工商局2015年监察工作计划.doc
工商局党风廉政建设工作计划
工商局党风廉政建设工作计划工商局党风廉政建设工作计划综合计划工商局党风廉政建设工作计划-机关单位工作计划工作计划机关单位廉政建设党风工商局工商局党风廉政建设工作计划201X年全局工商系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕惩防体系建设目标要求，认真落实科学发展观，以地方党委政府工作中心和市局工作目标，以“行政能力建设年”、落实党风廉政建设责任制为抓手，以深化反腐倡廉教育和强化权力监督制约为重点，以确保“三项权力”的正确行使和依法行政、执法为民宗旨的贯彻落实为目标，全面开展阳光工商建设，为全市工商部门适应新形势、迎接新挑战、实现新突破，充分发挥职能作用促进全市经济加快发展、提前发展，提供更加坚强有力的政治保障和纪律保证。
一、进一步深化认识，强化反腐倡廉建设的责任意识各科、所要及时组织传达学习党中央、省、市领导的重要讲话精神，自觉把思想统一到讲话精神上来。
要充分认识到党风廉政建设责任制是一项推动工商行政管理职责、做到“四个统一”的重要制度，是打造阳光工商、和谐工商、法治工商、为民工商和廉洁工商的制度保证。
要进一步明确领导责任，强化政治责任观念，强化“一把手”负总责的观念，强化谁主管、谁负责的观念，强化“一岗双责”切实增强落实党风廉政建设责任制。
二、认真落实《工作规划》，扎实推进惩防体系建设“治标不如治本，治末不如治源。
”从源头防范腐败非常重要。
中央颁布实施的《建立健全惩治和预防腐败体系201X-201X年工作规划》和市局党组制订的《实施办法》是我们今后5年推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。
各单位要深入组织开展对《工作规划》和《实施办法》专题学习和研究，带头学习好、贯彻好、实施好。
要明确责任人员，实行跟踪检查。
要切实动员每一个干部职工，把思想和行动统一到上级的部署和要求上来，确保各项任务落实到位。
同时，要抓好对廉政风险点防范管理制度的落实。
工商局监察室XX年下半年工作计划
工商局监察室XX年下半年工作计划XX年8月5日根据全国、全省工商局长座谈会议上对党风廉政建设工作提出的新要求，下半年我们要在全面履行纪检监察职能，做好日常工作的基础上，紧紧围绕贯彻中纪委七次全会精神和中纪委八项规定，认真落实《实施纲要》；创新工作方式，开展基层一线执法人员向监管服务对象述职述廉工作；全面推行行政效能监察工作；完成科级干部廉政档案电子化管理；扎实推进精神文明建设和机关“六好”支部创建工作。
根据会议安排，现做如下大会发言，不妥之处，请与会领导和同志批评指正。
一、认真学习、全面贯彻落实中纪委八项规定要在认真学习、深刻领会中纪委八顼规定的基础上, 逐条对照，认真检查，切实做好自查自纠、清理纠正工作。
各级党组织要及时召开领导班子民主生活会和全体党员的组织生活会，组织所有自查自纠的对象，对照八项严格禁止性规定，进行严肃认真的检查，凡有《规定》所禁止行为的，按干部管理权限及时向党组织报告情况并坚决立即纠正。
同时,要加强对反腐倡廉制度建设的研究与探索，立足教育，注重防范。
认真分析当前违纪违法案件新情况、新特点、找文章到-及时掌握违纪违法案件的新动向、新成因、新形式、新手段，进一步提高执纪办案的能力和水平。
加强制度建设，通过分析研究查处违法违纪案件所暴露出来的问题，有针对性地建章立制，堵塞漏洞，不断完善党员干部廉洁从政的长效机制。
二、创新思路，开展向监管服务对象述职述廉工作借鉴外地经验，积极开展“面对面述职述廉，近距离交流点评”的基层执法人员向监管服务对象述职述廉工作。
主要做好以下几项工作：一是成立述职述廉活动领导小组。
各县局、甘州分局要成立以主要领导为组长，其他党组成员为副组长的专门机构，并指定专人负责此项工作，做到分工明确，责任明晰。
