通过产业集群推动小城镇建设
基于村镇企业产业集群的农村城镇化政策思路——苏浙粤鄂城镇化与乡镇园区的比较
基于村镇企业产业集群的农村城镇化政策思路—苏浙粤鄂城镇化与乡镇园区的比较摘要：以2002年至2009年湖北与苏浙粤的乡镇园区的产业集群在农村城镇化和小城镇发展中的贡献和产业集群条件进行比较，比较表明乡镇园区在农村城镇化的作用，解释产业集群条件差异对农村城镇化影响，解释湖北农村城镇化发展缓慢的原因，并提出以培育和促进乡镇产业集群持续快速发展为城镇化战略重点和政策思路，通过对早期苏浙粤鄂乡镇产业集群化发展的分析了解，借鉴他们的发展模式，为我镇今后工业化产业集群化及小城镇发展提供一些宝贵经验。
根据农业部不完全统计，２００６年年末，全国已经有近３万个初具雏形的乡镇产业集,其作用和形成机制正为官方和学界关注。
通过几个典型省份的２００２年至２００９年时段的乡镇园区比较来论证产业集群对农村城镇化促进作用。
无论历史还是现实，湖北经济总量一直是中部老大，可以代表中部最高水平。
《中国乡镇企业年鉴》显示：湖北、安徽、江西、湖南和河南等中部地区和西部地区有一个共同的特征就是乡镇园区（产业集群数量十分少并且规模小）。
因此把比较基点确定为湖北。
一、农村城镇化与乡镇园区的比较ｌ、产业集群发展与城镇化进程比较第五次和第六次人口普查数据显示：苏南、珠江三角洲的核心地区和浙江东部地区的人口城镇化都高于全国8至15个百分点，苏浙粤最为突出的特色产业集群很多，几乎占了全国四分之一至三分之一，并且规模很大。
相比之下，在改革之初，湖北城镇化水平与差别不大，但是近二十年来发展速度明显低于江浙粤鲁，并与广东差距扩大。
这与湖北等中部地区乡镇园区很少，规模小，长不大有很大关系。
《中国乡镇企业年鉴２００3》显示：２００２年，苏浙粤鄂经过县级及其以上政府批准设立的乡镇园区分别为１０６８个、985个、595个和188个，《中国乡镇企业及农产品加工业年鉴2010》显示：２００９年分别为９４２个、１３１２个、８３６个和１９４个。
湖北远低于苏浙粤。
城镇化进程和小城镇发展（尤其是一部分发展成为县级市和地级市）进程与专业镇的兴起和发展历史高度一致，验证和凸显产业集群（乡镇园区）在农村城镇化和小城镇发展的独特作用。
发展现代产业集群 推进小城市建设
融合发展 是农 村工业 化 和产业集 聚 到一
定程度的产物 。从浙 江实际来看 ， 产业集 群发展好 的 、 的地方 ， 镇化发 展水 平 快 城
也呈 现普 遍提高的趋势 。总 的来看 ， 江 市建设 和当地 区域经济发展 的主导力量 。 浙
级示 范区试点 ， 市 、 各 县也 选择 了一批 重
发展 将会 是集 中 、 集聚 、 集群 式 发 展 ， 将 更多地是 进入 特色工 业园 区和工业 功能
区以 内。因此 ， 加快 特色工 业 园区发展 ，
点产 业集 群示 范 区 ，７个 小城 市试 点镇 ２
的块状 经济基本 上都在这些示 范区 内。 要
的层次和阶段 。
能提升城市能级 ， 吸引并集聚高端要 素资
源， 助推并 支撑现代产业集群发 展。发达
国家小城市建设 的经验也 表明 ， 过加快 通
发展符 合小 城市试 点镇特 点 的现代 产
集群 。
小城市建设 、推进城 乡均衡发展战略 ， 使
握 互 促 共 进 关 系
— —
得高端要素不 断流入小 城市 ， 而在小城 从 市内形成并发展较 多的创意产业 、 现代装
赋、 文化底蕴 、 自然生态等要素 ， 结合所在
区域功 能 ， 明确小城 市的定 位。要制订完 学 编制小城 市基础 设施 等专项 规划 和 以 中心村 为重 点的村庄布局规划 ； 要适应城
批 区域块状 经济 ，在促 进 当地 经济 发
合 国家提 出 的七 大 战略性新 兴产 业与 省 善小城 市规划 ，完善主城 区城 市设计 ， 科
，
集群 发展较好 ； 乐清等地则受制 于相对 而
2024年特色小城镇建设方案范文
2024年特色小城镇建设方案范文____年特色小城镇建设方案一、背景分析随着城市化进程的加快，特色小城镇建设成为推动经济发展、优化城市结构的重要方式之一。
特色小城镇具有地域特色、产业特色和文化特色等多种特点，能够提供良好的生活和发展环境，吸引人才和资金的流入。
因此，通过合理规划和建设特色小城镇，可以促进区域经济的发展，提高城市居民的生活质量，推动城市化进程的可持续发展。
二、目标确定在____年之前，我们的目标是建设一批具有独特特色的小城镇，使其成为经济繁荣、生态环境良好、文化底蕴深厚的宜居宜业城镇，吸引国内外优秀人才和资本的聚集，成为推动区域经济发展和现代化进程的重要力量。
三、发展策略1. 产业优化升级根据不同地域的条件和特点，合理规划发展特色产业，形成产业集群，提升核心竞争力。
