对调整和规范加工贸易税收政策的若干思考99
我国加工贸易政策的问题与改进建议
我国加工贸易政策的问题与改进建议【摘要】我国加工贸易政策一直是国际贸易领域的重要议题。
本文通过分析当前我国加工贸易政策存在的问题,提出加工贸易政策调整的必要性,并给出了一些建议。
建议包括加大对技术创新和品质提升的支持力度,加强对外贸易合作与监管,并促进产业结构升级和转型发展。
在实施方案方面,建议建立健全的政策执行机制,并加强对政策效果的评估。
结论部分总结了当前政策改进建议的重点,展望了未来发展趋势,并提出了政策完善的建议。
通过对我国加工贸易政策问题的深入研究和分析,有助于提升我国加工贸易的竞争力和可持续发展性。
【关键词】加工贸易政策、问题、改进建议、调整、实施方案、效果评估、发展趋势、完善建议1. 引言1.1 背景介绍现代国际贸易体系中,加工贸易作为我国对外贸易的主要形式之一,对我国经济的发展起到了重要的推动作用。
随着经济全球化的深入发展,我国加工贸易面临诸多新的挑战和机遇。
加工贸易政策作为我国对外贸易政策的重要组成部分,直接影响着我国加工贸易的发展方向和速度。
我国加工贸易政策在过去几十年中取得了一定的成就,但也暴露出一些问题和不足。
一方面,目前我国加工贸易政策存在一定程度的单一性和僵化性,缺乏灵活性和针对性,无法及时适应外部环境的变化。
一些地方政府为了追求短期经济利益,对加工贸易政策的执行存在着不规范和不合理的现象,导致市场失衡和资源浪费。
有必要对我国加工贸易政策进行调整和改革,以更好地适应当下的国际贸易环境,提升我国加工贸易的竞争力和可持续发展能力。
接下来,本文将结合当前我国加工贸易政策的现状,探讨加工贸易政策调整的必要性,并提出相关的改进建议。
1.2 研究目的本文旨在对我国加工贸易政策存在的问题进行深入分析,探讨加工贸易政策调整的必要性,并提出改进建议。
通过对当前政策的实施情况和效果进行评估,为未来加工贸易政策的制定和完善提供参考。
具体研究目的包括:分析当前我国加工贸易政策存在的问题,指出不足之处;探讨加工贸易政策调整的紧迫性和必要性,阐释为何需要对政策进行改进;提出针对性的政策改进建议,包括制度设计、行业规范、监管机制等方面的完善措施;讨论加工贸易政策的实施方案,探讨政策改革的可行性和具体操作步骤;对政策调整后的效果进行评估,从经济效益、社会影响等方面进行分析;总结当前政策改进建议的重点,展望未来发展趋势,提出政策完善的具体建议,以期为我国加工贸易政策的进一步改进提供理论支持和实践指导。
WTO规则对税收的要求与调整税收政策(1)
WTO规则对税收的要求与调整税收政策(1)一、WTO规则和形势发展,要求抓紧调整税收,改革税制我国即将加入世界贸易组织(WTO),融入世界经济发展主流,这是国家适应经济科技全球化趋势,进一步推进改革开放,加快实现经济体制和增长方式两个根本转变的客观必然要求和重大战略选择。
加入WTO,有利于国内外资源优势互补,分享多边贸易体系长期推进贸易自由化的成果,并避免在国际经济活动中遭受歧视和不公正待遇;有利于取得参与国际分工、竞争的主动权,发挥在国际经济活动中应有的大国作用;并在有利的国际环境中,加速推进社会主义现代化建设。
但是,也必须承诺市场开放的各项义务,遵循WTO各项协议规则,国内经济会遭受国际竞争的较大冲击,带有一定风险。
总之是权利与义务均衡,机遇与挑战并存,有利有弊,利大于弊,我们必须抓住机遇,迎接挑战,化弊为利,在激烈的国际竞争中健康发展。
这就要求我们必须不断深化体制改革,调整结构,促进加强政府的管理能力和调控能力,提高企业和产品的国际竞争力。
WTO实质上是由自身的规则(即《世界贸易组织协议》及历次多边贸易谈判所达成的众多协议和规则性文件组成,并按此运作的。
这些协议和规则性文件,可以集中归纳为必须依循的若干指导原则,用以破除各种贸易壁垒,保障推进平等的世界贸易自由化。
其中同税收关系较为密切的主要原则,一是最惠国待遇原则。
指世贸组织一方成员,在货物贸易方面给予另一成员方的利益、优惠、特权、豁免,应当立即、无条件地给予任何成员一方。
服务贸易、知识产权方面,也是要给同等待遇,只是对服务贸易允许在2005年前有例外。
这是世贸组织的无歧视待遇这个根本原则,在国与国之间的无歧视待遇体现,是WTO的一个基本原则。
表面在税收上,就是要求对关税、国内税、费的优惠(含计征方法)给予另一成员的,也要立即、无条件地给予任何成员方。
二是国民待遇原则。
指外国商品或服务(限于承诺的服务)或知识产权与进口国国内商品、服务或知识产权处于无歧视的平等待遇。
完善加工贸易深加工结转税收政策研究
关于完善加工贸易深加工结转税收政策的研究摘要按照《中华人民共和国增值税暂行条例》规定,应该对加工贸易深加工结转行为征收增值税。
现行加工贸易政策实行“不征不退”,即进料料件或来料料件进口时免征关税和增值税,成品出口时也不退税政策。
而在加工贸易生产过程中物化在成品中的国内采购料件也不予退税,降低了加工贸易企业国内采购的积极性,与我国政府近年来一直强调提高加工贸易的国内采购率不相适应。
加工贸易深加工结转税制的改革,将有利于加工贸易企业延长国内加工产业链,加大对国产料件的采购,加强对国内配套产业体系的扶持,鼓励公平竞争,促进国内产业有序健康发展。
关键词加工贸易深加工结转出口退税宏观调控一、加工贸易深加工结转的概念与作用(一)加工贸易深加工结转的概念及特征1.加工贸易深加工结转的概念。
