,切实健全政策措施,依法依规、文明高效服务,改革各项工作得到有序稳步推进。
(一)建设成效。
**生态陵园殡仪馆项目正在实施场地平整。
公益性公墓已完成墓穴建设3000个,墓区绿化完成80%。
1号路、5号路完成沥青层铺设。
经营性公墓现已完成入口广场建设、入场道路建设、建成墓穴2500个及墓区绿化。
古木和**街的乡镇级农村公益性公墓已建好部分墓穴,具备安葬条件。
马塘、德厚、柳井3个乡镇级农村公益性公墓年内可动工建设。
村级农村公益性公墓建设通过积极宣传“麻栗坡模式”,大部份群众反响热烈,已有22个自然村确定公墓选址。
二、存在的主要困难和问题(一)封建迷信思想和传统丧葬习俗根深蒂固。
随着火葬区划定逐渐延伸到乡镇和农村,殡葬改革工作难度越发增大,部分群众受封建迷信思想和“薄养厚葬、入土为安”的传统丧葬习俗影响,思想观念落后,短期内难以接受和支持遗体火化和入公墓安葬。
(二)殡仪馆、乡镇公益性公墓建设进度较慢。
殡葬基础项目前期报件工作复杂、耗时久,导致殡仪馆项目进度缓慢;乡镇级农村公益性公墓推进力度不大。
殡葬改革分析报告调研报告
殡葬改革分析报告调研报告殡葬改革是指对传统殡葬方式和管理方式进行革新和改进的过程。
随着社会的发展和人们观念的改变,传统的殡葬方式和管理方式已经难以满足现代人的需要和要求。
因此,进行殡葬改革,适应社会发展的需要,提供更好的殡葬服务,已经成为一个必然的趋势。
一、背景分析传统的殡葬方式和管理方式存在许多问题。
首先,传统的殡葬方式过于讲究礼节,导致殡葬费用过高,对于一些家庭来说是难以承受的。
其次,传统的殡葬方式注重守礼,导致很多时候无法满足个性化需求,让人们感到束缚和不自在。
此外,传统的殡葬方式也存在一些不规范的现象,如乱收费、虚假宣传等,给人们带来了不良影响。
二、调研结果在对殡葬改革进行调研的过程中,我们采用了问卷调查和深度访谈的方式,以了解民众对于殡葬改革的看法和需求。
调研结果显示,大部分受访者对传统的殡葬方式和管理方式表示不满意,希望能有更多的选择和灵活性。
同时,受访者也提出了一些改进的建议,如降低殡葬费用、提供个性化服务、加强管理规范等。
三、问题分析在进行殡葬改革过程中,我们面临了许多问题和挑战。
首先,殡葬改革涉及到许多利益相关者,包括殡葬从业人员、殡仪馆、家属等,如何协调各方利益是一个难题。
其次,殡葬改革需要针对不同地区和群体的需求进行差异化的探索和创新,让改革更具针对性和有效性。
四、解决方案为了解决上述问题,我们可以采取以下措施。
首先,政府应加强对殡葬行业的监管和管理,制定相应的政策和法规,规范市场秩序,遏制不正当竞争和乱收费等现象。
其次,可以建立一个统一的殡葬服务平台,提供全方位的信息和服务,让民众有更多的选择和透明度。
另外,还可以加强对殡葬从业人员的培训和教育,提高他们的专业素质和服务水平。
五、启示和建议在进行殡葬改革的过程中,我们应该要关注人民的需求和意愿,倾听他们的声音,为他们提供更好的服务。
同时,我们也要充分考虑到殡葬行业的特殊性,制定合理的政策和措施,推动改革的顺利进行。
最后,我们也要加强对殡葬文化的宣传和普及,让人们树立正确的殡葬观念,促进社会文明的进步。
殡葬改革进展工作调研报告8篇
殡葬改革进展工作调研报告8篇一、当前我县推进殡葬改革在工作实践中存在的问题1、宣传舆论力度不够殡葬改革工作在山城老百姓心里算得上是一件新鲜事,因受中国传统几千年封建文化思想影响,老百姓难免在事物的认识上有误差,真正实行思想上转换还要一些时间,有的认为“这是当地政府部门自己找上门的事,国家在该项工作上还没有形成有效的法律蓝本” 。
还有的认为“现在死一个人费用不断加重,我们无法承受。
”……等等一系列想法,这从中明显看到,我们在宣传力度上还不够深、不够细,毕竟全县殡葬改革工作到目前为止也还只有半年多时间。
2、火葬开支费用偏高许多老百姓反映,“现在农村死一个人与往年相比费用要多支出近20__元,这笔沉重的费用我们确是负担不起。
”“现在退休老人死亡还能得到一笔丧葬补助费,老百姓就要全出,确是想不通。
”在实际工作当中,我们的老百姓殡葬的大部分开支都是由社区居委会支付,就拿__社区做比较,死亡一例社区支出费用高达3000元,长此以往,工作的实际难度会不断加大,社区基层经济负担可想而知。
3、执法环境不够优化名副其实的县殡葬改革综合执法大队,在实际工作当中,执法队伍明显出现有执法不准时,不到位,执行力度偏软的现象,对反映的突发情况迟迟不能到位,对镇居两级存有明显依赖性,必要的时候还没有真正发挥自己应有的社会作用。
4、个案处理力度不大在实际操作中,我们的老百姓就发现政府部门在处理相关个案问题上存在有明显漏洞,这就无形中给老百姓找到了推脱,出现了攀比的不良行为,他们一二再、再二三向组织提意见,这也给其层组织在工作中增添了不少麻烦,不利于工作开展。
二、当前工作的几个突破口实践告诉我们,殡葬改革工作具有长期性、艰巨性的特点,发展与困难并存,要真正意义上达到社会认同还需要很长一段时间,这就要求我们必顺站在以人为本的工作高度,以负责任的姿态,确保殡葬改革工作正常运转。