发挥当地资源和人力优势，培育具有竞争力的产业，提高产品质量和品牌影响力，引领市场趋势。
同时，注重科技创新，加强技术研发和应用，推动产业转型升级，提高创新能力和竞争力。
2. 建设良好的人居环境注重城镇规划和建设，提供优质的基础设施和公共服务设施，改善人居环境。
加强城市管理，提高城市品质和整体形象，打造宜居城镇。
注重生态环境保护，推动绿色发展和可持续发展。
加强生态建设，提高生态系统功能，保护自然资源和生态环境。
3. 推动文化传承与创新注重传承和弘扬本土文化，挖掘当地文化资源和历史底蕴，提高文化产业的发展水平和品牌价值。
鼓励文化创新和创意产业发展，培育文化企业和文化品牌，打造具有文化特色和艺术氛围的城镇。
4. 加强政策扶持和引导制定相关的政策法规和规划文件，为特色小城镇的发展提供支持和保障。
鼓励各类资金和人才的流入，提供投资便利和创业环境。
加强政府和企业的合作，形成共同推动特色小城镇建设的机制。
四、重点工作及措施1. 产业发展（1）确定产业规划，培育壮大特色产业集群。
根据各地区的特点，确定主导产业和龙头企业，形成产业发展的集聚效应。
小城镇建设实施方案(3篇)
小城镇建设实施方案为充分发挥中心乡的区位优势和土地资源优势，加快与aa市区的互融对接，加快小城镇建设步伐，全面推进城乡一体化进程，结合中心乡实际，制定本方案。
一、基本要求和原则以省市构建ss都市经济圈和建设ss新区为契机，以加快小城镇建设、完善基础设施为突破口，落实城乡发展规划布局一体化、城乡产业和经济发展一体化、城乡基础设施一体化、城乡社会保障和公共服务一体化、城乡经济社会管理一体化五大任务，着力推进新型工业化、农业现代化、农村城镇化进程，实现工业向园区集中、农民向城镇集中、土地向规模经营集中，基本形成以工促农、以城带乡、城乡经济社会一体化发展的新格局，建成产业集群、功能齐全、布局合理、环境优美的新型工业物流主导型小城镇。
1、因地制宜，科学指导。
立足实际，突出乡情特色，提高规划的实际性、针对性、可操作性。
2、注重实效，循序渐进。
立足当前，着眼长远，积极发展公共事业，完善公用设施，实现经济社会全面协调发展。
3、依靠群众，项目带动。
动员引导村民积极投身小城镇建设，争取上级政府的支持，实施项目带动战略，打造示范带动平台。
二、建设目标根据目前的经济社会发展基础和产业结构布局，以九合化工建材新型物流园区建设为助推，加快基础设施建设步伐，不断完善配套设施，增强综合服务功能，全力打造城市农业、新型工业和现代服务业等三产结合的新型工业物流主导型小城镇，形成“一产抓特色、二产抓提高、三产抓突破、三产并进”的良好格局，推动全乡经济社会事业共同发展。
三、建设内容按照“整体规划、尽快纳入、分步实施、产业升级”的总体思路，全力实施以“道路建设改善基础设施、土地开发蓄积发展后劲、产业发展助力镇域经济”为主要内容的“三路一道一园一区二中心”建设，通过园区建设和商贸开发，加快基础设施建设步伐，增强综合服务功能，将中心建成规划合理、设施配套、功能齐全、环境优美、经济繁荣的新型城镇。
（一）主要任务1、撤乡建镇工作。
积极与省市相关部门联系，完成撤乡建镇的批复工作和小城镇建设规划。
浅谈小城镇建设的意义和功能
浅谈小城镇建设的意义和功能学校：湛江市广播电视大学班级姓名：洪聂学号：【内容摘要】农村小城镇建设成为我国城镇化建设最具活力的组织部分和主导力量。
加快农村小城镇建设具有十分重要的意义。
从区域经济的空间组织角度可以把城市和分解为两个互为相联的子系统，城市和农村的联系是必然的，城乡的相互作用关系也是客观存在的，两者应当相互促进、协调发展。
中央还明确提出小城镇作为新时期化建设的一项战略任务，既是统筹城乡协调发展、缩小城乡差距、致富农民的重要途径，也是从根本上解决“三农”问题，实现建设小康社会目标的必然选择。
因此，小城镇的建设和发展是加强了城乡之间的联系，开启了城乡交融的大门。
【关键词】小城镇建设；发展；意义；功能目前，全国小城镇建设，已经引起社会各界的重视，全国各地的小城镇建设日渐升温，其成果也日益明显。
众所周知，小城镇是城市与农村的连接体和中转站。
因此，加强我国小城镇的建设，使城镇迅猛发展，对社会经济的发展起着巨大的推动作用。
一、小城镇建设的重要意义小城镇是实现农村工业化和农业产业化的载体，城镇化是现代化的一个标志。
小城镇有利于推动乡镇企业的二次创业。
小城镇建设和发展将在未来扩张经济增长需求不足约束，拉动经济增长等方面起重要作用。
小城镇是农村精神文明建设的基地。
小城镇是区域经济的增长点。
小城镇的建设和发展将给农村劳动力转移和就业提供广阔的容量1、小城镇是城乡交流的平台。
