三级医院探索医养结合养老服务SWOT分析

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推进医养结合养老模式面临的困境与对策分析

推进医养结合养老模式面临的困境与对策分析医养结合养老模式是指将医疗和养老服务相结合，为老年人提供医疗、护理和社交活动等综合养老服务的模式。

这种模式可以提高老年人的生活质量，满足他们的居家养老需求。

然而，推进医养结合养老模式也面临一些困境，需要采取相应的对策。

首先，推进医养结合养老模式面临的困境是缺乏政策支持和法律保障。

在我国，医养结合养老服务相关政策体系尚不完善，缺乏法律法规的支持。

这导致医养结合养老服务没有明确的法律地位，难以推行。

为了解决这个问题，政府部门应加大政策支持力度，出台相关政策，并加强对医养结合养老模式的管理和监督，确保老年人的合法权益得到保障。

其次，医养结合养老模式面临的困境是资金问题。

推进医养结合养老模式需要大量的资金投入，包括建设养老院和医疗设施、培训专业人员以及购买医疗器械和药品等。

目前，我国对养老服务的投入还远远不足，资金短缺成为推进医养结合养老模式的一大难题。

为了解决这个问题，政府可以加大对养老服务的财政补贴力度，鼓励社会资本进入养老服务领域，引导企业和社会组织开展医养结合养老服务。

第三，推进医养结合养老模式面临的困境是人才短缺。

医养结合养老服务需要专业护理人员、医生和管理人员等。

然而，当前我国医疗和养老服务领域缺乏这方面的专业人才，人才短缺成为阻碍医养结合养老模式发展的一个重要因素。

为了解决这个问题，可以加强对相关专业人才的培养和引进，提高他们的待遇和社会地位，增加他们的工作积极性和创造力。

此外，还可以通过开展培训班和研讨会等活动，提高现有人员的专业技能和素质。

最后，推进医养结合养老模式面临的困境是老年人的认同度不高。

目前，一些老年人对于医养结合养老模式还存在疑虑和抵触情绪。

一方面，他们担心服务质量和安全问题；另一方面，他们可能更喜欢传统的养老方式，比如与家人居住。

为了提高老年人对医养结合养老模式的认同度，可以加强对这种模式的宣传和教育，让老年人了解其优势和便利性，并加强与老年人之间的沟通和交流，听取他们的意见和建议。

基于SWOT方法的我国“医养结合”养老服务模式现状分析

综述CHINESE COMMUNITY DOCTORS 中国社区医师2018年第34卷第30期在老年人口加剧的背景下，据我国民政部发表的《2015年社会服务发展统计公报》和《第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查》显示[1，2]，2015年，我国＞60周岁人口数量2.22亿，占人口总数的16.1%。

全国失能、半失能老年人口约4063万人，占老年人口的18.3%。

因此，我国养老问题迫在眉睫。

人口老龄化伴随而来的是老年人医疗和照顾的问题增多，绝大多数老年人一生饱受慢性病的折磨，需要长期专业的治疗和护理。

因此中国的养老问题已不仅仅是“养”的问题，同时也对“医”与“护”提出了进一步的要求。

本文采用SWOT 方法对医养结合的内部优势、劣势和外部机遇、威胁进行分析，提出一个符合我国国情，适合我国人民的养老护理模式。

医养结合的概述医养结合的背景：随着我国老年人口的加剧，中共中央政治局第32次集体学习会上，习总书记强调，要发展养老服务业和老年产业，构建医养相结合养老体系。

我国也推出了《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》，文件中指出建设医疗与养老相结合体系，开展改革试点，是应对人口老龄化这一现象的利民举措。

突出了国家对“医养结合”的重视，由此我国各界学者开始关注老年人养老问题，对养老服务体系进行了深入的研究。

医养结合概念：对于医养结合还没有明确的定义，在综合我国众多学者的观念之后，本文将医养结合养老定义为医养结合养老模式是实践“医养结合、持续照顾”理念，是医疗卫生与养老服务的整合[3]，它的核心是以人为本，特点是“有病治病，无病疗养”，改变传统的养老和医疗理念，在保障老年人基础护理照顾的同时，还能给予专业的医疗护理服务，解决我国老年人生活照顾及医疗需求的问题，实现医疗护理与养老相融合的一站式养老模式。

基于SWOT 方法的我国“医养结合”养老服务模式现状SWOT 分析法又称为态势分析法[4]，最早由美国旧金山大学海因茨·韦里克教授于20世纪80年代初提出的，用来确定企业内部的优势(strength)、劣势(weakness)、外部的机遇(opportunity)和威胁(threat)，依靠内部优势，利用外部机遇，克服或减少内部弱点，化解外部威胁，从而使内部资源和外部环境能够有机结合。

