2012年福建省普通高中会考政治复习资料

2012年福建省普通高中基础学业会考政治复习资料
——《政治生活》核心知识
★★★我国的国家性质：我国是人民民主专政的社会主义国家。

人民民主专政的本质是人民当家作主。

人民民主的广泛性和真实性。

1、我国公民参与政治生活的基本原则：
（1）坚持公民在法律面前一律平等的原则。

表现：1）平等地享有宪法、法律规定的权利。

2）平等地履行宪法、法律规定的义务。

3）任何公民的合法权利都受到保护，不允许任何人有超越宪法和法律的特权。

（2）坚持权利与义务统一的原则。

1）权利和义务的关系：
①在我国权利和义务是统一的，二者不可分离。

②权利和义务在法律关系上是相对应而存在的，权利和义务都是实现人民利益的手段和途径。

③公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。

④权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。

2）怎样坚持这一原则？
①要权树立权利意识，珍惜公民权利。

我们既要依法行使自己的权利，又要尊重他人的权利。

②要树立义务意识，自觉履行公民义务。

（3）坚持个人利益与国家利益相结合的原则。

1）为什么？在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的。

国家尊重和保障公民个人的合法权益。

2）怎样做？公民在行使权利与履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来。

当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益要服从国家利益，这是公民爱国的表现。

2、公民参与民主决策的多种方式：
注意：能识别、辨别不同方式并结合社会实际说明公民可以采取何种方式参与民主决策。

3、公民直接参与民主决策的意义：
首先，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性，其次，有助于决策者广泛集中民智，增强决策的科学性，再次，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施，最后，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强关心公共生活的政治责任感
4、实行民主监督的合法渠道：
信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府制度
5、公民行使民主监督权的意义：
（1）有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风，改进国家机关和国家工作人员的工作。

（2）有利于激发广大公民关心国家大事，为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。

6、正确行使民主监督权：（如何正确行使民主监督权）
一方面为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权，另一方面，必修采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动
7、有序参与政治生活（有序与无序的政治参与的区别？）
（1）是否遵循法律、法规（2）是否依法行使政治权利，履行政治义务（3）是否正确处理权利和义务。

（4）是否坚持中国共产党的领导。

8、我国政府的基本职能：（如何体现政府的职能？）
（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能。

内容：政府担负着保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的和合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪，维护社会治安等职能。

目的：保障人民民主和维护国家长治久安的职能
（2）组织社会主义经济建设的职能。

内容：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。

目的：促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平
经济调节---统筹规划，总体部署（即制定和实施经济计划），合理运用税收、利率、信贷、汇率、物价等经济杠杆，引导结构调整，转变增长方式，深化经济体制改革；（如现在实行的积极的财政政策和适度宽松的货币政策）。

市场监管----加强对市场的监督、管理，加大对违规经济行为的查处、打击力度；
社会管理----制定并完善管理的相关法律、法规及政策；
公共服务----信息引导，政策支持，创造良好的社会环境（如健全社保制度，建立并完善预警机制）
（3）组织社会主义文化建设的职能，一是要加强思想道德建设（如全国道德模范表彰）；二是组织和发展教育，科技，文化，卫生，体育等各项事业（如举办2008年奥运会）。

目的：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质
（4）提供社会公共服务的职能，①加强公共设施建设（基础、文化、卫生）②提高医疗保健水平（农村合作医疗、计划免疫）③建立健全社会保障体系（城市最低保障、社会福利、失业、下岗再就业）④控制人口增长，促进优生优育⑤保护公共环境、防治污染
⑥就业。

目的：建设社会主义和谐建设
9、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则：
（1）宗旨：为人民服务
（2）基本原则：对人民负责(坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法)
注意：我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。

10、政府依法行政的意义和要求：
（1）必要性：我国是人民民主专┿的社会主义国家，政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则及为人民服务的宗旨。

（2）意义：①有利于保障人民群众的权利和自由。

②有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威。

③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。

④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律，维护法律，推进社会主义民主法制建设
（3）具体要求：
①合法졌政。

②合理行政。

③程序正当。

④高效便民。

⑤诚实守信。

⑥权责统一。

11、提高政府依法行政的水平（怎样提高政府依法行政的水平？）
途径：（1）加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。