小城镇的发展加强了城乡之间的联系，开启了城乡交融的大门。
具体体现在：小城镇是城乡信息交流和共享的平台，信息匮乏已经成为制约经济社会发展的瓶颈，对农村的制约尤为突出，在广大农村地区，信息化建设和农产品市场信息体系建设滞后，农民无法全面及时地得到市场信息，必然农业产业结构的调整节奏和农产品的销售，小城镇是一定区域内的、经济、文化中心，具有一定的区位优势和资源优势，基础设施相对较好，协作能力相对较强，信息相对灵敏，人才比较集中，是促进城乡信息交流的最好平台；小城镇是城乡市场对接的平台，我国买方市场已经形成，城市大量工业品积压，农村商品供应品种少，选择余地不大；小城镇是城乡人才流动的平台，当前我国人力资源的结构性问题突出，一方面城市具有较高文化素质的人才相对过剩，而另一方面农村急需大量高素质人才，同时又滞留了大量富余劳动力，小城镇可以发挥在城乡人力资源的双向流动中的纽带作用，通过劳动力市场的建立和就业信息服务工作的开展，引导城乡人才有序合理流动。
工作研究：推进中国特色小镇建设的建议
推进中国特色小镇建设的建议特色小镇是连接城乡的重要纽带，是深入推进城镇化建设的重要载体，中国特色小镇建设要结合各地区的自身特质，找准产业定位，形成“产、城、人、文”四位一体的有机融合，力争把特色小镇建设成实践五大发展理念的重要平台。
1. 因地制宜推动产业做特做强立足产业基础、资源禀赋、区位条件、历史文化等客观因素，因地制宜确定特色产业的发展方向，构建特色优势主导产业，延伸产业链，在差异定位和领域细分中构建小城镇大产业的格局，真正做到产业兴镇、特色立镇。
第一，科学定位产业发展方向。
坚持因地制宜、分类施策，对大城市周边具有区位优势的卫星城，要主动接受中心城市的辐射和产业转移，重点培育成为休闲旅游、商贸物流、智能制造、金融服务、科技教育的专业特色镇。
对远离中心城市的小城镇，要立足资源禀赋，深挖地域文化，围绕优势资源和历史文脉定位特色产业，打造特色优势产业集群，加强基础设施和公共服务建设，发展成为连接农村与城市、带动周边发展的中心型小城镇。
第二，实现产业链上下游协调发展。
深挖产业链，提升价值链，注重产业链的延伸，加强产业配套合作，打造“研发创新—加工制造—销售配套服务”完整化的价值链条，扩大产业价值链中的利润空间，提升产品的附加值，将高端产品推向全国和世界市场，提高地区参与全球产业竞争的能力。
加强上下游资源交流，建立上下游企业利益共享机制，推进产业链协同共赢。
第三，构建绿色发展体系。
建立科学合理的空间发展体系，科学确定城镇核心区域，构建绿色发展的空间管制、空间治理和空间考核体系，促进生产、生活、生态“三生”融合发展。
倡导绿色生活理念，推广清洁能源、绿色建筑和低碳交通，不断提升发展的绿色含量，将特色小镇打造成为绿色发展的排头兵。
第四，打造开放经济微型样板。
实现特色小镇的高起点规划、高标准建设，推进产业经济、生态环境、交通网络、旅游资源的一体化联动发展，打造具有国际知名度的特色小镇，并将其作为拓展对外开放影响力的新名片。
国务院关于印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》的通知
国务院关于印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2024.07.28•【文号】国发〔2024〕17号•【施行日期】2024.07.28•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文国务院关于印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》的通知国发〔2024〕17号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院2024年7月28日深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划城镇化是现代化的必由之路，是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。
为深入实施以人为本的新型城镇化战略，依据《国家新型城镇化规划（2021—2035年）》，制定本行动计划。
一、总体要求深入实施以人为本的新型城镇化战略，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以体制机制改革为动力，因势利导、顺势而为，因地制宜、分类施策，稳步提高城镇化质量和水平，充分释放新型城镇化蕴藏的巨大内需潜力，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为中国式现代化提供强劲动力和坚实支撑。
