工信部中心造[2016]08号 关于营业税改增值税后通信建设工程定额相关内容调整的说明
投标报价说明
报价说明本次招标所要求的投标报价为折扣系数，投标人根据具体项目所列出的预算工程量、安装工日和工程说明为基础，以《通信建设工程概算、预算编制办法》(工信部规[2008]75号)文、《无源光网络（PON）等通信建设工程补充定额》（工信部通[2011]426号）和《关于营业税改增值税后通信建设工程定额相关内容调整的说明》（中心造[2016]08号）文发布的概预算定额、费用定额、编制方法等为依据报出施工费的折扣系数（结算单价折扣系数）。
其中：1、协调、赔补、规划许可证办理费、道路开挖许可证办理费等相关协调、报建报批的费用若发生在预算中不再单独计列，施工单位在报价中予以统筹考虑。
高速公路施工或涉及市政部门规定的赔补费用按实计算。
2、二次搬运费、承运费、综资录入费若发生在预算中不再单独计列，施工单位在报价中予以统筹考虑。
（二次搬运费定义：因交通道路条件较差使得运输车辆难以直接到达指定地点，而进行第二次或多次的转运所需的费用。
设备、材料承运费定义：由投标人负责从移动地市库房运送至施工地点所需的费用。
）3、乙供材料费据实结算（乙供材料定义：除已纳入中国移动一级集中采购、二级集中采购目录及地市公司已自行采购的产品之外的工程材料）。
4、不计取施工队伍调遣费、大型施工机械调遣费，由施工单位在报价中予以统筹考虑。
5、不计取临时设施费、建设单位管理费、可行性研究费、研究试验费、环境影响评价费、劳动安全卫生评价费、工程质量监督费、工程定额测定费、引进技术及引进设备其它费、工程保险费、专利及专利技术使用费、工程排污费、施工用水电蒸气费、特殊地区施工增加费、已完工程及设备保护费，由施工单位在报价中予以统筹考虑。
6、按标准计取建设工程监理费。
7、规费、安全生产费不计取折扣。
8、工程招标代理费不计入投标报价及结算工程款。
9、本次招标所要求的投标报价为折扣系数，对“投标报价折扣系数”以百分比进行报价（例如：90%）,精确到整数位，对于小数点后数字，无论大小，一律舍去，且合同价执行舍去后的折扣系数。
《通信建设工程安全生产管理规定》
通信建设工程安全生产管理规定第一章总则第一条为加强通信建设工程安全生产监督管理，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故和调查处理条例》等法律、法规，结合通信建设工程的特点，制定本规定。
第二条在中华人民共和国境内从事公用电信网新建、改建和扩建等活动及实施通信建设工程的安全生产监督管理，须遵守本规定。
第三条通信建设工程安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针。
发生生产安全事故，必须查清事故原因，查明事故责任，落实整改措施，做好事故处理工作，并依法追究有关人员的责任。
第四条基础电信运营企业（以下简称“建设单位”）、通信工程勘察设计企业（以下简称“设计单位”）、通信建设监理企业（以下简称“监理单位”）、通信工程施工企业、通信信息网络系统集成企业、通信用户管线建设企业（以下合称“施工单位”）等单位，必须遵守安全生产法律、法规和本规定，保证通信工程建设安全生产，依法承担安全生产责任。
第二章监督管理职责第五条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局负责公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理。
第六条工业和信息化部负责全国公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理工作，其主要职责是：（一）贯彻、执行国家有关安全生产的法律、法规和政策，制定有关通信建设工程安全生产的规章、规范性文件和技术标准。
（二）监督、指导全国通信建设工程安全生产工作，组织开展对全国通信建设工程安全生产情况的监督检查。
（三）组织、指导全国通信建设工程相关企业的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产培训考核工作。
（四）协助有关部门对重大以上生产安全事故进行调查处理。
第七条各省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区域内通信建设工程安全生产的监督管理工作，其主要职责是：（一）贯彻、执行有关安全生产的法律、法规、规章、政策和技术标准，制定地方性通信建设工程安全生产管理制度。
通信建设工程费用定额2016版本
通信建设工程费用定额中华人民共和国工业和信息化部目录第一章通信建设工程费用构成 (1)第二章通信建设工程费用定额及计算规则 (13)附录通信建设工程施工机械、仪表台班单价 (32)第一章通信建设工程费用构成第一条通信建设工程项目总费用由各单项工程项目总费用构成；各单项工程总费用由工程费、工程建设其他费、预备费、建设期利息四部分构成。
具体项目构成如下：人工费直接工程费材料费通建筑安装工程费直接费机械使用费信措施项目费仪表使用费建工程费设单设备、工器具购置费规费项间接费工工程建设其他费企业管理费程利润总预备费费销项税额用建设期利息第二条直接费由直接工程费、措施项目费构成，各项费用均为不包括增值税可抵扣进项税额的税前造价。