现行通常操作的加工贸易深加工结转是指加工贸易(包括进料加工、来料加工)企业将保税进口料件加工的产品结转至另一加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动。
2.加工贸易深加工结转与外发加工的区别。
深加工结转与外发加工的区别就是加工贸易货物的所有权是否转移。
深加工结转是一个销售行为,加工贸易商品的所有权发生转移,加工贸易企业(转出企业)将半成品销售给另一家加工贸易企业(转入企业)的一个商业过程。
而外发加工只是在加工贸易成品制造过程中的某道制造工序委托给承揽企业的一种方式,待加工工序完成后,加工贸易商品需归还给加工贸易企业。
在此过程中,加工贸易商品的所有权并没有发生转移,加工贸易企业和承揽企业只有委托关系,承揽企业也只收取加工费用。
(二)加工贸易深加工结转发展的作用1.增加劳动就业机会、有效维护了社会稳定。
加工贸易为大量农村闲置劳动力创造了就业岗位,也为我国培养了大批熟练技术工人和适应国际化竞争的技术、管理人才,缓解了国内就业压力,维护了社会稳定。
2.可以促进加工贸易企业的技术进步。
从事加工贸易的绝大部分企业都是面向国际市场组织生产的。
对我国加工贸易税收制度的思考
对我国加工贸易税收制度的思考作者:张双亮来源:《新农村》2011年第13期摘要:我国加工贸易的税收制度包括保税制度,退免税制度以及征税制度,在这些制度中存在着一些问题,尤其是对于进料加工和来料加工,国内生产料件和进口生产料件进行了区别对待,并且部分规定不是很明确,就这些问题笔者提出了一些解决措施来解决相关问题。
关键词:加工贸易税收制度区别对待一、关于加工贸易税收制度的缺陷及不利影响1.对于来料加工和进料加工进行区别对待我国的税收政策对于来料加工和进料加工的企业施行不同的税收政策,而且易于发现来料加工的税收制度要宽松于进料加工,比如在保税制度中对于来料加工实施全额保税,而对于进料加工采取全额保税、部分保税或不予保税的政策。
而由于历史原因我国的加工企业大多分布在保税区之外,因此对于进料加工的企业仍存在部分保税或者不能保税的可能。
在退免税方面,进料加工出口要需承担国产料件和加工增值部分的征退税率差而来料加工因实行不征不退,所以不必承受这部分税负负担。
所以,在退免税方面,进料加工比来料加工承担更重的税赋。
我们知道采取进料加工的贸易方式,我国的企业可以有效利用国外资源,以弥补本国资源的不足因此,在本国原材料或半成品短缺的情况下,从事进料加工贸易可扩大一国国内生产,促进产品出口。
此外,通过进口国外优质的原材料和半成品进行加工,还可提高产品质量,促进加工企业产品的升级换代,增强其产品的国际竞争力。
另一方面,进料加工较来料加工来说更能促进企业经营管理水平的提高,原因是进料加工贸易把产品生产的前期收购和后期出口销售各环节联系在一起,把流通环节和生产环节的各种管理和风险集中于一身,对企业的经营管理水平要求更高,这就迫使企业目光要对准国际市场,加强经营管理,改革企业经营管理机制,适应国际惯例,生产出适销对路的产品。
可见,进料加工比来料加工对于促进我国产业结构升级以及提高产品的市场竞争力方面贡献更大,因此,对于进料加工采取更为苛刻的税收制度是不合理的,因此需要做相关方面的改革和调整。
XXXX加工贸易税收政策
XXXX加工贸易税收政策一、简介XXXX加工贸易税收政策是XXXX国家为了促进加工贸易发展而制定的一项税收政策。
该政策主要针对加工贸易进行税收调整和优惠,以吸引外国企业在XXXX国家进行加工贸易活动。
二、政策目标XXXX加工贸易税收政策的目标是:1.促进加工贸易的发展:通过优惠税收政策,吸引更多外国企业在XXXX国家进行加工贸易活动,推动加工贸易的发展,提升国家经济实力。
2.吸引外资:提供税收优惠,吸引外国企业投资于加工贸易产业,增加外资流入,促进经济发展。
3.扩大就业岗位:加工贸易的发展将带动相关产业的发展,创造更多的就业机会,为国家和人民带来更多福利。
三、核心政策措施XXXX加工贸易税收政策主要包括以下核心政策措施:1.减免关税:对进口用于加工生产的原材料和设备等,以及出口加工产品所需的辅助材料和包装材料,可以享受关税减免或者全免的政策。
2.税收优惠:对从事加工贸易的企业,根据其生产规模和创造的就业岗位等因素,给予一定比例的企业所得税减免或者免征的优惠政策。
3.减免增值税:对加工贸易企业的生产环节中的增值税,可以根据实际情况给予减免或者全免。
4.资金支持:加工贸易企业在融资方面享受一定的优惠政策,如低利贷款、贴息等,以帮助企业发展和扩大生产规模。
5.税收返还:对于加工贸易企业所支付的一部分税收,可以依据一定的规定和标准进行返还,减轻企业负担。
四、申请条件与程序XXXX加工贸易税收政策的申请条件与程序如下:1.申请条件:加工贸易企业需要符合XXXX国家的相关法律法规要求,如企业注册资金、生产设备和技术要求等。
2.申请程序:企业在满足申请条件的前提下,按照要求填写相关申请表格,提交相关证明材料,并按照规定的程序进行审批和核定。
3.税务备案:加工贸易企业需在税务部门进行相应的税务备案,获取相应的税务登记证件和税务优惠资格。
4.监督检查:税务部门将对享受加工贸易税收政策的企业进行定期或不定期的监督检查,确保政策的合规执行和税款的合法缴纳。
加工贸易出口税收政策分析
