新一轮“菜篮子”工程建设中的蔬菜生产质量安全

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“菜篮子”工程建设存在的问题及保障措施

理论与方法86 2015年15期“菜篮子”工程建设存在的问题及保障措施王先青海东市高原特色现代农业园区建设办公室，青海海东 810600摘要：“菜篮子”是关系民生的大问题，是民生工程。

近年蔬菜产业逐步发展，为人民生活水平的提高和农民增收发挥了积极作用。

随着城镇化推进和人民饮食习惯转变，蔬菜的供需和菜价问题凸显，制约了“菜篮子”工程的进一步发展。

本文主要分析了“菜篮子”工程建设存在问题及保障措施。

关键词：“菜篮子”工程；建设；保障措施中图分类号：F320 文献标识码：A 文章编号：1671-5780(2015)15-0086-01近年来，政府高度重视“菜篮子”工程建设，不断加大力度，把“菜篮子”工程建设作为转变农业生产方式发展现代农业重要基础来抓，种植业结构调整和增加农民收入的产业支柱来抓。

为农业增效和农民持续增收提供了保障。

1 “菜篮子”工程建设存在问题1.1 靠域外蔬菜支撑市场，流通成本不断增加近年，国家提高了成品油、气、电等基础商品价格，生产成本和运输成本增加，加之务工费、市场管理费的不断提高，必然导致蔬菜价格上扬。

1.2 蔬菜市场建设滞后，标准化水平不高目前蔬菜交易市场发展滞后，自产蔬菜销售难，储存、保鲜条件跟不上市场需求，设施蔬菜大部分被外地菜商收购调运域外，只有一小部分农户自销。

农贸市场建设的滞后，不能实现产地直销，不利于蔬菜价格的平稳与理性回归。

1.3 蔬菜市场需求增加，刺激价格上涨随着城镇化水平的加快，城市人口不断增加，蔬菜的需求量不断加大。

同时，人民生活水平不断提高，消费理念逐渐向健康型转变，也对蔬菜的供应量与蔬菜的品种结构有了新的更高的需求，成为拉动蔬菜价格上涨的因素之一。

2 保障措施2.1 加大投入力度，全方位扶持蔬菜产业发展整合农业资源，在农业基础配套设施建设、产业政策等方面向蔬菜产业发展倾斜，落实优惠政策和工作保障措施，加大对蔬菜生产的资金投入，实行信贷优惠和菜农直接补贴对策，鼓励和引导农民调整产业结构，推动蔬菜产业健康发展。

“菜篮子”工程建设实施方案

“菜篮子”工程建设实施方案一、背景介绍“菜篮子”工程，又称“保民生、稳物价”的“菜篮子”工程，是指为了保障人民温饱和稳定物价而进行的一项重要工程。

它的目标是构建一个以自主生产、自给自足为主的现代农业体系，提高农产品的生产能力和质量，确保农产品的供应稳定，并通过加强监管和市场约束，控制农产品的价格波动。

目前，我国正处于工业化和城镇化的进程中，农业发展面临着一些挑战和问题，如土地资源趋于稀缺、农业从业人口减少以及农产品品质和质量不稳定等。

因此，需要通过实施“菜篮子”工程来解决这些问题，保障人民的生活需求和稳定物价。

二、工程目标1.提高农产品供给能力：通过技术创新和管理优化，提高农民的生产水平和种植养殖效益，增加农产品的生产能力，满足人民的生活需求。

2.提高农产品质量和安全：加强农业生产的科学管理和技术支持，提高农产品的品质和安全水平，确保人民的食品安全。

3.加强物流和供应链建设：改善农产品运输的效率和质量，建立健全的农产品供应链，确保农产品的及时供应和市场畅通。

4.控制农产品价格波动：加强市场监管和价格调控，维护农产品价格的稳定，防止价格的过度波动，保障人民的购买能力。

三、工程实施方案1.政策与资金支持（1）加大政策和资金投入：加大对农业的政策和资金支持，引导农民增加农产品的生产规模和种植养殖的技术改进。

（2）优化农业补贴政策：完善农业补贴政策，调整补贴方式，提高农业生产的效益和竞争力。

2.提高农产品生产质量（1）科技创新：加强农业科技研发和推广应用，提高农业生产的技术水平和效益。

（2）农产品质量监管：加强对农产品质量的监管，严禁使用禁用农药和化肥，确保农产品的安全和质量。

3.加强物流和供应链建设（1）改善农产品运输设施：加大对农村交通基础设施的投入，改善农产品的运输条件，提高运输效率和品质。

（2）建立健全的农产品供应链：加强农产品供应链的建设，提高供应链的可追溯性和透明度，确保农产品的质量和安全。

蔬菜生产质量安全存在问题安全生产

蔬菜生产质量安全存在问题1、我国蔬菜生产的发展现状及存在问题改革开放以来，随着我国农村产业结构的调整和菜篮子工程的实施，蔬菜生产在新品种选育、育种技术、设施栽培技术、无公害生产新技术、应用现代生物技术对蔬菜品种改良及其产业化方面都得到迅猛发展，并取得了长足进步。