具体内容如下：（一）直接工程费：指施工过程中耗用的构成工程实体和有助于工程实体形成的各项费用，包括人工费、材料费、机械使用费、仪表使用费。
1．人工费：指直接从事建筑安装工程施工的生产人员开支的各项费用。
内容包括：1)基本工资：指发放给生产人员的岗位工资和技能工资。
2)工资性补贴：指规定标准的物价补贴，煤、燃气补贴，交通费补贴，住房补贴，流动施工津贴等。
3)辅助工资：指生产人员年平均有效施工天数以外非作业天数的工资。
包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳期间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。
4)职工福利费：指按规定标准计提的职工福利费。
5)劳动保护费：指规定标准的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温等保健费用。
2．材料费：指施工过程中实体消耗的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转使用材料的摊销，以及采购材料所发生的费用总和。
内容包括：1)材料原价：供应价或供货地点价。
2)材料运杂费：是指材料（或器材）自来源地运至工地仓库（或指定堆放地点）所发生的费用。
3)运输保险费：指材料（或器材）自来源地运至工地仓库（或指定堆放地点）所发生的保险费用。
新老概预算对比及预算内容
定额权威性
《通信建设工程定额》由工业和信息化部《关于印发信息通信建设工程预算 定额、工程费用定额及工程概预算编制规程的通知》（工信部通信【2016】 451号）发布。 第三条 通信建设工程概算、预算应包括从筹建到竣工验收所需的全部费用， 其具体内容、计算方法、计算规则应依据工业和信息化部发布的现行信息通 信建设工程定额及其他有关计价依据进行编制。 --------《信息通信建设工程概预算编制规程》（工信部通信【2016】451号）
信息：工信部管理职责发生了扩展，通信+信息工程。纳入了视频监控、智 慧城市等信息工程内容。与管理职责相匹配。
8
定额组成
通信电源设备安装工程
通 预算定额
有线通信设备安装工程
信
无线通信设备安装工程
定 额 费用定额
通信线路工程 通信管道工程
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新定额主要修编内容
全面调整通信建设工程费用组成、结构、定义及取费标准 依据建设部《关于印发<建筑安装工程费用项目组成>的通知》（建标[2013]44号）
《信息通信建设工程费用定额》和《信息通信建设工程预算定额》（共五册）。
2016年4月发布定额中心造[2016]08号《关于营业税改增值税后通信建设工程定额相关内容调整的
说明》。
6
定额修编的必要性
改革政府监管方式的需要
工程造价标准体系：《信息通信建设工程定额》和《信息通信建设工程量清单计价规范》。造价
工程内容。为企业应用提供了便利。
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编制规程修编内容
取消了与资质相关的条款
✓ 加强信息化管理
扩大了定额的适用范围
✓ 将部分土建工程纳入定额（铁塔基础）
调整了项目划分表
✓ 优化结构、增加单项工程内容
2016年建筑业营改增之后税率上升 营改增后劳务费税率怎么算
2016年建筑业营改增之后税率上升营改增后劳务费税率怎么算？实际税负很有可能是降低的营改增系列报道·建筑业在本次营改增扩围中，建筑业的情况比较特殊。
单从税率来看，营改增之后由3%变成了11%，上调幅度有点大，但是否意味着建筑企业在营改增后税负会大大加重呢？其实不然。
首先，建筑业增值税小规模纳税人，以及一般纳税人选择简易计税方法的，按照3%征收率征税。
由于增值税属于价外税，在计税时只按不含税价计算增值税，同等条件下，实际税负仅有2.91%。
同时，月销售额在3万元及以下的小规模纳税人，在规定时间里免征增值税。
而对于销售额在500万元以上的一般纳税人，税率虽然提升，但营改增后小到一包水泥、一根钢筋、简易工棚，大到施工机械产生的进项都能用来抵扣，实际税负很有可能是降低的。
举例来说，一家建筑企业某月共取得施工价款600万元，营改增前它应缴纳营业税600万×3%=18万元。
营改增后，该企业购买的水泥等原材料不含税价300万元，按照17%的税率计算可抵扣的进项税51万元，因此他需要缴纳的增值税为600÷（1+11%）×11%-51万=8.5万元，其税负是下降的。
问：营改增试点范围中的“建筑服务”包括哪些内容？答：按照《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）的规定，建筑服务是指各类建筑物、构筑物及其附属设施的建造、修缮、装饰，线路、管道、设备、设施等的安装以及其他工程作业的业务活动，包括工程服务、安装服务、修缮服务、装饰服务和其他建筑服务。