加工贸易出口税收政策分析一、加工贸易出口税收政策存在的问题(一)力口工贸易出口与一般贸易出口税收政策比较加工贸易出口与一般贸易出口原本并无多大出入,但由于近几年国家较大范围调整出口退税和加工贸易出口税收政策,对东部沿海省市实行保证金空转改为实转等,并多次下调出口退税率,从而导致两种外贸出口方式税收负担发生改变。
总体上,加工贸易出口退税政策优于一般贸易出口,而且加工贸易进口料件实行免税政策.出口时按进口料件金额乘以出口货物的征退税率之差部分准予从应纳税额中扣除;而一般贸易出口则没有相应的优惠政策。
两种不同贸易出口方式税收负担差异明显,为出口企业选择不同贸易方式出口提供了机会,且加工贸易占有税式支出方面的优势。
(二)加工贸易中深加工结转的税收政策不一致一直以来,国家对加工贸易中深加工结转业务的国内环节的流转税政策规定不明确,造成各地在征税还是免税上存在两种不同的处理办法:一种是按一般贸易出口相关规定实行退(免)税管理.即道道结转,道道征税;另一种是按加工贸易相关规定进行退(免)税管理,道道结转,道道免税。
如江苏省目前存在两种处理方式:一是结转料件开具出口发票.如本企业加工后再结转下游企业继续加工,本企业免税.如下游企业加工后直接出口,则按不同贸易方式处理,如系来料加工复出口实行免税,如系进料加工复出口则实行“免抵退”税;二是结转料件开具增值税专用发票,如本企业加工后再结转下游企业继续加工,本企业征税。
如下游企业加工后直接出口,按现行加工贸易来料加工复出口实行免税,进料加工复出口则实行“免抵退”税。
在具体执行中,江苏省95%左右的深加工结转采取免税方式。
(三)加工贸易形成的贸易顺差是全部贸易顺差的主要来源由于加工贸易赚取的是出口和进口之间的增值部分.从而决定了加工贸易必然产生顺差。
根据国家统计局网站统计数据,2005年全国贸易顺差为1020亿美元,其中加工贸易形成的顺差为1425亿美元:2006年贸易顺差为1775亿美元,其中加工贸易形成的顺差为1889亿美元;2007年贸易顺差为2622亿美元,其中加工贸易顺差为2492.6亿美元。
我国加工贸易政策的问题与改进建议
我国加工贸易政策的问题与改进建议【摘要】我国加工贸易政策作为我国外贸的重要组成部分,一直备受关注。
当前我国加工贸易政策存在着一些问题,比如加工贸易规模相对较小、部分加工企业缺乏竞争力等。
为了推动加工贸易政策的改进建议,我们应该加强对加工企业的支持力度,提高企业的技术水平和竞争力,同时加强政府监管,遏制低水平重复建设。
通过这些努力,我们可以有效提升我国加工贸易政策的实施效果,推动我国外贸事业的发展。
我国加工贸易政策还有待改进,但是我们有信心未来会有更好的发展前景。
【关键词】我国加工贸易政策、问题、改进建议、背景介绍、问题意识、当前存在的问题、加工贸易政策改进建议、总结评价、展望未来。
1. 引言1.1 背景介绍随着中国经济的快速发展和全球化趋势的加剧,我国加工贸易政策在国际贸易中扮演着至关重要的角色。
加工贸易政策是指中国政府利用其较低的人力成本和资源优势,引导外资企业来华加工制造,再将成品出口到国际市场,从而促进国内产业转型升级和外贸增长。
自上世纪80年代以来,我国加工贸易政策已经取得了显著的成就,成为我国外贸发展的主要推动力之一。
随着国际贸易环境的变化和我国经济发展阶段的转变,我国加工贸易政策也面临着一些新的挑战和问题。
一方面,随着国际竞争的加剧,我国加工贸易企业面临着外部环境的不确定性和内部成本压力;一些问题和弊端也开始显现,如资源浪费、环境污染、劳动权益保护等。
深入探讨我国加工贸易政策存在的问题,寻找改进建议,具有重要的现实意义和挑战。
只有不断调整和完善我国加工贸易政策,才能更好地适应国际经济格局的变化,实现经济持续健康发展。
至此。
1.2 问题意识当前我国加工贸易政策存在的问题包括但不限于以下几个方面:一是加工贸易政策导向不明确,缺乏针对性和灵活性。
二是加工贸易政策执行过程中存在监管不严、违规现象频发等问题。
三是加工贸易政策促进效果不佳,影响产业结构优化升级。
四是加工贸易政策在面对国际贸易变化时不够灵活适应,缺乏整体性和长远性规划。
中国加工贸易发展历史、现状及思考
Y圆桌论坛UAN ZHUO LUN TAN 中国加工贸易发展历史、现状及思考李罗锋摘要:改革开放近40年来,我国加工贸易从无到有,发展壮大,发展过程中曾占据对外贸易半壁江山,加工贸易是我国对外贸易重要组成部分,发展加工贸易是我国承接国际产业转移、提高我国对外经济开放水平、提升我国全球影响力和竞争力的战略选择。
本文主要研究我国加工贸易发展历程及海关对应管理措施,以及近年来我国加工贸易现状和思考。
关键词:加工贸易;保税监管;经济水平一、加工贸易发展历程加工贸易发展历程主要分为3个阶段,对应不同的阶段,海关、商务、税务主管部门等采取了实时的管理措施,发展壮大了加工贸易。
我国加工贸易经历了从无到有,从小到大,到中国制造2025的历史性变革。
(一)来料加工阶段(1978 1987年)1978年12月十一届三中全会中国开始实行对内改革、对外开放的政策。
对内改革首先从经济领域入手,国务院1978年7月发布《开展对外加工装配业务试行办法》,于广东、福建、上海等沿海地区试行贸易特殊政策,来料加工业务初具政策支持。
1979年9月,国务院发布《发展对外加工装配和中小型补偿贸易办法》,简称新二十二条,第十一条明确规定允许加工装配所需原材料、零部件、设备一律免征关税、工商税,来料加工进口免税制度确立。
