城管执法案件处罚程序流程图
城管执法案件处罚程序流程图讲课稿
审
查
局法规股对案件调查结果及承办单位提出的处理意见进行审核:
1、承办人员制作《案件调查终结报告》,并将有关材料报执法大队负责人审查;提出审查意见后(2日内)报局法规股审核;
2、局法规股负责人根据案件材料区别不同情况提出处理建议(2日内)。
申辩
不需或放弃
城管大队作出行政处罚决定前:1、制作《行政处罚事先告知书》和《行政处罚听证告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实,理由及依据,并依法享有的权利
执
行
1、行政处罚决定当事人应当在规定期限内履行。(除依法可以当场缴纳的,当事人应指定银行缴纳罚款)
2、当事人逾期不履行行政处罚决定的,城管局依法申请人民法院强制执行或依法强制执行
结
案
1、制作《结案报告表》,报局分管领导审批结案;
2、将有关材料整理、归档
2、指定案件承办单位及人员பைடு நூலகம்
调
查
取
证
1、两名以上执法人员,出示执法证件
2、告知被调查人权利,义务及调查的范围事项(利害关系自行回避);
3、询问当事人,证人;进行现场勘查、检查等,并制作笔录:
(1)询问当事人或者有关人员应制作《询问笔录》(2)对现场进行检查,应制作《现场检查笔录》(3)必要时收集证据阶段可以对物品进行登记保存;出具《证据登记保存决定书》并附清单,当场交付当事人(对先保存物品7天内作出处理决定);
城管执法案件处罚程序流程图
城管执法案件处罚程序流程图
一般程序(适用除简易程序外的其他案件)
受
理
1、案件来源:(1)上级交办;(2)其他部门移送;(3)举报;
(4)巡查发现
2、填写案件受理记录
市场监督管理局行政处罚案件流程图
行政处罚案件办理流程图发现案源 ,填写案源登记表简 易 程 序一 般 程 序对公民处以 50 元以下、对单位处以立案 ,办案人员填写立 不予立案,办案人员填写不 案审批表并按程序审批予立案审批表并按程序审批1000 元以下罚款或者警告的行政处罚 办案人员向当事人出示执法证件调查取证 ,两名以上办案人员向当事人出示执法证件进 行调查、 收集证据。
可依法采取检查或者其他强制措施。
收集证明违法事实的证据调查终结,违法事实成立的,办案人员写出案件调查终结报告,草拟行政 处罚建议书,填写行政 处罚建议 有关事项审批表并报办案机构负责人审批.违法事 实违 法 事 实 成不成立 或立,当场作出填写案件核审表 组)集体讨论决定拟处理意见 违法行 为 行政处罚决定 轻微并 及 前告知当事人法制机构 核审 ,符合评审标准的由评审委员会(评审小作出处罚决定 的事实、理由及依据,并告时纠正 没 有造成 危 害后果 的行政机关负责人根据办案机构和法制机构意 见或案件评审委员会意见作出拟处理决定不予行 政知当事人有陈处罚述申辩的权利违法事实不成立, 予违法行为不属于本机关管辖拟作出处罚的,向当以销案; 违法行为轻 的,移交有权机关;违法行为事人 制发 行政 处 罚微,不予行政处罚,已构成犯罪的,移送司法机按照《行政处罚法》(听证) 告知 书最终作销案处理关。
最终作销案处理第三十四条的规定制 作当场处罚决定书, 作出行政处罚决定, 告知当事人拟作出的 拟作出责令停产停业、吊销许可证或者 并当场送达当事人行 政 处 罚 决 定 的 事 执照、较大数额罚款等处罚决定的,告 实、理由、依据以及 知当事人拟作出的行政处罚决定的事 当事人依法享有的陈 实、理由、依据,以及当事人依法享有 述和申辩的权利 的陈述和申辩的权利和要求听证的权利当事人依法要求听证的,召开 听证会行政机关应当充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由 和证据,认真进行复核,当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当予以采纳。
行政处罚类一般程序流程图
12、淡水在自来水厂中除了沉淀和过滤之外,还要加入药物进行灭菌处理,这样才能符合我们使用的标准。
1、放大镜为什么能放大物体的图像呢?我们注意到它的特点了吗?(P3)
一、填空:
一、行政处罚类一般程序流程图
重大行政处罚