2016年建筑业营改增之后税率上升营改增后劳务费税率怎么算？#e#问：“建筑服务”的适用税率和征收率是怎么规定的？答：一般纳税人适用税率为11%；小规模纳税人提供建筑服务，以及一般纳税人选择简易计税方法的建筑服务，征收率为3%。
境内的购买方为境外单位和个人扣缴增值税的，按照适用税率扣缴增值税。
营改增后通信行业与通信计价软件升级内容
关于营改税改增值税后通信建设工工程定额相关内容调整的说明根据《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改增值税试点的通知》(财税【2016】36号)及《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工程的通知》（建办标【2016】4号）的要求，自2016年5月1日起，在全国范围内全面推开营业税改增值税试点，建筑业营业税纳税人由缴纳营业税改为缴纳增值税。
为适应营改增要求，现对《通信建设工程费用定额》(工信部规【2008】75号)等文件相关内容进行调整，现将有关事项说明如下：一、通信建设工程费用调整的内容(一)建筑安装工程费中的“税金”改为“销项税额”，销项税额定义为：按照国家税法规定计入建筑安装工程造价的增值税销项税额。
(二)建筑安装工程费修改为：建筑安装工程税前造价与销项税额之和建筑安装工程税前造价为：人工费、材料费、机械使用费、仪表使用费、措施费、费、企业管理费、利润等各项费用(不包含增值税可抵扣进项税额)之和。
(三)将城市维护建设税，教育费附加税、地方教育费附加税纳入企业管理费中。
二、要素价格调整内容(一)材料价格1.将材料原价调整为不含可抵扣进项税额的税前价格。
2.运杂费、运输保险费、采购及保管费、辅助材料费的计价基础调整为：不含可抵扣进项税额的税前价格。
(二)机械台班单价调整后的机械台班单价见附件1(三)仪表台班单价调整后的仪表台班单价见附件2三、费用取费调整内容(一)措施费对临时设施费、工程车辆使用费、冬雨季施工增加费、生产工具用具使用费的费率进项下列调整：1.临时设施费表1 临时设施费费率表2．工程车辆使用费表2 工程车辆使用费费率表3．冬雨季施工增加费表3 冬雨季施工增加费费率表4.生产工具用户使用费表4 生产工具用具使用费费率表(二)企业管理费企业管理费中办公费、固定资产使用费、工具用具使用费等内容所包含的进项税额应予扣除。
同时，将城市维护建设税、教育费附加税、地方教育费附加税纳入企业管理费中。
通太概预算2016营改增说明
通太概预算及结算软件TLGYS 2016营改增新增功能使用说明北京通太科技开发有限公司Telesun Science & Technology Development Co.,Ltd网址：第一章 前言 (2)1.1说明 (2)1.2关于软件 (2)第二章 营改增调整内容 (2)2.1通信建设工程费用调整的内容 (2)2.2要素价格调整内容 (2)2.3费用取费调整内容 (2)2.4计价表格调整内容 (3)2.5施行时间 (3)第三章 通太概预算营改增调整新增功能 (3)3.1软件全面升级 (3)3.2操作说明及新增功能 (3)第四章 支持非营改增项目 (6)第五章 常见错误 (8)第六章 其它说明 (9)第一章 前言根据工信部定额中心造[2016]08号《关于营业税改增值税后通信建设工程定额相关内容调整的说明》对通太概预算进行全面升级。
并在2008年5月工业和信息化部工信部规[2008]75号《通信建设工程概算、预算编制办法》及相关定额的通知的基础上，支持：(1)工信部通[2011]426号)无源光网络（PON）等通信建设工程补充定额。
(2)工业和信息化部公告2014年 第6号《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程预算定额》。
(3)定额中心造[2016]08号《关于营业税改增值税后通信建设工程定额相关内容调整的说明》。
1.1说明1．本手册中所提到的概预算、结算或汇总表文件均指使用本软件所生成的文件。
2．[]中的内容指操作项或菜单项。
本使用说明仅介绍便捷的操作方式。
3．{}中的内容指对话框选择项4．本使用说明主要介绍了软件营改增部分操作的内容。
其它不清楚的地方请参考工信部定额中心造[2016]08号《关于营业税改增值税后通信建设工程定额相关内容调整的说明》。
及通太概预算2008使用手册。
1.2关于软件软件支持平台：Windows平台及Office 32位版。
软件经过Windows XP,Windows 2003、Windows 8等多个平台以及Office 2003、Office 2007、Office 2010 32位版的测试。
2016信息通信建设工程费用定额(送审稿)
目录
第一章 信息通信建设工程费用构成…………………………（1） 第二章 信息通信建设工程费用定额及计算规则……………（13） 附 录 信息通信建设工程施工机械、仪表台班单价………（32）
第一章 信息通信建设工程费用构成
第一条 信息通信建设工程项目总费用由各单项工程项目
总费用构成；各单项工程总费用由工程费、工程建设其他费、预