截止l999年底，我国蔬菜人均占有量已达到31lkg。

另一方面，蔬菜生产面临的生态问题，如三废污染化肥污染、农药污染和有机肥污染等而导致蔬菜质量下降，安全性受到威胁等，给绿色蔬菜的生产带来良好的市场空间。

绿色蔬菜，是绿色食品中的一种，是无污染的安全、优质、营养类蔬菜的统称。

2001年4月，一项以提高农产品质量安全为核心的“无公害食品行动在全国范围内实施，以“菜篮子”为突破口，对农产品实行从农田到餐桌的全过程质量控制。

自此，绿色蔬菜革命已在我国悄然兴起，正在影响着每个人的生活，将会造福于整个社会。

一、我国绿色蔬菜生产现状蔬菜是绿色食品产品中发展速度较快，整体水平较高的一类产品。

从1990～1998年，我国共有95家企业的144个蔬菜产品注册绿色食品标志，占全国绿色食品产品总量的14.2%，绿色食品蔬菜实物产量达328.8亿kg，种植面积l9万hm2。

但从总体上，绿色蔬菜的种植面积仅占全国蔬菜种植面积的1%，年绿色蔬菜产量仅占垒国蔬菜总产量的1%，且地区发展极不平衡。

北京、山东开发的绿色蔬菜产品量分别占全国总量的27.8%和25.7%，而在四川、甘肃、新疆、海南、宁夏等省(区)还没有开发。

在我国蔬菜总量呈结构性、区域性和季节性明显过剩的情况下，发展绿色食品蔬菜潜力巨大。

蔬菜产品是较为特殊的商品，多以鲜食为主，许多产品无包装而直接进行零售，消费者难以区分哪一种是绿色蔬菜。

并且有些绿色食品蔬菜企业不能完全按照绿色食晶生产技术规程操作。

在病虫害防治方面，仍然是“重治轻防”，农药和亚硝酸盐残留量超标仍是我国蔬菜产品的瓶颈。

二、发展绿色蔬菜的前景我国是蔬菜生产和消费的第一大国，发展绿色蔬菜有着巨大的国际市场和潜在的国内市场。

黄冈市人民政府关于推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见-黄政发[2011]15号

黄冈市人民政府关于推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黄冈市人民政府关于推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见（黄政发〔2011〕15号）各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会，市政府有关部门：根据《国务院办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》（国办发〔2010〕18号）和《省人民政府关于推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》（鄂政发〔2010〕57号）、《省人民政府关于进一步促进蔬菜生产保障市场安全有效供给的通知》（鄂政发〔2010〕68号）文件精神，现就我市实施新一轮“菜篮子”工程提出以下意见：一、把握发展思路，明确目标要求（一）总体思路。

深入贯彻落实科学发展观，在稳定我市粮食生产的基础上，统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设。

通过加强生产能力建设和市场体系建设，促进发展方式转变，创新调控保障机制，加快推进“菜篮子”产品产业化经营，保障蔬菜、畜禽、水产等“菜篮子”产品安全有效供给，实现农民增加收入、农业可持续发展。

（二）主要目标。

重点抓好菜、肉、蛋、奶、鱼、果等产品生产。

通过5年左右的努力，使规模化、标准化基地生产的“菜篮子”产品占全市产品总量的70%以上；全市菜地（含西甜瓜面积）稳定在100万亩，蔬菜总产量达到400万吨，产值70亿元。

十大优势蔬菜（萝卜、山药、辣椒、莲藕、山野菜、蜜本南瓜、荸荠、刀豆、甘蓝、青毛豆）的播种面积达到40万亩，规模以上加工企业总数达到30家以上，现代市场体系和质量检测体系基本形成，蔬菜质量实现可追溯，全市菜地保有量达到68万亩以上，蔬菜生产自给水平稳步提高，保障供应。