医养结合背景下医院转变服务模式的swot分析

管理科学康复医学医养结合背景下医院转变服务模式的S WO T分析马聪聪,白㊀霞,李颖霞,温洪涛(郑州大学第一附属医院,河南郑州４５００５２)㊀㊀[提㊀要]㊀自中国进入老龄化社会以来,老年人对健康服务的需求不断增长,需要医疗卫生和养老服务共同保障.国家和政府对此做了积极的探索和尝试,医养结合是解决这一难题的有效途径,但仍存在医疗资源缺乏和养老服务人才不足的困境,难以满足老年人日益增长的优质化医养需求.通过S WO T矩阵分析法探讨医院转变医养结合服务模式的优势㊁劣势㊁机会和威胁,从而推动养老服务的供给侧改革,为医养结合快速发展提供科学依据.[关键词]㊀医养结合;㊀老龄化;㊀养老服务;㊀S WO T分析D O I:１０．３９６９/j．i s s n．１００９Ｇ５５１９．２０２０．０５．０５２中图法分类号:RＧ０１文章编号:１００９Ｇ５５１９(２０２０)０５Ｇ０７９４Ｇ０３文献标识码:C㊀㊀中国老龄化形势严峻,据国家统计报告,截至２０１８年底,６０岁及以上老年人口达２４９４９万,占总人口的１７．９％.在传统家庭养老功能逐渐弱化的同时,老年人日益增长的美好生活需要促使对长期养老服务和医疗卫生需求不断增加[１].目前,医养结合模式在探索中已经取得了很大进展,医院作为医疗服务主体具有很大优势[２Ｇ３].尤其是２０１９年«关于做好医养结合机构审批登记工作的通知»印发,支持公立医院和社会办医疗机构开展养老项目[４].因此,运用S WO T分析方法探索医院在医养结合服务中内外环境的优势㊁劣势,提出发展对策,加快医疗和养老融合发展,争取早日实现健康老龄化.１㊀国内外医养结合养老模式１．１㊀国外医养结合养老模式㊀国外老龄化出现比中国至少早半个世纪,对医养结合进行探索过程中提出整合照料㊁长期照护等方式[５].整合照料是指连接初级和次级健康照料㊁预防和治疗服务㊁联合提供卫生和社会服务或在同一部门内不同层次的照料.长期照护是为生活不能自理的老年人提供服务,提高其生活质量,使其得到最大限度的自助㊁独立及有尊严的晚年生活.美国采用的机构养老模式典型的为老年人全面照顾模式(P A C E)㊁家庭和社区为老年人提供的服务模式(H C B S)[６].其中,P A C E模式主要是为养老机构内的失能㊁半失能程度较为严重的老年人提供综合性的医疗照顾,显著降低了老年人住院率和住院时间,有效改善了老年人的健康状况;H C B S模式适合年轻的㊁失能程度较轻的老年人.德国的长期照护面向全体居民,遵循应保尽保的原则,照护可以分为家庭照护和住院照护,需要照护的人群分为有显著需求㊁非常需求和最需要照护需求３个等级[７].日本在借鉴德国的基础上建立长期介护制度,专业护理员可上门为老年人提供日常照护,康复技师可为老年人提供自立支援型护理 [８].日本还通过举办健康学习班普及疾病预防与护理知识技能,帮助肢体功能康复锻炼等,防止老年人的失能与半失能.１．２㊀国内医养结合养老模式㊀中国在２０００年正式进入老龄化社会,全国各省市进入老龄化社会的时间不一致,因此在探索实践医养结合养老模式的时间和程度上都有所不同.但结合各地区的实践和试点工作经验,可以将医养结合养老模式归纳总结为养中有医㊁养医签约㊁居家巡诊㊁两院一体㊁医中有养㊁医联结合共６种模式.见表１.表１㊀㊀医养结合６种模式比较模式概念适用人群案例养中有医养老机构在政府或社会资本支持下,内部设立医疗服务机构失能程度较低的老年人郑州市爱馨养老集团养医签约养老机构与医院签约,医院每天派医护人员到养老机构巡查,承担老年人的基本医疗需求入住养老机构的所有老年人北京金泰颐寿轩敬老院居家巡诊基层医疗卫生机构组建全科医生团队承担对居家养老的老年人进行巡诊服务居家养老的老年人青岛市社区卫生服务中心两院一体建院之初就规划兼具养老和医疗双重功能,统筹规划㊁统一建设,是对农村传统养老模式的改进主要针对农村地区的老年人胶州市医联结合医院与医养结合机构建立医联体,医院将患病的老年人转到护理院进行护理,护理院将急症患者转到医院进行治疗医疗资源匮乏地区的老年人青岛市中心医院与鑫再康护理院医中有养医院内的闲置床位或老年病房功能调整,或在政府支持下转型为老年康复院或老年护理院失能程度比较严重的老年人青杠老年护养中心２㊀医院转变医养结合服务模式的S WO T分析２．１㊀优势(s t r e n g t h s)２．１．１㊀体系健全,协作发展㊀医院拥有完善的三级医疗卫生服务体系㊁专业医疗护理人员和优秀的医疗技术,可以在分级诊疗制度的前提下对医养结合服务进行功能定位.三级医院作为医疗行业龙头,可提供医疗㊁护理㊁康复㊁养老㊁教学培训,重在借助自身的师资力量培养老年医学专业人才;二级医院可提供复杂老年疾病的诊疗,为基层医院提供老年专科疾病诊疗技术支持;社区卫生服务中心㊁卫生院等基层医疗机构服务的群众最为广泛,可提供常见慢性疾病诊治㊁健康管理㊁健康教育㊁疾病预防㊁上门诊疗等服务.２．１．２㊀整合性强,连续性高㊀由医院主办的医养结合机构使老年人的医疗㊁护理㊁康复㊁养老融为一体,可以提供专业服务,实现２４h绿色通道转诊,及时处理突发疾病状况,在很大程度上避免了意外状况的发生和失能情况的恶化.老年性疾病一般均为慢性病,周期长,容易反复发作.部分家庭为避免老人出院无人照顾及突发情况处理不及时而选择入院养老,有利于提高老年人的生活质量,同时也节省了时间和费用成本.医院在探索医养结合养老服务同时,也能进一步提高专业技术水平.２．２㊀劣势(w e a k n e s s e s)２．２．１㊀专业人才队伍建设不足㊀目前,医院开展医养结合老年养护服务仍在探索阶段,大多数地区仅有少数三级医院开设老年病房,专业人才严重不足.医院主办的医养结合养老机构在医生的配备上采取轮换制,与医生的职称晋升挂钩,模式接受度高,而护理人员相对固化,人员需求大,教学培训是一个系统工程.２．２．２㊀医与养界限不清㊀因医和养之间没有明确的医学诊断标准,缺少权威性和客观性的转变量表和评估方法,住医疗床位还是养老床位判断不规范,也不便于医保基金支付.另外,由于无家属陪伴,家属对病情变化缺乏实时了解,对于老人病情加重甚至突发生命危险的接受度低,容易引起矛盾纠纷.２．３㊀机会(o p p o r t u n i t i e s)２．３．１㊀政策支持㊀２０１３年«关于加快发展养老服务业的若干意见»提出要积极推进医疗卫生与养老服务结合.２０１５年«关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见»在全国选择了９０个地区进行试点.２０１６年«关于开展长期护理保险制度试点的指导意见»充分阐述了医养结合的重要性㊁基本原则㊁发展目标㊁保障措施和组织实施.２０１９年«关于做好医养结合机构审批登记工作的通知»,明确了医养结合机构的成立条件和方式,旨在深化医疗和养老服务放管服改革,优化医养结合机构审批流程和环境,加快医养结合的发展进程.２．３．２㊀医养结合发展空间大㊀近年来,中国人口老龄化速度快,医养结合市场需求大.据第４次中国城乡老年人生活状况抽样调查结果显示,约有４０６３万失能㊁半失能老年人,占中国老年总人口的１８．３％.对于失能㊁半失能老年人来说,医院主办的医养结合型机构正是解决了医与养的需求.见表２.表２㊀㊀２０１２－２０１８年中国老年人口及养老床位情况年份６０岁及以上老年人数(万人)占总人口比例(％)各类养老服务床位(万张)２０１２１９３９０１４．３４１６．５２０１３２０２４３１４．９４９３．７２０１４２１２４２１５．５５７７．８２０１５２２２００１６．１６７２．７２０１６２３０８６１６．７７３０．２２０１７２４０９０１７．３７４４．８２０１８２４９４９１７．９７２７．１㊀㊀注:数据来源于国家民政部２０１２－２０１８年社会服务发展公报(h tＧt p://w w w．