——坚持以人为本。
把推进农业转移人口市民化作为新型城镇化首要任务，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，充分尊重人的意愿，调动和发挥好人的积极性主动性创造性，促进人的全面发展和社会公平正义，使全体居民共享现代化发展成果。
——坚持遵循规律。
立足我国国情，遵循自然规律、经济规律特别是城市发展规律，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，提高资源配置效率。
小城镇建设工作实施方案（2篇）
小城镇建设工作实施方案一、背景分析随着经济的快速发展和城市化进程的推进，小城镇建设工作已成为当前我国新一轮城镇化建设的重点。
小城镇建设旨在提高城镇化水平，改善人民生活，推动区域协调发展。
为了进一步推动小城镇建设工作，制定____年小城镇建设工作实施方案十分必要。
二、目标及任务1. 目标：（1）加快小城镇基础设施建设，提高城市功能和服务能力；（2）推动小城镇产业结构调整，提高经济发展质量和效益；（3）加强生态环境保护，打造宜居宜业小城镇；（4）提高小城镇居民的获得感、幸福感和安全感。
2. 任务：（1）加大小城镇基础设施建设投入，特别是路网、供水、供电、污水处理等方面的建设；（2）支持小城镇产业结构调整，培育新兴产业，提升传统产业竞争力；（3）加强生态环境保护，加强污染治理和生态修复；（4）推动小城镇公共服务水平提升，包括教育、医疗等领域；（5）加强社会管理和治理，提高居民的安全感和幸福感。
三、重点工作1. 加快小城镇基础设施建设（1）加大资金投入，重点支持道路、供水、供电、污水处理等方面的建设，提升城市功能和服务能力；（2）制定小城镇建设规划，合理规划城市布局，加强城市规划管理；（3）推动小城镇建设与城市群发展的有机结合，提高小城镇的辐射带动能力；（4）加强城市交通规划和建设，优化交通网络，提高通行效率。
2. 推动小城镇产业结构调整（1）培育新兴产业，支持创业创新，推动小城镇经济的转型升级；（2）支持传统产业的优化升级，提高产业竞争力和效益；（3）加强小城镇间的合作与交流，促进产业链、价值链的深度融合；（4）提高小城镇创业创新环境，吸引人才和资本进入。
3. 加强生态环境保护（1）加强环境保护法律法规的制定和执行，打击违法环境行为；（2）加强水、大气和土壤污染防治，推动生态修复；（3）推进清洁能源的利用，降低碳排放；（4）加强自然资源保护，合理利用和开发资源。
4. 提升小城镇公共服务水平（1）加大教育、医疗、文化等公共服务设施的建设力度，提升服务能力；（2）加强教育和培训，提高人才素质和技能水平；（3）改善医疗条件，提高医疗服务质量；（4）加强文化建设，丰富居民的文化生活。
特色小镇培育与建设的问题及对策以湖州为例
特色小镇培育与建设的问题及对策以湖州为例一、本文概述随着中国城市化进程的加速，特色小镇作为新型城镇化的重要载体，已成为推动区域经济发展、优化城乡结构、提升文化内涵的重要途径。
在特色小镇的培育与建设过程中，也暴露出诸多问题，如规划定位不清、产业同质化严重、文化内涵缺失、生态环境破坏等。
这些问题不仅制约了特色小镇的健康发展，也影响了其应有功能的发挥。
本文以浙江省湖州市的特色小镇为例，深入分析其培育与建设过程中的问题与对策。
湖州市作为浙江省的重要城市，近年来在特色小镇建设方面取得了显著成效，同时也面临着一些共性和个性问题。
通过对湖州特色小镇的深入剖析，本文旨在揭示当前特色小镇培育与建设中的普遍问题，提出相应的对策建议，以期为全国范围内的特色小镇建设提供有益的参考和借鉴。
在接下来的章节中，本文将首先梳理国内外关于特色小镇的理论研究和实践经验，明确特色小镇的内涵与特征；通过实地调查和数据分析，详细阐述湖州特色小镇在培育与建设过程中面临的主要问题；结合国内外成功案例和湖州实际情况，提出针对性的对策建议；对全文进行总结，并展望特色小镇的未来发展趋势。
二、湖州特色小镇培育与建设的现状分析湖州，作为浙江省的一个重要城市，近年来在特色小镇的培育与建设方面取得了显著的成果。
通过对湖州特色小镇的深入调研，我们可以发现其在规划布局、产业定位、生态环境、文化内涵等方面都展现出独特的魅力。
在规划布局上，湖州特色小镇充分结合了自身的地理优势和资源优势，形成了各具特色的空间布局。
这些小镇在规划过程中，注重保护自然生态和历史文化，实现了产业与环境的和谐共生。
在产业定位上，湖州特色小镇立足于自身的产业基础和特色资源，发展了一批具有竞争力的特色产业。
例如，一些小镇以旅游、文化、生态农业为主导产业，通过创新和升级，提升了产业的附加值和市场竞争力。