7.工会经费：指企业按职工工资总额计提的工会经费。 8.职工教育经费：是指按职工工资总额的规定比例计提，企 业为职工进行专业技术和职业技能培训，专业技术人员继续教育、 职工职业技能鉴定、职业资格认定以及根据需要对职工进行各类 文化教育所发生的费用。 9.财产保险费：指施工管理用财产、车辆保险等的费用。 10.财务费：是指企业为施工生产筹集资金或提供预付款担 保、履约担保、职工工资支付担保等所发生的各种费用。 11.税金：指企业按规定缴纳的城市维护建设税、教育费附加 税、地方教育费附加税、房产税、车船使用税、土地使用税、印 花税等。
信息通信建设工程费用定额
中华人民共和国工业和信息化部
前言
为了更好地适应信息通信建设发展需要，合理和有效控制工 程建设投资，规范信息通信建设概算、预算的编制与管理工作。 根据工业和信息化部的要求，对《通信建设工程定额》（工信部 规【2008】75 号）进行修编。
本次定额的修编严格按照《通信建设工程定额编制管理办 法》（工信部通【2014】457 号）的要求进行。修编过程中进行 了深入的调查研究，认真总结工程建设中的实践经验，并广泛征 求业内专家的意见。
本定额主要包括：《信息通信建设工程费用定额》、《信息 通信建设工程预算定额》（共五册：第一册 通信电源设备安装工 程、第二册 有线通信设备安装工程、第三册 无线通信设备安装 工程、第四册 通信线路工程、第五册 通信管道工程）。
通信建设工程费用定额及计算规则
通信建设工程费用定额及计算规则第四十条直接工程费一、直接费（一）人工费1.通信建设工程不分专业和地区工资类别，综合取定每工日人工费标准：一、二级施工企业技工费为24.00元;三、四级施工企业技工费用标准为一、二级施工企业技工的70%。
普工一、二、三、四级企业及成建制普工为11.00元。
2.概（预）算人工费=技工费+普工费3.概（预）算技工费=技工单价×概（预）算技工总工日；概（预）算普工制=普工单价×概（预）算普工总工日。
（二）材料费材料费=主要材料费+辅助材料费1.主要材料费=材料原价+供销部门手续费+包装费+运杂费+采购及保管费+运输保险费。
式中：(1)材料原价：出厂价或供货地点价；(2)供销部门手续费供销部门手续费=材料原价×供销总门手续费费率1.8%;(3)包装费:应根据具体情况计算;(4)运杂费:编制概算时,运输距离光缆、电缆、钢材、木材及木制品按1500km计算；水泥及水泥制品、塑料及塑料制品按500km计算。
编制预算时，按主要器材的实际平均运距计算。
运杂费=器材原价×器材运杂费费率表（见表02）表02 器材运杂费率表光缆电缆钢材及其他塑料及塑料制品木材及木制品水泥及水泥制品100以下 1.0 1.5 3.6 4.3 8.4 18.0 101-200 1.1 1.7 4.0 4.8 9.4 20.0 201-300 1.2 1.9 4.5 5.4 10.5 23.0 301-400 1.3 2.1 4.8 5.8 11.5 24.5 401-500 1.4 2.4 5.4 6.5 12.5 27.0 501-750 1.7 2.6 6.3 - 14.7 - 751-1000 1.9 3.0 7.2 - 16.8 - 1001-1250 2.2 3.4 8.1 - 18.9 - 1251-1500 2.4 3.8 9.0 - 21.0 - 1501-1750 2.6 4.0 9.6 - 22.4 - 1751-2000 2.8 4.3 10.2 - 23.8 - 2000km以上每增250km增加0.2 0.3 0.6 - 1.5 - （5）运输保险费：运输保险费=材料、器材原价×保险费率0.1%。
营改增预算定额调整内容 (2)
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4、计价表格调整的内容
建筑安装工程费（表二）
• 4）表二中的主要材料费为不含可抵扣进项税额的税前价 格，主要材料费为甲供主材费及乙供主材费之和；辅助材 料费计算基数为税前主要材料费； • 5）措施费按8号文件规定调整，详见附件；
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4、计价表格调整的内容
建筑安装工程费（表二）
• 5）企业管理费费率调整为：通信线路和通信设备工程计算 费率为32.3%，通信管道工程计算费率为27.4%； • 6）建筑安装工程费用概预算表中的直接、间接费、利润及 销项税额计算结果均按小数点后保留2位；
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4、计价表格调整的内容
建筑安装工程量、、机械使用费、仪器
仪表使用费概预算表（表三甲乙丙）
• 1）建筑安装工程量表（表三甲）计算方法不变； • 2）建筑安装工程机械使用费概预算表（表三乙）的台班单 价按照8号文件调整机械台班单价计算，详见附件； • 3）建筑安装工程仪器仪表使用费概预算表（表三丙）的台 班单价按照8号文件调整仪表台班单价计算，详见附件；
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4、计价表格调整的内容
工程概预算总表（表一）