针对当前存在的工作弊端和社会不利因素,可从以下四方面去改进,逐步破除其瓶颈。
殡葬调研报告
殡葬调研报告殡葬调研报告1加强殡葬管理,推行殡葬改革,抓好移风易俗,倡导文明新风是社会主义精神文明建设的一项重要内容。
该镇在枝江市委、市政府的正确领导和上级主管部门的具体指导下,今年以来,该镇认真贯彻《国务院殡葬管理条例》和《湖北省殡葬管理办法》,按照《枝江市人民政府关于加强殡葬管理工作的通告》精神,进一步加强领导,强化措施,克难攻坚,殡葬管理和殡葬改革工作取得了突破性成效,有力地促进了我镇精神文明创建工作。
一、该镇殡葬改革工作情况(一)健全组织,强化措施,配备精干的殡改队伍。
该镇镇委、政府高度重视殡改工作,把殡改工作列入镇委、政府重要议事日程,成立了殡葬改革工作领导小组,实行一把手负总责、分管负责人具体抓、专班负责组织实施的工作机制。
镇委、政府还把殡葬改革工作纳入综合目标管理,明确村支部书记为第一责任人,做到各负其责、各司其职、密切配合、齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实,确保我镇的殡改工作在上级政府的安排部署下顺利开展工作。
(二)广泛宣传,更新观念,营造浓厚的殡改氛围。
由于几千年传统土葬已深入人心,该镇认识到要做好殡改工作首先要转变群众的思想观念。
为此,他们从全方位的宣传入手,一是会议宣传。
认真开好“三会”,首先是开好镇级领导班子成员会议,使领导班子成员统一思想,提高认识;其次开好驻村干部和村干部工作会议,传达上级殡葬改革会议精神,安排部署全镇殡改工作;最后是村开好党员、村民代表会议,学习宣传殡葬改革政策法规。
二是利用宣传车进行宣传,先后出动宣传车10余次深入到村、组进行巡回宣传。
三是通过办专栏、张贴标语、拉过街横幅和分发宣传资料等形式宣传殡改政策,先后在七星台集镇、大埠街、石套子等村悬挂横幅6条,张贴标语160余份,张贴殡改通告56张,发放宣传单3300余份。
遇到群众不理解、不支持、不配合的,他们力争通过耐心仔细地做思想工作来解决问题。
通过有针对性的宣传、教育,使群众明白殡葬改革的目的意义,使得殡改观念开始逐步深入人心,殡改氛围逐步形成。
殡葬情况调研报告民政
一、背景为深入贯彻落实党的十九大精神,推进殡葬改革,加强殡葬管理,满足人民群众日益增长的美好生活需要,我市积极开展殡葬改革工作。
为进一步了解殡葬改革工作现状,分析存在问题,提出改进措施,现将我市殡葬情况调研报告如下。
二、殡葬改革工作情况(一)政策法规制定我市高度重视殡葬改革工作,制定了《关于深入推进殡葬改革的实施意见》等一系列政策法规,明确了殡葬改革的目标、任务和措施。
(二)殡葬设施建设我市加大殡葬基础设施建设力度,新建、改扩建殡仪馆、公墓等设施,提高了殡葬服务能力。
目前,全市共有殡仪馆3家,公墓10个,骨灰堂5个。
(三)殡葬服务规范我市加强殡葬服务管理,规范殡葬服务行为,提高服务质量。
对殡葬服务机构进行资质审核,严格执行服务收费标准,加强殡葬用品市场监管。
(四)生态殡葬推广我市积极推广生态殡葬,倡导绿色殡葬理念。
通过宣传、教育、引导等方式,提高公众对生态殡葬的认知度和接受度。
目前,全市生态葬法普及率已达80%。
三、存在问题(一)殡葬观念转变难度大受传统观念影响,部分群众对殡葬改革存在抵触情绪,殡葬观念转变难度较大。
(二)殡葬服务供需矛盾突出随着城市化进程加快,殡葬服务需求不断增长,但殡葬服务供给不足,导致殡葬市场供需矛盾突出。
(三)殡葬执法力度不足殡葬执法力度不足,部分殡葬服务机构存在违法违规行为,影响了殡葬改革的顺利推进。
四、改进措施(一)加强宣传教育加大殡葬改革宣传力度,引导群众转变殡葬观念,树立文明、节俭、低碳的殡葬理念。
(二)优化殡葬服务供给加大殡葬设施建设力度,提高殡葬服务能力,满足人民群众日益增长的殡葬服务需求。
(三)强化殡葬执法监管加强殡葬执法力度,严厉打击违法违规行为,维护殡葬市场秩序。
(四)创新殡葬管理服务模式探索创新殡葬管理服务模式,提高殡葬服务水平,提升群众满意度。
总之,我市殡葬改革工作取得了一定成效,但仍存在一些问题。
下一步,我们将继续加大工作力度,推进殡葬改革,为人民群众提供优质、便捷、高效的殡葬服务。
农村殡葬改革调研报告
农村殡葬改革调研报告殡葬改革作为一项破除丧葬陋习、树立文明新风的社会变革,事关千家万户,不仅是利国利民的大事,更是推进社会进步的必要之举。
近年来,各级各部门深入践行习近平生态文明思想,殡葬改革工作取得明显成效,但随着经济社会发展,受群众观念、基础配套、监督执法、技术服务等影响,与推进乡村振兴、乡风文明建设等不相适,严重制约殡葬改革工作进程,亟待引起重视并解决。
一、存在问题一是群众思想观念传统守旧。
受“入土为安”“有碑可祭”等传统观念影响,部分群众难以摒弃传统丧葬习俗,农村绝大多数群众仍倾向于选择“土葬”,对现代化绿色殡葬方式普遍存在排斥心理,主观上难以接受。