通过国务院一系列政策调整以及海关管理和关税减免等规定激发了市场活力,此后来料加工企业犹如雨后春笋,迅速长满了广东、福建、上海等沿海地区。
(二)来料加工向进料加工发展(1988 2000年)1988年5月,海关总署发布《中华人民共和国海关对进料加工进出口货物管理办法》,加工贸易保税制度从国家制度层面正式确立,加工贸易逐步由来料加工向进料加工转变,进料加工业务制度、流程此后逐步完善发展。
1992年邓小平同志发表南巡讲话,强调更快推进改革开放,中国改革开放进入新时期。
1992年7月海关总署发布《中华人民共和国海关对外商投资企业进出口货物监管和征免税办法》,鼓励外商投资企业开展进料加工贸易,外资进入为我国带来了先进的生产技术和前沿的管理经验。
我国加工贸易政策调整分析
我国加工贸易政策调整分析作者:吴杨伟来源:《对外经贸实务》2010年第07期由于受到金融危机影响,我国的加工贸易受到较大冲击,加工贸易进出口总值出现了明显下降,且下降幅度明显高于同期进出口贸易。
如何发展加工贸易,扩大加工贸易出口,促进加工贸易的转型升级,本文对目前加工贸易政策调整进行了分析,并结合加工贸易的发展,提出了自己的思考。
一、我国加工贸易政策调整的概述随着科学发展观和可持续发展观在经济活动中的运用,那些加工贸易“两高一资”(高污染、高能耗、资源性)的产业发展受到制约,在加上金融危机的影响下,国家近年来出台了多项有关加工贸易发展的政策,对加工贸易的发展进行了相应调整。
1.加工贸易商品分类管理政策调整。
从1999年开始,国家开始对加工贸易商品实行分类管理,每年海关总署会同环保、商务等中央部门对加工贸易禁止类、限制类商品目录适时动态调整。
截至2009年,列入加工贸易禁止类目录的共计1700余个10位商品编码的商品,加工贸易限制类目录的共计500余个10位商品编码的商品。
从调整的方向来看,那些“两高一资”和劳动密集型产品更多的被列入禁止类和限制类目录,加工贸易的门槛也变得越来越高了。
2.加工贸易企业分类管理措施调整。
海关对加工贸易企业实行分类管理,在2008年4月1日起施行的《中华人民共和国海关企业分类管理办法》中,海关对加工贸易企业参照进出口货物收发货人进行管理,分为AA类、A类、B类、C类、D类等5个管理类别,按照守法便利原则,对适用不同管理类别的企业,制定相应的差别管理措施,其中,AA类企业为经海关验证的信用突出企业,A类企业为信用良好企业,AA类企业和A类企业适用相应的通关便利措施;B类企业为信用一般企业,适用常规管理措施;C类企业为信用较差企业,D类企业为信用很差企业,C类和D 类企业适用严密监管措施。
海关对加工贸易企业实行区域差别管理,根据加工贸易发达的程度,将我国关境领域按行政区划分为东部地区和中西部地区。
加工贸易税收制度解析范文
加工贸易税收制度解析范文一、制度背景与目的加工贸易是指在中国境内,对进口原材料进行加工、组装、混合等加工处理,再出口成为成品商品的一种贸易形式。
加工贸易税收制度是指对于从境外进口用于加工贸易的原材料、零部件以及出口的成品,采取适应市场规则的税收政策,以提高中国的加工贸易竞争力,鼓励进口原材料和高新技术,促进中国企业加工贸易的发展。
本制度的目的是为了规范加工贸易税收政策的执行,明确管理标准和考核标准,提高加工贸易税收制度的透明度,以促进企业合法合规经营,打击非法逃税行为,维护税收秩序和公平竞争环境。
二、管理标准1. 加工贸易企业资格要求1.1 企业应具备合法独立法人资格,经商务主管部门批准设立。
1.2 企业应拥有符合国家规定的生产场所和生产设备,满足加工贸易业务需求。
1.3 企业应纳税记录良好,无严重违法违纪记录。
2. 加工贸易账务管理2.1 企业应建立健全财务管理制度,明确加工贸易的会计核算政策与程序,确保财务记录真实、准确、完整。
2.2 企业应按照财务制度要求,及时申报进口原材料、零部件和出口成品的关税和消费税,确保税款及时足额缴纳。
2.3 企业应建立进出口商品库存管理制度,确保进口原材料和零部件的数量与财务记录一致,并定期进行库存盘点。
3. 加工贸易合同管理3.1 企业应与境外采购商签订合法有效的加工贸易合同,并明确双方的权益和责任。
3.2 加工贸易合同应包含进出口商品的规格、数量、价格、质量要求等关键信息,并要求境外采购商提供真实、准确的商业文件和证据。
3.3 企业应建立合同管理制度,确保合同履行过程中的交付、报关、结算等环节符合法律法规和税收政策要求。
4. 加工贸易税务申报与缴纳4.1 企业应按照税务法规的要求,及时申报加工贸易涉及的进口原材料、零部件的关税,出口成品的消费税,并按规定时间缴纳税款。
4.2 企业应建立税务申报制度,确保税务申报资料真实、准确、完整,并及时配合税务机关的检查、核实、调查等工作。
加工贸易业务知识及注意事项
加工贸易业务知识及注意事项加工贸易业务是指进口原材料或零部件,经过加工、组装、改进等一系列工序后再进行出口销售的贸易模式。
这种业务形式在我国的出口贸易中占据重要的位置,具有政府支持政策的优势,并且可以有效地降低进出口企业的运营成本。
但是,加工贸易业务也存在一些注意事项需要注意,以确保企业的合规运营。
首先,对于加工贸易业务的原材料选择要慎重。
由于加工贸易业务的特殊性,原材料的选择直接关系到产品质量和产能。