• 1）按8号文件规定编制，详见附件； • 2）工程概预算总表（表一）中的预备费计算基数采用工程 费与工程建设其他费用除税价的合计，计算结果不再计税； • 3）工程概预算总表（表一）中的建设期贷款利息计算基数 采用工程费、工程建设其他费用及预备费的除税价的合计， 计算结果不再计税； • 4）工程概预算总表中的除税价、增值税及含税价均小数点 后保留2位；
• 1、调整依据 • 2、执行范围及时间
• 二、调整的内容及方法
• • • • 1、通信建设工程费用调整的内容 2、要素价格调整的内容 3、费用取费调整内容 4、计价表格调整内容
博奥通信计价2018
博奥通信计价2018（18.11.28）版功能说明及操作说明通信计价采用全新MDB数据库，如下图1；图1 图2导出工程是以.TxGcf为后缀名的压缩文件。
如上图2：（1）编制说明定额：《信息通信建设工程费用定额信息通信建设工程概预算编制规程》、《信息通信建设工程概预算管理与实务》、《信息通信建设工程预算定额（共五册、2017年5月份第四次印刷修订版本）》（2）营改增中心造[2016]08号2016年4月29日，工业和信息化部通信工程定额质监中心发布“关于营业税改增值税后通信建设工程定额相关内容调整的说明”（中心造〔2016〕08号）通信2018为营改增版本，使用的是一般计税法，增值税为10%。
注：国务院：2018年5月1日起增值税政策重大调整，将制造业等行业增值税税率从17%降至16%，将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%。
1、新建工程第一步：点击“新建”按钮选择单位工程第二步：填写工程信息A.工程号：填写该工程的工程号（使用中文、英文、数字等填写，不要使用非法字符）；B.工程编号：填写该工程的工程编号（有就填，没有就留空）；C.工程名称：填写该项目工程的名称（使用中文、英文、数字等填写，不要使用非法字符）；D.建设项目名称：填写该工程完整的建设项目名称，打印报表将显示该名称（使用中文、英文、数字等填写，不要使用非法字符）；E.定额规则：使用的是信息通信建设工程预算定额2016定额、2017修订定额；F.计价方式：概预算（按默认无需修改）；G.计价类型：根据工程施工进度选择“预算”、“概算”、“决算”、“结算”；H.工程类别：根据工程实际情况选择“新建工程”、“改扩建工程”；I.工程量单位：可选择“定额单位”、“标准单位”；J.创建日期：新建工程的当天日期；K.外币类型：如引进了进口设备器材可选择外币类型，没有引进无需选择；L.汇率：按当天汇率填写，1外币对换人民币的汇率值；M.市话工程小工日百分比（%）：定额第四册、第五册需要计算市话工程小工日，按实际情况填写百分比（%）。
《建设工程费用定额》营改增后调整内容最新
《建设工程费用定额》营改增后调整内容一、建设工程费用组成（一）一般计税方法1、根据住房和城乡建设部办公厅《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标〔2016〕4号）规定的计价依据调整要求,营改增后，采用一般计税方法的建设工程费用组成中的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费中均不包含增值税可抵扣进项税额。
2、企业管理费组成内容中增加第(19）条附加税：国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的城市建设维护税、教育费附加及地方教育附加。
3、甲供材料和甲供设备费用应在计取现场保管费后,在税前扣除.4、税金定义及包含内容调整为：税金是指根据建筑服务销售价格,按规定税率计算的增值税销项税额.（二）简易计税方法1、营改增后，采用简易计税方式的建设工程费用组成中，分部分项工程费、措施项目费、其他项目费的组成，均与《江苏省建设工程费用定额》（2014年）原规定一致,包含增值税可抵扣进项税额.2、甲供材料和甲供设备费用应在计取现场保管费后,在税前扣除。
3、税金定义及包含内容调整为：税金包含增值税应纳税额、城市建设维护税、教育费附加及地方教育附加。
二、取费标准调整（一)一般计税方法1、企业管理费和利润取费标准建筑工程企业管理费和利润取费标准表1单独装饰工程企业管理费和利润取费标准表2安装工程企业管理费和利润取费标准表—3市政工程企业管理费和利润取费标准表4-4仿古建筑及园林绿化工程企业管理费和利润取费标准表房屋修缮工程企业管理费和利润取费标准表城市轨道交通工程企业管理费和利润取费标准表表4—72、措施项目费及安全文明施工措施费取费标准措施项目费取费标准表—8注：本表中除临时设施、赶工措施、按质论价费率有调整外，其他费率不变.安全文明施工措施费取费标准表3、其他项目取费标准暂列金额、暂估价、总承包服务费中均不包括增值税可抵扣进项税额。
4、规费取费标准社会保险费及公积金取费标准表105、税金计算标准及有关规定税金以除税工程造价为计取基础，费率为11％。
定额〔2016〕9号-关于发布电力工程计价依据适应营业税改征增值税调整过渡实施方案的通知