m c a．g o v．c n/a r t i c l e/s j/t j g b/).２．４㊀挑战(t h r e a t s)２．４．１㊀养老资源不均衡㊀医院的准确定位是医养结合快速发展的重要保障.目前,具备一定基础的大型医院能够顺利增加医养结合服务,并且市场前景良好,然而需要大力发展医养结合的基层医疗机构往往受自身专业人员及设备条件限制,很难拓展,不利于医疗㊁养老服务的均等化.２．４．２㊀付费机制不健全㊀医养结合服务中发现老年人压床现象较多,入住费用较高,试点医院享受国家试点特惠政策,如果没有政策支持,一般老年人很难承受.一些医疗机构增设养老护理床位,但偏重于医疗服务,甚至把养老床位变为医疗床位,不仅造成了医疗服务资源浪费,同时还给医保基金造成巨大压力.各级养老机构由民政部门管理,医疗机构由卫生部门管理,养老保障由民政及人力资源与社会保障部门负责,医疗保障由医疗保障局负责.部门间职责的界定含糊不清,容易产生利益冲突和责任,对养老事业的健康发展带来了挑战.３㊀医院转变医养结合服务模式发展对策医院转变医养结合服务发展中面临的诸多问题,大多与当前医养结合功能定位和服务模式认识不清㊁服务质量评价体系和付费机制还不成熟有关.为增强医养结合服务能力,提高服务质量,深化供给侧改革,可从以下几个方面做出调整和改善.３．１㊀明确服务定位,各级医院协同发展医养结合㊀医疗机构主要是通过多领域合作㊁跨部门协同开展医养结合服务.大型医院应积极扩展养老服务功能,推动基层卫生服务机构积极转型,各级医院医养结合协同发展,进而实现医疗和养老服务有序转介.在发展中,应充分发挥三级医疗体系主体合力,根据老年人自理能力分级建立多元化的健康养老服务体系,满足老年人健康养老的需求.宋悦等[１０]提出新常态下整合医院㊁社区㊁机构㊁家庭资源,大型医院向基层医院提供人才,社区医院与养老机构的合作,形成医养结合㊁居家养老㊁机构保障相统一的创新养老模式.合肥市滨湖医院老年科是医中有养模式的典范,根据自理能力分为全护㊁半护㊁自理,依托优势资源合理配置,开设绿色通道,实现养老与医疗的无缝衔接[１１].３．２㊀完善保障制度,加强医养结合资金核算管理㊀中国医养结合模式仍处于初期阶段,付费机制㊁补偿机制尚不完善,实施医养结合项目的医院和入住老年人需要承受较高的经济负担,严重阻碍了健康养老的持续发展.一些养老服务和医疗服务界限不清晰,医保支付和管理不能顺利开展[１２].２０１９年４月,国务院办公厅«关于推进养老服务发展的意见»提出建立健全老年人长期照护服务体系,保障人人享有基本养老服务,有效满足老年人多元化养老服务需求.北京㊁上海㊁重庆㊁浙江㊁山东等多个地区已相继开展,越来越多的老年人受益,老年人及其子女获得感㊁幸福感㊁安全感均显著提高.医院作为特殊的事业单位,在满足自身运营的同时还要发挥公益性,开展成本核算和合理配置各方面资源,能加强医院开展医养结合服务的控制和管理,实现医院的长期发展.另外,在完善法律法规等相关制度基础上,以民办公助的P P P模式吸收健康的社会资本,可增强医院医养结合服务规模和供给的能力[１３].３．３㊀加快人才培养,提高医养结合服务人员技能㊀医养结合专业服务人才要对老年人的医㊁护㊁康㊁养㊁精神和心理均有一定的理论基础和实践技能,缺乏专业人才是制约医养结合发展的重要因素.张要茹[１４]对医养结合人才队伍建设分析,指出国家养老人才培养体系不健全㊁人才发展制度有待改进㊁人才培养力度不够,造成供求不平衡.为改善人才供给不足现状,医院可激励在职医护人员进行老年专业技能培训,加大绩效考核力度;鼓励高等院校与医疗机构合作,提供学费补贴政策,定向培养专业老年医养人才[１５];提高养老护理人员待遇,树立正确的择业观.黄艳华[１６]利用文献资料综合分析国家养老服务供需现状,提出养老护理人才的分层培养策略解决专业护理人员的匮乏.３．４㊀优化医院信息系统,构建互联网＋医养结合服务平台㊀统一的医养结合互联网服务平台能够打破信息壁垒,实现跨时间㊁跨地区的沟通,促进医疗和养老之间的资源共享和信息交流,改善医养分离问题.李从容等[１７]运用智慧城市模型,通过互联网㊁医养数据㊁智能产品及设施构建了公立医院智慧医养结合模式,为医养结合提供了创新.上海市建立的医养结合支持平台提供了资源配置㊁评估分析㊁管理效果等模块,实现了民政㊁医保㊁社区㊁护理站㊁服务对象有效的信息对接,推动了区域医疗护理和养老资源的统筹及合理分配[１８].另外,通过平台建设加强问题反馈和经验交流,更好地建立和完善服务质量管理和评估制度,对老年人健康状况进行评价,掌握机构服务对象,实现转移和分类服务,以更好地满足老年人的多样化需求.参考文献[１]叶雪婷,李萌萌．医养结合模式下供求问题探究[J]．中国市场,２０１７(１８):５７Ｇ５８．[２]杨文杰．中国特色医养结合服务模式发展研究[J]．河北大学学报(哲学社会科学版),２０１７,４２(５):１３８Ｇ１４４．[３]张涛,张华玲,褚湜婧,等．我国医养结合政策发展历程分析[J]．中国医院,２０１８,２２(６):４３Ｇ４６．[４]国家卫生健康委员会老龄司．关于做好医养结合机构审批登记工作的通知[E B/O L]．(２０１９Ｇ０５Ｇ３１)[２０１９Ｇ０８Ｇ２９]h t t p://w w w．n h c．g o v．c n/c m sＧs e a r c h/x x g k/g e t M a n u s c r i p t X x g k．h t m?i d＝a５f e f８１５７c d c４e７f８d d d８５４d２８３e a５e９．[５]罗婧,罗玉茹,鞠梅．国外医养结合照护模式介绍及经验启示[J]．中国老年学杂志,２０１９,３９(９):２２７７Ｇ２２８３．[６]陈颖,章依雯．美国健康维护组织(HMO)模式对我国医养结合养老服务的启示[J]．当代经济,２０１８(１７):１２８Ｇ１３１．[７]刘晓梅,李蹊．德国长期照护保险供给体系对我国的启示[J]．学习与探索,２０１７(１２):４３Ｇ４７．[８]谢立黎,安瑞霞,汪斌．发达国家老年照护体系的比较分析以美国㊁日本㊁德国为例[J]．社会建设,２０１９,６(４):３２Ｇ４０．[９]周乐明,吴开明,许小兰,等．人口老龄化背景下重庆市社区开展医养结合的成效及探讨[J]．现代医药卫生,２０１８,３４(９):１２８１Ｇ１２８４．[１０]宋悦,吕康银,王丽娜．新常态下我国养老模式的创新[J]．税务与经济,２０１９(２):２１Ｇ２８．[１１]孙雯芊,丁先存．公立医院医养结合模式可行性研究以合肥市滨湖医院老年科为例[J]．安徽农业大学学报(社会科学版),２０１３,２２(５):６９Ｇ７４．[１２]李长远,张举国．我国医养结合养老服务的典型模式及优化策略[J]．求实,２０１７(７):６８Ｇ７９．[１３]徐宏,岳乾月．养老服务业P P P发展模式及路径优化[J]．财经科学,２０１８(５):１１９Ｇ１３２．[１４]张要茹．浅析我国医养结合人才队伍建设[N]．中国人口报,２０１９Ｇ０４Ｇ２５(００３)．[１５]蔡巧英,荣娜,宋艳苹,等．医养结合养老模式下医学院校发展老年专业的优势及思考以菏泽医学专科学校老年保健与管理专业为例[J]．现代医药卫生,２０１９(１６):２５７２Ｇ２５７４．[１６]黄艳华．医养结合背景下养老护理人才的分层培养策略[J]．吉首大学学报(自然科学版),２０１９,４０(４):９３Ｇ９６．[１７]李从容,朱世见,冯心瑶．公立医院智慧医养结合模式构建研究[J]．卫生经济研究,２０１９,３６(２):２４Ｇ２７．[１８]田继霖．医养结合型智慧社区养老模式初探以上海市松江区为例[J]．劳动保障世界,２０１９(８):１３Ｇ１５．(收稿日期:２０１９Ｇ０９Ｇ０１㊀修回日期:２０１９Ｇ１１Ｇ１２)。