情节复杂或重大违法行为
二、行政处罚类简易程序流程图
三、行政强制措施有规则。有的是立方体,有的像金字塔,有的像一簇簇的针……有的晶体较大,肉眼可见,有的较小,要在放大镜或显微镜下才能看见。
答:火柴燃烧、铁钉生锈、白糖加热等。
行政处罚一般程序流程图(内部)
行政处罚普通程序流程图(内部)行政处罚普通程序流程图(内部)1. 介绍行政处罚是国家行政机关对违法行为者进行的一种法律制裁措施,旨在维护社会秩序和公共利益的正常进行。
本将详细介绍行政处罚普通程序的流程图,以指导内部人员在进行行政处罚时的各项操作。
2. 立案阶段2.1 初步调查2.1.1 采集相关证据和资料,包括现场调查、问询相关当事人等。
2.1.2 对证据和资料进行初步分析和评估。
2.1.3 初步确定是否构成违法行为,以及可能的行政处罚方式和幅度。
2.2 立案决定2.2.1 根据初步调查结果,决定是否立案。
2.2.2 拟定立案决定书,并进行内部审核和审批程序。
2.2.3 向当事人送达立案决定书,并告知相关权利和义务。
3. 查处阶段3.1 事实核实3.1.1 继续采集相关证据和资料,进行事实核实。
3.1.2 听取当事人的陈述和申辩意见。
3.1.3 对事实进行认定,并形成调查报告。
3.2 处罚决定3.2.1 根据事实调查报告,决定是否赋予行政处罚。
3.2.2 拟定处罚决定书,并进行内部审核和审批程序。
3.2.3 向当事人送达处罚决定书,并告知相关权利和义务。
3.3 行政复议和诉讼3.3.1 当事人不服处罚决定的,可以提起行政复议或者诉讼。
3.3.2 接收行政复议申请或者诉讼材料,并进行相应的处理程序。
4. 执行阶段4.1 履行行政处罚决定4.1.1 当事人按照处罚决定履行义务。
4.1.2 对未按时履行的当事人进行监督和催告。
4.1.3 监督和检查当事人是否履行了处罚决定。
4.2 强制执行4.2.1 当事人不履行处罚决定的,可以采取强制执行措施。
4.2.2 拟定强制执行决定书,并进行内部审核和审批程序。
4.2.3 向当事人送达强制执行决定书,并催告履行义务。
附件:- 初步调查报告样本- 立案决定书样本- 处罚决定书样本- 强制执行决定书样本法律名词及注释:- 违法行为:指违反法律、法规和规章制度的行为。
行政处罚一般程序流程图
行政处罚一般程序流程图前言行政处罚由于涉及国家机关对公民、法人等实施的行政手段,其程序显得尤为重要。
本文将介绍行政处罚一般程序的流程,以便读者能够更好地了解和掌握其实施过程。
一般程序流程图以下为行政处罚一般程序的流程图:graph TD;开始-->立案;立案-->送达听证通知书;送达听证通知书-->听证;听证-->复审;复审-->作出处罚决定;作出处罚决定-->送达处罚决定书;送达处罚决定书-->执行或申诉;执行或申诉-->结束;结束-->|若申诉|复议;复议-->作出复议决定;作出复议决定-->送达复议决定书;送达复议决定书-->执行或诉讼;详细流程说明1. 立案行政机关收到举报、检举、控告等举证材料或发现违法行为,应当依法立案。
立案时,行政机关应该制作及时、准确、详尽的案卷,并向当事人发出《行政处罚决定书》。
2. 通知听证凡在惩治违反行政法规和规章的案件中,行政机关均应当在依法立案后,将案卷移交听证机关,听证机关应当在收到案卷后七日内组织听证。
行政机关还应给当事人送达听证通知书。
3. 听证听证机关应当及时通知当事人,听证时应当公正、严肃,有关当事人或其代理人有权出席听证,提出证据、质证证人,并发表意见。
4. 复审听证机关应当把听证记录和相关证据移交给行政机关。
行政机关应当在收到听证记录等材料后,进行复审,审查证据、调查事实,对证据属实的情况要出具书面意见。
根据复审意见及法定程序,行政机关作出行政处罚决定,并将处罚决定书送达当事人,告知当事人在收到处罚决定书之日起15日内,可以申诉或者应当履行处罚内容的情况下可行使申请减轻处罚的权利。
6. 送达处罚决定书行政机关应向当事人送达处罚决定书。
当事人应于接到处罚决定书之日起15日内,执行行政决定;如不服,可申请复议或者提起行政诉讼。
7. 执行或申诉当事人接到行政处罚决定书后,在规定期限内决定是否行使申诉权。
城管行政执法简易程序和一般程序流程图.
