安徽省工业发展情况

安徽省工业发展情况

近几年来，全县上下抢抓中部崛起政策机遇，加强工业强县建设，推进新型工业化进程，推动经济结构调整，促进非公有制经济发展，开展全民创业行动，我省工业经济保持了强劲发展势头，工业生产快速增长，运行质量和效益进一步提高。

1、突出结构调整，推进国有企业战略性重组。一是推动企业兼并重组。先后组织实施企业间兼并联合重组方案270余例，盘活存量资产近230亿元。到2005年底，国有及国有控股大中型企业平均资产由1998年3.1亿元增长到2005年13.1亿元，增长3.3倍。二是推进国有中小企业改革和大型企业股权多元化改造。通过“九个一批”的改革措施，放开、搞活中小企业，拓宽国有中小企业改革领域，为民营经济发展腾出广阔空间。到2003年底，完成了1204户国有中小企业退出国有序列；到2005年底，已有1537户国有中小企业完成了改制任务，全省国有及国有控股大中型工业企业的数量由554户减少到231户，规模以上非国有工业企业的户数由2625增加到5021户，所占比重由67.5%提高到95.2%，非国有工业企业的增加值占全部工业的比重由1998年的73.6%提高到86.4%。三是优化企业资产结构。通过对劣势企业重组“打捆儿”申报债转股，共对55户企业重组为21个项目申报成功，债转股金额116.5亿元。通过实施债转股，21户债转股企业年平均减少财务费用支出6.5亿元，负债率下降了25个百分点。1999年以来，企业共剥离银行不良贷款560亿元，已处置231亿元。通过对企业进行股份制改造，“十五”期间，成功上市企业21家，募集资金120亿元。四是分离企业办社会职能。2003年以来，按照“属地移交、属地管理”原则，采取各种措施，全省共分离移交企业办中小学校253所，占总数的85.8%，基本完成了大中型企业所办医院的分离移交或企业化改革管理工作；除省机场公司所办公安机关外，基本完成了企业所办公安机关的移交工作；推进企业离退休人员的社会化管理，全省现已有114.2万企业离退休人员纳入社会化管理服务，社会化管理服务率达到96.2%；国有大中型企业基本完成了企业生产与生活的水、电分离。五是推进主辅分离、辅业改制。截止到2005年底，全省32家国有工业大型企业已累计分离辅业企业（含集体）333个，剥离三类资产64.7亿元，分离富余人员约13万人，安置职工10.3万人。

2、突出深化改革，增强企业发展活力。一是加快公司制改革步伐，创新企业组织形式。除中央在皖企业外，全省331户国有大中型企业已有329户按照股份有限公司和有限责任公司两种形式完成了公司制改革，基本完成了建立现代企业制度的改革，占总数的99.4%。二是大力推进股份有限公司上市，拓展企业融资方式。我省45家上市公司已全部完成股改或进入股改程序。通过股改，上市公司率先享受了资本市场融资的优惠政策，目前已累计融资72亿多元。三是规范公司法人治理结构，强化企业内部制衡机制。我省约有60%的国有及国有控股企业建立了董事会、监事会、经理层三权制衡机制，其中40%的企业实现了董事长和总经理分设，全部解决了控股公司法人代表与上市公司的交叉任职问题。深化内部三项制度改革，推进企业转换经营机制，逐步建立以效益增长为基础的企业职工工资均衡增长机制，改革和完善了职工收入分配办法，企业实行灵活工资分配方式的占81.3%。全省已改制企业中，管理人员实行竞聘的占85.8%。普遍实行了劳动合同制，全省有309万人签订了劳动合同，签订率为91%。四是实施政策性关闭破产，促进负担沉重的老企业焕发新生机。1998年以来，全省共争取118个企业列入全国企业兼并破产和职工再就业工作计划，共涉及资产149.1亿元，职工37.2万人，核销银行呆坏帐88.6亿元。截止2005年底，有102个项目已经实施终结。通过实施关闭破产，消灭了一批亏损源，生成了一批新的优强企业。五是综合运用经济、法律和必要的行政手段，开展淘汰落后工作。几年来，全省共关闭865处落后和安全隐患严重的小煤矿，关闭264户小水泥企业，关停60户小轧钢、小冶炼、小