20173.23基于SWOT分析——医养结合养老服务模式

基于SWOT分析——医养结合养老服务模式2016-02-26 中国养老研究院“医养结合”养老服务模式“医养结合”养老服务模式区别于传统模式下单一生活照料服务，重新审视养老各项服务间的关系，将满足老年人医疗卫生服务需求放在更重要位置，是对传统养老服务的完善和提高，在这不在一一列举医养结合的优点，因为大家也都了解。

“医养结合”的主要形式及SWOT 分析国内几种主要的服务形式目前国内主要包括以下三种服务形式。

分别是：1.“整合照料”2.“联合运行”3.“支撑辐射”典型案例的SWOT 分析“整合照料”案例的SWOT分析某老年护养中心是某市医科大学附属第一医院投资兴建的，也是全国第一家大型公立医院主办的综合性养老机构，包括普通护养区、临湖护养区、老年医院、护理职业学院等部分。

某老年护养中心依托医科大学一附院的专业技术和先进医疗设备，建立了全智能化老年服务体系，实现呼叫定位、远程探视等功能，能够为老年人提供养老、医疗、护理、康复的优质全程服务。

优势：医疗机构配备专业医疗设施和医护人员，了解老年人老化过程和老年人的卫生服务需求，能够为入住老年人提供专业化和综合性的医疗服务;通过内设养老病床或老年科，提供日间照料和康复服务，避免接受诊疗的老年人在家庭、养老机构和医院间的奔波，减轻家庭的养老负担和经济压力;将康复阶段老年人转至院内养老病床接受康复和保健服务，减轻医院“押床”问题。

劣势：三级医院病患数量多，经济效益好，医院床位压力大，其开设养老床位动力不足;而基层医院则由于服务人员不足，经济效益相对较差等原因，内设养老床位的人力、财力匮乏，影响养老和医疗功能的发挥。

机会：《关于加快发展养老服务业的若干意见》和《中国老龄事业发展“十二五”规划》等相关政策文件鼓励综合性医院开设老年科，增设老年病床并提供政策优惠，为医疗机构内设养老机构服务模式的发展提供有利的社会环境。

威胁：不同级别医疗机构分化严重，大型综合性医院吸引力远高于基层医疗机构，基层医疗机构内设养老机构的竞争力不足;养老医保报销体系不统一、不完善，老年人无论是否需要住院均办理住院手续，滥用医保资金报销养老费用，影响正常报销程序，扰乱市场。