在生态环境方面，湖州特色小镇注重生态保护和绿色发展，通过实施一系列生态工程，提升了小镇的生态环境质量。
小城镇建设实施方案范文（三篇）
小城镇建设实施方案范文____年小城镇建设实施方案一、综述随着中国城市化进程的不断推进，小城镇的发展成为了当前国家经济社会发展的重要方向。
为了进一步推动小城镇的发展，提高居民生活品质，增加就业机会，促进经济繁荣，特制定本方案，旨在通过一系列政策措施，打造现代化、宜居的小城镇。
二、目标与原则1. 目标：到____年，建设一批可持续发展、宜居宜业的小城镇，提供良好的生活和发展环境，实现人民群众对美好生活的向往。
2. 原则：- 以人民为中心，促进居民福祉和社会和谐；- 生态优先，实现绿色可持续发展；- 立足当地，注重保护和传承地域文化；- 合理规划，确保城乡一体发展。
三、具体举措1. 基础设施建设（1）改善道路交通：加大对乡村公路的投入，修复现有公路，打通交通孤岛，优化交通网络，提高交通运输效率。
（2）供水供电：完善供水供电设施，提高供水供电的可靠性和供应水质量。
（3）互联网接入：推动小城镇的互联网接入，提供高速稳定的宽带网络，促进电子商务发展，提升信息化水平。
2. 社会事业建设（1）教育：构建完善的小城镇教育体系，建设新的、现代化的学校，提供优质的教育资源，提高教育质量。
（2）医疗卫生：建设现代化的医疗卫生机构，提高医疗水平，加强基层医疗服务能力，解决居民就医难问题。
（3）文化娱乐：加强文化娱乐设施建设，建立图书馆、博物馆、剧院、游乐场等，丰富人们的精神文化生活。
3. 经济产业发展（1）农业发展：加强农田水利建设，推行高效农业技术，提高农产品质量和产量，促进农业现代化。
（2）产业扶持：引导发展文化创意产业、旅游业等新兴产业，提供优惠政策和资金支持，增加就业机会。
（3）招商引资：积极参与国家招商引资政策，引进外资和优质项目，促进产业升级和发展。
4. 环境保护（1）加强环境治理：推动垃圾分类和可回收利用，建设垃圾分类处理中心，改善环境卫生状况。
（2）生态修复：加大对生态环境的保护力度，推动湿地保护、林地恢复和草原保护等生态修复工作。
产业集群对小城镇建设发展的重要作用
７ ６７ ８． ３
５５ ５ ４． ８
２ ２５ ８ ．３
６ ７７ ９ ．８
９． ２ ６
８． ９０
９． ３Ｏ
舟 山市
温 州 市
２２ ４ １． ０
１０ ． ４２ ７ ５
２２ １． ４ ０
６ ．４ ４ ７
９． １０ ３
７ ６１ ９． ４
推动 地 方 区域 经济 增 长 的重要 方 式 。地 方政 府 通过 培 育地 方产 业
剩余 劳动 力作 为 企 业 劳动 力 ，所 需 支付 的报酬 较 低 ，因此 人力 成 本较 低 。同样 ， 由于 集群 企业 产 品相 近 ，可建立共 同 的销售渠道 ， 以降低 销 售成 本 ，各 项 成 本 的降 低使 集 群 内企 业 的 总体 成 本低 于 其他 非 集 群企 业 ，具 有 更 强 的市
８． ２３ ５
５１ ９ ４． ６
８． ２ ０
９． ５４
金 华 市 衢 州 市
台 州 市 丽 水 市
９ ８３ ７＿ ８ ２ ３７ ８． ６
１７ ． １３ ９ ７ ２ ４５ ６． ７
９ ８３ ７． ８ ２ ３７ ８． ６
１７ ．９ １３７ ２ ４５ ６． ７
ＳＣＩ ＥＮＣＥ ＡＮＤ ＭＡＮＡＧＥＭ ＥＮ 一
维普资讯
高 的发 展潜 力 。 ２ 、产 业集群推 动 了小城镇 区 域 经济 的发 展 。产 业 集群 是 推动
区域 经 济增 长 的重 要 方式 。产业 集群 依 靠企 业 关联 网络 ，把地 区 特色 产业 与 重 点产 业通 过 专业 化 的分 工 有效 地结 合 起来 ，从 而形 成一 种有 效 的 生产 组织 方 式 ，是
谈谈加快小城镇建设步伐的重要意义
、
作 为一名 乡镇 基层 工作 人 员，对
如 何 加 快 小城 镇 发展 深 思 熟 虑 之后 有 了 自 己的几点见 解与建 议。
１ ．坚持 以科学 发展观为统领 ，坚持科
乐、 医疗 、 卫生 、体育等与人们生活密切相
关的公共服务设施 建设 ，抓好集镇 、社 区与
学规划先行 、 保障小城镇建设依法 、规范和 长远 。树立长远观念 。 坚持科学发展 ， 规 范 城镇 土地使用与管理 ，杜绝主观臆断 、拒绝 盲 目随意 。 因此我的建议是： 牢牢把握建设 用
中心村道路的硬化、绿化 、 亮化 、美化 ， 打 造优美环境 ， 提升小城镇整体服务功能 ， 让 更 多的农 民群众享受Ｎｄ ， 城镇建设成果 。 ４ ．坚持 产业带动 ，保障 当地社会经济 又好又 快发展 。只有强化 主导产业 带动作 用， 才能有效实施小城镇建设的持续发展 。