因此,企业在选择原材料供应商时要谨慎,选择具有良好信誉和稳定供货能力的供应商,并建立长期合作关系。
同时,要确保所选原材料符合国家和行业标准,以防止出现质量问题和不合格产品。
其次,加工贸易业务的操作流程要规范。
加工贸易业务涉及到原材料进口、加工、生产、出口等多个环节,每个环节都需要严格遵守相关法律法规和政策规定。
企业要建立健全的内部管理制度,确保每个环节的流程和操作符合规定,并配备专业人员进行操作和管理。
同时,加强对外部环境的监测,及时了解和适应国内外相关政策和法规的变化。
另外,加工贸易业务要注重知识产权保护。
在加工贸易业务中,往往涉及到技术转让、产品设计和改进等知识产权方面的问题。
为了保护自己的知识产权,企业应该及时申请相关的专利、商标和版权等权益,以确保在出口销售中的合法权益。
同时,加强与供应商和客户的合作,建立和谐的合作关系,防止知识产权泄露和侵权行为的发生。
此外,加工贸易业务的税务问题也需要重视。
不同国家和地区的税务政策各异,企业在进行加工贸易业务时要了解和适应相关的税收政策。
根据国家和地区的政策要求,合理规避税收风险,并通过合理的财务管理和税务筹划,减少企业的税负。
同时,加强对税收政策的学习和研究,保持与税务部门的沟通和合作,确保企业的合规运营。
最后,加工贸易业务还需要注意质量管理和售后服务。
由于加工贸易业务的特殊性,产品质量的稳定和售后服务的及时响应是企业成功的关键。
企业要加强质量管理,建立完善的质量控制体系,进行严格把关和检测,确保产品符合国内外市场的需求。
加工贸易企业保税货物管理研究
加工贸易企业保税货物管理研究加工贸易企业保税货物管理是指加工贸易企业在自贸区内对进口原材料进行加工后再出口的一种贸易方式。
在此模式下,企业可以享受到一系列的税收和监管优惠政策。
对于加工贸易企业来说,保税货物管理是一个重要的管理环节,直接关系到企业的运作效率和成本控制。
本文将对加工贸易企业保税货物管理进行研究,以期为企业提供有益的管理经验和建议。
一、保税货物的概念和管理原则保税货物是指进口的原材料或成品,经加工后有出口的货物。
保税货物管理的原则主要包括以下几点:1. 遵守法律法规:加工贸易企业需要遵守国家和自贸区的相关法律法规,确保在允许的范围内进行保税货物管理。
2. 严格进出口管理:对保税货物必须进行进出口登记,并按照规定的程序办理报关手续。
3. 精细管理:加工贸易企业应建立完善的货物管理制度,包括原料采购、生产加工、仓储管理、运输配送等环节的管理,确保货物的流转过程符合规定。
4. 税收合规:加工贸易企业应主动履行纳税义务,按照规定的税收政策进行申报和缴纳税款。
二、加工贸易企业保税货物管理存在的问题尽管保税货物管理是加工贸易企业的核心任务之一,但在实际操作过程中,仍然存在一些问题值得关注和改进。
1. 流程不畅:由于涉及的环节较多,加工贸易企业的保税货物管理流程经常出现问题,导致进口原材料滞留、生产进度延误等情况。
2. 管理不规范:一些加工贸易企业对于保税货物管理的重要性认识不足,缺乏有效的管理制度和措施,导致管理不规范。
3. 资源浪费:由于管理不善或流程不畅,加工贸易企业可能面临资源浪费的情况,例如仓储空间闲置、运输物流成本偏高等问题。
4. 税收风险:在保税货物管理过程中,如果企业未能履行税收义务或存在违规行为,可能面临税收风险和法律责任。
三、加工贸易企业保税货物管理的对策和建议针对上述存在的问题,加工贸易企业可以采取以下一些对策和建议来改进保税货物的管理:1. 优化管理流程:加工贸易企业可以通过引入信息化系统、优化流程设计等方式,简化保税货物管理的流程,提高效率和减少错误。
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国加工贸易政策的问题与改进建议一、现行加工贸易政策存在的主要问题一不同部门的政策不配套加工贸易管理涉及海关、质检、外汇、税务、外经贸等多个部门,部门间政策的协调一致对于加工贸易的健康发展至关重要。
但是,在实践中,由于各部门分别制定政策,缺乏正式的跨部门政策协调机制,因此,部门间的政策不一致、不配套的情况时有发生,严重影响了加工贸易监管部门的工作效率和企业的运作。
例如,由于退税不及时,加工贸易一日游现象日趋严重,降低了企业运行效率,提高了企业运行成本,削弱了企业的国际竞争力。
如果发挥现有保税区的功能,可以替代香港的中转作用,境外一日游将大大减少。
但是,海关与税务部门对保税区的规定是不配套的,海关认为货物运到保税区视同出口,但税务部门认为只有货物离境才能享受出口退税。
税务部门的这一规定,不仅使加工贸易境内一日游取代境外一日游成为不可能,而且也大大阻碍了保税区建立国际采购中心、发展国际物流业务。
实际上,税务部门关于退税的规定,在保税区和出口加工区就存在差别,国内货物进入出口加工区可以享受出口退税。
在对加工贸易企业的问卷调查中,企业将税务、外汇、海关部门规定不配套视为现行加工贸易政策与管理中存在的第一位问题参见表1。
表1企业认为现行加工贸易政策和管理中存在的主要问题主要问题按重要程度排序税务、外汇、海关部门规定不配套1管理规定过于严格、手续过多2有关管理部门有效协调不够3鼓励国内采购政策不明显4来料加工企业深加工结转不能退增值税5管理机构办事效率过低6管理人员操作随意性过大7保证金台帐制度增加企业资金成本8深加工结转视同国内销售征税9审批规定不明确10企业遇到问题无处咨询11不法企业走私,造成不平等竞争12管理人员有意刁难企业13企业受到不公正待遇,投诉无门14资料来源根据课题组企业问卷调查整理。