二是制定具体的实施方案。
借鉴河北省工商系统经验，根据各自实际制定“关于开展行政执法人员面向管理服务对象述职述廉活动的实施方案”，建立健全个人自评、群众测评、组织考证的三级述评考核机制。
工商分局行政效能监察实施方案 精品
淳安工商分局行政效能监察实施方案为了进一步提高行政效能，改进工作作风，促进依法行政，确保政令畅通，更好地从源头上预防和治理腐败，经分局研究决定，在全系统开展行政效能监察工作。
现根据《中华人民共和国行政监察条例》及有关规定，特制定如下具体实施方案：一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，按照纪检监察工作从治标转向治本为主，从事后查处转向事前监督防范为主的思路，紧密围绕工商行政管理中心工作，关口前移，重心下移，不断完善纪检监察网络，健全纪检监察工作机制，通过开展效能监察，把文明执法、优质服务与提高工作效能结合起来，进一步健全制度，规范管理，确保政令畅通，使广大干部职工思想政治水平有明显进步，工作作风有明显转变，组织纪律有明显增强，办事效率有明显提高，进一步促进工商行政管理各项职能到位，为我县实现经济社会跨越式发展作出新的贡献。
二、目标内容开展效能监察的总体目标是“内强素质，外树形象”，增强全心全意为人民服务的宗旨意识，提高办事效率和执法水平。
其主要内容是通过开展效能监察，力争做到“六好六无”：一是依法行政好，无违法行为；二是满意服务好，无群众投诉；三是团结协作好，无推诿扯皮；四是组织纪律好，无有令不行；五是履行职责好，无弄虚作假；六是队伍素质好，无工作失误。
三、基本形式和方法要结合分局出台的干部形象自律规定，以“三监三查”为基本形式和方法，认真开展好行政效能监察工作。
（一）“三监”，即事前监察、事中监察、事后监察。
1、事前监察事前监察是一种防范性监察，主要是围绕监察对象实施行政行为前所采取的措施进行的监督。
如对政务公开、责任区划分、责任书签订等的监察。
2、事中监察事中监察是一种同步性监察，是对监察对象在工作进行中履行职责情况的监督检查。
其主要形式是参与有关业务工作，在参与中跟踪了解情况，对发现的问题进行检查或调查。
如在企业登记过程中发放意见卡等。
3、事后监察事后监察是对监察对象已经完结的行政行为进行的监察，是对行政行为结果的监察，以查明其完成任务的合法性、有效性。
高碑店市工商局商广科长蔡某犯玩忽职守罪一审刑事判决书
高碑店市工商局商广科长蔡某犯玩忽职守罪一审刑事判决书河北省定兴县人民法院刑事判决书（2015）定刑初字第90号公诉机关定兴县人民检察院。
被告人蔡某，中共党员，高碑店市工商行政管理局商标广告监督管理科科长。
2015年3月31日因涉嫌犯玩忽职守罪被取保候审，现在家中。
辩护人张银巍，河北宝嘉律师事务所律师。
被告人杨某，中共党员，高碑店市工商行政管理局商标广告监督管理科工作人员。
2015年3月31日因涉嫌犯玩忽职守罪被取保候审，现在家中。
辩护人王淑英，北京泽天律师事务所律师。
定兴县人民检察院以定检公诉刑诉（2015）73号起诉书指控被告人蔡某、杨某犯玩忽职守罪，于2015年9月29日向本院提起公诉。
本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。
定兴县人民检察院指派检察员肖志玲、代理检察员冯慧萍出庭支持公诉，被告人蔡某、杨某及其辩护人到庭参加了诉讼。
现已审理终结。
定兴县人民检察院指控，自2011年12月至今，被告人蔡某任高碑店市工商行政管理局商标广告监督管理科科长，自2011年至今，被告人杨某在高碑店市工商行政管理局商标广告监督管理科工作。
商标广告监督管理科职责是：负责广告业发展规划、广告经营审批和广告监督管理；负责组织监测各类媒介广告发布情况，监督管理广告活动，查处虚假广告等违法行为；指导广告审查机构和广告行业组织工作等。