电力工程造价与定额管理总站定额〔2016〕9号关于发布电力工程计价依据适应营业税改征增值税调整过渡实施方案的通知各有关单位：按照国务院有关规范税制、实现结构性减税的总体战略部署，根据财政部、住房城乡建设部及国家税务总局的相关要求，为保证营业税改征增值税在电力工程计价中实现平稳过渡，电力工程造价与定额管理总站结合电力工程计价依据的特点，经反复研究与测算，并与有关各方多次沟通协调，形成了电力工程计价依据适应营业税改征增值税调整过渡实施方案。
现予发布，请遵照执行。
附件：电力工程计价依据适应营业税改征增值税调整过渡实施方案电力工程造价与定额管理总站2016 年 4 月 18 日附件电力工程计价依据适应营业税改征增值税调整过渡实施方案一、为贯彻落实国务院有关营业税改征增值税（以下简称“营改增”）的战略部署，按照财政部、住房城乡建设部、国家税务总局有关要求，结合电力工程计价依据特点，制订本实施方案。
二、本实施方案的编制依据（一）《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标〔2016〕4号）。
（二）《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕 36号）。
（三）《营业税改征增值税试点方案》（财税〔2011〕110号）。
（四）现行电力工程计价依据，包括概预算定额及费用计算规定、工程量清单计价规范、工程造价管理办法等。
三、本实施方案的适用范围是经国家能源局正式批准，并正在执行的各套现行电力工程计价依据，主要包括：（一）《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》、《20kV及以下配电网工程预算定额-建筑工程、电气设备安装工程、架空线路工程、电缆工程、调试工程、通信及自动化工程》（国能电力〔2009〕123号）；（二）《电网工程建设预算编制与计算规定》、《火力发电工程建设预算编制与计算规定》、《电力建设工程概算定额-建筑工程、热力设备安装工程、电气设备安装工程、调试工程、通信工程》以及《电力建设工程预算定额-建筑工程、热力设备安装工程、电气设备安装工程、输电线路工程、调试工程、通信工程、加工配置品》（国能电力〔2013〕289号）；（三）《西藏地区电网工程建设预算编制与计算规定》、《西藏地区电网工程概算定额-变电站建筑工程、电气设备安装工程、通信工程》、《西藏地区电网工程预算定额-变电站建筑工程、电气设备安装工程、输电线路工程、调试工程、通信工程》（国能电力〔2013〕331号）。
2016信息通信建设工程费用定额(送审稿)
3.建设单位租用建设项目土地使用权而支付的租地费用。
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4.建设单位因建设项目期间租用建筑设施、场地费用；以及 因项目施工造成所在地企事业单位或居民的生产、生活干扰而支 付的补偿费用。
7．夜间施工增加费：指因夜间施工所发生的夜间补助费、夜 间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。
8．冬雨季施工增加费：指在冬雨季施工时所采取的防冻、保 温、防雨、防滑等安全措施及工效降低所增加的费用。
—4—
9．生产工具用具使用费：指施工所需的不属于固定资产的工 具用具等的购置、摊销、维修费。
1) 折旧费：是指施工仪表在规定的年限内，陆续收回其原 值及购置资金的时间价值。
2) 经常修理费：指施工仪表的各级保养和临时故障排除所 需的费用。包括为保证仪表正常使用所需备件（备品）的摊销和 维护费用。
3) 年检费：指施工仪表在使用寿命期间定期标定与年检费 用。
4) 人工费：指施工仪表操作人员在工作台班定额内的人工 费。
4.固定资产使用费：指管理和试验部门及附属生产单位使用 的属于固定资产的房屋、设备、仪器等的折旧、大修、维修或租 赁费。
5.工具用具使用费：指管理使用的不属于固定资产的生产工 具、器具、家具、交通工具和检验、测绘、消防用具等的购置、 维修和摊销费。
6.劳动保险费：指由企业支付离退休职工的异地安家补助费、 职工退职金、六个月以上的病假人员工资、按规定支付给离退休 干部的各项经费。
（一）直接工程费：指施工过程中耗用的构成工程实体和有 助于工程实体形成的各项费用，包括人工费、材料费、机械使用 费、仪表使用费。
可再生定额〔2016〕25号附件.关于建筑业营业税改征增值税后水电工程计价依据调整实施意见
附件:关于建筑业营业税改征增值税后水电工程计价依据调整实施意见一、适用范围本意见适用于国内建设的大中型水电工程（含抽水蓄能电站）可行性研究阶段设计概算、预可行性研究阶段投资估算和规划阶段投资匡算中建筑安装工程费用编制。
其他水电工程和其他阶段建筑安装工程费用编制可参照执行。
二、调整依据1. 《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税…2016‟36号）。
2.《营业税改征增值税试点方案》（财税…2011‟110号）。
3.《关于简并增值税征收率政策的通知》（财税…2014‟57号）等。
4.《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标…2016‟4号）。