二深加工结转政策不统一。
加工贸易税收思考
加工贸易税收思考加工贸易是指外商将半成品或原材料运往中国加工成成品再进行出口的贸易方式。
在15年前,加工贸易曾成为中国经济增长的重要引擎,但是在目前,该贸易方式逐渐受到各种质疑,其税收政策也被广泛讨论。
因此本文即将围绕此话题展开讨论,探究加工贸易税收政策的优缺点,并分析解决问题的可能途径。
一、税收政策的优缺点1. 优点:加工贸易税收政策作为中国出口型经济的支柱,充满了巨大的优势。
首先,加工贸易可以吸引众多的外商投资,因为该贸易方式可以让外商充分利用中国的廉价劳动力和高效的生产力,降低生产成本提高利润。
除此之外,加工贸易能够促进中国经济结构转型升级,进一步打造中国产业链和价值链附加值,增强了中国在国际市场的竞争力。
最后,加工贸易税收政策还能帮助中国政府收取所需的税费,不用承受更大的财政负担。
在这个方面国家政策的出台都有包括加工贸易出口退税,暂减征等诸多税收优惠政策让外商在中国经营更加划算,已经成为吸引外商投资的重要手段。
2. 缺点:然而,加工贸易税收政策也存在一些不足之处。
首先,加工贸易税收政策对中国本土企业的打击是显而易见的。
进口原料出口成品的模式,让中国本土企业难以有机会发挥自己的优势,进而难以竞争市场。
另外,该政策的长期作用可能会导致环境恶劣的情况下,打乱其平衡发展。
中国一直在想方设法的减少环境污染,然而加工贸易因为脱离了上下游产业环节,需要的价格低廉原料甚至是会造成环境恶化的并不利于环保的经济流和贸易。
二、解决途径1. 将本土创新引入到加工贸易领域解决加工贸易增加环境污染的问题,一种方式是利用本土创新技术。
加工贸易的流程集中在原材料的加工和再加工,这就需要一套创新的方法,不仅解决环境污染的问题,也可以提高加工效率。
如果中国能够创造出一些即能加工成品,而不会破坏环境,又能提高生产效率的新材料,那么这将大大加强中国的加工贸易实力,不仅有可能实现更大的贸易收入,而且能产生更良好的社会效益。
2. 拓展外贸融资渠道加工贸易在国内,很多企业是通过自己投资制造加工的,但我们看到的现象是很多生产企业虽生产效率不错,却很难拓展出口市场,就因为没有足够的资金投入。
促进加工贸易转型升级的税收问题研究
促进加工贸易转型升级的税收问题研究促进加工贸易转型升级的税收问题研究理论研究与实践经验都表明,一国产业发展和结构升级需要政府政策的正确引导与制度扶持。
我国加工贸易能否尽快实现转型升级也需要政府综合考虑有关政策与制度成本,从而最大限度地发挥加工贸易对国民经济发展的带动效应。
税收政策作为政府政策的重要组成部分,对转变加工贸易增长方式也应该发挥其促进作用。
在当前新的国内外经济环境下,与加工贸易有关的税收政策应跳出过去仅防“逃税”与“骗取出口退税”的狭窄框框,在保证税收体系规范性的基础上,充分发挥其引导和调节作用,促进加工贸易转型升级,实现我国经济“又好又快”的发展。
一、加工贸易转型升级的内涵自1994年起,加工贸易进出口总额就已超过一般贸易进出口总额,成为我国主要的对外贸易方式;2021年加工贸易进出口总额更是高达8318.72亿元,占我国当年贸易进出口总额的52.6%。
虽然加工贸易规模有了显著的增长,但是其低级、粗放的增长方式显然不利于改善我国对外贸易的发展质量,也不利于我国经济“又好又快”的发展。
因此,促进加工贸易转型升级已成为我国“十一五”期间的重要课题之一。
明确加工贸易转型升级的内涵是分析有关税收问题并做出正确选择的前提,也是保证相关税收政策与制度正确发挥作用的基础。
目前我国加工贸易转型升级的内容主要包括(1)改变我国加工贸易多处于以简单加工制造为主的产业链低端的现状,促使加工贸易产业链条向具有高附加值的两端延伸,即由单纯的生产加工环节向产品研发、品牌创立环节延伸,提高加工贸易的增值率;(2)改变我国加工贸易以劳动密集型产业或生产的劳动密集型环节为主的现状,促使加工贸易向技术、资本密集型产业升级,并促进服务加工贸易以及基础原材料工业与中间产品工业的发展,优化产业结构;(3)改变我国加工贸易以外商投资企业为主的现状,鼓励与扶持内资企业为外资加工贸易企业提供配套,从而逐步实现内资企业直接从事加工贸易与开展境外加工贸易,充分运用加工贸易的“关联效应”、“示范效应”与“溢出效应”发展具有核心竞争力的内资跨国公司,掌握加工贸易主导权,在国际分工与全球资源配置中获得更多的利益;(4)改变我国加工贸易“东强西弱”的现状,充分运用中西部地区的区位优势、资源优势与产业基础,扬长避短,形成东中西部完整的产业体系,提升国家产业竞争力。
我国加工贸易政策调整之我见
金融经济FINANCIAL AND ECONOMIC212我国加工贸易政策调整之我见文/橐云婷摘要:加工贸易作为我国最主要的贸易方式,其对经济的增长、产业竞争力的提高、技术的进步、就业压力的降低具有重要的作用。
改革开放以来,加工贸易得到了迅速的发展,在发展过程中加工贸易的不足之处日益显露。
本文剖析了加工贸易的不足,并对加工贸易政策的调整进行深入探讨。
关键词:加工贸易;政策;调整改革开放以来,加工贸易在我国得到了迅速发展,成为我国最主要的贸易方式,对我国对外贸易的持续增长、经济的快速发展、就业压力的降低起到了很好的推动作用。