行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的,应当在行政机关告知后三日内提出。
城管行政执法简易程序和一般程序流程图
肇州县城市管理行政执法流程图
各程序主要工作任务:
(ห้องสมุดไป่ตู้)简易程序
⑴适用条件:违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的。⑵履行要求:当场填制《行政处罚决定书》,并当场交付当事人。
(二)一般程序
履行要求:填制《立案审批表》制作《现场检查笔录》或《现场勘验笔录》、《询问笔录》。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定。
1、城市管理综合执法局行政处罚程序流程图
告知 依法制作并送达行政处罚
告知书
听取当事人陈述和申辩
当事人陈述理由成立,行政机关 应变更原行政处罚意见
重大处罚申请召开听证会
制作行政处罚决定书
送达 当事人履行
结案 归档
重ห้องสมุดไป่ตู้处罚 上报备案
(一)各类行政执法流程图 1、城市管理综合执法局行政处罚程序流程图:
行政处罚流程图
案件来源(巡查发现、领导交办、群众举报、上级(部门)转办
简易程序
一般程序
执法人员出示执法 证件
告知拟处罚的事实、理 由、依据和陈述申辩的
权利
填写行政处罚决定书
当场送达 依法执行
备案存档
立案 执法人员填写《立案审批表》,并按程序报批
调查取证 2 名以上执法人员进行检查,出示执法证件,依法搜集整理证据材料
案件审核 由承办人制作《案件调查终结报告》,连同案卷材料一并报送审核
撤销立案 违法事实不能成立
移送处理 1、违法案件不属于本机关 处罚事项的 2、涉嫌犯罪的
报批 案件承办人根据审核意见,填写《行政处罚审批表》,报法
规处及主管领导审批
行政执法程序流程图(简易程序)
检查勘验
执法人员实施行政执 法活动必须两人以 上,现场检查时须出 示执法证。 现场需要立案、调查 的,制作《现场检查 笔录》;发《调查通 知书》;现场取证。
调查询问
大队
调查询问全过程,制作 《调查询问笔录》。
责令限改
告知
制作《责令改正通知 书》,并送达。
制作《行政处罚陈述、申 辩告知书》并送达。符合 听证程序的,制作《行政 处罚听证告知书》,送达 当事人。符合集体讨论的, 制作集体讨论记录。
行政执法程序流程图(简易程序)
(适用对公民处 50 元以下,对法人或其他组织处以 1000 元以下的罚款或者警告)
上
表明身份
级
交
办
、
执法人员实施
巡 查
行政执法活动
发
必须两人以
现
、
上,现场检查
举 报
时须出示执法
证。
责令改正
责令当事人改正 违法行为。视违 法情况及情节, 口头或书面责令 当事人改正、限 期改正或停止违 法行为。
告知
处罚
告知当事人违法 事实及对其作出 行政处罚的理由 及享有的权利。
填写简易程序行 政处罚决定书, 并当场交付当事 人。
备案
处罚决定书等所 有材料,汇总登 记,分类装册, 报本执法单位法 制部门备案。
1
上
级
交
办
、
其 他
立案
部
门
移
送
、
巡
查
发
现 、
制作《立案审批表》
举
报
行政执法程序流程图(一般程序)
备案
及时将案件资料 整理装订归档, 一案一档,长期 保管。
结案
执行
城市管理行政处罚流程图.doc
城市管理行政处罚流程图.doc城市管理行政处罚流程图流程图说明本文档将介绍城市管理行政处罚的流程图,并对每个环节进行详细说明,以帮助读者了解该流程图的具体操作步骤。