有的群众受封建迷信等陈规陋习影响,错误认为“落叶归根”才符合传统习俗。
一些群众未树立正确行孝之道,以“厚葬”弥补“薄养”之过,以显示对逝者的“孝顺”,给家族“挣面子”;有些存在攀比心理,“丧事不问价”,丧事葬礼大操大办、修建豪华坟墓;很多群众家庭条件不好,借钱也要大肆操办,否则会被认为不孝,农村平均办一场丧事费用在2万至5万元,严重败坏社会风气。
二是基础设施配套明显滞后。
有的地方把公益性公墓建设单纯作为一项民政业务来抓,没有纳入地方经济社会发展总体规划,保障支持力度不够大。
受土地性质、规划选址、政策资金等因素制约,公益性公墓建设要求严格,部分地区丧葬改革推进不快,有的缺少公益性公墓及具备遗体火化、骨灰安放等功能配套的殡仪馆,办理丧葬活动临时搭设灵棚、燃放鞭炮、播放哀乐,造成扰民。
由于公墓数量严重不足,导致一些丧家选择火化后骨灰又“二次装棺”土葬,不仅没节约耕地,还加重了丧家经济负担。
当前大量年轻人进城务工,农村丧葬服务业发展较为滞后,缺少正规的殡仪服务机构引导服务,甚至个别村社老人去世时,面临无人抬棺出殡、下葬埋人的困境。
随着老龄化问题逐步严重,公众对墓地需求持续增加,一些经营性公墓价格持续攀升,群众只能“望墓兴叹”,致使个别群众发生私葬乱葬现象,给殡葬工作带来不利影响。
殡葬改革工作调研(共5篇)
殡葬改革工作调研(共5篇)(篇一)一、基本情况近年来,我市通新、改、扩建镇村级公益性骨灰堂、扩大惠民殡葬范围、号召党员干部带头推动殡葬改革、倡导“移风易俗、节俭办丧、文明祭扫”等措施,不断推进我市殡葬改革。
目前我市拥有市级公益性骨灰堂1个,镇级公益性骨灰堂23个,村级公益性骨灰堂168个,共有穴位20余万个,目前仅安放9万余个;自**年在全市实施殡葬惠民政策以来,截至**年年底共有15000余人享受了2233余万元的基本丧葬费减免,大大减轻了困难群众的丧葬负担。
二、存在的问题(一)旧坟复垒、私埋乱葬近年来,我市虽大力倡导节地生态安葬,但部分镇(街道)的许多地方旧坟复垒、骨灰土葬的现象仍然存在,且有愈演愈烈的趋势,主要表现为“三低、三高、一个不平衡”。
“三低”即:1.骨灰入公墓安葬率低。
**年,我市全年火化数为6216具,观音山公墓安葬数432具,骨灰入公墓安置率仅为6.9%,去年下降到6%;2.骨灰入骨灰堂安置率低。
**年,各骨灰堂总安葬数3751,骨灰堂安置率只有60%,去年下降为55.9%;3.不保留骨灰和遗体捐献率低。
近三年以来,我市总共仅有3例遗体捐献及4例骨灰撒江。
三高即:1.骨灰土葬率高。
**年全市共有2079具骨灰土葬比例高达33%,去年,骨灰土葬比例增加到38%,开发区居民任保金多次向我局举报开发区大泊存在超豪华大墓、家族墓;2.旧坟复垒率高。
全市自1998年平坟还田以来,旧坟复垒数达到了4213座。
平坟还田阶段性成果正遭受严重侵蚀;3.坟墓硬质化率高。
我市丹导路及导皇线两侧随处可见硬质化豪华墓地,丹北镇丹东公路边腰通山下及山上,私自新建超面积硬质化墓穴现象日益严重,且有蔓延趋势。
一个不平衡即:骨灰安葬入堂发展不平衡。
据统计,我市云阳街道、开发区、丹北镇、访仙镇、界牌镇、吕城镇以及司徒镇原老司徒片区,群众火化后基本选择骨灰堂安葬,而其余镇群众较为抵制骨灰堂安葬,大多选择在以前的祖坟地上,或者在自家田地里进行骨灰土葬,更有一些修建豪华墓地,家族墓地的现象,部分骨灰堂甚至几年都没有一个骨灰存放进去。
殡葬改革调研报告
殡葬改革调研报告殡葬调研报告殡葬调研报告一、调研背景随着中国经济的快速发展和社会进步,人民生活水平不断提高,对于殡葬服务也提出了更高的要求。
传统的殡葬方式逐渐无法满足现代社会的需求,因此亟需进行殡葬,提升殡葬服务质量,满足人民对于文明殡葬的追求。
二、调研目的和方法调研旨在了解当前殡葬的进展情况以及人民对于殡葬服务的需求和期望。
通过问卷调查、访谈和文献资料收集等方法,获取与殡葬相关的数据和信息。
三、调研结果1.殡葬的进展情况根据调研数据显示,当前殡葬在我国各地已经展开,并取得了一定的成效。
许多地方已经建立了现代化的殡葬设施,提供了多样化的殡葬服务,如个性化的葬礼仪式、公共墓地和私人墓地的选择等。
政府也出台了相关政策和法规,规范了殡葬市场和行业的发展。
2.人民对于殡葬服务的需求和期望调研数据显示,人民在殡葬服务方面有着较高的期望。
他们希望通过改善殡葬服务质量和提供个性化的服务来悼念逝者。
同时,他们也关注殡葬费用的合理性和透明度,希望政府能够加强对于殡葬市场的监管,防止不正当行为。
3.殡葬面临的挑战和问题虽然殡葬已经取得了一定的成绩,但仍然面临一些挑战和问题。
首先是资源分配不均衡,一些地方的殡葬设施和服务质量与人民需求不符。
其次是殡葬市场的乱象,存在着价格不合理、服务质量不过关、虚假宣传等问题。
此外,文化观念的差异和殡葬行业传统观念的约束也制约了殡葬的进程。
四、建议和对策1.加大投入,优化资源配置。
政府应该加大对于殡葬设施建设的投入,提升殡葬服务的整体水平。
同时,要加强对于殡葬设施的统一规划和管理,确保资源的均衡利用。