来， 通过对小城镇人 口规模 、 经济状况和各
行各业优 势的分析 ， 客观地评估小城镇的实 际消费水平 ， 在规划编制中合理确定小城镇 人 口、 工业 、商业 、服务业规模 。 注重把小
建设步伐 ； 结合工业集中区以及农民工创业
园建设 ， 争取环保型大 中企业落户，在充分
利用当地充沛劳力资源的前提下 ， 大力发展 劳动密集型优势产业 ， 解决农 民就近就业 ，
地置换 为契机 ，运用市场机制 ， 提速小城镇
业的发 展 ，加 快农业现 代化和工业 化的进
程。
４ ． 推进小城镇建设有利于改善农村 的生 活质量 ，提 高农 民素质 和保持农村 社会稳 定。农 民分散居住在 自然村落， 文化、教育 、
科技 、 卫生等事业投资大、见效难 ，即使物 质生活达到 “ 小康” ， 精神生活也难以同步跟 上。加快发展小城镇 ， 使更多的农民到城镇
金融助推产业集群发展与城镇化建设模式：金乡案例
西方 发 达 国家 城镇 化 的进 程 表 明 ，产 业 集群 对
于 增 加 城 市 的 聚 集 功 能 、促 进 小 城 镇 的 建 立 和 发
是资 源 和要 素在 产 业 间和城 乡地 域 问重 新 配置 组合 的过 程 。党 的 十八 大报 告 提 出 ，要 坚持 走 中 国特 色 新 型城 镇 化 道 路 ，推动 工 业 化 和 城镇 化 良性 互 动 、
展 、增 强城 市 的辐 射与 扩散 能力 有 着积 极 的推 动作 用 ，是 促进 城镇 化 发展 的有 效 动力 。本 文 拟循 着 山 东 省金 乡县 大蒜 产 业集 群在 金 融助 推作 用 下带 动县
城镇 化 和农 业现 代 化相 互 协调 ，必 须 以推进 城 镇化 域 城镇 化发 展 的路 径 ，论证 通 过具 有本 土 特色 的产 为重 点 ，着 力解 决 制约 经 济持 续健 康 发展 的重 大结 业集群 来推进城镇 化建设 的可行性 。 构性 问题 。早 在 １ ９ ９ ９ 年 ，诺 贝 尔经济 学 奖获得 者斯
青州市特色小城镇建设的对策思考
源浪 费和重 复建 设 。因此 ， 小城镇 的建设 和发展 不能
、
全 域城 市化 发展 战略 下青 州市加 强小 城镇 建 离开整 个县 域经 济发 展 的大环境 ， 州市 的小城 镇建 青 设 只有 以青 州市 整个 县域 经济 的发展 为依 托 ， 更具 才
设 的重 要意义
以小 城镇作 为城 乡统 筹 的真正抓 手 ， 能够 起到 纲 有发展 的动力 和后劲 ， 能获得 更好 、 才 更快 、 更有 效更 举 目张 的统 揽作 用 。在 我 国发 展 小城 镇 特 别 是 在 县 科 学 的发展 。
域经 济范 围 内发 展小 城镇 ， 既是 战 略选择 也具 有现 实
略密 切相 关 。
第二 ， 全域 城市 化 的发展 能扭转 小城镇 发展 过程
意义 。青 州市 的小 城镇 建 设 和 青 州市 经 济 发 展 的 战 中被 动跟 风 的局 面 ， 被 动 为 主动 ， 一 条 独 具特 色 变 走
场所。小城镇的快速发展可 以吸纳农村大量的剩余 体 经济 收入空 白村 。扩大 村支部 书记 考选 范 围 ， 强 加
保 劳动 力 ， 为农 村 产 业 化 发 展 提 供 资 源 配 置 的空 间 载 基 层组 织力 量 。加 大 强 镇 扩 权 监 督 检查 力 度 ， 证
１ 实 体 。影 响我 国未来 发展 进程 的很大 矛盾 是就 业 问题 ， ３ ０个 部 门的 １９项 权 限全 部 放 到 基 层 ， 现 授 权 到
工作 ， 抓好 小城镇 建设 对实 现青州 的经济发展 和社 会 转 型具有 重大 的意义 ， 但是 青州市 小城 镇 的发 展也 存
第一 ， 资金 问题 。现在 小 城镇 建设 中的首要 问题
小城镇建设实施方案
小城镇建设实施方案篇一:小城镇建设实施方案为了全面推进我区小城镇建设,加快城镇化进程,促进城乡一体化发展和区域经济全面协调可持续发展,根据市委、市政府和区委、区政府的总体安排部署,结合实际,特制定本方案。
一、指导思想坚持以“统筹规划、重点突破、项目带动、产业支撑”为指导,以加速人口、用地、产业集聚为出发点,以环境整治为突破口,加快小城镇基础设施建设步伐,发展壮大镇域经济基础,全面提高小城镇的自我发展能力和辐射带动能力,吸引农民向城镇转移,实现镇村互动,梯次推进,促进城乡一体化发展,努力打造产业集聚、功能齐全、布局合理、环境优美、宜居宜业的小城镇。
二、总体目标坚持“改造、完善、提升”的原则,按照农村城镇化、城乡一体化的发展方向,以现有城镇框架为依托,完成六个建制镇规划修编,城镇建成区面积达到2平方公里以上,建成区人口增加4%以上,建成区路网覆盖率和硬化率达到90%以上,人均道路面积达到8平方米。
