食品饮料金属包装项目规划方案

食品饮料金属包装项目
规划方案
投资分析/实施方案
承诺书
申请人郑重承诺如下：
“食品饮料金属包装项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。

如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由此导致的所有后果。

公司法人代表签字：
xxx实业发展公司（盖章）
xxx年xx月xx日
项目概要
金属包装是一种可以通过回收、再生进行无限次重复利用的资源，其
再生过程是一个节约能源、避免污染的过程。

由于具有机械性能好、阻隔
性优异、保质期长、易于实现自动化生产、装潢精美、形状多样等优点，
金属包装被广泛应用于食品饮料包装、医药品包装、化妆品包装、仪器仪
表包装、工业品包装、军火包装等领域，在石油、森林资源供给紧张，以
及追求自然降解、可持续发展的大趋势下，金属包装在包装产业中的地位
愈加重要。

该食品饮料金属包装项目计划总投资16098.51万元，其中：固定
资产投资11864.73万元，占项目总投资的73.70%；流动资金4233.78
万元，占项目总投资的26.30%。

达产年营业收入31240.00万元，总成本费用24178.74万元，税
金及附加290.64万元，利润总额7061.26万元，利税总额8325.87万元，税后净利润5295.94万元，达产年纳税总额3029.93万元；达产
年投资利润率43.86%，投资利税率51.72%，投资回报率32.90%，全部投资回收期4.54年，提供就业职位581个。

报告根据项目建设进度及项目承办单位能够提供的资本金等情况，提出建设项目资金筹措方案，编制建设投资估算筹措表和分年度资金
使用计划表。

报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评价等。

第一章项目承办单位基本情况
一、公司概况
在本着“质量第一，信誉至上”的经营宗旨，高瞻远瞩的经营方针，不断创新，全面提升产品品牌特色及服务内涵，强化公司形象，立志成为全国知名的产品供应商。

公司一直秉承“坚持原创，追求领先”的经营理念，不断创造令客户惊喜的产品和服务。

公司是一家集研发、生产、销售为一体的高新技术企业，专注于产品，致力于产品的设计与开发，各种生产流水线工艺的自动化智能化改造，为客户设计开发各种产品生产线。

公司始终秉承“集领先智造，创美好未来”的企业使命，发展先进制造，不断提升自主研发与生产工艺的核心技术能力，贴近客户需求，助力中国智造，持续为社会提供先进科技，覆盖上下游业务领域的行业综合服务商。

公司及时跟踪客户需求，与国内供应商进行了深入、广泛、紧密的合作，为客户提供全方位的信息化解决方案。

和新科技在全球信息化的浪潮中持续发展，致力成为业界领先且具鲜明特色的信息化解决方案专业提供商。

公司坚持以市场需求为导向、以科
技创新为中心，在品牌建设方面不断努力。

先后获得国家级高新技术
企业等资质荣。

随着公司近年来的快速发展，业务规模及人员规模迅速扩张，企
业规模将得到进一步提升，产线的自动化，信息化水平将进一步提升，这需要公司管理流程不断调整改进，公司管理团队管理水平不断提升。

公司建立完整的质量控制体系，贯穿于公司采购、研发、生产、仓储、销售等各环节，并制定了《产品开发控制程序》、《产品审核程序》、《产品检测控制程序》、等质量控制制度。

公司将继续坚持以客户需
求为导向，以产品开发与服务创新为根本，以持续研发投入为保障，
以规范管理为基础，继续在细分领域内稳步发展，做大做强，不断推
出符合客户需求的产品和服务，保持企业行业领先地位和较快速发展
势头。

二、所属行业基本情况
金属包装是一种可以通过回收、再生进行无限次重复利用的资源，其
再生过程是一个节约能源、避免污染的过程。

由于具有机械性能好、阻隔
性优异、保质期长、易于实现自动化生产、装潢精美、形状多样等优点，
金属包装被广泛应用于食品饮料包装、医药品包装、化妆品包装、仪器仪
表包装、工业品包装、军火包装等领域，在石油、森林资源供给紧张，以
及追求自然降解、可持续发展的大趋势下，金属包装在包装产业中的地位愈加重要。