2.加强监管,规范市场秩序。
政府应该加强对于殡葬市场的监管,制定相关法规和标准,严厉打击价格欺诈和虚假宣传等违法行为。
同时,要加强对于殡葬从业人员的培训和管理,提高服务质量。
3.弘扬文明殡葬理念,加强宣传教育。
通过开展殡葬文化宣传教育活动,引导人民树立文明殡葬的观念。
倡导绿色、简约、个性化的殡葬方式,减少过度奢华和浪费。
某市殡葬改革工作情况调研报告
某市殡葬改革工作情况调研报告__ 市殡葬改革工作情况的调研报告按照《__ 市人大常委会 __ 年工作要点》安排,7 月 6日下午,__ 市人大常委会组织部分市人大常委会委员、人大代表组成专题调研组,到 __ 办事处 __ 社区农村公益性公墓拟建点、__ 办事处 __ 公墓、环城办事处 __ 安葬点进行实地调研,在市民政局召开座谈会,详细听取了市民政局、公安局、发改局、自然资规划局、市场监督管理局等相关部门对全市殡葬改革工作情况的汇报。
现将调研情况报如下。
一、基本情况 1.殡葬基础设施不断改善。
目前,全市新建和改扩建___3 座骨灰公墓,总面积 __ 平方米,可容纳墓穴 _ 座,城镇居民处理骨灰难、迁坟难的问题基本得到缓解。
2.惠民殡葬政策得到落实。
从 _ 年开始,我市对农村五保、城乡低保、优抚对象、城镇“三无”人员四类特殊对象,实施遗体运送、冷藏(冻)存放、遗体火化、遗体消毒四项基本丧葬费用免除的惠民殡葬政策,已累计免除综合丧葬费用约 _ 余万元。
在西郊公墓设公益性墓区,对低保、低收入等困难户实行低价销售。
在 __ 公墓,对城区工业园区域内坟墓实行免费迁入。
在玉皇公墓建有英烈园等公益性墓区。
3.殡葬服务水平有所提升。
殡葬服务单位不断强化职工素质教育和业务培训,健全和完善规章制度,创新服务方式,积极推进便民服务、阳光服务、文明服务、诚信服务,取得了较好效果。
二、存在的问题市民政等部门认真贯彻落实殡葬管理相关法规政策,在加强宣传教育、加强殡葬基础设施建设、推进惠民殡葬政策、提高管理服务水平等方面做了大量工作,取得了明显的成效,但还存在以下几个方面的问题:1 、殡葬乱象亟需治理。
一是散埋乱葬现象依然严重。
由于缺乏农村公益性公墓和固定的安葬点,农户丧葬占用林地、耕地的现象非常严重。
二是丧事陋习破解很难。
镇、村在办理丧事时大操大办、相互攀比现象严重,搭建灵棚、吹奏鼓乐、燃放鞭炮、抛撒纸钱等现象比较普遍。
三是丧葬服务用品市场亟待整顿。
殡葬改革调研报告
殡葬改革调研报告《殡葬改革调研报告》一、调研背景近年来,随着社会的发展和进步,人们对殡葬方式和服务质量的要求也日益提高。
殡葬行业作为社会文明进步的重要组成部分,已经成为社会关注的话题。
为了更好地了解殡葬现状和需求,本次调研旨在深入了解殡葬改革的现状和方向,为进一步完善殡葬制度和服务提供决策支持。
二、调研内容1. 殡葬现状调查:调研人员走访了多个城市的殡葬服务机构和家庭,对殡葬方式、服务质量和市场竞争进行了全面了解。
2. 政策法规分析:调研人员对国家和地方殡葬政策法规进行了梳理和比较,找出了存在的问题和不足。
3. 社会需求调查:通过问卷调查和访谈,了解了不同人群对殡葬服务的需求和期望。
4. 国际比较研究:通过比较国外的殡葬制度和服务模式,了解国际殡葬发展趋势和经验借鉴。
三、调研结果1. 殡葬现状:目前我国殡葬业存在着殡葬服务不规范,价格不透明,服务质量良莠不齐等问题,需求多样化,尊重个性化,社会关注度高。
2. 政策法规:目前殡葬法律法规尚不够完善,还存在一些不足之处,需要加强立法和监管。
3. 社会需求:人们对殡葬服务的需求已经不再局限于传统墓葬,而是更加注重环保、节约空间、个性化、便捷的方式。
4. 国际比较:国外一些国家已经在殡葬改革方面取得了一些成果,可以借鉴其经验和做法。
四、改革建议1. 完善殡葬法律法规,加强监管力度,规范市场秩序,保障公众利益。
2. 支持和鼓励绿色殡葬方式,推广殡葬多样化,满足不同需求。
3. 提高殡葬服务质量,加强服务标准化,提升服务水平和行业形象。
4. 加强殡葬行业的社会责任感和社会服务意识,推动产业升级和转型发展。
五、结论殡葬改革是一个世界性的发展趋势,也是一个社会文明进步的重要方面。
我国殡葬改革依然存在很多问题和挑战,但也充满了机遇和发展空间。
我们需要吸收国外的先进经验,结合国情,积极推动殡葬改革,为社会提供更好的殡葬服务,促进行业健康发展。
深化殡葬改革和管理工作情况的调查报告
深化殡葬改革和管理工作情况的调查报告深化殡葬改革和管理工作情况调查报告一、引言殡葬改革旨在提升殡葬服务质量,改善群众葬送亲人的体验。
本次调查报告旨在了解当前深化殡葬改革和管理工作的情况,通过分析数据和调查结果,为进一步推进殡葬改革提供指导意见。
二、调查方法本次调查采用问卷调查的方式,以全国各地的殡葬服务机构和市民为调查对象。
问卷包括开放性和封闭性问题,涵盖了殡葬服务质量、服务价格、服务机构管理、资源利用和改革需求等方面的内容。
共发放问卷1000份,有效回收问卷977份,有效回收率为97.7%。