道路网络合理,功能明确,标志明显;自来水供水水质符合卫生标准,供水普及率达到90%以上;燃气气化率达到60%,有不少于一个集贸市场或专业街;镇区停止零星宅基地审批以及住房建设,镇区绿化覆盖率达到30%以上。
人均公共绿地面积达到4平方米以上;建有健身活动场所;建有填埋式垃圾处理场和必要的生活污水集中处理设施,垃圾处理率达到50%以上;有相应规模的停车场;文化、卫生、教育、体育、广播、电视、电信、供电等设施基本配套。
三、建设对象渭城镇、窑店镇、正阳镇、底张镇、周陵镇、北杜镇。
四、建设内容(一)规划编制以规划编制管理为龙头,加紧编制、修编建制镇总体规划。
按照“功能分区、布局合理”的要求,确定产业发展区、居住发展区、重点景观建设区和重点生态功能区的建设内容与时序,及时做好镇区重点地段、主要街道、居住小区和工业园区的控制性、修建性详细规划,各建制镇中心区必须编制控制性详细规划,文本、图片资料齐全。
(二)基础设施建设1、道路建设:在完善小城镇对外交通网络的同时,对镇政府所在地的重点路面进行全方位建设和改造,做到建成区范围内的道路全部硬化,镇区的道路、主要街道的人行道全部硬化,主干道路灯设置率100%,形成完善合理的城镇路网体系。
农产品加工产业集群与小城镇建设互动研究——以武威市凉州区黄羊镇为例
第２ 卷 第 １ ２ 期
２０
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Ｖｏ －２． ｌ ２ ＮＯ． １
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农产品加工产业集群与小城镇建设互动研究
— —
以武威 市凉州 区黄羊镇为例
焦存 志
佰 北师 范大 学 地 理 与环 境科 学 学 院 ， 肃 兰 州 ７０７ ） 甘 ３０ ０
【 摘 要 】 农产 品加 工业和小城 镇建设结合起 来 ， 形成 区域“ 块状经 济”是 内陆地 区有特 色的工业化 、 ， 城镇化 增长方式 ，
农产 品加工产业集群与小城镇 的发展存在 着一定 的作用机制。 以武威市凉州 区黄 羊镇 为例， 探讨 了农产 品加 工产 业集群 与小 城镇建设 的互动机制 ， 并提 出 了促进 黄羊镇农产 品加工产业集聚 与小城 镇发 展 良性互动 的建议。
【 关键词 】 农产 品加工产业集聚 ；小城镇建设 ；互动研 究 ； 黄羊镇 【 中图分类号 ］３６ 【 Ｆ ２． 文献标识码 】 【 ５ Ａ 文章编 号】６３ １９ （０８０—０３ ０ １７— ８１２０ ）１０８—４
３ 农产 品加工产业集群 与小城镇建设的互动 性
黄羊镇农产品加工产业集群化不能脱离城镇化 孤立地进行 ， 两者存在一定 的作用机制。主要体现 在 城镇 建设 对农 产 品加 工产业 集群 的支 撑作 用和农 产品加工产业集群对城镇建设 的促进作用。 如图 １ （
所示 ）
２ 黄羊镇农产 品加 工产 业集群 的现状
油作物 的生长 。农作 物和经济 作物品 种多 ， 品质 优 ， 内主 要 种 植 小 麦 、 玉 米 、 芋 、 果 、 菜 、 境 糯 洋 苹 蔬 亚麻 、 菜 、 造 葡 萄 、 盏 花 、 红 花 等 。 １９ 年 甜 酿 金 大 ９８ １月， Ｏ 黄羊镇被 国家计委列为 “ 国生态环境与基 全 础 设 施 首 批 小 城 镇 建 设 试 点 镇 ” ２０ 年 黄 羊 镇 经 ；００ 济开发区被 国家农业部列为“ 国乡镇企业 东西合 全 作示范区”２０ 年黄羊镇被省政府确定为“ ，０４ 中国西 部食品工业城”２ ０ 年又经 国家发改委审核 ， ；０ ６ 批复 为省级经济 开发 园区。甘肃省发改委也将黄羊镇 列 为全 省 “ 四个特 色 城镇 ” 一 。 之 经 过 多 年 的 发 展 ， 羊 镇 已形 成 以农 业 为 基 黄 础， 以食品加工业为主导 的产业体系 。目前形成优 势 、 有 规模 的产业 有 面 粉加 工 业 、 萄酒 酿 造 业 、 具 葡 啤酒 麦 芽 业 和 特 种 药 业 。有 所 发 展 的产 业 有 调 味 品 、 品添加剂 、 食 功能食 品和方便食 品。肉制 品加 工 业 和 果蔬 加 工业 目前 只 存 在 比较 优 势 ， 没有 形 成 竞 争 和 市 场优 势 。 培植 扶 持 了一 批 以农 垦 和 乡 镇 企业为主体 的龙头企业 ， 中国西部 （ 在 武威 ・ 黄羊 ） 食 品 工业 城 的平 台之 上 ， 成 了具有 一 定 规模 的农 形 产 品加 工产业 集 群 。