铁合金厂，压缩落后棉纺29.08万锭，压缩落后缫丝能力10万绪。同时，自1998年以来，按照《破产法》等有关法律法规，对786户长期亏损、扭亏无望、严重资不抵债企业和资源枯竭矿山实施关闭破产，减少企业亏损36.6亿元，盘活存量资产112.9亿元，安置职工54.1万人。

3、突出技术改造，推进工业结构优化。一是加大技术改造投资力度。“十五”前三年，全省共完成技术改造投资772.1亿元，比“九五”增加167亿元，其中2002、2003年连续突破200亿元、300亿元两个大关，分别达到231亿元和355亿元，年均增长32.5%。2004年和2005年全省分别完成工业投资648.5亿元和946.8亿元。据统计，五年累计完成工业投资2640亿元，占全社会固定资产投资的32.9%。2006年技术改造投资保持了良好的发展势头，全省完成技术改造投资852.1亿元，超额完成730亿元的目标，净增120亿元；亿元以上重点技术改造项目新开工128项，竣工投产60项。2006年技术改造完成投资与2003年相比，三年增长1.4倍，净增500亿元。技术改造投资占全省固定资产投资的比重由“十五”初期的19.3%上升到2006年的24.0%，占全省工业投资的60.1%。二是全面实施技术改造“百千工程”。每年抓好100项亿元以上重点技术改造项目和1000项“专精特新”项目的实施，编制下达了安徽省年度技术改造“百千工程”项目投资导向计划，建立新开工项目管理的部门联动机制，重点围绕建设钢铁及有色、能源、化工医药、新型建材和非金属材料、汽车及零部件和装备制造业、日用电器、电子信息、农副产品深加工等八大基地，做大做强产业集群，不间断地进行技术改造和技术创新，推动实施一批重点技术改造项目。三是大力推动骨干企业发展。实施大公司、大项目战略，建成了一大批投资超亿元、5亿元的重点项目。重点推进马钢、奇瑞、江淮、铜陵有色、海螺等骨干企业的系统改造和产品升级。奇瑞公司成为拥有自主知识产权的国产品牌轿车代表企业，2006年进入全国轿车排名第三位；江汽集团成为国内重要的商用车生产和出口基地，轻卡产量位居全国载货车第二位，乘用车（商务车）产量排名全国第三；马钢公司综合产能已经突破1000万吨，为建设国内重要的精品钢材基地打下了坚实的基础；海螺集团水泥产能达到近亿吨规模，跻身世界六强；铜陵有色全年电解铜产量超过50万吨，居全国第一位。通过大规模的技术改造，重要骨干企业对全省经济的支撑作用明显增强，2006年，销售收入超百亿元的工业企业达到10户。四是不断优化投资结构。“十五”以来，围绕我省优势产业和成长性好的新兴产业加大投资力度。制造业投资快速增长，2006年达到972.1亿元，增长60.8%，占工业投资的69.3%；传统优势产业保持较高的投资强度，2006年，煤炭开采和洗选业、黑色金属采选、冶炼及压延业、有色金属采选、冶炼及压延业、非金属矿采选及加工业等产业完成投资432亿元，产业地位得到巩固提高；新兴产业投资大幅增长，专用设备、交通运输设备、电气机械、通信设备、仪器仪表等行业完成投资由2000年的21.5亿元增加到2006年的223.7亿元，占工业投资比重由9%提高到16%。高强度的投资，促进了工业经济的结构调整，推动了我省经济结构的优化升级。三次产业结构由2000年的25.6：36.4：38.0调整为2006年的16.7∶43.3∶40。汽车、家电、工程机械、化工等产业快速成长，高新技术产业逐步发展壮大，一批新的经济增长点正在形成。

4、突出技术创新，培育核心竞争力。一是突出项目建设。十六大以来，我省积极组织实施技术创新工程，坚持以企业为主体，以市场为导向，以产品为龙头，以效益为中心，狠抓新产品、新技术、新工艺、新装备的研究开发与生产。组织实施国家重点技术创新项目124项、国家重大产业技术开发项目18项，总投资28.29亿元。实施省重点技术创新计划项目2044项，省财政资金支持3516.2万元。2006年以来，认定了176项省级新产品。建立了《技术创新项目库》，收集项目达1484项，总投资601亿元。支持马钢、海螺、叉车、奇瑞、星马、江汽、丰原、美菱、华茂等一批重点企业进行技术创新，培育了一批具有自主知识产