流程图mermdgraph TD;A[收到举报] > B(立案调查);B > C{是否满足立案条件};C > 是D(发出立案通知书);C > 否E(结案,不予立案);D > F(收集相关证据);D > G(听取当事人陈述和申辩);D > H(出具行政处罚事先告知书);F > I{是否足够证据支持行政处罚};I > 是J(构成行政违法事实);I > 否L(不构成行政违法事实);J > K(出具行政处罚决定书);J > M(结案);K > N(履行行政处罚决定);K > M;L > M;N > M;H > O(行政处罚听证会);H > M;流程说明1. 收到举报在该环节,城市管理部门收到了相关举报材料或者接到举报方式,开始对举报进行审核。
2. 立案调查当举报材料通过审核后,城市管理部门会启动立案调查程序,对涉嫌违法行为进行初步调查。
3. 是否满足立案条件在该环节,城市管理部门将对调查结果进行评估,判断是否满足立案条件。
如果满足立案条件,将进入下一环节。
如果不满足立案条件,将结案,不予立案。
4. 发出立案通知书当调查结果满足立案条件时,城市管理部门将发出立案通知书,通知相关当事人有关案件事项。
5. 收集相关证据在收到立案通知书后,城市管理部门将开展调查工作,包括收集相关证据以支持行政处罚的决定。
6. 听取当事人陈述和申辩在证据收集完毕后,城市管理部门将听取相关当事人的陈述和申辩意见,并予以记录。
7. 出具行政处罚事先告知书基于收集到的证据和对当事人陈述申辩意见的听取,城市管理部门将出具行政处罚事先告知书,详细列出行政处罚的内容和依据。
城管执法案件处罚程序流程图
一般程序(适用除简易程序外的其他案件)
受
理
1、案件来源:(1)上级交办;(2)其他部门移送;(3)举报;
(4)巡查发现
2、填写案件受理记录
3、第一时间到现场取证(2人以上)并填写现场勘验检查记录
立
案ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
1、制作《立案报告表》,经执法大队负责人签署意见后报分管领导审批,决定立案。
2、听取当事人的陈述和申辩(3天)
3、对当事人提出的事实、理由或证据进行复核,成立的应予采纳
需听证进入听证程序
处
罚
城管局对调查结果审查后作出处罚决定,重大违法案件的处罚,应由党组集体讨论决定;
制作《行政处罚决定书》
送
达
1、《行政处罚决定书》宣告后当场交付当事人2、当事人不在场的,七日内依照民事诉讼法的有关规定,将《行政处罚决定书》送达当事人
2、指定案件承办单位及人员
调
查
取
证
1、两名以上执法人员,出示执法证件
2、告知被调查人权利,义务及调查的范围事项(利害关系自行回避);
3、询问当事人,证人;进行现场勘查、检查等,并制作笔录:
(1)询问当事人或者有关人员应制作《询问笔录》(2)对现场进行检查,应制作《现场检查笔录》(3)必要时收集证据阶段可以对物品进行登记保存;出具《证据登记保存决定书》并附清单,当场交付当事人(对先保存物品7天内作出处理决定);
4、填写《案件调查终结报告》,提出处理意见。
审
查
局法规股对案件调查结果及承办单位提出的处理意见进行审核:
1、承办人员制作《案件调查终结报告》,并将有关材料报执法大队负责人审查;提出审查意见后(2日内)报局法规股审核;
城市管理行政执法适用法律处罚中心案件处理流程
城市管理行政执法适用法律处罚中心案件处理流程一、立案1.接到举报或发现违法行为后,中心将受理举报材料或自行发现的违法行为材料,进行初步审查,确认是否应立案。
2.在确认应立案的情况下,中心将填写《立案审批表》并征求主管部门意见后,提交上级主管部门审批,并报告本级政府。
3.收到上级主管部门批准后,中心将向违法当事人发出《案件立案通知书》,通知其有关事项。
二、调查取证1.中心组织工作人员进行现场勘查,并调取相关证据资料,如照片、录像、证人证言等。
2.针对涉嫌违法行为进行书面询问,要求当事人提交相关材料或证明,并对材料进行审查。
3.对案件涉及的相关单位或个人,进行询问、调查取证,并记录相关询问过程和问答内容。