（2）建立权责明确的执法体制，促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效；（3）加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。

（4）深化行政管理体制改革，努力形成权责统一，分工合理，决策科学，执
政顺畅，监督有力的行政管理体制。

12、政府的权威及其体现：（如何体现政府的权威？）
（1）政府的权威指政府在管理公共事务过程中形成的得到人们认同的威望和影响力
（2）体现：①有权威的政府必定是依法行政的政府，它会维护宪法和法律的尊严，从而维护人民群众的根本利益；
②有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府，它在广大人民群众中享有声望；
③有权威的政府必定是讲信誉的政府，有令必行，有禁则止，它得到人民的自觉认可和拥护；
④有权威的政府对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有促进作用。

（3）区别政府有无权威的根本标志是政府的管理和服务是否被人们自觉地认可和接受
13、我国政府权威的树立：（怎样树立政府的权威？）
首先，政府及其工作人员要科学决策，依法行政，审慎用权，优化公共服务，完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系；
其次，政府及其工作人员要有良好的业绩，政府工作人员应成为科学发展观的忠实执行者，社会和谐的积极促进者，脚踏实地不断创造经得起实践，人民，历史检验的业绩，切实实现好，维护好，发展好人民的利益；最后，政府工作人员要重品行，作表率，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，他们应是社会主义荣辱观的自觉实践者。

14、人民代表大会制度实行民主集中的原则（如何体现民主集中制？）
含义：指在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合）。

表现：
①在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；
②在人民代表大会与其他国家机关的关系上，只有人民代表大会才是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人大产生，对它负责，受它监督；
③在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。

附：人民代表大会制度的优越性——为什么是适合我国国情的根本政治制度？
（1）保障了人民当家作主（2）动员了全体人民投身于社会主义建设（3）保证了国家机关协调、高效运转（4）维护了国家统一和民族团结
15、中国共产党的的性质、宗旨：
（1）性质：工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。

（2）宗旨：全心全意为人民服务
（3）地位：中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。

中国共产党的领导地位是历史的选择，人民的选择，中国特色社会主义事业必须坚持中国共产党的领导，这是由我国的国家性质决定的，同时也是由中国共产党的性质、宗旨、指导思想决定的。

（4）坚持中国共产党领导的意义：
①只有坚持中国共产党的领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路；
②才能维护国家统一、民族团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；
③才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。

15、中国共产党的执政方式：（如何体现党的执政方式？）
（1)科学执政：就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。

民主执政：就是坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。

依法执政：就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、社会生活的法制化、规范化。

（2）关系：依法执政是中国共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。

依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。

（3）坚持党的领导，要不断完善中国共产党的领导方式和执政方式。

注意；懂得党的性质、宗旨；理解党的执政方式并能联系实际分析说明。

16、我国处理民族关系的基本原则:
我国处理民族关系的基本原则:坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣
(1）民族平等含义：是指各民族具有同等的地位，都依法平等的享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，平等的履行应尽的义务。

（首要原则）
(2）民族团结含义：是指各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面。

重要性：民族的团结和凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要指标之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。

（重要原则）
(3）各民族共同繁荣含义：在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。

重要性：各民族共同繁荣是社会主义本质决定的，是实现国家现代化和中华民族伟大复兴的必然要求。

（根本原则）
（4）民族原则之间的关系：三者互相联系、不可分割。

民族平等是实现民族团结的政治基础，民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，各民族共同繁荣特别是经济发展，是实现民族平等和民族团结的物质保证。

注意：我国的民族关系是：平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。

17、联合国的宗旨、原则、作用
宗旨：
（1）维护国际和平与安全；
（2）发展国际间以尊重人民平等权利及自觉原则为基础的友好关系；
（3）促进国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质的国际问题；作为协调各国活动的中心。

（4）简单说，就是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。

原则：各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，不干涉任何国家的内政，确保非会员国遵守上述原则。

作用：
（1）在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用
（2）局限性：如何适应国际形势发展的需要发挥更大的作用，面临诸多挑战，改革任重道远。

18、国际关系及其决定因素
（1）国际关系的含义（国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系）及内容（政治关系、经济关系、文化关系、军事关系）。