养老行业swot分析报告

养老行业SWOT分析报告1. 引言养老行业是一个重要的社会领域，随着人口结构的变化和社会发展的进步，养老问题日益引起人们的关注。

本文将通过SWOT分析的方法，对养老行业进行全面的分析，以帮助了解养老行业的发展现状和面临的机遇与挑战。

2. SWOT分析2.1 优势 (Strengths)•人口老龄化趋势：随着人口老龄化趋势的加剧，养老行业市场需求持续增长。

•养老服务供给：养老服务供给的多样性和专业化水平提高，能够更好地满足老年人的需求。

•互联网技术的应用：互联网技术的普及和应用，为养老行业提供了更多方便、快捷的服务途径。

•政策支持：政府对于养老行业的政策支持力度加大，为行业发展提供了有利条件。

2.2 劣势 (Weaknesses)•人力资源不足：养老服务行业人力资源紧缺，特别是高素质、专业化的养老服务人才缺乏。

•养老服务质量参差不齐：目前养老服务市场存在着质量参差不齐的问题，尚未形成统一的标准和监管机制。

•安全问题：老年人的生活安全和个人信息安全问题日益突出，需要加强相关保障措施。

•养老机构不足：养老机构数量有限，无法满足老年人的需求，尤其是在农村地区。

2.3 机会 (Opportunities)•市场需求扩大：随着老龄人口的增加和养老意识的提高，养老服务市场需求将持续扩大。

•科技创新驱动：养老行业可以借助科技创新，开发更多智能化、便捷化的养老服务产品和服务。

•社区养老模式：社区养老模式的兴起，为老年人提供更加便利、亲密和个性化的养老服务。

•养老地产发展：养老地产的发展为养老服务提供了更多的场所和资源支持。

2.4 威胁 (Threats)•经济不稳定：经济的不稳定性会直接影响老年人的养老能力和对养老服务的需求。

•养老服务市场竞争加剧：养老服务市场竞争激烈，存在价格战等不正当竞争行为。

•法律法规限制：目前对于养老服务行业的法律法规不完善，限制了行业的发展。

•公众舆论负面影响：养老服务行业存在一些负面事件和舆论，对行业形象造成了一定的影响。

养老行业swot分析报告

养老行业SWOT分析报告概述本报告通过对养老行业进行SWOT分析，旨在帮助企业和机构了解养老行业的优势、劣势、机会和挑战，为制定合理的战略和决策提供参考。

1. 强项 (Strengths)•人口老龄化：随着人口老龄化程度的加深，养老行业市场需求持续增长。

•政策支持：政府出台了一系列鼓励发展养老行业的政策和措施，为行业的发展提供了有力支持。

•技术创新：养老服务领域的技术创新不断涌现，提升了服务质量和效率。

•多元化服务：养老行业已经从传统的养老院转变为提供多元化服务的综合养老机构，满足了不同老年人的需求。

•人才储备：养老服务行业逐渐形成一支专业化、高素质的人才队伍，为行业的可持续发展提供人力资源支持。

2. 劣势 (Weaknesses)•资金压力：养老行业的资金需求巨大，资金来源相对有限，投入难度较大。

•服务质量参差不齐：养老行业存在服务质量参差不齐的问题，部分机构管理水平不高，服务不规范。

•人员短缺：养老服务人员相对短缺，特别是高素质、专业化的人才，市场需求与供给之间存在一定的差距。

•缺乏品牌影响力：养老行业中知名品牌相对较少，缺乏统一的品牌形象和统一的服务标准。

3. 机会 (Opportunities)•市场潜力巨大：养老行业市场需求持续增长，未来几十年将持续保持高速增长。

•信息技术应用：随着互联网和信息技术的发展，养老行业有机会借助技术手段提升服务质量和效率。

•个性化需求增加：老年人对个性化、差异化的养老服务需求越来越高，提供个性化服务的机会巨大。

•养老旅游发展：随着老年人生活水平的提高，养老旅游成为新的机遇，为行业带来新的增长点。

•社区养老发展：社区养老模式的兴起为养老行业提供了新的发展机遇，将养老服务更贴近老年人的生活。

4. 挑战 (Threats)•竞争加剧：养老行业竞争日趋激烈，市场进入门槛降低，新进入者增多，现有机构面临更大的竞争压力。

•法律法规变化：养老行业受到政策环境的影响较大，法律法规的变化可能增加行业的不确定性和风险。

养老行业swot分析报告

养老行业swot分析报告养老行业是随着人口老龄化趋势的加剧和社会发展而兴起的一个新兴产业。

下面是养老行业的SWOT分析报告。

一、优势（Strengths）1. 市场需求大：随着人口老龄化的持续加剧，市场对养老服务的需求逐年增长，潜力巨大。

2. 政策支持：政府鼓励和支持发展养老行业，出台相关政策和法规，提供资金支持和减税优惠，为养老企业提供良好的发展环境。

3. 专业人才：养老行业对专业人才的需求较高，国内如护理专业、养老服务专业等人才逐渐增加，提供了良好的人才保障。

二、劣势（Weaknesses）1. 品牌意识薄弱：养老行业大部分企业的品牌知名度较低，很少有具有较强影响力的养老品牌，影响市场竞争力。

2. 服务质量参差不齐：部分养老企业服务质量不高，存在工作人员素质低、设施条件差等问题，导致养老服务不受老年人和家庭的信任。

三、机会（Opportunities）1. 政府支持政策：政府鼓励民间资本投资养老行业，提供资金支持和政策扶持，为企业发展提供机遇。

2. 跨界合作：养老行业通过与其他行业进行合作，辐射更多的受众，例如与房地产、医疗等行业合作开展养老服务，扩大市场份额。

3. 科技创新：利用科技手段进行养老服务创新，如人工智能、物联网、大数据等技术的应用，提高养老服务的质量和效率。

四、威胁（Threats）1. 资金压力：养老行业发展需要大量资金投入，而养老服务的回报周期相对较长，资金压力较大。

2. 人口老龄化问题：人口老龄化趋势的加剧会带来养老服务需求的增加，但同时也会对养老行业带来一定压力，挑战行业可持续发展。

3. 竞争激烈：养老行业发展前景吸引了越来越多的企业投资，市场竞争激烈，对行业内企业造成竞争压力。

综上所述，养老行业作为一个新兴产业具有良好的市场需求和政策支持，但也存在品牌知名度低、服务质量参差不齐等劣势。

养老行业需要加强品牌建设，提升服务质量，同时借助政府政策和科技创新等机会，解决资金压力、应对人口老龄化问题，并与其他行业开展合作，提高行业竞争力。

养老行业swot分析

养老行业swot分析养老行业是指为老年人提供养老服务的行业，包括养老院、护理机构、老年康复中心、居家养老服务等。

下面是对养老行业的SWOT分析：优势（Strengths）：1. 受益于人口老龄化的趋势，养老行业具有庞大的市场潜力。

2. 养老行业在国家政策层面得到支持，相关的税收优惠政策和财政补贴使得行业的盈利能力有所提高。

3. 养老行业对于老年人的制度化照护需求提供了解决方案，能够提供安全、舒适的养老环境。

4. 养老行业可以通过提供各类健康管理和康复护理服务，满足老年人在身体健康方面的需求。

劣势（Weaknesses）：1. 养老行业资本密集度高，对资金的要求较大，对于中小型企业来说，进入该行业的门槛比较高。

2. 养老行业存在一定的信息不对称问题，消费者对于养老机构的质量难以判断，导致消费者信任度不高。

3. 养老行业的从业人员相对稀缺，人才储备不足，尤其是专业养老护理人员的供给不足。

4. 养老院等机构的发展往往受到地域限制，不同地区的市场需求和发展状况存在差异。

机会（Opportunities）：1. 养老服务多元化发展，包括养老院、社区养老、居家养老等，可以满足老年人不同需求。

2. 科技的发展为养老行业带来了更多的机会，如机器人护理、智能化设备的应用，使得养老服务更方便、高效。

3. 中国养老行业市场规模庞大，吸引了国内外资本投资者的关注，为行业带来更多的发展机会。

4. 养老文化从需求到消费已经从个体化向社会化转变，老年人对于养老服务的需求日益增加。

威胁（Threats）：1. 养老行业市场竞争激烈，行业内企业众多，导致价格竞争和利润空间压缩。

2. 养老行业存在一定的监管风险，监管政策的不断变化可能对企业的经营带来一定的不确定性。

3. 由于养老行业对从业人员的要求较高，因此从业人员工资较高，增加了企业的成本压力。

4. 养老行业存在一定的风险，如疾病传播、服务质量问题等，这些问题可能对企业形象和声誉造成影响。

医养结合”养老模式运营中的优缺点及对策探析

医养结合”养老模式运营中的优缺点及对策探析一、“医养结合”养老模式是指将医疗服务与养老服务相结合，为老年人提供全方位的照料和护理。

这种模式运营有以下的优点：1.优化养老服务：医养结合模式将医疗服务与养老服务相结合，能够为老年人提供更全面、综合的养老服务。

在这种模式下，老年人可以得到日常照料、康复护理、医疗服务等方面的关怀，提高了老年人身心的健康水平。

2.提高养老服务质量：医养结合模式能够引入专业的医疗团队，提供专业的医疗护理服务，可以有效提高养老服务的质量。

同时，这种模式还能够规范化养老服务，加强对服务质量的监督，使得养老服务变得更加规范、专业。

3.解决老年疾病问题：随着人口老龄化的加剧，老年人患病问题日益突出。

医养结合模式能够为老年人提供及时有效的医疗服务，能够更好地解决老年人的常见疾病问题，提高老年人的健康水平。

但是，医养结合养老模式也存在一些缺点：1.医疗资源不足：医养结合需要大量的医疗资源，包括医生、护士等专业人员以及医疗设备、药品等资源。

目前，我国医疗资源仍然相对不足，缺乏适合老年人需求的专业人员和设备，导致医养结合养老模式的运营存在困难。

2.高昂的费用：由于医养结合养老模式提供了全方位的养老服务，其运营成本相对较高，需要投入大量人力、物力和财力资源。

这使得该模式的服务费用较高，对于经济条件相对较差的老年人来说，难以承担。

针对这些问题1.加大医疗资源投入：政府应加大对医疗资源的投入，扩大医疗人员的培养规模，并加强对医疗设备的更新和扩充，以满足医养结合养老模式的运营需求。

2.推动降低运营成本：政府可以出台相应的政策和措施，鼓励社会资本参与医养结合养老模式的运营，降低运营成本。

同时，还可以加大财政扶持力度，减免相关税费，降低服务费用，使得医养结合养老模式更具市场竞争力。

3.加强医养结合养老模式的推广和宣传：政府和相关部门应加大对医养结合养老模式的推广和宣传力度，提高老年人对该模式的认知和接受度。

“医养结合”的社区养老模式及SWOT分析

41“医养结合”的社区养老模式及SWOT分析高　雯　陆　瑶　王文燕( 上海工程技术大学社会科学学院，上海　201600 )【摘　要】全球人口老龄化加速，社会养老服务供需失衡。