2014年8月至2015年1月，高碑店电视台在高碑店市妇幼保健院未取得河北省卫生和计划生育委员会《医疗广告审查证明》情况下，发布医疗广告，累计收取广告费60万元；在高碑店市农村公交车上为高碑店市妇幼保健院做车体广告，收取广告费5万元。
2014年8月至2015年1月，高碑店市电视台为湖南乐邦药业乐邦龟蛇酒，在河北省食品药品监督管理局未取得备案情况下，发布广告，累计收取广告费10.5万元。
上述共计收取广告费75.5万元。
上述高碑店市电视台违法广告行为，根据《中华人民共和国广告法》的规定，应当由工商行政管理部门责令停止发布广告，处广告费用至少一倍罚款。
优秀工商分局监管工作打算与优秀工商局党风廉政建设工作计划汇编.doc
优秀工商分局监管工作打算与优秀工商局党风廉政建设工作计划汇编优秀工商分局监管工作打算（一）网络监管工作树立以监管促规范，以规范促发展理念，开拓创新，有效作为，XX年全市工商系统网络监管工作，目标是“以完善网络经营主体数据库建设为基础、重点开展电子标识公开工作、加强网络交易监管执法、强化监管队伍建设、促进网络交易诚信体系建设”，做好以下几个方面工作：1、健全网络经营主体数据库建设。
一是对国家局、省局下发的经营性网站数据进行认真比对、完善，确保每一条网站数据信息的完整性和准确性，及时完成数据处理反馈工作，提高网络交易监管数据库质量。
二是利用各种搜索引擎技术查询本地经营性网站及网店数据，将相关数据录入至“工商电子政务信息管理系统”网络监管模块中，建立起全面动态的网站主体数据库。
2、推进经营性网站网上亮照工作。
一是认真组织对照每一条经营性网站数据，严格把关每一条信息内容，做到不漏项、不缺项，确保网站数据的准确性、完整性。
二是积极协调注册部门、信息中心等部门，加快工作进度，确保电子营业执照发放工作顺利实施推进。
三是加强研究并适时出台网络经营者电子标识管理规定，推动形成规范、有效的网站亮照方式，明确对网站关闭、仿冒电子标识等情形，制定严格的规范措施。
3、强化基层指导。
研究制订相应工作规范，对基层工商所网络监管达标工作在人员配备、硬件建设、操作规范、工作目标等进行要求，促进基层工商所在网络案件的办结数量、数据库的动态维护、日常的网络巡查等方面有明显的提升，使我市工商系统经营性网站及网店经营分类监管工作逐步到位。
4、加强网络巡查，严厉打击网络交易违法行为，净化网络市场环境。
一是建立网络巡查监管制度。
充分发挥网络监管平台功能，探索查处新型网络商品交易违法案件。
二是通过网上巡查、实地巡查及结合经营网站专项整治活动，重点监管辖区内影响较大的网络交易平台、网站。
三是探索电子取证设备的应用。
充分发挥便携式电子数据取证设备的功能，切实改进执法手段，确保把电子数据取证设备使用好、出成效，解决网络交易案件取证困难的问题。
工商局党风廉政建设、行风目标管理及反腐败工作计划
工商局党风廉政建设、行风目标管理及反腐败工作计划工商局党风廉政建设、行风目标管理及反腐败工作计划20XX年是实施“十一五”规划的开局之年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。
为做好开局之年的各项工作，全局各部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会和中纪委六次全会精神；认真学习贯彻省纪委五次全会、市纪委四次全会、区委八届六次全会、区纪委五次全会和省、市工商系统党风廉政建设工作会议精神。