（2）国际关系的基本形式：竞争、合作、冲突。

（3）影响国际关系的决定性因素：国家利益。

国家利益世界决定国际关系的因素。

国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益的对立则可能使国家间发生分歧或引起摩擦乃至冲突。

由于各国的国家性质与追求的国家利益不同，执行的对外政策不同，国家间矛盾和利益交织，使国际关系纷繁复杂。

（4）如何协调国家间的利益：任何国家都不应以维护国家利益为理由，侵犯别国的主权和安全，干涉别国内政，这是非正义的、错误的。

（5）在国际关系中，我国必须维护自己的国家利益国家利益
①是国家生存与发展的必要条件，维护国家利益是主权国家制定和推行对外政策的依据，是对外活动的目的。

②我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益是一致的。

维护我国国家利益就是维护人民的根本利益。

具有正当性和正义性。

③我国国家利益的主要内容：安全利益、政治利益、经济利益。

注意：能运用这一考点分析中俄、中美、中日、中欧、中法关系，特别是我国政府的外交政策和对国际问题的态度、对策、行动，如哥本哈根气候大会等。

19、我国外交政策的决定因素
（1）我国外交政是：独立自主的和平外交政策。

（2）决定因素：我国的国家利益和国家性质决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。

20、我国外交政策的基本目标、宗旨和基本立场（如何体现？）
①维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展是我国外交政策的基本目标：
②我国外交政策的宗旨：维护世界和平，促进共同发展。

③独立自主是我国外交政策的基本立场：
21、我国外交关系的基本准则
它包括互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则。

22、四大制度：国体、政体、政党制度、民族区域自治制度。

（1）、国体——人民民主专政的社会主义国家（见一个核心：国家）
（2）、政体——人民代表大会制度
（3）、政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

①通力合作的友党关系：中共是执政党，民主党派是参政党。

中共是执政党，是我国政党制度的根本前提。

②多党合作的政治基础：坚持中国共产党的领导，坚持四项基本原则。

③多党合作的基本方针是：长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共。

④多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。

⑤多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议。

（4）、民族区域自治制度
我国实行民族区域自治制度的坚实基础和优越性
①坚实基础：它是由我国的历史特点（统一的多民族国家的历史传统）和现实情况（“大杂居、小聚居”）
②优越性：有利于维护国家统一和安全；有利于保障少数民族人民当家作主的权利；有利于发展平等、团结、
23．五大主体：政府、公民、中国共产党、人大、政协。

1、政府★
（1）性质：我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。

（2）我国政府的主要职能：
①保障人民民主和维护国家长治久安的职能（独立、主权、公民生命安全、国家、集体个个人的合法财产，惩治犯罪）。

②组织社会主义经济建设的职能（主要表现为：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。

目的是以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平）。

③组织社会主义文化建设的职能（组织科教文卫事业，提高全民族的科学文化素质和思想道德素质，弘扬和培育民族精神。

）
④提供社会公共服务的职能（公共基础、文化、卫生设施的建设，医疗、社保、计生，自然环境保护等）
（3）我国政府工作的基本原则
对人民负责是政府工作的基本原则，为人民服务是政府的宗旨。

坚持对人民负责的原则的基本要求是：坚持为人民服务的工作态度；树立求真务实的工作作风；坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

2、公民(见P1)
3、中国共产党
（1）中国共产党的性质、地位与宗旨
性质：中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。

地位：中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。

宗旨：全心全意为人民服务。

（2）中国特色社会主义事业必须坚持中国共产党的领导
①中国共产党领导地位的确立是由它的性质和宗旨决定的。

②只有坚持党的领导，才能坚持中国特色社会主义道路，才能为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境，才能最充分、最广泛地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。

（3）三大执政方式：中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政（基本方式）.
4、人民代表大会
（1）人民代表大会的性质和职权
①性质：全国人大是最高国家权力机关，是我国唯一的立法机关。

②全国人大享有最高立法权、决定权、任免权、监督权（在我国的国家机构中居最高地位，其它国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。

）
（2）人民代表的职权
①审议议案、表决各项决定；②提案权；③质询权。

5、政协
①性质：人民政协是多党合作的组织形式，也是共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，也是发扬社会主义民主的重要形式（不是国家机关）。

②人民政协的职能：政治协调、民主监督、参政议政。

③人民政协的主题：团结、民主。