中国老年人口庞大的基数和历史传统使社区医养结合养老模式成为养老的主力军和学界研究热点。

本文对社区医养结合进行了概念界定。

对美日英三国的养老服务方式、内容和经验进行了初步探索和研究，分析政策导向，找出对我国的启示，整理出我国现有的社区“医养结合”模式概况及相关政策并进行了SWOT分析。

【关键词】老龄化；社区医养结合；SWOT分析一、引言我国老龄化情况日趋严重，多数养老机构仅能为入住老年人提供最基本的日常生活照料，对其患病后的问诊、治疗及康复护理比较困难。

因此单纯的居家养老及机构养老难以满足老人特殊的医疗护理需求，这将更多的老人推向了社会化的养老方式。

所以依托社区的“医养结合”养老模式在当下已成为一种趋势。

二、概念界定1.医养结合。

“医养结合”在中国从2005年被郭东等学者提出后至今已十余年，但关于“医养结合”的概念却还没统一的定论。

孟颖颖（2016）认为“医养结合”是将现代医疗服务技术与养老服务有效结合，实现了“有病治病、无病疗养”的养老保障模式；佘瑞芳等（2016）认为“医养结合”是由政府统筹规划，调动各方力量，整合现有资源，由专业人员对老年人提供结合医疗、康复、生活照料、临终关怀等一体化服务；田珍都（2015）认为“医养结合”是将医疗与养老资源有机结合，为老年人提供医疗、护理、康复、养老等综合服务的新型养老模式。

对以上几种“医养结合”的概念梳理发现，他们都认为“医养结合”是将医疗服务资源与养老服务资源有机结合。

但第一种侧重于身体健康与否都需用到相关资源，第二种侧重于对身患疾病的老人提供一体式的医疗养老服务，第三种则侧重于将医疗护理服务放在首位。

本文认为医养结合是一种将医疗服务资源与养老服务资源有机结合，将生活照料、精神慰藉等服务与医疗、护理等服务相结合，实现资源利用最大化的模式，以达成“有病治病、无病疗养”。

医养结合”养老模式运营中的优缺点及对策探析

目前我国城市中主要存在的传统养老模式为家庭养老以及社区养老。

但随着老龄人口数量的急剧增加，老龄人口的身体机能会出现各种状况，对医疗的需求和依赖性不断上升，迫切需要方便、快捷的医疗服务保障其基本的需求，故研究医养结合养老模式具有非常重要的现实意义。

一、“医养结合”养老模式概念在养老模式还处于相对传统的现在，大多数人还不能理解“医养结合“的养老模式。

事实上，随着时代的发展，“医养结合”的养老模式已经越来越成为现代社会养老的最佳选择，这是因为“医养结合”实际上是将医疗资源与养老资源进行整合之后共同加以利用，从而应对当前老龄化趋势明显下的老人医疗保障问题。

其中，“医”包括医疗康复保健服务，具体有医疗服务、健康咨询服务、健康检查服务、疾病诊治和护理服务、大病康复服务以及临终关怀服务等；“养”包括生活照护服务、精神慰藉服务、文化活动服务等。

总而言之，“医养结合”的养老模式实际上是一种将医疗资源和养老资源进行整合，实现一体化的发展模式，将老年人的医疗服务放在最重要的位置，使得传统的养老机构变成了能够对老人进行良好照顾的基本医疗机构，更好的满足了老人对养老和医疗的双重需要。

二、推行“医养结合”养老模式的社会背景目前我国城市中主要存在的传统养老模式为家庭养老以及社区养老。

但是对于生活在农村的老年人们来说，有一个固定的收入仍然是天方夜谭。

我国农村里的老人们大多数都是没有固定经济来源的退休农民，绝大多数的经济来源还是靠耕地，农副产品生产等落后的自产自足方式，微薄的获利让老人们生活无忧这件事都需要战战兢兢，更何况将利润积攒下来，作为日后养老的储备金。

因此在农村的老人们一旦因为年纪或者其他身体原因而是丧失了劳动能力，那么所有的物质来源和经济压力就只能落在子女身上。

有人提出，政府现在给老年人发放的养老金难道不足以满足老年人的基本生活需要吗？可根据调查显示，在城市当中，拥有养老金的老人还是占了大多数，而在农村当中，只有极少数的人才能领到养老金。

三甲综合医院探索医养结合养老模式的SWOT分析

三甲综合医院探索医养结合养老模式的SWOT 分析万超1 朱秀兰2基金项目：2017年福建省中青年教师教育科研项目（JAS170190）作者单位：1 福建医科大学附属第一医院护理部，福建福州 350005； 2 护养中心目前，我国已进入人口老龄化加速发展阶段，养老形势十分严峻，我国人口老龄化具有人口基数大、发展速度快的特点[1]。

根据民政部2017年社会服务发展统计公报，截至2017年底，全国60周岁及以上老年人口24 090万人，占总人口的17.3%，其中【摘要】“医养结合”是一种有病治病、无病疗养、医疗康复和养老相结合的新型养老模式。

医疗机构作为医养结合养老服务中的重要组成部分，发挥着至关重要的作用。

基于SWOT 分析，我们看到三级甲等综合医院下的医养结合医疗服务模式的发展既有其内部优势和外部机会，也面临一定的内部劣势和外部挑战。

我们应充分整合医疗和养老两方面的资源，充分发挥优势和机会，克服劣势和挑战，明确发展目标和方向，重点做好以下几点：（1）建立健全法律法规和行业标准，建立政策激励机制和行业服务约束机制。

（2）加强从业人员培养和储备，提升从业人员业务水平和服务能力。

（3）加强宣传推广，提高公众认知。

【关键词】三甲综合医院；医养结合；养老服务模式；SWOT 分析；问题；对策【中图分类号】R197 【文献标识码】A 【文章编号】1674-9316（2020）19-0022-04doi:10.3969/j.issn.1674-9316.2020.19.009The SWOT Analysis of a Class A Tertiary Comprehensive Hospital Exploring the Model of Combining Medical Care With Old-age Care WAN Chao 1 ZHU Xiulan 2 1 Department of Nursing, The First Affiliated Hospital of Fujian Medical University, Fuzhou Fujian 350005, China; 2 Nursing Center[Abstract] Combining medical and pension services is a new type of old-age care model combining disease treatment, disease-free treatment, medical rehabilitation and old-age care. As an important part of the old-age care service, medical institutions play an important role. Based on SWOT analysis, we found that the development of the medical and pension services in tertiary level A general hospitals not only had internal advantages and external opportunities, but also faced certain internal disadvantages and external challenges. We should fully integrate support in both medical and elderly care, give full play to advantages and opportunities, overcome disadvantages and challenges, clarify development goals and directions, and focus on the following points:(1)Establish and improve laws and regulations and industry standards, establish policy incentive mechanisms and industry service restraint mechanisms.(2)Strengthen the training and reserve of employees, improve the business level and service capabilities of employees.(3)Strengthen publicity and promotion to raise public awareness.[Keywords] class A tertiary comprehensive hospital; combination medical and pension services; service model for the elderly care; SWOT analysis; problems; countermeasures65周岁及以上老年人口15 831万人，占总人口的11.4%[2]。