三、调查结果分析1.殡葬服务质量调查结果显示,近六成受访者对殡葬服务质量表示满意,其中受访者对服务态度、环境整洁度、服务项目的丰富度给予较高评价。
不过,也有约三成受访者对现有殡葬服务质量不满意,主要原因为服务时间不灵活、服务过程缺乏人性化等。
2.殡葬服务价格调查结果显示,近八成受访者对殡葬服务价格表示不满意,其中有约四成受访者认为价格过高,三成受访者认为价格虚高。
对于此类观点,受访者指出殡葬服务是一项公共事业,应当通过市场调控和政府干预来合理定价。
3.服务机构管理调查结果显示,六成受访者对殡葬服务机构管理表示满意,其中对服务机构设施的设备齐全度和卫生环境的卫生情况给予较高评价。
不过,约三成受访者对服务机构的规范化管理不满意,提出了加强管理和监督的需求。
4.资源利用调查结果显示,约七成受访者对殡葬资源利用情况表示不满意。
其中,约四成受访者认为资源分配不公平,三成受访者认为资源浪费严重。
针对此类问题,受访者提出了建立公平分配的机制、推行节约用葬的理念等建议。
5.改革需求调查结果显示,六成受访者希望政府加大改革力度,推进殡葬改革。
具体需求包括提高服务质量,合理定价,加强机构管理,加强资源利用和加大宣传力度等。
四、结论与建议通过对调查结果的分析,可以得出以下结论:1.受访者对现有殡葬服务质量普遍较为满意,但仍有改进的空间,可以加强对服务态度和服务时间的管理;2.对于殡葬服务价格,受访者整体不满意,应该通过市场调控和政府干预来合理定价;3.服务机构管理得到了较多受访者的认可,但需要进一步规范化和加强监督;4.资源利用不公平和浪费问题需要引起重视,建议建立公平分配机制和推行节约用葬;5.政府应加大对殡葬改革的力度,提高服务质量,加强管理,合理定价,并加大宣传力度。
3篇殡葬工作调研报告范文
3篇殡葬工作调研报告为进一步推进《殡葬管理条例》在我市的正确实施,根据市人大代表的建议要求,市人大内司委将国务院《殡葬管理条例》的实施情况调研列入了年度工作计划安排,4月下旬至5月初,在市人大常委会副主任阳建民的带领下,由市人大内司委牵头组织部分常委会组成人员、市人大代表对我市《殡葬管理条例》和《**省实施<殡葬管理条例>办法》(以下简称“一条例一办法”)进行了调研。
调研组采取明查暗访,召开座谈会,集中听取汇报等方式,考察了市殡仪馆、部分经营性公墓及湘潭县、雨湖区、岳塘区的部分乡(镇)、村;集中听取了市民政局、市林业局、市国土局、市工商局、市人社局、市行政执法局及部分县市区、园区的情况汇报。
现将调研的情况报告如下:一、贯彻实施的整体情况国务院《殡葬管理条例》是1997年颁布实施的,2002年进行了修订,**年再次进行了修订。
省人民政府通过的《**省实施<殡葬管理条例>办法》于2002年5月起施行。
通过调查,我市“一条例一办法”的贯彻实施总体较好,体现在殡葬改革不断推进,殡葬新观念新风尚不断树立,基础设施不断改善,服务质量逐步提升,殡葬执法取得了一定成效。
(一)殡葬改革稳步推进。
“一条例一办法”颁布实施以来,我市民政部门牵头,推行了一系列的改革措施。
**年《条例》修订后,又根据修改后的《条例》精神以及**省《关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》,联合市委办公室成立专题调研组,通过实地走访、座谈讨论、问卷调查、外出学习考察等方式,进行了详细的调查研究,《湘潭市殡葬管理条例实施细则》等1+X政策文件体系正在制定中,修订后,将为殡改工作提供全面系统的政策支撑。
同时,深入开展“一条例一办法”宣传教育,要求全市广大党员干部带头遵守,引导广大人民群众自觉树立移风易俗、文明治丧、勤俭节约的新风尚。
(二)基础设施建设不断加强。
针对我市殡仪馆和火葬场设施陈旧、场馆狭小的现状,**年,市人民政府将市殡仪馆改扩建列入重点民生服务项目,规划投入1.3亿元,重建殡仪馆及其附属设施,建设1万个公益性公墓。
2024年殡葬改革工作调研报告
殡葬改革工作调研报告1
一、基本情况
xx县位于贵州省西南部,云贵高原中段,黔西南自治州西北角,东与安顺市关岭县毗邻,南及东南与兴仁县接壤,西及西北与普安县相连,北与六盘水市六枝特区隔河相望。全县辖14个乡镇96个行政村(社区),国土面积1331平方公里,总人口33.66万人,其中苗族、布依族、彝族等13种少数民族人口约占56%,农业人口占92%左右,属典型的少数民族聚居的山区农业县。
3、执法环境要进一步优化
新型事物的长足发展要有一个良好的外部环境,这主要突出在执法环境上,要将殡葬改革工作做为一种政府行政职能,保证执法效果,严肃执法队伍管理,保证执法队伍的常规性和有序性,严格杜绝一切与殡葬改革相违背的不法行为。
4、专项工作经费要纳入财政预算
在稳步推动殡葬改革工作的同时,基层组织的工作难度进一步加大,投入的人力、物力、财力巨大,社区居委会既要站在和谐稳定的发展高度,又要承担人力和财力两方面的双重压力。调查得知,现农村社区死亡一例最少要列支20xx元,长久以往,社区根本无力承担。只有根据工作的整体运行情况灵活掌握,把殡葬工作单独列入财政预算,工作推动才会有原动力。