从思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，把学习好、遵守好、维护好党章作为政治任务抓紧、抓好，全面落实科学发展观，加强反腐倡廉教育，促进廉洁行政，积极配合相关部门认真开展治理商业贿赂专项工作，坚持反腐倡廉战略方针，坚持突出创新、突出特色，以改革和制度建设为重点，以完善充实“六个机制”为着眼点，继续推进惩防体系建设，认真落实省、市工商局和盘龙区委贯彻《实施纲要》的实施方案，进一步加大防治力度，努力从源头上预防和治理腐败，全面履行党章赋予的职责,紧紧围绕全局中心工作，以改革统揽反腐败各项工作，确保我局党风廉政建设取得新的成绩。
一、深入贯彻中纪委六次全会和各级党风廉政建设工作会议精神，进一步统一思想、明确工作思路和重点，切实把我局党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。
中纪委六次全会召开后，国务院、省、市、区政府纪委、国家工商总局和省、市局先后召开会议，对今年的党风廉政建设工作做了安排部署。
这些会议精神非常重要，是我们今年做好党风廉政建设工作的前提，对于统一全体部门领导和广大干部职工的思想，明确今年的工作思路和任务，具有重要的作用。
各部门必须将其作为首要任务来抓，抓紧时间传达学习，并认真学习原文，吃透文件精神，在学习中要把握以下要点，通过深入思考和理解，切实统一思想，融会贯穿到各项工作之中。
一是局属各部门要认真组织本部门干部职工认真学习各级党风廉政建设工作会议精神，做到及时、完整地传达学习原文，并做记录。
工商局监察室20XX年下半年工作计划
工商局监察室20XX年下半年工作计划文章标题：工商局监察室20XX年下半年工作计划20XX年8月5日根据全国、全省工商局长座谈会议上对党风廉政建设工作提出的新要求，下半年我们要在全面履行纪检监察职能，做好日常工作的基础上，紧紧围绕贯彻中纪委七次全会精神和中纪委八项规定，认真落实《实施纲要》；创新工作方式，开展基层一线执法人员向监管服务对象述职述廉工作；全面推行行政效能监察工作；完成科级干部廉政档案电子化管理；扎实推进精神文明建设和机关“六好”支部创建工作。
根据会议安排，现做如下大会发言，不妥之处，请与会领导和同志批评指正。
一、认真学习、全面贯彻落实中纪委八项规定要在认真学习、深刻领会中纪委八顼规定的基础上,逐条对照，认真检查，切实做好自查自纠、清理纠正工作。
各级党组织要及时召开领导班子民主生活会和全体党员的组织生活会，组织所有自查自纠的对象，对照八项严格禁止性规定，进行严肃认真的检查，凡有《规定》所禁止行为的，按干部管理权限及时向党组织报告情况并坚决立即纠正。
同时,要加强对反腐倡廉制度建设的研究与探索，立足教育，注重防范。
认真分析当前违纪违法案件新情况、新特点、找文章到- 及时掌握违纪违法案件的新动向、新成因、新形式、新手段，进一步提高执纪办案的能力和水平。
加强制度建设，通过分析研究查处违法违纪案件所暴露出来的问题，有针对性地建章立制，堵塞漏洞，不断完善党员干部廉洁从政的长效机制。
二、创新思路，开展向监管服务对象述职述廉工作借鉴外地经验，积极开展“面对面述职述廉，近距离交流点评”的基层执法人员向监管服务对象述职述廉工作。
主要做好以下几项工作：一是成立述职述廉活动领导小组。
各县局、甘州分局要成立以主要领导为组长，其他党组成员为副组长的专门机构，并指定专人负责此项工作，做到分工明确，责任明晰。
二是制定具体的实施方案。
借鉴河北省工商系统经验，根据各自实际制定“关于开展行政执法人员面向管理服务对象述职述廉活动的实施方案”，建立健全个人自评、群众测评、组织考证的三级述评考核机制。
2015年执法监察工作计划
2015年执法监察工作计划2015年监察科、大队工作计划2015年，监察科、大队将进一步理清工作思路，明确工作要求，创新工作举措，积极主动服务、严格规范管理，充分发挥执法监察保驾护航的作用。
为认真贯彻落实分局党委2015年工作的"1、2、3传要有新形式；二是动态巡查要有新举措；三是违法案件查处要有新突破三个亮点。