5. 现行水电工程计价依据，包括水电工程设计概算编制规定、投资估算编制规定、投资匡算编制规定、费用构成及概（估）算费用标准、概算定额、预算定额及施工机械台时费定额等。
6. 其他有关文件、资料。
三、总体原则1. 建筑业营改增后，水电建筑安装工程费用按“价税分离”计价规则计算。
建筑及安装工程单价的计算公式不变，税前工程造价为人工费、材料费、施工机械使用费、其他直接费、间接费和利润之和，各费用项目均以不包含增值税（可抵扣增值税进项税额，具体适用增值税税率执行财税部门的相关规定）的价格计算，并以此为基础计算计入建筑安装工程单价的增值税销项税额。
2. 水电工程设备费用和独立费用计价规则和费用标准暂不做调整。
四、费用构成1. 除本办法另有规定外，营改增后水电工程费用构成均与现行的水电工程费用构成内容一致。
2. 企业管理费在水电工程费用构成的原组成内容基础上,增加城市维护建设税、教育费附加以及地方教育费附加等。
3. 建筑安装工程费用的税金是指按国家有关规定应计入建筑安装工程费用内的增值税销项税额，不包含城市维护建设税、教育费附加以及地方教育费附加等。
五、基础价格编制1. 人工预算单价人工预算单价按现行标准执行，不做调整。
2. 材料预算价格材料预算价格根据其组成内容，按材料原价、包装费、运输保险费、运杂费、采购及保管费和包装品回收等分别以不含相应增值税进项税额的价格计算。
《通信建设工程概算、预算编制办法》
通信建设工程概算、预算编制办法通信建设工程费用定额中华人民共和国工业和信息化部二00八年五月工业和信息化部文件工信部规[2008]75号关于发布《通信建设工程概算、预算编制办法》及相关定额的通知各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国网络通信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合通信有限公司、中国卫星通信集团公司、中国铁通集团有限公司：为适应通信建设发展需要，合理和有效控制工程建设投资，规范通信建设概、预算的编制与管理，根据国家法律、法规及有关规定，我部修订了《通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额》（邮部[1995]626号）以及通信建设工程预算定额等标准。
新修订的通信建设工程概预算定额配套文件包括：《通信建设工程概算、预算编制办法》，《通信建设工程费用定额》，《通信建设工程施工机械、仪器仪表台班定额》，《通信建设工程预算定额》（共五册：第一册通信电源设备安装工程、第二册有线通信设备安装工程、第三册无线通信设备安装工程、第四册通信线路工程、第五册通信管道工程）。
现予发布，自2008年7月1日起实施。
自实施之日起原邮电部《关于发布〈通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额〉等标准的通知》（邮部[1995]626号）以及《关于发布〈通信建设工程施工机械台班费用定额〉等2项定额标准的通知》（邮部[1996]582号）同时废止。
附件：1、通信建设工程概算、预算编制办法2、通信建设工程费用定额3、通信建设工程施工机械、仪器仪表台班定额4、通信建设工程预算定额中华人民共和国工业和信息化部（章）二00八年五月二十四日(附件另发)主题词：邮电通信建设预算通知抄送：国家发展和改革委员会，财政部，住房和城乡建设部。
工业和信息化部办公厅2008年5月27日印发通信建设工程概算、预算编制办法第一章总则第一条为适应通信建设工程发展需要，根据《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）等有关文件，对原邮电部《通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额》（邮部[1995]626号）中的概算、预算编制办法进行修订。
通信建设工程费用定额及计算规则
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（一）工程排污费：
指施工现场按规定缴纳的工程排污费。
费用定额及计算规则： 根据施工所在地政府部门相关规定。
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（二）社会保障费
⒈养老保险费：指企业按规定标准为职工缴纳 的基本养老保险费。 ⒉失业保险费：指企业按照国家规定标准为职 工缴纳的失业保险费。 ⒊医疗保险费：指企业按照规定标准为职工缴 纳的基本医疗保险费。
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第七条 工程建设其他费：
指应在建设项目的建设投资中开支的固 定资产其他费用、无形资产费用和其他 资产费用。
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一、建设用地及综合赔补费：
指按照《中华人民共和国土地管理法》等规定， 建设项目征用土地或租用土地应支付的费用。 内容包括： ⒈土地征用及迁移补偿费 ⒉征用耕地按规定一次性缴纳的耕地占用税 ⒊建设单位租用建设项目土地使用权而支付的 租地费用。 ⒋建设单位因建设项目期间租用建筑设施、场 地费用；以及因项目施工造成所在地企事业单 位或居民的生产、生活干扰而支付的补偿费用