蔬菜产业发展及菜篮子工程实施情况、存在的突出问题及对策建议

蔬菜产业发展及菜篮子工程实施情况、存在的突出问题及对策建议一、蔬菜产业发展现状近年来，我国蔬菜产业得到了快速发展，种植面积不断扩大，产量逐年提高。

同时，随着消费者对蔬菜品质和安全性的要求不断提高，蔬菜产业也逐渐向绿色、有机、可持续的方向发展。

目前，我国蔬菜产业已经形成了较为完善的产业链，包括种植、加工、销售等多个环节。

二、菜篮子工程实施情况菜篮子工程是我国政府为保障居民菜篮子供应而实施的一项重要工程。

通过加强蔬菜基地建设、提高蔬菜生产技术水平、加强蔬菜质量安全管理等措施，我国菜篮子工程取得了显著成效。

目前，我国已经建立了多个蔬菜生产基地，保障了居民的蔬菜供应。

三、蔬菜产销面临的主要问题1. 产量与品质不匹配：目前，我国蔬菜产量虽然很高，但品质参差不齐，一些地区的蔬菜品种单一，缺乏多样性。

2. 流通环节不畅：我国蔬菜流通环节存在诸多问题，如流通效率低、损耗大、成本高等，制约了蔬菜产业的进一步发展。

3. 质量安全问题：部分地区蔬菜生产过程中存在农药残留超标、重金属超标等问题，给消费者健康带来潜在威胁。

四、提高蔬菜产量的对策建议1. 加强科研投入，提高蔬菜品种的抗逆性和适应性，增加产量。

2. 推广先进的种植技术和管理经验，提高蔬菜生产的科技含量。

3. 加强农田水利建设，提高灌溉和排水能力，保障蔬菜生长的水分需求。

五、提升蔬菜品质的对策建议1. 加强质量安全管理，建立完善的蔬菜质量安全追溯体系，确保蔬菜品质安全。

2. 推广有机、绿色、无公害等高品质蔬菜生产技术，提高蔬菜品质。

3. 加强市场监管，打击假冒伪劣产品，维护消费者权益。

六、完善蔬菜流通体系的对策建议1. 加强基础设施建设，提高交通运输能力，降低流通成本。

2. 推广先进的物流技术和设备，提高流通效率，减少损耗。

3. 建立完善的蔬菜信息平台，实现信息共享，提高市场透明度。

七、加强蔬菜产业科技创新的对策建议1. 加强科研机构与企业的合作，推动科技创新成果的转化和应用。

“菜篮子”工程再启动

“菜篮子”工程再启动作者：来源：《晚晴》2010年第07期2009年末以来,随着大蒜身价暴涨,红辣椒、黑豆等也身价剧增,人们在惊呼农产品非理性涨价的同时,不仅怀念起1988年5月,国务院为“发展农副食品生产、保障城市供应”,批准农业部组织实施“菜篮子工程”。

今年3月12日,国务院办公厅出台了《国务院办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》,“新菜篮子”工程由此揭开序幕。

“菜篮子”首先要安全生活水平提高使得菜篮子产品的质量安全更受关注。

“我国农产品农药残留问题突出,已经影响了农产品的消费信心。

”4月12日,农业部副部长危朝安在第一届国家农药残留标准审评委员会成立大会上说。

得出这一结论,与今年以来连续出现的“毒蔬菜”事件不无关系:2010年元月25日—2月5日,武汉市农业局在对蔬菜市场例行常规检测时发现,来自海南省的5个豆角样品水胺硫磷残留超标,此后,广州、南京、合肥、上海、郑州等10个市也发现来自海南的问题豆角。

2010年4月9日青岛市再曝惊人的“毒韭菜”。

4月1日开始,青岛一些医院陆续接到9名食用韭菜后中毒的患者,经医院检查属于有机磷中毒,也就是说韭菜上的残余农药严重超标导致中毒……据相关人员介绍,“问题蔬菜”事件频发,与菜篮子产品生产基地不断向远离城市的农区转移,打破了原有的“近郊为主、远郊为辅、农区补充”的生产布局有着很重要的关联。

农区主要是散户种植,难以规范监督和管理,而导致其直接农药残留无法根治。

据中国农科院要求匿名的一名研究员回忆,2001年,全国蔬菜抽检的普查合格率只有52%。

当年4月,农业部紧急启动“无公害食品行动计划”。

经过8年努力,最好的时候全国抽检已能有95%左右的合格率。

但农残问题,显然并非一朝一夕能解决。

国家大宗蔬菜产业技术体系岗位科学家陈日远说:“规划、监管和扶持是第二轮菜篮子建设应关注的重点。

” “应解决的是两类问题,一是食品安全性问题,二是农民增收和农业的基础建设问题。

河北省人民政府办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的实施意见-冀政办[2010]32号

河北省人民政府办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的实施意见（冀政办〔2010〕32号2010年10月31日）各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：为贯彻落实《国务院办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》（国办发〔2010〕18号）精神，更好地满足城乡居民对“菜篮子”产品日益提高的消费需求，现结合我省实际，就推进新一轮“菜篮子”工程建设提出如下实施意见：一、总体要求推进新一轮“菜篮子”工程建设，要深入贯彻落实科学发展观，统筹市场调节与政府调控，统筹产区与销区利益，统筹能力建设和机制创新，统筹生产发展和环境保护，加强生产能力建设、完善市场流通设施，加快发展方式转变，创新调控保障机制，推动菜篮子产业长期稳定发展。

重点抓好肉、蛋、奶、鱼、菜、果等产品生产。

到2015年，实现全省主要“菜篮子”产品生产布局合理、总量满足需求、品种更加丰富、质量安全放心、产销衔接顺畅、效益不断提高，产品检测合格率达到97％以上。

“十二五”期间，主要“菜篮子”产品总供应量年均增长6％以上。

二、加强生产能力建设（一）建设标准化蔬菜生产基地。

全面落实省政府加强蔬菜产业示范县建设的各项部署，按照“扩规模上设施、壮龙头活机制、创品牌拓市场、提质量增效益、抓示范强带动”的要求，加快推进蔬菜产业发展方式的转变。