三、处罚决定1.在调查取证结束后,中心将对涉嫌违法行为进行定性、定级、定责,并确认相应的处罚依据。
2.根据中心的定性和定级,确定处罚的种类、形式、幅度等,并填写《行政处罚决定书》。
3.根据中心的处罚决定书,通知违法当事人参加听证或陈述申辩等审批程序,并告知其可以申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
四、申诉处理1.中心将对违法当事人提出的听证或陈述申辩等申诉要求进行审查和答复,并当场给予答复或书面答复。
2.如违法当事人对处罚决定不服,可以向中心提出复议申请。
中心将受理复议申请,组织专门机构进行复议,并根据复议结果作出维持、变更或撤销原处罚决定的决定。
3.如违法当事人对中心的复议决定仍不服,可以依法向法院提起行政诉讼。
总结起来,城市管理行政执法适用法律处罚中心的案件处理流程包括立案、调查取证、处罚决定和申诉处理四个环节。
中心将依法对违法行为进行立案并进行调查取证,然后根据调查结果进行处罚决定,并通知当事人参加相应的审批程序。
最后,对当事人的申诉要求进行审查和答复,如不服可以提起复议或行政诉讼。
通过这一流程,中心保证了对城市管理领域违法行为的及时处理和有效惩罚。
行政执法流程图
二、行政处罚流程图(一)外部行政程序1、一般程序(普通程序)C2、符合法定听证条件的,送达听证告知书,签收。
告知拟处罚的事实依据及要求听证权利。
A、执法人员向被检查人出示行政执法证件B、制作现场勘验笔录、询问笔录、收集相关证据C1、送达处罚预先告知书,签收。
告知拟处罚的事实、依据及申辩权E、送达行政处罚决定书,当事人签字。
D、依法定程序组织听证会2、听证程序B、书记员核对听证参加人,宣读听证纪律C、听证主持人宣布听证会开始,介绍听证会组成人员,询问当事人是否申请回避A、当事人要求听证的,7日前通知当事人听证的时间、地点D、调查人员提出当事人违法事实、证据和处罚建议E、当事人进行陈述、申辩和质证F、当事人、调查人员进行辩论G、当事人、调查人员最后陈述H、制作听证会笔录、当事人签名或者盖章I1、违法事实清楚、证据确凿的作出处罚决定I2、没有违法事实、证据不足或者有其他不予处罚情形的,不予处罚3、简易程序F1、决定A、表明身份G、送达表明身份B、告知事实、理由及依据,并告知享有的权利C1、无异议C2、听取陈述申辩D、复核F2、不予处罚E1、理由不成立E2、理由成立立(二)内部工作流程1、一般程序A、机关相关业务科室(被委托执法部门)立案,分管领导签字。
E、法制机构负责人提出审核意见D、将案件移送本机关(或委托机关)法规科进行案件审核。
C、业务科室或被委托执法部门负责人签署审核意见B、确定本案调查取证人员,收集证据,提出建议。
F、起草《行政处罚预先告知书》或《听证告知书》G、起草行政处罚决定书H、机关负责人批准签发行政处罚、强制决定,加盖公章I、整理行政处罚案卷,归档J、对外公布行政处罚决定K、按时将重大行政处罚案件报上级部门备案。
2、简易程序A、领取编有号码的空白行政处罚决定书B、填写预先格式的决定书C、备案三、行政强制流程图(一)外部行政程序A、执法人员发现违法行为,取证后采取行政强制措施C、审批:填写《强制措施审批表》出示行政执法证,告知违法事实、拟采取的强制措施种类及法律依据,同时赋予被执行人陈述、申辩的权利B、制作现场笔录或其他方式调查取证D、告知E、制作行政强制措施凭证F、进行复查并制作《整改情况复查意见书》(二)内部工作流程A、机关相关业务科室立案,分管领导签字。
行政处罚程序图
不予或免予 处罚
申辩理由 成立的
说明处罚理由,听取 陈述申辩
申辩 或组织听证
集体讨论(情节复杂 或重大处罚)
报告备案 销案
办结存档
决定
移送司法机关
免予处罚 送达
进入行政复方或行 政诉讼程序
执行
进入强制执 行程序
结案归档