2
第二条 直接费
直接费由直接工程费、措施费构成。具 体内容如下： 一、直接工程费： 指施工过程中耗用的构成工程实体和有 助于工程实体形成的各项费用，包括人 工费、材料费、机械使用费、仪表使用 费。
3
（一）人工费：
指直接从事建筑安装工程施工的生产人员 开支的各项费用。内容包括： ⒈基本工资 ⒉工资性补贴 ⒊辅助工资 ⒋职工福利费 ⒌劳动保护费
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（三）机械使用费：
是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械 安拆费。内容包括： ⒈折旧费 ⒉大修理费 ⒊经常修理费 ⒋安拆费 ⒌人工费 ⒍燃料动力费 ⒎养路费及车船使用税
电力工程计价依据适应营业税改增值税调整过渡实施方案的通知（定额[2016]9号）调整系数勘误内容
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电力工程计价依据适应营业税改增值税调整过渡实施方案的通知（定额[2016]9号）调整系数勘误内容勘误前勘误后编号名称材料机械编号名称材料机械附表1营改增后20kV及以下配电网工程定额材料费、施工机械使用费综合调整系数表第一册建筑工程5.3塑钢门窗安装0.85460.9042 5.3塑钢门窗安装0.85470.9042 5.4卷闸安装0.85461 5.4卷闸安装0.854718站区道路及地坪工程8站区道路及地坪工程0.96450.9259第二册电气设备安装工程3.1绝缘子串安装0.85460.9157 3.1绝缘子串安装0.85470.91573.5铜铝过渡板安装0.85460.9635 3.5铜铝过渡板安装0.85470.96354.1控制屏、保护屏、站用电屏安装0.85460.9095 4.1控制屏、保护屏、站用电屏安装0.85470.90956.1控制开关安装0.85460.9088 6.1控制开关安装0.85470.90887.4管内穿线0.854617.4管内穿线0.85471第三册架空线路工程1.1人力运输0.85470.9059 1.1人力运输10.9059 3.4灌注桩基础0.89530.9185 3.4灌注桩基础0.95140.9182 3.5灌注桩基础0.96250.9181删除3.6灌注桩基础0.85490.91893.7预制桩基础0.85490.9054 3.5预制桩基础0.85480.907 3.8预制桩基础0.85470.9087删除3.9人工挖孔桩基础护壁0.85470.914 3.6人工挖孔桩基础护壁0.85470.914 3.1排洪沟、护坡、挡土墙0.85460.9085 3.7排洪沟、护坡、挡土墙0.85470.9085 3.11拉线棒防腐0.85511 3.8拉线棒防腐0.85511第四册电缆工程4.3撑杆及钢圈焊接0.85460.9056 4.3撑杆及钢圈焊接0.85470.9064 4.4撑杆及钢圈焊接0.85470.9072删除4.5钢管杆组立0.85470.9067 4.4钢管杆组立0.85470.9067 4.6铁塔组立0.85470.9104 4.5铁塔组立0.85470.9104 4.7横担及绝缘子安装0.8561 4.6横担及绝缘子安装0.8560.9 4.8横担及绝缘子安装0.8750.9删除4.9拉线制作安装0.85471 4.7拉线制作安装0.854714.1接地安装0.85470.9065 4.8接地安装0.85470.90655.3绝缘铜绞线0.85460.9054 5.3绝缘铜绞线0.85470.9054 5.4绝缘铝绞线0.85460.9054 5.4绝缘铝绞线0.85470.9054附表2营改增后电力建设工程定额材料费、施工机械使用费综合调整系数表预算第二册热力设备安装工程5.17除灰专用管道、阀门及泵类安装0.86330.8963 5.17除灰专用管道、阀门安装0.86380.8962新增 5.18除灰专用泵安装0.86240.8965预算第六册通信工程8.1电子围栏安装调测0.858918.1电子围栏安装调测0.85870.9133 8.11电子围栏系统调试0.85480.9133删除8.12门禁系统安装调测0.85918.11门禁系统安装调测0.8591附表3营改增后西藏地区电网工程定额材料费、施工机械使用费综合调整系数表概算第一册变电站建筑工程4.3屋面保温、防水0.9081 4.3屋面保温、防水0.9080.9089概算第三册通信工程14.1业务接入1114.1业务接入0.8590.9071预算第一册变电站建筑工程4.4梁11 4.4梁0.92990.9174 8.4找平层0.970418.4找平层0.97040.9212附表10营改增后西藏地区电网工程建筑安装工程取费系数调整表序号费用项目名称取费基数调整系数序号费用项目名称取费基数调整系数6安全文明施工费人工费0.92296安全文明施工费直接工程费 1.0150。