“万事开头难,总有了却时”,希望自己的想法能引起领导重视,引发社会思考。同时,也希望社区基层服务人员能进一步解放思想,扎实工作,让殡葬工作——造福于人类的这项伟大工程在我们这一代完成历史交接。
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二、存在的问题
殡葬改革工作虽然取得了一定的成绩,但殡葬改革的整顿与规范仍然任重而道远,仍存在着很多需要完善和有待解决的问题。
(一)传统观念根深蒂固。殡葬改革是对传统丧葬习俗的挑战。我们县是一个山区县,由于受长期实行的传统自选墓地土葬模式的影响,“入土为安”、“厚葬尽孝”、“逝者如生”等传统的丧葬观念在人们头脑中根深蒂固,部分老百姓对集中治丧产生抵住情绪,以致私葬乱葬等殡葬违规行为有令不行、有禁不止,给殡葬管理带来的工作压力较大。
xx县殡葬改革存在的问题及对策建议调研报告
xx县殡葬改革存在的问题及对策建议调研报告根据县常委会xx年工作要点的安排,对我县殡葬改革工作情况开展了专题调研。
调研组先后到xx县、xx县考察学习殡葬改革工作经验;深入大仓镇、庙街镇、南诏镇部分村委会和县城公墓、巍宝山白沙井回族公墓进行实地调研,形成调研报告。
一、基本情况殡葬改革是破千年旧俗、树一代新风的社会改革,关系人民群众切身利益和社会主义精神文明建设。
我县早在xx 年4月就成立了领导组,印发了《xx县殡葬改革实施意见》,明确了改革的原则,制定了清理整顿、规范土葬、推进火化“三步走”的工作目标。
到xx年底建成县城殡仪馆、火葬场并投入运行,到xx年实现火化区100%火化,从xx年1月x日起,全县所有乡镇列入火化区管理。
同时,还对职能部门及成员单位的职责作了划分,明确了保障措施。
但时至今日火葬设施尚未规划建设,全县仍然实行土葬,而且除x个公墓外,绝大部分为自发无序乱埋乱葬。
目前,全省x个县市中仅有x个县,其中大理州有x个县未建设殡仪馆,没有推行火葬,我县是其中之一。
我县把公墓建设作为殡葬改革的基础工作来抓,并切实加强了管理,公墓建设和管理取得一定成效。
全县建成城区经营性遗体公墓一个,总面积x亩,设计墓穴x穴,已规范安葬了x穴;建成回族公益性公墓x个,总面积x亩,设计墓穴x穴,已规范安葬了x穴;建成一般农村公益性公墓x 个,总面积x亩,设计墓穴x穴,已规范安葬了x穴。
在公墓覆盖区内乱埋乱葬行为得到了较大遏制。
近年来,针对坟茔祭祀,特别是清明节祭扫是造成火灾重要隐患的实际,县民政、林业等职能部门结合森林防火和社会主义推动文明建设,把宣传和倡导文明祭祀作为一项重要工作来抓,坚持在每年清明节期间加强宣传,倡导文明祭祀,全县大部分地区逐渐形成了清明扫墓不在野外用火的良好习惯。
二、存在的主要问题当前,受传统观念、投入不足、工作难落实等诸多因素制约,我县开展殡葬改革工作还面临着许多困难和问题。
(一)重视不够,工作推进缓慢。
关于殡葬的调研报告七篇
全文共计28426字
关于殡葬的调研报告七篇
【篇一】
一、各县(区)的基本情况和做法
(一)**州**县。
全县辖4镇7乡93个行政村9个社区,居住着汉、壮、苗、彝、瑶、傣、蒙古、仡佬8种民族。
该县于2019年8月启动殡葬改革,县殡仪馆正在组织建设中,遗体暂运往西畴县殡仪馆火化。
全县殡葬改革分阶段分乡镇集中推行,目前已实施**镇、**镇、**镇、**农场的殡葬改革工作,2019年实现殡葬改革全覆盖。
主要做法:鼓励引导农村殡葬改革工作实行村民自治。
由各村组织召开群众会议,决定本村公墓选址、土地协调、筹资筹劳自主建设,充分发动群众、依靠群众,通过村规民约对村内殡葬事宜进行监督管理。
如**镇红岩村,按每户出资1800元并投工投劳建设,按现有人口数建墓穴,于2019年11月14日建成并投入使用,由群众会议抽签确定墓穴;**镇马鞍山公墓将镇级公墓与村级公墓合建,建设资金由上级补助40万元,土地由项目所在村委会协调,管理方式由项目所在村委会根据权属实行村民自治。
积极鼓励引导其它50户以上村组或连片村小组采取村民自治方式自建村级公益性公墓。
公墓建成后原则上不接纳异地骨灰安葬,便于各村管理村内殡葬事务。
**殡葬改革工作推进以村民自治为主、政府引导为辅,农村公益性公墓建设“小型、
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殡葬改革工作调研报告下面是我们的给大家推荐的殡葬改革工作调研报告供大家参阅!殡葬改革是保护资源和环境、节约土地、促进人与自然的和谐的重要举措。
近年来,随着国际旅游岛建设的深入,xxxx城市化步伐不断加快,重点项目规模日益扩大,与此同时,受“入土为安”传统丧葬观念的影响,我市土葬盛行,挤占了大量土地和森林资源,“死人”与活人争地问题日益突出。
如何在充分尊重民间风俗习惯的前提下科学推进殡葬改革,达到集约利用土地,保护生态环境,破除封建迷信丧葬陋俗,提高社会文明的目的,成为关系xxxx社会民生和经济发展的重大现实问题。