三、公司经济效益分析
上一年度，xxx有限公司实现营业收入23948.02万元，同比增长27.22%（5124.65万元）。

其中，主营业业务食品饮料金属包装生产及销售收入为19630.33万元，占营业总收入的81.97%。

上年度主要经济指标
根据初步统计测算，公司实现利润总额5443.65万元，较去年同期相比增长955.25万元，增长率21.28%；实现净利润4082.74万元，
较去年同期相比增长888.70万元，增长率27.82%。

上年度主要经济指标
第二章项目技术工艺特点及优势
一、技术方案
（一）技术方案选用方向
1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行
稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型
控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质
量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。

严格按行业规范要求组
织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和
良好的服务。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。

积
极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，
稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞
争能力。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所
制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等
设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。

4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。

5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。

（三）工艺技术方案选用原则
1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。

（四）工艺技术方案要求
1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。

2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低
故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。

二、项目工艺技术设计方案
（一）技术来源及先进性说明
项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

（二）项目技术优势分析
本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生
产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密
集型，该技术具备以下优势：
1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量
水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、
功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证
产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技
术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺
路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。

4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。

第三章背景及必要性
一、食品饮料金属包装项目背景分析
金属包装是一种可以通过回收、再生进行无限次重复利用的资源，其再生过程是一个节约能源、避免污染的过程。

由于具有机械性能好、阻隔性优异、保质期长、易于实现自动化生产、装潢精美、形状多样
等优点，金属包装被广泛应用于食品饮料包装、医药品包装、化妆品
包装、仪器仪表包装、工业品包装、军火包装等领域，在石油、森林
资源供给紧张，以及追求自然降解、可持续发展的大趋势下，金属包
装在包装产业中的地位愈加重要。

近年来，在国民经济水平持续提高，人均可支配收入稳定增长的
背景下，我国食品饮料消费需求持续扩大，带动了食品饮料金属包装
行业的发展，市场需求呈现增长态势。

食品饮料是我国金属包装的主要应用领域。

食品饮料金属包装又
可分为二片罐、三片罐和杂罐。

根据统计，2016年，我国食品饮料金
属包装总产量达到926亿罐，同比增长9.42%；从产品结构来看，二片罐、三片罐和杂罐产量分别为400亿罐、376亿罐和150亿罐，占比分别为43.20%、40.60%和16.20%。

根据预测，受益于下游食品饮料行业的稳步增长，啤酒罐化率水
平的不断提高，以及罐头食品普及率的提升，未来几年食品饮料金属
包装行业仍将迎来稳步增长。

预计到2020年，我国食品饮料金属包装
行业总产量将达到1,318亿罐，实现9.23%的年复合增长率。

目前，我国食品金属包装使用率与发达国家差距明显，未来提升
空间较大。

根据统计，2013年我国软饮料包装中金属包装占比为
15.6%，全球均值为21.1%，而美国、日本占比均超过35%；啤酒包装
中金属包装占比18.9%，全球均值为38.1%，而美国、日本占比均超过60%。

据预测，2019年我国软饮料包装中金属包装占比有望继续提升至19%，啤酒包装中金属包装有望达到21.8%。

在欧美市场，食品饮料金属包装行业呈现出寡头垄断的格局。

欧
美食品饮料金属包装企业通常绑定一个或几个下游核心优质客户，例
如波尔、雷盛等国际巨头与可口可乐、百威等客户保持战略合作关系，正是金属包装行业贴近客户属性的体现，同时欧美食品饮料等快消品
牌高度集中的发展格局，使得技术过硬、客户资源优势显著的金属包
装企业能引领行业成长，最终成为行业龙头。

未来我国金属包装行业技术研发的重点将以自主集成、设计为主，围绕提高生产效率和降低原材料消耗等方向开展。

此外，下游客户对
不同罐型和内容物的需求不断变化，将对金属包装行业内企业提升技
术研发能力、扩展产品类别提出更高的要求。

技术研发能力将成为未
来行业内龙头企业的重要核心竞争力。

二、鼓励中小企业发展
国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，不是一时的权宜之计，更不是过河拆桥式的策略性利用。