以产业集群促进农村城镇化研究
略 和 建议 。 关键词 ： 业集群 ； 镇化 ； 产 城 区域 经 济
中图分 类号 ： ４ Ｆ３
文献标识码 ： Ｂ
文章编号 ：６２— ３ ２ ２ １ ） ３ ０ １ ０ １７ ７ １ （０ ２ ０ — ３ ２— ４
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第３ ３卷
第 ３期
技
术
与 创 新
管
理
Ｖ０ ． Ｎｏ ３ １３３ ． Ｍ ａ ． ０１ ｖ ｌ２ ２
２１ ０ ２年 ５月
Ｔ ＥＣＨＮＯＬ ＯＧＹ ＡＮＤ ＮＮＯＶＡＴ ＯＮ Ｉ Ｉ ＭＡＮＡＧＥＭＥＮＴ
【 管理科学】
以产 业集 群 促 进农 村城 镇 化 研 究
王亚锋 ， 钱 敏
用产业集群发展引领乡村振兴
用产业集群发展引领乡村振兴随着国家乡村振兴战略的深入推进，越来越多的人开始关注乡村经济的发展。
而在乡村经济中，产业集群的建设与发展受到了广泛的关注。
产业集群的发展不仅能够带动当地经济的发展，而且还能够促进乡村产业的转型升级，为乡村振兴注入更多的活力和动力。
本文将以产业集群发展引领乡村振兴为主题，探讨产业集群对于乡村经济的重要意义和作用。
一、产业集群的概念与特点产业集群是指在特定的空间范围内，具有相似产业或产业关联性的企业和其他产业相关的组织形成的聚集体。
产业集群不仅是一种经济现象，同时也是一种区域现象，它是在区域内特定的社会、经济、文化等因素的影响下形成的。
产业集群具有以下特点：1.空间集聚。
产业集群需要在相对较小的区域内聚集，形成密集的经济活动。
2.产业专业化。
产业集群聚集的企业和组织一般具有相同的专业领域和技术特点，形成了一定的产业规模和核心竞争力。
3.产业关联性。
产业集群中不仅有同一产业的企业和组织，还会涉及到相关产业的企业和组织，它们之间存在一定的交叉融合。
4.创新创业。
产业集群的企业和组织在实现稳定增长的同时，也需要进行创新创业，以保持市场竞争力。
二、产业集群与乡村振兴乡村振兴是中国经济社会发展的重要方向，产业集群的发展也有助于推进乡村振兴。
一方面，乡村地区的产业集群可以带动当地经济的发展，提升当地的产业水平，促进乡村产业的现代化进程。
另一方面，产业集群的发展也可以促进产业转型升级和新产业的兴起，支撑乡村振兴的长期发展。
1.促进农业产业的优化升级。
随着农民素质的提高和科技的发展，农村智能化农业、绿色农业、品牌农业等新业态逐渐兴起。
产业集群的发展可以支持这些新业态的兴起，通过技术创新与知识输出，实现农业产业的优化升级，推动乡村振兴。
2.促进乡村特色产业的发展。
乡村地区的特色产业包括林果、畜牧、渔业、旅游等。
产业集群的建设可以促进这些产业的繁荣与发展，提高地方产品的品质和品牌影响力，吸引更多的游客和投资者，推动地方经济的发展与壮大。
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通过 产业集群推动小城 镇建设
陈 滢 ，陈柳钦
（ 天津社会科学 院 城市 经济 研究所 ， 天津 ３０９ ） ０ １１ 摘 要： 考察我 国小城镇发展 的历程 ， 业集群对 小城镇 建设发展起 到 了非常 重要 的作 用 ： 业集群是 小城 镇 兴起 和发 产 产
展 的基 本动力 ； 提升 了小城镇整体的发展 水平 ； 推动 了小城 镇 区域 经济 的发展 ； 为小城镇建设提 供 了资金 保 障； 等。今 等 后 ， 国小城镇发展 产业集群 ， 注意 ： 我 要 统一 规 划， 强 管理 ； 加 小城 镇功 能 建设应 从 重视 “ 基础 设施 功 能”向重视城 镇 的 “ 要素聚 集功 能” 建设转 变； 高小城 镇产 业集群 的技 术含量 ； 加 小城 镇 产业发 展种 类 ， 高产 业集群 的创 新 能力 ； 提 增 提 提 高集群企业的品牌意识 ； 加强产业集； 产 产业 集群 ；小城镇 中国分类号 ：２ ０ Ｆ９ 文献标识码 ： Ａ 文章 编号 ：０ １ ７ ３ ２ ０ ）４— ０ １— ７ １０ — ３ Ｘ（０ ６ ０ ０ ０ ０
Ｔｏ Ｐ ｏ ｔ ｒ Ｓ ａｌＴｏ ｓ Ｃｏ ｓｒ ｃ ｉｎ ｂ ｎ ｕ ｔｉ ｌＣｌ ｓ ｅ ｓ ｒ ｍｏ ｅ Ｏｕ ｍ ｌ ｗｎ ｎ ｔ ｕ ｔｏ ｙ Ｉ ｄ ｓｒａ ｕ ｔ ｒ ．
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维普资讯
贵州师范大学学报（ 社会科学版 ）
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２０ ０ ６年第 ３期 （ 总第 １０期 ） ４