推进规模化种植，加强设施改造升级，建设一批高标准设施蔬菜生产基地。

推行标准化生产，推广先进适用技术，提高科技水平。

切实抓好15个蔬菜产业示范县创建，带动全省蔬菜产业又好又快发展。

2023年菜篮子工程实施方案专题

2023年菜篮子工程实施方案专题引言：随着人口的增长和经济的发展，食品安全问题日益引起人们的关注。

菜篮子工程作为我国保障食品安全、提高农民收入、促进农业供给侧结构性改革的重要工程，已经在全国范围内得到了广泛实施和推广。

而在2023年，我们将进一步完善和强化菜篮子工程，更好地保障人民群众的食品安全和健康生活。

本文将重点介绍2023年菜篮子工程的实施方案，包括目标任务、政策措施和工作重点等方面。

一、目标任务：2023年菜篮子工程的目标任务主要包括以下几方面：1. 提高菜篮子产品供应的质量和稳定性，确保人民群众的食品安全需求得到满足；2. 加强农业生产和农产品加工技术的研发和推广，提高农产品的产量和品质；3. 优化农产品供应链，缩短农产品流通环节，降低菜篮子产品的价格；4. 提升菜篮子工程的社会知名度和影响力，加强宣传和推广，推动全国范围内的菜篮子工程发展。

二、政策措施：为了更好地实施菜篮子工程，我们将采取一系列政策措施来推动其发展，包括：1. 加大对农业科技创新的支持力度，鼓励农民采用先进的农业技术和管理模式，提高农产品的产量和品质；2. 制定和完善相关法律法规，加强食品安全监管和追溯体系建设，确保菜篮子产品的质量和安全；3. 建立健全菜篮子工程的财政补贴政策，鼓励农业主体和农民参与菜篮子工程，提高农民的收入；4. 加强菜篮子工程的宣传和推广，提高社会公众的认知度和参与度，形成全社会共同关注食品安全的良好氛围。

三、工作重点：2023年菜篮子工程的工作重点主要包括以下几个方面：1. 加强菜篮子产品的种植和养殖技术研究，提高种植和养殖效益；2. 建立健全农产品质量安全追溯体系，确保每一颗菜篮子产品都可以追溯到源头；3. 推动菜篮子产品的品牌化和区域化发展，提高产品的附加值和市场竞争力；4. 加强农产品加工和储存设施建设，提高产品的加工和储存能力；5. 加强菜篮子工程的组织和协调，形成政府、农民和企业共同参与的合力；6. 加强菜篮子工程的宣传和推广，提高社会公众对菜篮子工程的认可和支持。

蔬菜生产质量安全与管理措施

蔬菜生产质量安全与管理措施蔬菜生产质量安全与管理措施蔬菜是人们饮食中必不可少的一部分，而且随着人们的重视，对蔬菜的质量安全要求也越来越高。

为了确保蔬菜的质量安全，我们需要采取一些管理措施。

一、土地的选择和管理蔬菜的生长需要土壤，因此土地的选择和管理非常重要。

首先，选择无人为污染的地区或者经过治理的土壤，同时要考虑土壤的肥力。

其次，在种植蔬菜前需要对土壤进行消毒和改良，避免土壤中的病毒和细菌对蔬菜的影响。

最后，在土地管理过程中，要注意增施有机肥料，保持土壤的湿度和通透性。

二、种子和肥料的选择高质量的种子和肥料是种植蔬菜的关键。

在选择种子时，要选择品质好、病虫害抗性强的种子，避免种植病虫害严重的蔬菜。

在选择肥料时，要坚持化肥与有机肥配合使用，合理施肥并且定期更换肥种，避免土壤中的营养被单一的肥料消耗殆尽。

三、农药使用的管理农药是保护蔬菜免于病虫害侵扰的重要手段，但过度的农药使用会危害到人体健康和自然环境。

因此，在使用农药时需要严格按照正确的方法进行，并且定期对蔬菜进行洗涤和浸泡，保证食品中的化学残留物低于食品安全标准的健康指导价值。

四、蔬菜采后处理采收后对蔬菜的处理也是关键。

首先，尽可能采用机械化收割和配合新技术的处理，避免因人为操作而引起感染和破坏。

其次，在加工和存储过程中，要注意卫生措施和湿度和温度的控制，保证蔬菜不受到过度腐败，降低蔬菜质量的损失。

总之，在蔬菜生产中，要多方面的进行管理和把控，尽可能减少蔬菜生产的隐患，确保蔬菜生产的质量和安全。

推进新一轮“菜篮子”工程建设

推进新一轮“菜篮子”工程建设.txt这是一个禁忌相继崩溃的时代，没人拦得着你，只有你自己拦着自己，你的禁忌越多成就就越少。

自卑有多种档次，最高档次的自卑表现为吹嘘自己干什么都是天才。

国务院办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见国办发〔2010〕18号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：自1988年实施“菜篮子”工程以来，“菜篮子”产品产量大幅增长，品种日益丰富，质量不断提高，市场体系逐步完善，“菜篮子”建设发展总体保持了平稳较快的良好势头。

为适应形势变化、满足城乡居民对“菜篮子”产品日益提高的要求，经国务院同意，现就实施新一轮“菜篮子”工程提出以下意见：一、总体思路、主要目标和基本原则（一）总体思路。

深入贯彻落实科学发展观，统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设，通过加强生产能力建设、完善市场流通设施、加快发展方式转变、创新调控保障机制，推动“菜篮子”工程建设步入生产稳定发展、产销衔接顺畅、质量安全可靠、市场波动可控、农民稳定增收、市民得到实惠的可持续发展轨道，更好地满足人们生活日益增长的需要。