基于SWOT分析的西安市“医养结合”社区居家养老模式

智库时代 ·117·智库观察相关资料显示，我国于1999年已跨入人口老龄化国家行列[1]，在西安，人口老龄化也正处于快速发展期。

基于我国养老服务供给明显滞后的现状，各级政府积极探索“9073”或“9064”的养老模式，理论和实践均证明，社区居家养老作为一种新兴的养老模式异军突起，其服务模式既能够减轻传统家庭养老的人力负担，又能够解决养老机构数量不足，门槛较高，情感淡漠的问题，逐渐成为养老的主流模式。

SWOT 分析即态势分析法，是1982年由美国旧金山大学的管理学教授Weihrich 提出来的。

SWOT 是strength，weakness, opportunity ,threat 的缩写。

SWOT 分析是运用系统学原理，通过分析与研究对象密切相关的优势、劣势、机遇和威胁，从而选择最佳的经营战略，使领导者和管理者做出较正确的决策和规划。

本研究通过SWOT 分析法，就西安市“医养结合”的社区居家养老模式的发展，综合分析其内部优势（S）和劣势（W），外部机遇（O）和挑战（T）等因素，并提出发展路径建议。

一、相关概念社区居家养老是介于家庭养老和机构养老之间的一种运用社区资源开展的养老方式，是以家庭为核心，社区为依托，专业化服务为主、家庭照顾为辅的一种为居住在家的老人提供以解决日常生活困难为主要服务内容的社会化养老模式。

“医养结合”的社区居家养老模式就是将社区的养老和医疗资源进行有效整合和对接，是一种有病治病、无病照护的新型养老模式，通过将原来碎片化、单一化的养老服务转变为全方位、系统化、多功能、链条式的“医养结合”服务，切实保障老年人“老有所养”以及“病有所医”[2]。

二、西安市“医养结合”社区居家养老服务的SWOT 分析（一）优势1.满足老年人的情感需求社区对于老年人来讲，不仅仅是一个居住生活场所，还是老年人情感生活的共同体、一个安全可靠的地方。

这不仅有老年人熟悉的邻居朋友，亲切的生活空间，还有家的感觉，有生活的乐趣。

基于SWOT分析下的“医养结合”养老模式的探讨

2412018.11医苑纵横基于SWOT 分析下的“医养结合”养老模式的探讨李秀芹　贾利利　罗桂华　李亚玲　卫　玲陕西中医药大学陕西省咸阳市 712046【摘　要】本文通过SWOT 分析对“医养结合”的家庭、社区和机构养老三种养老模式进行分析，并主张发展“医养结合”社区养老模式，并为其提出了SO、WO、ST、WT 的发展战略，从而实现老年人老有所养、老有所依的良好局面。

【关键词】SWOT；医养结合；养老模式；社区养老截至2017年年末，我国60周岁及以上人口24090万人，占总人口的17.3%，其中65周岁及以上人口15831万人，占总人口的11.4%[1]，数据显示，我国已经进入老龄化状态，国家提出了推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见，到2020年基本建立符合国情的医养结合体制和政策法规体系，实现医药卫生与养老服务资源共享，融合发展，基本适应健康养老服务需求。

有效解决“老有所养”问题，促进社会和谐稳定。

本文运用SWO 分析法对现有的养老模式分析，以此为基础提出适宜的“医养结合”的养老模式，真正的实现老有所养、老有所医的良好局面。

1 “医养结合”的养老模式简介1.1 “医养结合”的内涵“医养结合”是指医疗资源与养老资源相结合。

“医”包括医疗康复保健服务，具体有医疗服务、健康咨询服务、健康检查服务、疾病诊治和护理服务、大病康复服务以及临终关怀服务等；“养”包括生活照护服务、精神心理服务、文化活动服务。

利用“医养一体化”的发展模式，集医疗、康复、养生、养老等为一体，把老年人健康医疗服务放在首要位置，将养老机构和医院的功能相结合,把生活照料和康复关怀融为一体的新型养老服务模式。

1.2 “医养结合”的养老服务模式简介“医养结合”的家庭养老，主要是指老人待在家里由子女赡养的养老方式，是我国主要的养老方式。

以西安市为例，,截止2017年11月，58.1%的老年人首选家庭养老，22.7%选择社区养老，18.7%选择机构养老[2]。

民族地区医养结合养老服务模式发展的SWOT分析

及医疗保健等方面的服务，传统养老机构无法满足养知它更能满足民族地区老龄群体对健康养老服务的需求，当护理以医院也不能为老年人提供过多的护理床位。他们地养老服务业起步较晚，开展这种新型养老模式时间较短，护康需求，
收稿日期：２０１７ — ０４ — ０２作者简介：张云（１９８０－），女，山东曹县人，中央民族大学管理学院博士生，研究方向：社会保障。
比例已经达到８．２％，老年人养老问题日益凸显。其中高龄、面临的机遇与挑战，更好推动它的发展。
失能以及患慢性病的老龄群体逐渐增多，他们迫切需要得到
日常生活照料、预防保健以及医疗护理等方面的服务，以往单一的养老服务模式显然无法为老年群体提供医疗健康方
二、实行医养结合养老服务的机会
立机构闲置的床位较多，大都处于保本或者亏损状态。民族业持续健康的发展。２０１３年９月，国务院制定了《关于加快养老服务业的若干意见》，提出要积极推动医养融合发地区医疗卫生资源配置和发展不均衡，优质资源大都集中在发展自治区的三甲医院，而大部分中小型医院医疗资源闲置，床展，探索医疗和养老机构合作的新模式。２０１６年民政部、国民政事业发展第十三个五年规划》，提出支位空置率较高，特别是一些私营的小型医院经营收益较低，家发改委印发了《增设养护型和医护型养老床位，遭遇生存危机。因此，如何将这两种机构优势互补、资源共持养老机构开展医疗服务，
口数量逐年增加。据鄂尔多斯市民政局统计，２０１４年失能老上有助于解决其面临的养老服务困境。医养结合养老既包括为老年人提供日常生活照料等方年人口达到１．５３万，半失能人数为３．４６万，失能人数仍在增青海以及宁夏的失能、半失能人数也逐年增面的服务，也包括为他们提供医疗护理、健康管理、预防保健长。此外广西、各地区老龄群体健康问题非常突出。他们迫切需要长期等一系列服务，并且更加强调医疗护理的专业水平１８期

“内置型”医养结合服务模式的SWOT分析

“内置型”医养结合服务模式的SWOT 分析董西明，李彤（山东财经大学，济南250014）摘要：推进医养结合服务模式是解决传统意义上的医疗服务和养老服务分离的手段，也是积极应对人口老龄化的重要举措。

运用SWOT 方法对“内置型”医养结合养老服务模式进行系统分析，阐明其内在优势与劣势、外部机遇与威胁，然后按照“扬长避短、趋利避害”具体路径，从人才培养、资金筹集、政府权限、文化认同等方面提出具体对策建议。