xxxx4年下半年,市政协社法委调研组由林国辉副主席带队,在我市及东方、乐东、昌江等市县,通过实地考察、召开座谈会、走访农户等方式进行殡葬改革专题调研,在此基础上形成了本调研报告。
xxxx市现有城乡户籍人口约68万,以人口死亡率6‰计,每年 __约3600人。
受传统观念和生活方式的影响,选择火葬的人为数不多,群众对遗体普遍采用的处置方式为土葬,以每个墓穴平均占地10㎡计算,每年占用的土地就达36000㎡(约合54亩)。
此外,土葬还消耗大量木材,按每个棺木消耗木材0.45立方米计算,每年消耗木材近1620立方米,不仅破坏自然和人居环境,而且加剧了生态环境的恶化。
近年来,我市先后安排公墓园建设资金累计近10个亿,已建成投入使用公益性公墓园6座,经营性公墓园1座,另拟建公墓园5座,在一定程度上缓解了乡镇公墓园缺乏、乱埋乱葬的现象,但从调研了解的情况看,我市殡葬现状仍存在如下突出问题:(一)无序殡葬吞噬土地,加大城市开发成本。
长期以来,农村零星乱葬滥埋、修大坟现象比较突出,坟墓散布在全市各规划区、田地内和公路两旁,不仅妨碍耕作和城市开发,而且经常引发邻里斗殴甚至群体性事件。
由于缺乏统一殡葬区规划,坟墓的成片搬迁主要依据项目建设需要临时决定,几乎每征用一块项目建设用地都涉及到坟墓搬迁,造成工作被动。
更有甚者,部分村民在得知开发消息后大肆抢建假坟,许多地方一夜之间就出现了数百座“沙包坟”、“篮球坟(面积仅篮球大小)”,项目建设单位被迫把大量精力用于协商迁坟。
部分墓主家属漫天要价,增加了企业补偿成本,造成工程延期,甚至项目搁置。
以我省重点文化产业项目“xxxx红塘湾剧院暨红塘湾国际文化名人会馆”为例,征地面积仅53.79亩,竟然有坟墓758座,整个搬迁安置费用1240多万元,好不容易迁完后,其用地红线外紧邻的海防林在短时间内又出现了300多座疑似假坟,项目业主疲于奔命,苦不堪言。
(二)观念习俗有待转变,生态殡葬认可度不高。
xxxx市是海南__规定的火葬与土葬并举的地区。
有关统计数据显示,xxxx3年市逸仙园火葬场全年火化量为近700具,约占死亡居民数量的25%,远低于49.5%的全国水平,并且以农场和外来打工人员居多,xxxx本地户籍亡者火化每年只有10至20具。
在调研中,虽然部分乡镇代表提出了“自然深埋,不留坟头”的生态土葬建议, __门也在倡导树葬、草坪葬、海葬等环保殡葬方式,但从调研组随机走访的情况看,大多数市民对绿色殡葬尚未认可,受传统观念影响和迫于社会舆论压力,亡者家属往往选择土葬。
市内不时看到抬棺出殡的队伍招摇过市,沿途燃放鞭炮、抛撒冥纸冥钞,既干扰城区交通秩序,又污染生活环境,如xx年6月13日出现的商品街千人奔丧的奢华葬礼,给我市带来了极大的负面影响。
一些居民虽然采取火化方式处置了遗体,但又按旧习俗对骨灰“二次装棺”土葬。
而且在补偿心理的驱动下,家属往往倾向于把坟墓修得更大,葬礼也更讲究排场。
在部分边远地区,一些丧户因大办丧事而负债累累的现象屡见不鲜,完全违背了节约土地、保护生态和厚养薄葬的精神。
(三)殡葬基础设施滞后,墓园环境亟需优化。
目前,全市已投入使用的殡仪馆1家(逸仙园),公墓园7座,其中经营性公墓园1座(荔仙园公墓),其余均为区镇公益性公墓,主要承担本辖区内的遗体安葬及土地开发坟墓搬迁任务。
原河西区、育才镇、凤凰镇等辖区内仍没有经政府规划的公墓,原天涯镇公墓目前仍处于征地阶段。
多数已建成的公墓仅能满足集中安葬的功能,人文关怀缺位,道路、停车场、焚烧池、陵园绿化等配套设施普遍不足。
每逢“雨纷纷”的清明时节,前来祭奠的丧户来到墓前已是一身泥泞,再加上墓园管理无序,祭祀过后散乱一地的祭品、或明或暗的香火蜡烛、四处飘扬的纸钱,让人心中顿时笼罩着一种杂乱、压抑和阴暗的感觉,使公墓沦为城市死角甚至视觉污染。
(四)执法力量薄弱,齐抓共管 __。
受传统观念影响,殡葬仍是人们比较忌讳的话题。
殡葬管理工作的难度和殡葬改革的阻力也比较大。
相关工作在我市民政以外的其他部门尚未得到足够的重视,殡葬执法主要依靠 __门单打独斗,许多部门存在畏难情绪,齐抓共管的局面有待形成。
目前,我市尚未成立殡葬执法大队,一些单位总是认为殡葬就是 __门的职责,要么推诿扯皮,要么回避搪塞,总怕这类“出力不讨好”的事情落到自己头上。
由于无法协调诸多部门配合,致使殡葬执法工作面临着“进退两难”局面, __门面对殡葬违法行为不能“ __”,但在单独履行职责的过程中又缺少执法力量,如若越位执法还可能引起不良反应,其尴尬可想而知。
(五)殡葬市场缺乏规范,服务商鱼龙混杂。
一些寿衣店、花圈店藏在小巷里无证经营,不仅利用消费者的心理牟取暴利,还非法销售带有封建迷信色彩的丧葬用品。
部分殡仪服务黑中介采取“地下游击队”的方式,既不登记注册,又无固定场所,他们或通过医院护工等“内线”搜集信息,及时掌握各科室危重病患情况,或直接派人在太平间蹲守,一旦有人去世,就立刻派人前去洽谈,或打着 __门的牌子,承诺为家属提供“一条龙”服务。