但在发展过程中,加工贸易也显露出很多不足之处,有待改进。
一、我国加工贸易企业问题分析单纯的加工类企业地位低下,处于全球价值链底端。
单纯的加工类企业的生产方式是贴牌出口,对于外商的依赖性较强,企业的发展空间有限。
随着生产要素成本的上升,单纯的加工类企业的利润缩小,优势逐渐削弱。
随着印度尼西亚、菲律宾等加工贸易新兴国家出现,国际产业出现转移的趋势,我国加工贸易企业的订单面临流失的危险。
二、我国加工贸易政策的调整加工贸易政策的调整主要在于“限制”和“发展”,“限制”主要是指提高加工贸易的门槛,减少低附加值产品的加工;“发展”主要是指加工贸易企业的转型升级。
(一)升级产业结构我国的加工贸易具有很明显的劳动力成本优势,但随着我国经济的迅速发展,劳动力成本优势逐渐丧失,加工贸易的劳动力成本不断提高,企业利润逐渐减少。
加工贸易政策鼓励企业创新,加强科技研发,实现企业产业结构升级。
(二)增加就业虽然我国加工贸易的劳动力成本优势逐渐丧失,但是劳动密集型产品加工仍是我国加工贸易的重要组成部分,它缓解就业压力,创造就业机会,这对于我国目前的发展仍然具有战略意义。
利用外国资本增加就业、扩大对外交流,促进经济增长是我国鼓励加工贸易发展的主要目的。
(三)延伸产业链条加工产业链条较短造成我国加工贸易增值率比较低,加工操作的过程受技术水平的影响,提高技术水平,才有可能延伸产业链条,加强企业优势。
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规 定 如 何 进 行调 整
,
也 就是 采 取
。
这 部 分 进 口 料 件 按 退 税 率 计算 税 额 予 以 扣 减 其 计算 公 式 为
,
的商品 目 录所列商品外
口 环节 的 增 值 税
。
免征 进
何种 模 式 调 整 尚 无 定 论 人 们 的 倾 向性 看 法 是
,
+
补 偿贸 易 出 口
+
。
将 现 行对 外 商 投 资 企 业 以 来
、
即由 外 商 提供 全部或 部 分料 件
,
料加工 原 材料 件
’
进 料加工贸易方 式进口
由承 接 来 料 加 工 企 业 按 照 外 商 要
、
零 部件
,以 下 简 称
“
料
求进行加 工
,
,
成品 出 口交外 商销
。
−
,
免 征 进 口 环 节 的 增 值税 加
加 工 贸 易 进 口 料 件改 为 先 征后 退
,
以 返销 其 产 品 的 方
、
是一 项 政 策 性 和 原 则 性 都
。
办法 以 后
,
如 果 仍 按 退 税率 依 离
“ 、 、
式 分期 分批偿 还 外 商技术 设 备
很 强 的工 作
应 当 在 研究 和 总 结
,
岸价 格 计算 免 抵 退 税 额 一
, ,
因此 来 料 加 工 企 业 对 进 口 料
件 和 成品 出 口 一 般 不需 要 按 购 销
关 系 计 价 结 算货 款
,
为 进 口 料 件征 收 增 值 税
,
加工货
。
现行 的 税 务
“
物 出 口 免征 加 工 生 产 环 万 的 增 值
处 理 办法 是 生 产 企 业 以 来 料 加
工 贸 易 方 式 免税 进 口 料 件 后 凭
加 了 税负
。
,
也
展 对外 经 贸 关 系为 前 提
,
把服 务
当期
;
不 予 抵 扣 或 退 枕的 税 领
∗
而是增
于 政 策 需 要 与 合 理 调 整税 收 负 担 结 合 起来
。
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4
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∗
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6
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加 工 装配
文 件 依据
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∗ ∗
4
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∗
6 7
和 补偿 贸 易 的税 收 需 要 进 行 相 应 的考虑 种形 式
。
9 一 1/9
7
如 前 所 述 加 工 贸易 有 多 如果仅对进料加工贸易
‘
,
务院
国
发
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国 家枕务总局
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∗
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提供进 口料件 退
2
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“
先征 后
、
一
上 期 未抵 扣 完 的进 项 税 额
;
一 18 7
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,万 元 −
’
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,
