10级王晓翠

中南财经政法大学自学考试本科毕业生论文论文题目:企业财务管理目标考生姓名：王晓翠专业：会计（注册会计师方向）准考证号：014410211281日期： 2012 年 5 月 7 日中南财经政法大学自考办制【摘要】针对目前中小企业存在的融资困难、财务控制薄弱、管理模式僵化等问题,分析查找出原因，提出了政府积极扶持、严格资金管理、改进会计处理方法、加强财会队伍建设的解决对策。

【关键词】中小企业财务管理问题、原因与对策2006年新企业会计制度出台,使企业会计处理有了更为明确可行的依据和指导,有利于我国企业会计处理的规范化，进一步与国际接轨以适应越来越国际化市场要求。

但新会计制度的适应范围明确规定:除不对外筹集资金、经营规模较小的企业以及金融保险企业外,在中华人民共和国境内设立的企业,执行本制度。

由此可见,新企业会计制度明确表明适用于中小企业以外的企业。

因此,如何规范中小企业会计处理和财务报告以及加强财务管理的问题,显得十分紧迫。

下面笔者主要针对目前中小企业财务管理存在的问题,查找出原因，以及解决对策作些探讨。

目录中文摘要一、中小企业的地位和财务管理的现状二、中小企业财务管理存在的基本问题1．融资困难,周转资金严重不足2．财务控制薄弱,缺乏科学性3．管理模式僵化,管理观念陈旧三、中小企业财务管理问题的原因分析1．概括性原因分析2.具体性原因分析四、解决中小企业财务管理中存在问题的对策1.政府积极扶持中小企业,制定和完善有利于发展的政策2. 强化资金管理,加强财务控制3.加强财会人员队伍建设,规范企业会计秩序五．启示参考文献一、中小企业的地位和财务管理的现状据有关部门统计显示：2006年我国GDP的55.6%、工业新增加值的74.7%、销售额的58.9%、税收的46.2和出口总额的62.3%是有中小企业创造的，专利技术的65%、技术创新的75%以上和新产品的80%都是由中小企业完成的，中小企业提供的就业岗位已占到就业岗位的75%，可见中小型企业是国民经济的主要组成部分,对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。

财务管理是企业管理的中心，是根据财经法规制度，按照财务管理的原则，组织企业财务活动，处理财务关系的经济管理。

财务管理的对象是资金及其流转，资金是企业的“血液”。

在企业中，一切涉及到资金的收支活动都与财务管理有关。

财务管理就是利用价值形式对企业生产经营过程的管理，与企业各方面具有广泛联系，涉及企业经营的各个部门。

目前, 由于其产出规模小、资本和技术构成较低，我国中小企业中有相当一部分忽视了财务管理的核心地位,管理思想僵化落后,使企业管理局限于生产经营型管理格局中,企业财务管理的作用没有得到充分发挥。

同时,由于受宏观经济环境变化和体制的影响,中小企业在加强财务管理方面遇到了一定的阻力。

例如,政策的“歧视”使中小企业和大型企业不能公平竞争;地方政府、行业管理部门的干预,使中小型企业的财务管理目标短期化,财务管理受企业领导的影响过大;等等。

二、中小企业财务管理存在的基本问题1．融资困难,周转资金严重不足众所周知，资金是企业的“血液”，是其生存发展的关键要素。

中小企业要想顺利发展，就必须解决好资金融通问题。

目前,我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系,但是,融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。

其主要原因:第一,负债过多,融资成本高、风险大,造成中小企业信用等级低、资信相对较差。

第二,国家的优惠政策,未向中小企业倾斜,使之长期处于不利地位。

第三,大多数中小企业是非国有企业,有些银行受传统观念和行政干预的影响,对其贷款不够热心。

第四,中介机构不健全,缺乏专门为中小企业贷款服务的金融中介机构和贷款担保机构。

2．财务控制薄弱,缺乏科学性中小企业财务控制薄弱主要表现是:第一,对现金管理不严,造成资金闲置或不足。

有些中小企业认为现金越多越好,造成现金闲置,未参加生产周转;有些企业的资金使用缺少计划安排,过量购置不动产,无法应付经营急需的资金,陷入财务困境。

第二,应收账款周转缓慢,造成资金回收困难。

原因是没有建立严格的赊销政策,缺乏有力的催收措施,应收账款不能兑现或形成呆账。

第三,存货控制薄弱,造成资金呆滞。

很多中小企业月末存货占用资金往往超过其营业额的两倍以上,造成资金呆滞,周转失灵。

第四,重钱不重物,资产流失严重。

不少中小企业的管理者对原材料、半成品、固定资产等的管理不到位,出了问题无人追究,资产浪费严重。

3．管理模式僵化,管理观念陈旧中小企业典型的管理模式是所有权和经营权的高度统一,企业的投资者同时就是经营者,这种模式势必给企业的财务管理带来负面影响。

中小企业中相当一部分属于个体、私营性质,还有许多家族，企业在这些企业中,企业领导者集权现象严重,并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究,致使其职责不分,越权行事,造成财务管理混乱,财务监控不严,会计信息失真等。

企业没有或无法建立内部审计部门,即使有,也很难保证内部审计的独立性。

企业管理者的管理能力和管理素质差,管理思想落后。

有些企业没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中,缺乏现代财务管理观念,使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。