关键词：SWOT 分析；内置型；医养结合中图分类号：D669.6；R197.1文献标识码：A文章编号：1671-4288(2020)03-0040-06一、问题提出和文献综述近年来，我国人口老龄化程度将持续加深，失能、半失能老年人口数目不断增加。

据全国老龄办发布数据显示，截至2018年底，我国60岁及以上老年人口有2.49亿人，占总人口17.9%；65周岁及以上的人口达到1.67万人，占总人口11.9%。

预计2020年，全国60岁以上老年人口将增加到2.55亿人左右。

失能和半失能老年人大致4063万人，占老年人口的18.3%。

与此同时，由于经济的快速发展，人们的生活水平大幅提升，人们对养老服务和医疗服务的需求也在不断增长。

2013年《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发［2013］35号）提出，应推动医疗和养老的融合发展，探索医疗机构与养老机构合作新模式。

2018年6月，国家卫健委颁布的《关于进一步改革完善医疗机构、医师审批工作的通知》指出，二级及以下医疗机构实施设置审批与执业登记“两证合一”政策，简化开办医疗机构的流程与手续。

医养结合将医疗资源和养老资源有效衔接，既有利于提高老年人的生活服务质量和健康水平，也有利于节约医疗成本，促进了养老产业的发展。

目前我国医疗服务和养老服务的衔接还不到位，养老服务业面临着巨大的挑战。

加快社会养老服务体系建设，探索满足老年人需求的新型养老服务模式成为我国政府关注的重点问题。

基于SWOT分析法的社区医养结合事业探讨

基于SWOT分析法的社区医养结合事业探讨摘要】本文以铜陵市桥南社区卫生服务中心为例，借用SWOT分析法对社区医养结合工作进行系统而客观的探索分析，为社区医养结合工作的发展策略提出建议，以便进一步发展医养结合工作提供参考。

关键词社区服务中心医养结合工作 SWOT分析法随着我国人口老年化的不断加剧，老年人口对于卫生资源的需求也在进一步增大，而我国计划生育政策的长期有效作用，“四二一”家庭结构迅速形成，家庭小型化最终导致家庭养老功能的弱化，进一步增强社会养老迫在眉睫，而社区医养结合也成为众多医养结合选择之一。

一、社区“医养结合”工作背景所谓医养结合是指医疗资源与养老资源的结合，实现社会资源利用的最大化。

其中“医”包括：健康咨询、健康体检、疾病诊治、疾病护理、大病康复和临终关怀；“养”包括：生活照护、精神心理服务和文化活动服务等[1]。

社区养老既可以满足老年人在家养老的传统观念，又能减轻政府的负担，同时还可以利用社区资源，弥补家庭照顾的不足，促进社会的稳定发展，是对社会养老保障体系的重要补充[2]。

由此可见，社区医养结合整合了多方资源，把社区医疗资源与养老资源有机的结合，而我国社区卫生服务机构分布广泛，运营相对成熟，能极大的满足我国现阶段的养老需求。

二、SWOT分析法应用于社区医养结合工作的意义所谓SWOT分析，即基于内外部竞争环境和竞争条件下的态势分析，就是将与研究对象密切相关的各种主要内部优势、劣势和外部的机会和威胁等，通过调查列举出来，并依照矩阵形式排列，然后用系统分析的思想，把各种因素相互匹配起来加以分析，从中得出一系列相应的结论，而结论通常带有一定的决策性。

医养融合是一个全新的课题，到目前为止我国没有一个成熟的模式，社区医养结合更是医养结合工作的一个前瞻性探索，为了不走或者少走弯路，我们更加需要对社区医养结合工作进行一个全面、系统、准确的分析，而通过SWOT分析方法的科学应用，有利于社区医养结合工作在今后发展中制定相应的发展战略、计划以及对策等。

医疗机构内置养老服务机构医养结合模式SWOT分析

医疗机构内置养老服务机构医养结合模式SWOT分析裴瑞娟;刘治宇;梁广云;曲婧;邢亚男;张仲;刘新研;李莉【摘要】医疗机构内置养老服务机构拥有独特的医疗资源,照顾失能、半失能老人有着绝对优势.本文通过分析医疗机构内置养老服务机构医养结合模式的优势、劣势、机会和威胁,为今后医养结合的发展提供参考.医疗机构内置养老服务机构医养结合模式的优势为可以提供专业的医疗照顾、降低生命安全风险,减轻家庭负担、降低医疗资源浪费,服务主体参与性强,有利于医患结合的落实;劣势为入住费用高、服务客体界定不清,缺乏专业护理人员以及存在医疗纠纷隐患;机会包括需求大和政策支持;威胁有来自其他养老模式的威胁,老年人态度影响其消费行为,政府多头管理、资源整合难所造成的政策落实难.建议各相关部门要加强合作,完善医保报销机制从而降低费用,推动医疗护理队伍的建设,同时加强宣传力度,推动该医养结合模式的发展.%With the increase in the proportion of disabled and half-disabled elderly,the elderly need more health care.The specialized medical services become one of the most important condition of the pension institutions.Pension institutions setting in medical institutions with unique medical resources in the care of disability,half-disabled elderly and has absolute advantages.This paper analyzes thestrengths,weakness,opportunities and threats of the pension institutions setting in medical institution,and provides some reference for the future development of combination of pension and health care service.The main advantages are providing professional medical care,reducing the risk of life safety,reducing the burden of the family,reducing the waste of medical resources,the strong participation of the main service body,and conduciveimplementation of combination of medical care and health care.The disadvantage are the high cost of admission,the unclear definition of service,the lack of professional nursing staff and the existence of medical disputes hidden trouble.The opportunities include high demand and government policy support.The threats are mainly from threats of other pension models,the attitude of the elderly influencing their consuming behavior,the policy implementation difficult caused by government multi management and resource integration difficulties.It is suggested that all relevant parties should strengthen cooperation,improve medical insurance reimbursement mechanism in order to reduce the cost,promote the construction of medical care team,and at the same time strengthen publicity so as to promote the development of the mode of pension institution setting in medical institution.【期刊名称】《医学与社会》【年(卷),期】2018(031)001【总页数】4页(P47-50)【关键词】医疗机构内置养老服务;医养结合;SWOT分析【作者】裴瑞娟;刘治宇;梁广云;曲婧;邢亚男;张仲;刘新研;李莉【作者单位】哈尔滨医科大学公共卫生学院,哈尔滨,150081;黑龙江省海员护理院,哈尔滨,150001;哈尔滨市道里区康安社区卫生服务中心,哈尔滨,150001;哈尔滨医科大学公共卫生学院,哈尔滨,150081;哈尔滨医科大学公共卫生学院,哈尔滨,150081;哈尔滨医科大学公共卫生学院,哈尔滨,150081;哈尔滨医科大学公共卫生学院,哈尔滨,150081;哈尔滨医科大学公共卫生学院,哈尔滨,150081【正文语种】中文【中图分类】R197.7我国已进入老龄化快速发展的阶段，老年人对医疗服务的需求远远高于一般人群，为老年人提供综合适宜的生活和医疗相结合的服务已经成为实现积极老龄化的重要内容，老龄人口长期照护体系的建构刻不容缓。