对 进 口 料 件 改为
退
’ ,
‘
先征后
,
注
奋 式 中的 进 项 税 烦 / 8
9
万
来 件 进 行 加 工装 配 业务
理 但 是 这样 做 也 会 引 发 一 些 新
的 问 题应 当 注 重研 究
。
务 现 行 的 税 务处 理 办 法是 对 以
进 料 加 工 贸 易 方 式 进 口 料件 由 海 关 实 行 保 税监 管
,
。
,
价偿 还 设 备 价 款
“
,
即 通 常 所说 的
三来一补
∗
。
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, −增 加 进 料 加 工 贸 易 的 资 一
一
退 税率 − 一
加 工 装 配 业 务 交 织在一 起
因为
悦
,
即采用
’
“
进口征 税
。
,
出口退
,
当 期 海 关 核 销 免 税 进 口 料 件组成
来 料加工
、
来 件装 配 和 来 样 制 作
, 免 −税
的模 式
这样 做 可 以 把
计 税 价格
4
, 征税 率
一 一
退税率
−
也 往 往 要 引进 必 要 的 技术和 设
,
如 改 为进 口 即 要 按 1 2
,
绒
外 实 行 免 抵 退 税 办法 按 离
,
’
,
,
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税 率 征税
势 必 增 加企业 在
。
岸 价 格计 算 免 抵 退 税额
“
、
、
’
。
又 需 要 兼 顾其 涉 及 尤其是关系到提高
、 、
加工期内 的资金占 用
三 是 加 工 装 配与 补 偿 贸 易
。
的方方面面
。
, −增 加 进 料 加 工 企业税 收 二
补 偿 贸 易 通 常 由 外 商 提 供生 产 技
出 口 生产 技 术 改 善 产 品质 最 增
负 担 加 大 出 口 货 物 生 产成 本 对
,
。
术设 备和 必 要 的 材 料 业进 行 生 产
,
,
由 我方企
加 出 口产 品 品 种 生产
,
、
扩 大 出 口商 品
“
动很 大 应 懊 重 权衡 决策 本 文 试 就这 一 问 题 提出 几点 探 讨 性 看 法
。
。
来 料 加 工 免税 证明
”
,
持此证明
向 主 管 其 征税 的 税务 机 关 申 报办
理 免征 其 加 工 戴 委 托 加 工 货 物 及
其 工 缴费 的 增 值 税
。
货物 出 口 后
,
生 产企 业应 凭 来 料 加 工 出 口 货 物
∗
对政 部
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国 家枕 收 总 局
时枕
9
按 改为
“
先征 后 退
’
办法
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,
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、
国
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∗
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∃
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18 7
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,
国产 料 件
万 元 进 项 税额
6
,
元增至
万元
7 .
,
而该 企 业 的 进
/ 8 2
∗
笔 者认 为 仍 然 需 要 把 加 工
万元
,
内销 货 物 金 额 为
: 3
。
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用 进 口 料件 生 产 出 口 货 物 与 用 国
当 期 应纳 税 额
当 期内销货
备 除 了 将产 品 交 给 对 方 以外 用
, ,
产 料 件 生产 出 口 货 物 的 税 收 处理
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一
,当 期 进 项 税 额
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∀ ∃ ∀% #
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一
当 期不 予抵 扣 鱿退 税 的税额 −
,
’
价款
。
企业 以 补 偿贸 易 方式 引 进
,
上 述 情况 的 基 础 上 进 行
以其把
是进 口 料件 已 纳 税 额 得 不 到 全 额
退税
,
技术设备 所 生 产 的 产 品
两种情况
,
可 分为
政 策 规 定的 延续 性 和 适 应 性 结 合 起来
。
而 要增 加 进 料 加 工 的 税 收
+
一 是 全 部 作 为 补 偿产
对 进 口 料件 实 行
,
当 期不 予 抵 扣 载 退 税 的 税 额
一
的补偿产品
, 免
,
可 按 规定பைடு நூலகம்办理退
,
征悦 加 工 产 品 出 口 免税 对 其 耗
用 进 口 料 件 已征 的 税 款 予 以 退
当 期出 口货 物离岸 价