（二）主要目标。

重点抓好肉、蛋、奶、鱼、菜、果等产品生产。

通过5年左右的努力，实现生产布局合理、总量满足需求、品种更加丰富、季节供应均衡；直辖市、省会城市、计划单列市等大城市“菜篮子”产品的自给水平保持稳定并逐步提高；农区“菜篮子”生产基地建设得到加强，流通条件进一步改善；产区和销区的利益联结机制基本建立，现代流通体系基本形成；“菜篮子”产品基本实现可追溯，质量安全水平显著提高；市长负责制进一步落实，供应保障、应急调控、质量监管能力明显增强。

（三）基本原则。

——市场调节与政府调控相结合。

在国家统筹规划和宏观调控下，以地方为主开展“菜篮子”工程建设。

在充分发挥市场机制作用的基础上，加大政府对“菜篮子”工程基础设施的投入力度，为“菜篮子”稳定发展和保障居民消费提供良好的公共服务。

——产区与销区统筹发展。

菜篮子工程实施方案

菜篮子工程实施方案一、前言随着中国城市化的快速发展和人口的增长，城市居民的生活方式和饮食方式已经发生了巨大的变化。

随之而来的是食品安全问题的日益严重。

为了保障广大城市居民的食品安全，国家提出了“菜篮子工程”计划，以保证城市居民的生态安全和食品安全。

本文将介绍“菜篮子工程”实施方案。

二、“菜篮子工程”简介“菜篮子工程”是为了保障城市居民吃到放心、卫生、优质、便宜的蔬菜，保护农民利益，促进城乡经济发展而制定和实施的综合性工程。

目前，“菜篮子工程”已经成为国家层面的战略性命题，多个省市纷纷实施。

三、“菜篮子工程”实施方案1. 项目目标为了推动“菜篮子工程”的有效实施，请制定以下项目目标：•提高蔬菜品质。

•优化配送网络。

•保护农民权益。

•保证居民供应安全。

2. 政策执行为了保障“菜篮子工程”的有效实施，请制定以下政策执行方案：•加强农业基础设施建设，即拓宽农村道路，提供良好的灌溉和生产、冷藏、储存等设施。

•成立农业扶贫基金，鼓励更多的农民投身于蔬菜种植和经营。

•制定蔬菜安全标准，从基础转化到终端以及物流配送全过程链，都需要按照相应的标准，以确保食品安全。

•制定蔬菜价格监测体系，确保农民得到公平的报酬，同时控制蔬菜价格。

3. 操作计划为了更好地实施“菜篮子工程”，请制定以下操作计划：•建立统一的收购、物流和销售平台，使所有的供给方和购买方都可以在平台上交易。

•建立农产品管理中心，定期监管蔬菜生产、销售，及时发布蔬菜品质和价格的信息。

•建立蔬菜供应链，对蔬菜生产、销售进行科学规划和调节，避免蔬菜过剩或供不应求。

4. 推广计划为了推动“菜篮子工程”的落地实施，请制定以下推广计划：•建立相关宣传推广体系，以提高公众对于“菜篮子工程”的认识和了解。

•加大对于农民及相关企业管理人员和从业人员的培训力度，让他们更好地理解并实施“菜篮子工程”，使之更好地取得预期效果。

四、总结本文主要介绍了“菜篮子工程”实施方案。

该方案力图提高蔬菜品质，优化蔬菜的物流配送，保护农民利益，同时保证城市居民的食品安全。

蔬菜质量安全保障措施方案

蔬菜质量安全保障措施方案蔬菜质量安全是社会关注的焦点和重点，保障蔬菜质量安全已经成为国家战略的一部分。

为了确保蔬菜质量安全，需要制定一套有效的措施方案。

下面是一个蔬菜质量安全保障措施方案的示例，供参考：一、加强蔬菜生产环节的监管1. 完善蔬菜生产管理制度：制定蔬菜生产管理规范，明确蔬菜生产的操作要求、技术流程和质量标准，推动蔬菜生产规范化、标准化管理。

2. 加强蔬菜生产基地建设：统一规划蔬菜生产基地，要求基地选址符合环保要求，建设规范化、标准化的蔬菜生产设施，确保蔬菜的安全生产和品质。

3. 加强蔬菜种子管理：建立健全蔬菜种子生产、经营和使用的监管制度，加强蔬菜种子的品质监测和检验，防止种子带来的病虫害和化学残留物的污染。

4. 提高农民蔬菜生产技术水平：加强对农民的培训和指导，提高他们的蔬菜生产技术水平，让他们了解并掌握科学的农业生产技术，减少、控制化肥、农药的使用，确保蔬菜的质量安全。

二、加强蔬菜采摘、加工和运输环节的监管1. 严格蔬菜采摘管理：建立蔬菜采摘管理制度，规定采摘时间、采收技术和保鲜要求等，确保采摘的蔬菜符合安全质量标准，减少病菌、农药和重金属的污染。

2. 加强蔬菜加工管理：建立健全的蔬菜加工管理制度，规范加工过程、控制加工工艺和设备的卫生状况，确保蔬菜的加工过程安全、卫生。

3. 加强蔬菜运输管理：建立蔬菜运输管理制度，要求运输工具、容器及包装物的卫生条件符合要求，严禁混运不同种类、不同质量的蔬菜，减少蔬菜在运输过程中的病菌传播和化学物质污染。