4、"抓好四项工作"。
一是强化队伍建设，修订完善和落实各项制度，保障执法监察工作的有效推进；二是抓好卫星遥感监测图斑和"12336"电话举报违法线索的核查和违法违规问题的查处工作，确保核查和查处到位；三是强化执法专项检查工作，扎实做好上级交给的各项中心工作；四是加快形成"防范在先，发现及时，制止有效，查处到位"的执法监察新格局，推动我局国土资源执法监察工作再上新台阶。
5、"实现五个目标"，一是实现执法监察氛围明显好转；二是违法行为明显减少；三是巡查预防能力明显提高；四是执法力度明显加强；五是执法形象不断提升五个目标。
三、具体措施121由监察23处违法行为，实现立案率、查处率达98%。
4、严格将巡查覆盖率、巡查频率、台帐记录情况、巡查任务完成情况、职责履行情况、案件查处情况、案件查处率等纳入年终目标考核。
考核结果是年度评先、奖惩的主要依据。
大队不定期派出督导组进行查漏补缺，加强督查督办；5、组织土管所人员联合执法和互调执法，尽力排除干扰执法的不良风气，适时组织开展相应专项行动，进行集中整治，不断优化查违环境，（三）强化队伍建设，提升专业化规范化水平的提高。
1、严格执行分局和大队制定的规章制度；2、加强业务培训。
按照制定的《学习计划》继续把开展工作业务培训作为年度工作重点，有31234查。
（五）把"四级联创齐争、打造满意窗口"活动贯穿于执法监察工作中，实现"联创齐争"工作任务目标的落实。
监察局2015年工作安排
监察局2015年工作安排监察局2015年工作安排一是强化党风廉政建设两个责任意识。
将进一步落实党风廉政建设主体责任，建立上下有机互动的责任体系，把主体责任落实到各级党委，延伸到基层单位，建立完善党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的责任追究制度，严格追究程序，形成上下贯通、层层负责的完整链条，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二是强化权力运行监督制约。
认真落实《X区建立健全惩治和预防腐败体系XXXX—XXXX 年工作规划实施方案》确定的目标任务，加强督促检查，推动工作落实。
深化推进区委权力公开透明运行工作，进一步健全完善区直部门、街道党政主要负责人向纪委全委会公开述廉制度，严格落实主要党政主要领导“五不直管”制度，有效编织权力运行的制度笼子。
三是加大查办案件力度，对腐败保持高压态势。
突出发现违纪违法问题，强化纪委对同级党委特别是班子成员的监督，严格落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告，决定立案环节要向上级纪委报告。
重要岗位、重要干部的案件及其他重要复杂案件，规定每两个月要上报一次。
对于暂存线索的处置，超过X个月的线索，要继续向上级纪委报告。
经过纪委常委会讨论拟处理意见向同级党委报告的同时向上级纪委报告。
四是持之以恒纠正“四风”，促进作风常态化建设。
贯彻执行中央八项规定和自治区、市若干规定及我区实施办法，群众评议机关和干部作风活动，健全民主评议、政风行风热线、互联网相结合的行风建设监督体系，持之以恒纠正“四风”。
建立健全作风建设制度规定，强化制度硬约束，加强日常管理，纠正打折扣、搞变通行为，坚决防止“四风”反弹。
继续加大监督检查力度，及时发现问题，督促整改，严肃查处和通报、曝光违纪违规行为。
深化“X 政情民意直通车”电视问政节目，进一步促进政府转变职能，改进工作作风，切实关注民生。
五是深化落实“三转”要求，积极推进纪检监察体制机制改革。
2015年安全生产行政执法监察工作计划
2015年安全生产行政执法监察工作计划一、编制原则（一）坚持依法执法、计划监察原则。