三、中小企业财务管理问题的原因分析（一）概括性原因分析1．中小企业自身特点分析。

（1）一般而言，中小企业缺乏足够的资本积累，创业资本和营运资本相对匮乏，而且因为信用程度较低，筹措资金十分困难；（2）中小企业一般生产率较低，生产成本较高，缺乏竞争力；自身又难以进行基础研究和科研创新，在市场竞争中处于被动地位，受市场和外部的冲击较大，很难与大企业及外资企业相抗衡，相对于大企业和成熟企业，破产率很高；（3）中小企业量大面广，广泛分布于三大产业的各行业，但普遍存在产业结构趋同情况，没有与大企业形成稳定协作配套关系；（4）中小企业管理体制不健全，往往缺乏战略规划，目标短期化；组织结构比较松散；管理者和员工素质较低，管理决策简单化、专断化，使得许多中小企业的监督约束机制和措施缺乏有效合理性，管理混乱，人心涣散，资产流失。

这些特征与其财务管理中存在的问题密不可分。

2．中小企业面临的外部环境分析。

当前经济新形势为我国中小企业生存发展创造了机遇和条件，但仍有不少问题：（1）我国经济政策长期来主要依据所有制类型和行业特性制定，而不是根据不同规模企业的不同行为特征制定，此外许多法规法律效率较低且不系统，对中小企业的弱者地位保护不力、扶持不够；（2）我国中小企业大部分都是全能性的，专业化分工很低，与大企业之间及中小企业自身间重复建设投入，组织联系相当松散，协作相当困难；（3）中小企业基础工作薄弱：A、标准不统一、不准确；B、总体规模（包括就业人数、产值等）、产业结构、地区分布和财务状况等都还无全国统一的统计报告数据，我国社会服务体系尚未形成，中介机构发展较晚还不够发达，新成立的一些商业性较强的中介公司服务费很高，中小企业通常无法享受中介服务，使中小企业负债率、亏损率和破产率居高难下，严重影响了中小企业的发展。

（二）具体性原因分析1．中小企业融资难是一个世界性的问题，我国中小企业融资难主要有以下原因：（1）中小企业规模小、实力弱，缺乏财务管理战略，经营效益欠佳，负债率和融资成本高，风险大，造成中小企业资信程度不高；（2）没有专门的中小企业管理扶持机构，国家优惠政策未向中小企业倾斜或倾斜力度不够；（3）各金融机构缺乏信贷风险定价和产品服务收费的自主权，挫伤了向中小企业贷款的积极性，又缺乏专门为中小企业提供信贷服务的金融中介机构，使中小企业从银行主渠道融资的可能性大为降低，中小企业有效担保和抵押物匮乏，又难找到令银行放心的有代偿能力的担保人，而专门为中小企业贷款担保的中介机构又不健全；（4）中小企业运营方式较封闭，信息透明度低，许多中小企业对外融资时设法隐瞒各种不利信息，取得资金后又违反融资协议的规定，由此产生的逆向选择和道德风险进一步损毁企业自身的社会公信度，加深中小企业融资难的矛盾。

2．中小企业投资缺乏科学性的原因主要有：（1）中小企业内部缺乏精通投资的财务人员，难以把握投资方向；（2）缺乏专门的中小企业投资指导机构，信息不对称又使得外界人士很难对中小企业的投资提出宝贵的指导意见。

3．中小企业营运资金控制薄弱是由于：（1）中小企业典型的所有权与经营权高度统一的管理模式，导致管理者法制观念淡薄，集权现象严重，忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性，对财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，财务监控不严。

（2）中小企业内部没有建立或无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性。

（3）企业财务基础薄弱，会计人员素质低又受制于领导，无法行使自己的监督权。

4．中小企业资本结构不良的主要原因是：（1）中小企业强烈的成长愿望与其资本规模、管理能力等之间存在矛盾，企业的高成长战略造成资金短缺，资金短缺限制了企业高成长，为达到快速成长的目的，中小企业通常采取负债经营；（2）中小企业通常不被要求对外公开财务信息，或公开的财务信息很难满足充分性、完全公开性和及时性等，信息不对称使中小企业财务缺乏透明性。

此外，内部关联企业间的相互贷款担保不仅加大了银行对企业判断的难度，也给财务监管带来了很大的困难。

财务不透明和内部互相担保造成中小企业整体负债率不断抬高，过度负债；（3）中小企业经常存在的管理不善或战略性失误问题很容易使企业亏损。

5．中小企业财务分析肤浅粗劣的原因可归结为：（1）中小企业管理模式僵化，管理能力和素质差，缺乏现代财务管理观念，未能充分认识到财务分析的重要性；（2）中小企业中财务人员素质不高，财务分析不能做到细致、详尽和精确；（3）国家各有关中小企业管理部门，也未对中小企业的财务分析做出明确的规定。

四、解决中小企业财务管理中存在问题的对策我国中小企业在财务管理方面存在的问题是由宏观经济环境和自身双重因素造成的。

所以,我们要从以下几个方面入手:1．政府积极扶持中小企业,制定和完善有利于发展的政策(1)中小企业的经营规模小,抵御市场风险的能力差,资产经营的能力差,这就决定了它通过市场融资资信是很低的,客观上要求国家通过稳定的融资机制给予适当的扶持。

无论是工业发达国家,还是新兴工业化国家,对中小企业都没有任其自生自灭,而是把扶持中小企业的发展作为一项重要的经济政策，尤其中小企业划分标整极其税收政策。

值得欣慰的是,我国已开始着手这方面的工作。

比如,2006年11月23日我国出台了《关于加强中小企业信用担保体系的建立及其税收的若干政策意见》。

(2)成立中小企业管理委员会,设立特定基金。

按地域成立管理委员会,打破分行业管理格局。

特定基金包括担保基金、互助基金等,其资金来源可以是各级政府金融机构及中小型企业的入会费,实行基金封闭管理运行,集中支持中小企业的发展，可以成立一些针对中小企业的商业银行。