三、加强蔬菜流通环节的监管1. 建立蔬菜流通管理制度：制定蔬菜流通管理规定，明确蔬菜流通环节的操作要求，加强对蔬菜流通企业的监管，确保蔬菜在流通过程中的质量安全。

2. 加强蔬菜流通企业监管：加强对蔬菜批发市场和超市的监管，确保蔬菜的储存、陈列和销售环境符合卫生标准，严禁销售不合格的蔬菜。

3. 加强蔬菜检测和监测：建立蔬菜质量安全抽检机制，对蔬菜进行定期检测和监测，确保蔬菜的品质和安全。

新一轮菜篮子工程建设实施意见

关于统筹推进新一轮菜篮子工程建设的实施意见一、总体思路和主要目标总体思路。

按照科学发展观要求，统筹推进新一轮菜篮子工程建设，通过加强菜篮子生产基地建设、市场体系建设和质量安全体系建设，切实强化“菜篮子”市长负责制，推进发展方式转变，完善调控保障机制，加强信息舆论引导，规范市场经营秩序，保障菜篮子产品安全有效供给和价格基本稳定，满足城乡居民对菜篮子产品日益增长的需求，提高我市菜篮子产品的市场占有率，实现农民增收和农业可持续发展。

主要目标。

重点抓好蔬菜、肉蛋奶、果品等为主的高效特色农产品生产，建设菜篮子商品生产基地，保障当地市场供应，增加外销量和加工量，确保菜篮子产品质量。

今后5年，全市主要菜篮子产品产量年均增长10%以上，农民人均纯收入中来自于菜篮子产品的份额达到60%以上，产品检测合格率保持在99%以上，农产品市场体系更加健全完善。

二、加强生产基地建设，提高产品供给能力1、加强蔬菜林果生产基地建设。

按照《**市百万亩高效蔬菜及特色产业发展规划》和《**市50万亩特色林果发展规划》，在十二五期间，全市蔬菜瓜类生产面积达到70万亩，总产量达到280万吨，葡萄、红枣及特色林果面积达到42万亩，总产量达到30万吨。

按照这一发展任务，全市重点布局建设以**区为中心、辐射带动**县、**市的高效优质蔬菜生产基地；以**市为中心，辐射带动**县、**县的优质葡萄生产基地、以**县为中心的优质蜜瓜生产基地。

2011年，全市继续采取规划引导、政策扶持、科技支撑、园区带动等措施，强力推进蔬菜和特色林果产业发展。

全市新增蔬菜种植面积10万亩，其中日光温室和大棚蔬菜为主的设施蔬菜2万亩，大田蔬菜8万亩，新建百亩连片大棚蔬菜小区80个。

全市蔬菜生产面积达到47万亩，产量达到130万吨，增加30万吨；新增葡萄和特色林果面积5万亩，全市林果总面积达到33万亩，产量达到20万吨，增加1万吨。

2、坚持抓好畜牧业发展。

今后5年，要继续把畜牧业作为保障菜篮子供应的重点产业，加快标准化规模畜禽养殖场发展，推进牛羊产业大县建设，建成**、**、**3个饲养量过150万、出栏过80万只的养羊强县。

新时期推进“菜篮子”工程建设的问题与对策——淮北市蔬菜生产流通等环节的调查报告

其中工厂化珍稀食用菌生产规模达９０万袋，１产
收稿日期：０１— ６—１２１０８
① 淮北市“ 菜篮子 ” 办公室，淮北市２１年蔬菜产销工作总结，１００２０年１月。０２基金项目：中共淮北市委党校校级课题《淮北市菜篮子工程发展研究》作者简介：岳珍（９１一），，１８女安徽砀山人，师，事马列主义基本理论与农业相关问题研究；讲从马跃（９１一）男，１６，安徽濉溪人，主任，副教授，主要从事 “ 三农” 相关问题研究。
年全市新增设施蔬菜面积５０００余亩，已形成一村品蔬菜种植专业村２。环相山地区近５０００个０亩日光温室番茄成为皖北地区最大的反季节番茄生产基地。以日光温室蔬菜为特色，占地万亩的国
一
家级现代农业示范园正在建设之中。
岳珍，马跃
（中共淮北市委党校马列主义基本理论教研室，安徽淮北２５０）３００摘要：快发展蔬菜产业是城郊农民增收致富的主要渠道，稳定城乡市场供应，加是实现农业经济快速上台阶的重
要途径。淮北市蔬菜发展特色明显，但规模偏小，术含量与产业化水平低，技质量安全水平有待提高，市场平台建设需要
一
白菜、冬瓜、南瓜、豆角、韭菜、辣椒为主，形成季节
性菜地９６万亩。三是杨柳、佛、．铁白沙、疃等乡孙镇的特色蔬菜产业带，生产大葱、以水生蔬菜和早