简易程序
发现违法事实
一般程序
改正的
执法人员出示执法证 件、指出违法事实
立(受案) · · 调查取证(2人 以上) · · · · 进行调查询问,制作《询问笔录》 进行现场勘验,制作《勘验检查笔 录》 抽样,制作《抽样取证凭证》 鉴定,制作《鉴定意见书》 证据登记保存,制作《证据保存清 单》 其他取证方式
行政处罚类一般程序流程图
重大行政处罚 情节复杂或重大违法行为 案件来源 初步确认违法事实,责令停止违法行为 不予立案 统计局(承办机构)登记立案 移送有关部门 统计局(承办机构)调查取证 不予处罚 有陈述申辩意见 无陈述申辩意见 不申请听证 申请听证 统计局(承办机构)提出初步处罚意见,处罚事先告知审批
行政处罚事先告知 并告知陈述申辩权 告知听证权 形成调查终结报告
记录陈述申辩意见 法制审核
组织听证 制作听证笔录
行政机关负责人审查,作出行政处罚决定 行政机关负责人集体讨论,
作出行政处罚决定 统计局(承办机构)7日内送达行政处罚决定 执行行政处罚决定(当事人不履行处罚决定的,行政机关依法强制执行或申请法院强制执行) 统计局(承办机构)结案(立卷归档) 统计局(行政机关)立案审批
出示证件、表明身份
初步确认违法事实,责令停止违法行为
调查取证
当场告知处罚依据、处罚意见和陈述申辩权,并听取陈述申辩
制作当场处罚决定书
送达当场行政处罚决定书
执行行政处罚决定(当事人不履行处罚决定的,行政机关依法强制执行或申请法院强制执行)
当场处罚决定报行政机关备案
结案(立卷归档)。
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调
查
取
证
1、两名以上执法人员,出示执法证件
2、告知被调查人权利,义务及调查的范围事项(利害关系自行回避);
3、询问当事人,证人;进行现场勘查、检查等,并制作笔录:
(1)询问当事人或者有关人员应制作《询问笔录》(2)对现场进行检查,应制作《现场检查笔录》(3)必要时收集证据阶段可以对物品进行登记保存;出具《证据登记保存决定书》并附清单,当场交付当事人(对先保存物品7天内作出处理决定);
执
行
1、行政处罚决定当事人应当在规定期限内履行。(除依法可以当场缴纳的,当事人应指定银行缴纳罚款)
2、当事人逾期不履行行政处罚决定的,城管局依法申请人民法院强制执行或依法强制执行
结
案
1、制作《结案报告表》,报局分管领导审批结案;
2、将有关材料整理、归档
4、填写《案件调查终结报告》,提出处理意见。
审
查
局法规股对案件调查结果及承办单位提出的处理意见进行审核:
1、承办人员制作《案件调查终结报告》,并将有关材料报执法大队负责人审查;提出审查意见后(2日内)报局法规股审核;
2、局法规股负责人根据案件材料区别不同情况提出处理建议(2日内)。
申 辩
不需或放弃
城管大队作出行政处罚决定前:1、制作《行政处罚事先告知书》和《行政处罚听证告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事实,理由及依据,并依法享有的权利
城管执法案件处罚程序流程图
一般程序(适用除简易程序外的其他案件)
受
理
1、案件来源:(1)上级交办;(2)其他部门移送;(3)举报;
(4)巡查发现
2、填写案件受理记录
3、第一时间到现场取证(2人以上)并填写现场勘验检查记录
立
案
1、制作《立案报告表》,经执法大队负责人签署意见后报分管领导审)
3、对当事人提出的事实、理由或证据进行复核,成立的应予采纳
需听证 进入听证程序
处
罚
城管局对调查结果审查后作出处罚决定,重大违法案件的处罚,应由党组集体讨论决定;
制作《行政处罚决定书》
送
达
1、《行政处罚决定书》宣告后当场交付当事人2、当事人不在场的,七日内依照民事诉讼法的有关规定,将《行政处罚决定书》送达当事人