按安全生产法律法规和县政府赋予本局的监管职能进行执法监察，落实“法无规定不可为”要求，通过计划监察，明确任务，优化执法力量，细化执法任务，促进责任落实。
编制和执行计划时力求做到不缺项、不漏项、不错位。
（二）坚持实是求是、量力而行原则。
依据本局的执法权限、人员数量、装备情况和本县生产经营单位的状况确定执法监察对象和频次。
考虑到安全生产事故（件）的突发性特点、可能接受领导交办、群众举报（投诉）、专项检查、联合执法、中心工作等事项，留出一定的工作时间作为机动。
做到执法计划与执法能力相适应，工作时间与执法任务相适应，执法要求与人员配置相适应，量力而行，确保计划落实。
（三）坚持分级分类、一岗双职原则。
将全县的生产经营单位按安全危害程度和实际状况，将监察对象分为重点监察和一般监察两类，在监察过程中，根据监察对象安全状况变化情况，可适时调整分类。
县安监局突出对非煤矿山、尾矿库、危险化学品生产、烟花爆竹批发企业等重点监管对象的行政执法监察和对危害因素较大的工商贸企业的综合监管。
县安委会成员单位、乡镇（区）按“属地管理”、“党政同责、一岗双责”原则落实行业管理范围内、行政辖区内企业的监管。
（四）坚持突出重点、兼顾一般原则。
突出重点对象的监察，兼顾一般对象的监察，注重对高危行业和非法违法生产经营行为的执法监察，有效防范较大以上生产安全事故的发生。
二、工作目标坚持依法行政、严格执法，打非治违，采取计划监察、专项监察、联合执法、专家检查等方法，及时消除生产安全隐患，强化源头管理，扎实推进安全生产行政执法监察工作规范化建设，做到执法监察计划完成率、执法检查现场处置率、限期改正及时复查率、投诉举报及时核查（或转处）率、交办案件及时查办率、案件及时执行（或申请强制执行）率、涉罪及其它无权管辖案件移送率、行政复议维持（或行政诉讼胜诉）率、案件及时报备率、案卷质量合格率均达到100%。
工商局纪检监察工作思路
工商局纪检监察工作思路工商局纪检监察工作思路一、工作思路工商局纪检监察工作将认真贯彻党的十七大精神按照省市局党风廉政建设工作总体部署坚持反腐倡廉战略方针以改革和制度建设为重点用发展的思路、创新的方法、务实的作风把党风廉政建设和纪检监察工作不断推向深入确保20__年全系统各项目标任务的圆满实现。
主要思路是“一个夯实、两个建设、三个创新”。
一个“夯实”即夯实纪检监察各项工作基础市局上个月召开的纪检监察工作例会对我们的工作提出了更高的要求我们将紧紧围绕“严管、自律、服务、创新”的工作思路落实各项基础性工作。
一是全面规范各项工作操作流程。
认真落实市局的要求组织学习开展培训熟练掌握填写规范、工作要求、操作流程使每个人员对每一项业务工作都能烂熟于心及时发现和解决党风政风方面的突出问题在参与中熟悉在参与中监督在参与中服务。
二是细化责任制目标。
通过签订《党风廉政建设目标责任书》督促各级领导班子落实党风廉政建设责任制进一步通过责任分解将党廉、纠风工作的任务、责任逐项落实到各级党组、分管领导和牵头科室形成反腐倡廉的整体合力。
三是抓好督导和责任考核、追究工作。
紧扣“责任分解、责任考核、责任追究”三个关键环节推进制度创新保证责任落实。
党廉纠风工作的落实重在抓监督促规范。
为此我们将重点实施行政督导制度定期开展行政效能巡查通过信息简报、工作调研等方式开展督察组织领导是否到位、职责是否履行、工作成效是否明显、领导干部是否廉洁、群众满意不满意同时实施“三谈三述”制度（谈心、谈话、谈、述职、述廉、述服务）强化责任追究把责任追究列入全系统目标考核内容与干部评优、选拔任用及考核奖金挂钩。
两个“建设”即廉政文化建设和廉政细胞建设抓好干部队伍的教育是工商系统队伍管理的永恒主题我们通过建立机关部门协调会议制度积极探索党廉纠风工作新的宣传理念和方式方法不管教育的主题、内容如何变化通过我们开拓思路、丰富载体拓展领域、充实内容共同推进全系统党风廉政教育工作。