促进“菜篮子”工程发展方式转变保证大城市蔬菜市场稳定供应

促进“菜篮子”工程发展方式转变保证大城市蔬菜市场稳定供应作者：陈德明翟欣来源：《长江蔬菜·技术版》2013年第07期特约栏目主持：陈德明研究员，上海市农业委员会蔬菜办公室主任，全国农业高新技术专业委员会委员，上海市园艺学会副理事长，上海蔬菜经济研究会副会长，上海市标准化协会常务理事、蔬菜标准化委员会主任，上海市农业系列中级技术职称评审委员会主任委员、高级技术职称评审委员会副主任委员，上海市科委、上海市质量技术监督局科技项目评审专家库成员，享受国务院特殊津贴。

主持国家、农业部和上海市多项科技攻关和推广项目，多次获得农业部和上海市科技进步奖和科技兴农奖。

有多篇论文获中国园艺学会、中国植保学会、上海市植保学会、上海市园艺学会优秀论文奖。

主编《蔬菜栽培技术手册》、《蔬菜标准化生产技术规范》、《食用菌生产技术手册》、《食用菌安全生产技术问答》、《蔬菜病虫害预测预报调查规范》、《上海蔬菜消费现状与结构研究》、《花式蔬菜栽培和食用方法》、《食用菌生产技术》等学术专著。

导读：随着我国城市化进程的快速推进，城市农产品保障供给特别是生鲜农产品的稳定供给已经成为维系城市正常运行的重大问题，如何稳定以蔬菜为主的生鲜农产品的均衡供应值得大家深思。

面对城市发展的新形势和新要求，需进一步转变“菜篮子”工程发展方式，完善市郊蔬菜生产，加强流通体系建设，提升质量安全水平，促进蔬菜科技进步，健全社会化服务，以保障城市蔬菜市场的稳定供应，满足城乡居民生活水平日益提高的需要。

“菜篮子”工程涉及千家万户，关系国计民生。

农业部于1988年提出“菜篮子”工程建设，实施“菜篮子”市长负责制。

“菜篮子”工程历经了25年的发展变化，不仅彻底扭转了我国副食品供应长期短缺的局面，而且实现了供应品种的丰富和质量安全水平的提升。

但随着我国城市化进程的快速推进，城市农产品保障供给特别是生鲜农产品的稳定供给已经成为维系城市正常运行的重大问题。

特别是对于上海这样的特大型城市来说，以蔬菜为主的生鲜农产品的均衡稳定供应意义重大。

东莞市人民政府关于印发《关于推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》的通知

东莞市人民政府关于印发《关于推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府•【公布日期】2011.08.24•【字号】东府办[2011]104号•【施行日期】2011.08.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文东莞市人民政府关于印发《关于推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》的通知（东府办[2011]104号）各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：《关于推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年八月二十四日关于推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见我市“菜篮子”产品消费需求量大，年消费蔬菜150万吨，生猪300万头，水产品30万吨，农、水产品70%以上由外地供应，抓好“菜篮子”工程建设，保障“菜篮子”产品稳定供应和质量安全，关乎民生大计与社会和谐稳定。

为贯彻《国务院关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》（国发〔2010〕26号）、《国务院办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》（国办发〔2010〕18号）和《转发省政府关于贯彻国务院部署稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》（东府〔2011〕35号）等文件精神，全面落实“菜篮子”市长负责制，统筹推进我市“菜篮子”工程建设，进一步强化“菜篮子”产品安全有效供给，结合我市实际，制定本意见。

一、指导思想以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七届四中、五中全会精神，从改善民生和建设幸福东莞的高度出发，落实“菜篮子”工作市长负责制，通过抓好本地农产品生产自给，推进异地“菜篮子”基地建设，建立健全流通体系，稳定市场供应及保障质量安全，统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设，更好地满足人民群众日益增长的生活需求。

二、工作目标按照生产稳定发展、产销衔接顺畅、质量安全可靠、市场波动可控、农民稳定增收、市民得到实惠的原则，结合“十二五”规划及精细农业发展要求，加快推进农业转型升级，优化种养结构，逐步提高农业生产组织化程度和标准化生产水平，年蔬菜播种面积不低于30万亩，水产品生产基地6万亩，保持不低于30%的蔬菜、20%的水产品及一定比例的生猪自给率。

宁波市人民政府关于加强新阶段“菜篮子”工程建设的意见

宁波市人民政府关于加强新阶段“菜篮子”工程建设的意见文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2002.09.04•【字号】甬政发[2002]93号•【施行日期】2002.09.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文宁波市人民政府关于加强新阶段“菜篮子”工程建设的意见（甬政发[2002]93号）各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：为认真贯彻落实全国“菜篮子”工作会议精神，提高我市“菜篮子”产品质量卫生安全水平，保障人民群众身体健康，促进农业结构调整、农民增收和经济的可持续发展，现对加强新阶段“菜篮子”工程建设提出如下意见，请认真贯彻执行。

一、我市“菜篮子”工作现状及面临的形势我市“菜篮子”工程建设，经过近10年坚持不懈的努力，取得了很大的成绩，“菜篮子”产品品种丰富，质量提高，价格稳定，购销两旺。