一旦家属在悲痛欲绝之下和殡葬中介签下委托书,就“宰客”没商量,使一些原来就困难的家庭更是雪上加霜。
部分中介或个人非法改装报废车辆作为运尸车,并且随意停放,不仅影响市容和周边群众生活环境,而且潜伏着安全卫生隐患。
一些殡葬中介服务公司托管医院太平间,为私自外运遗体、非法土葬提供了方便,冷冻遗体的冷藏柜未经消毒清洗,重复使用,各种细菌、病毒滋生,污染周边水源、空气,甚至有的殡葬中介私自承包焚化炉,埋下了严重的治安隐患。
(六)政策激励成效有限,惠民力度有待加大。
据调查,目前我市城乡居民土葬各项费用平均在5万元,火葬费用在5000元左右。
xxxx1年7月我市正式实施的《xxxx市惠民殡葬补贴方案》,规定了符合条件的居民火葬最低补贴标准为3900元,在一定程度上减轻了群众的经济负担。
但相关政策的激励效力有限:一是补贴标准偏低,虽然在理论上最高补贴可达8900元,但要领取这一补贴必须同时满足丧葬方式(火化)、去世年龄(百岁以上)、户口所在地(限原河东、河西居民)、重点优抚对象等一系列条件。
二是宣传力度不足,民众对惠民政策知晓度不高。
如原河西区近5年来过世采取火葬方式的有63起,其中申请惠民殡葬补贴的仅有18户,发放殡葬补贴70200元。
三是给予补贴的丧葬方式限于火葬,尚未涵盖树葬、花坛葬、海葬等“绿色殡葬”。
xxxx0年以来,我省殡葬改革经过试点和推广之后,进入集中整治阶段。
作为先行试点的东方、乐东、昌江等地勇于破解历史遗留难题,大刀阔斧又积极稳妥地推进殡葬改革,既保护了生态环境,又打开了城市开发的新局面,并形成了新的文明风范,在全省引起了强烈反响。
(一)强化工作组织领导。
在调研过程中,各地普遍反映,殡葬改革与计划生育改革一样,是事关生死的两大“老大难”问题,遍地坟头成为市县经济社会快速发展的最大障碍。
为有效推进殡葬改革试点工作,东方市成立了由 __任组长的市殡葬改革小组,并派出28个整治工作组116名工作人员,进驻3个试点乡镇调查“三沿五区”可视范围内的坟墓,为2.5万座坟墓拍照登记、建档造册。
先后印发了《东方市殡葬管理实施办法》、《东方市殡葬改革坟墓迁移工作方案》等,对殡葬改革涉及的行政执法、部门职责、管理服务、改革内容及时限等做了详细规定,提出凡涉及殡葬改革的工作要做到“三优先”,既经费优先拨付,工作人员优先调配,相关事宜优先处理,形成了“党政领导、民政牵头、社会参与”的工作机制,为改革的推进提供了坚实的组织保障。
(二)强化党员干部带头作用。
殡葬改革的发展历程表明,党员、干部带头是殡葬改革的重要先导和动力之源,是殡葬改革顺利推行并取得长足进步的优良传统和宝贵经验。
乐东县在推行殡葬改革工作初期,向全县各级干部印发了《关于大力倡导移风易俗积极参与殡葬改革的倡议书》,要求各级干部充分发挥公职人员的带头作用,在操办直系亲属葬礼时坚持节俭简朴的原则,不大操大办,不参与封建迷信活动。
东方市号召党员领导干部率先垂范,主动配合政府做好迁坟工作,从行动上为群众做出榜样,省人大常委会副主任张力夫、省政协人口资源环境委员会专职副主任黄坚、原省档案局局长黄峰、东方市政协副主席李琼生等东方籍省市领导先后主动带头将其祖坟迁入公墓,在他们的带动下,亲友邻里纷纷效仿,形成了“迁坟一座,带动一片”的良好局面。
(三)强化群众宣传教育。
长期以来,群众受传统孝道文化和“入土为安”理念的影响,把土葬作为是尽孝的重要环节,有的甚至信仰“风水”、“生死轮回”,认为选个合适位置埋葬亲人后,能荫福后代,如不破除这些传统观念,就难以让人们在感情上接受新的殡葬方式。
东方市将八所城区琼西路至马岭公墓园的10公里道路变成了殡葬改革宣传干线,大型广告牌、小型警示牌、路边标牌标语等宣传殡葬改革的文字图片无处不在。
并抽调机关干部进村入户宣传殡葬改革政策,通过电视、广播、报纸、网络、宣传标语等多种形式,宣传文明殡葬、生态殡葬,设立了殡葬改革24小时服务热线,随时为群众答疑解难。
由于宣传沟通到位,迁坟攻坚战并未出现群众大吵大闹,甚至引发群体性事件的情况。
乐东县抽调县直单位干部等49人,组成6个沿海镇工作组进驻迁坟现场第一线,给村民发放殡葬改革宣传小册子,挨家挨户对村民宣讲政策,并把工作重点放在村里享有一定威望和影响的对象上。
如莺歌海镇莺二社区71岁的符帝炳是乡间远近闻名的“风水先生”,在工作组耐心细致的说服下,他在全村第一个把祖坟搬到卧龙岭公墓园,村里人跟着他陆续搬迁了150座坟墓。
(四)强化基础设施建设。
破解历史难题需要改革的新思路。
东方市、乐东县按照“疏堵结合”的思路,以公墓园建设为突破点,从严整治乱埋乱葬,牢牢牵住了殡葬改革的“牛鼻子”。
乐东县在改革推行之前就加大了公墓建设投入。
计划总投资3.5亿元的卧龙岭公墓园,一期开发210亩,建成6000多个墓穴。
很多群众是到现场看了公墓,觉得墓区环境优美,才主动将自家祖坟迁入公墓的。
东方市为解决公墓建设资金不足问题,大胆创新思路,一是主动邀开发商参与公墓园建设,建成后优先搬迁其开发用地范围内的坟墓。