近几年来，“菜篮子”工程建设已经逐步实现从数量保障型向质量安全型方向转变，一个让城乡居民吃上放心“菜篮子”产品的安全保障体系正在形成。

但是，当前“菜篮子”工程建设中也存在一些不容忽视的问题，尤其是“菜篮子”产品质量卫生安全问题还比较突出：种植和养殖过程中农业投入品不合理使用，加工过程中使用有毒有害物质，造成“菜篮子”产品污染；产品结构还不能适应多样化、优质化的消费需求；流通基础设施比较薄弱；从生产到流通的安全防范检测体系还需进一步完善。

因此，我们必须突出抓好“菜篮子”产品质量卫生安全，确保人民群众身体健康。

二、我市“菜篮子”工作的目标和主要任务新阶段我市“菜篮子”工作的总目标是：以实施“三绿工程”和“无公害食品行动计划”为核心，以抓好源头生产为先导，发展有效流通为突破，积极提倡城乡居民消费绿色食品、有机食品，不断满足人民群众对“菜篮子”产品优质、安全、卫生、营养的需求，力争到“十五”期末，全市基本实现“菜篮子”产品无公害化。

围绕上述总体目标，我市新阶段“菜篮子”工程的重点和主要任务是实现“三个转变”：一是由注重抓生产向注重抓生产、流通并重转变；二是由注重抓数量向注重抓质量转变；三是由注重抓保障供给向注重抓安全监管转变。

大连市人民政府关于新一轮“菜篮子”工程建设的实施意见

大连市人民政府关于新一轮“菜篮子”工程建设的实施意见文章属性•【制定机关】大连市人民政府•【公布日期】2011.02.25•【字号】大政发[2011]18号•【施行日期】2011.02.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文大连市人民政府关于新一轮“菜篮子”工程建设的实施意见（大政发[2011]18号）各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各有关部门，各有关单位：为切实加强新一轮“菜篮子”工程建设，提高我市“菜篮子”的产品安全生产和供应水平，满足城乡居民日益增长的消费需求，根据《国务院办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》（国办发[2010]18号）和《辽宁省人民政府办公厅转发省农委关于全省新一轮“菜篮子”工程建设实施意见的通知》（辽政办发[2010]58号），现就推进我市新一轮“菜篮子”工程建设提出如下实施意见：一、把握发展思路，明确任务目标深入贯彻落实科学发展观，坚持市场调节与政府调控相结合、生产和流通统筹兼顾、能力建设和机制创新并重、生产发展和环境保护相协调的原则，统筹推进全市新一轮“菜篮子”工程建设，通过加强生产能力建设、完善市场流通体系、健全质量监测体系、完善服务保障体系等措施，推动“菜篮子”工程建设步入生产稳定发展、产销衔接顺畅、质量安全可靠、市场波动可控、农民稳定增收、市民得到实惠的可持续发展轨道，更好地满足人们生活日益增长的需要。

通过5年的努力，全市蔬菜、水果、肉蛋奶年产量分别达到280万吨、240万吨、136万吨，水产品年产量稳定在260万吨以上，实现“菜篮子”产品生产布局合理、总量满足需求、品种更加丰富、调控保障有力、季节供应均衡、农民持续增收的目标。

二、突出建设重点，夯实产业基础（一）加强生产能力建设。

1．加快设施蔬菜生产基地建设。

大力发展以日光温室为主的设施蔬菜生产，带动全市蔬菜生产实现温室、大中小棚、露地菜合理搭配、协调发展，确保周年正常生产、季节均衡供应，提高蔬菜生产的质量和效益。

福建省人民政府办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的实施意见

福建省人民政府办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的实施意见文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2012.05.09•【字号】闽政办[2012]84号•【施行日期】2012.05.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文福建省人民政府办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的实施意见（闽政办〔2012〕84号）各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为进一步贯彻国务院办公厅《关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》（国办发〔2010〕18号）和《关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》（国办发〔2011〕59号）精神，保障我省“菜篮子”市场供应和价格基本稳定，经省政府同意，现就统筹推进全省新一轮“菜篮子”工程建设提出以下实施意见：一、明确工作目标到“十二五”末期，全省城镇菜地保有量不少于人均20平方米（按城镇消费人口计算），城区蔬菜自给率达到40%以上（其中叶菜类自给率达到80%以上），城区猪肉自给率达到50%以上，城区蛋品自给率达到30%以上，产品质量安全主要指标抽检合格率争取保持在96%以上，基本形成生产稳定发展、产销衔接顺畅、质量安全可靠、市场波动可控、农民稳定增收、市民得到实惠的发展格局，不断满足城乡居民日益增长的生活需求和健康需求。

二、提高生产能力（一）科学规划生产布局。

各市、县（区）政府和平潭综合实验区管委会要根据《全国现代农业发展规划》、《福建省“十二五”现代农业发展规划》和《福建省“菜篮子”工程建设“十二五”规划》，科学制定本地“菜篮子”建设发展规划，在稳定粮食生产的基础上，根据当地资源条件、消费习惯、主要“菜篮子”产品市场供求规律等情况，确定重点发展品种，加快推进龙头企业“菜篮子”区域化布局、标准化生产、规模化种养，高起点、高标准建设“菜篮子”生产、流通、加工、质量监管等基础设施，大力发展产业化经营，实现农业现代化与城镇化、工业化相协调。