对于非公有
制经济的地位和作用，“三个没有变”的判断：“非公有制经济在我
国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、
引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经
济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。

”同时，公
有制为主体、多种所有制经济共同发展，是写入党章和宪法的基本经
济制度，这是不会变的，也是不能变的。

进入新时代，中国的民营经
济只会壮大、不会离场，只会越来越好、不会越来越差。

民间投资是
我国制造业发展的主要力量，约占制造业投资的85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。

为贯彻党的十九大精神，落
实国务院对促进民间投资的一系列工作部署，工业和信息化部与发展
改革委、科技部、财政部等15个相关部门和单位联合印发了《关于发
挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见》，围绕《中国制
造2025》，明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任
务和保障措施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型升级，加快制造强国建设。

从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴
近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度
很大，成效很好。

据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发是由民营企业完成的。

从吸纳就业看，民营经济作
为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。

全国工商联统计，城镇
就业中，民营经济的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。

“十三五”时期，国内外经济发展形势依然错综复杂。

从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，
中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。

从国内看，发展阶段的
转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，
经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济
增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。

新常态对经济发展
带来新挑战，中小企业遇到的困难和问题尤为突出。

就业是民生之本，是社会和谐之基，促进中小企业发展就是最大的民生工程。

中小企业
量大面广，提供就业岗位多，吸纳就业人员多，这对缓解就业压力具
有非常重要作用。

目前，中小企业提供了80％以上的城镇就业岗位。

国有企业下岗失业人员80%以上在中小企业实现了再就业，大量农民工主要在中小企业务工。

近年来不少高校毕业生也把中小企业作为就业的重要选择，相当数量军队退役人员在中小企业实现就业。

大企业随着自动化程度越来越高，在提高生产效率和增加财政收入方面作用突出，但在解决就业方面的作用却逐渐减小。

所以，缓解就业压力，仅指望大企业是不行的，就是要鼓励“大众创业、万众创新”，就是要大力发展中小企业。

中小企业发展得好，人们的收入就能提高，社会就更加和谐稳定。

三、宏观经济形势分析
经济发展新动能指数逐年攀升，表明我国经济发展新动能加速发展壮大，经济活力进一步释放，成为缓解经济下行压力，推动高质量发展的重要动力。

中央政治局会议明确要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放。

第四章项目建设主要内容和规模
（一）用地规模
该项目总征地面积43441.71平方米（折合约65.13亩），其中：
净用地面积43441.71平方米（红线范围折合约65.13亩）。

项目规划
总建筑面积53867.72平方米，其中：规划建设主体工程37675.16平
方米，计容建筑面积53867.72平方米；预计建筑工程投资4770.87万元。

（二）设备购置
项目计划购置设备共计132台（套），设备购置费5027.07万元。

二、产值规模
项目计划总投资16098.51万元；预计年实现营业收入31240.00
万元。

第五章项目建设地点
一、食品饮料金属包装项目建设选址原则
为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据食品饮料金属包装项目选址的一般原则和食品饮料金属包装项目建设地的实际情况，“食品饮料金属包装项目”选址应遵循以下原则：
1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。

2、与食品饮料金属包装项目建设地的建成区有较方便的联系。

3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。

4、城市基础设施等配套较为完善。

5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。

6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。

二、食品饮料金属包装项目选址方案及土地权属
（一）食品饮料金属包装项目选址方案
1、食品饮料金属包装项目建设单位通过对食品饮料金属包装项目拟建场地缜密调研，充分考虑了食品饮料金属包装项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等。

2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的食品
饮料金属包装项目最佳建设地点—食品饮料金属包装项目建设地，所
选区域完善的基础设施和配套的生活设施为食品饮料金属包装项目建
设提供了良好的投资环境。

（二）工程地质条件
1、根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）标准要求，食品饮料
金属包装项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土
层分布，地层均匀性密实较好，因此，本期工程食品饮料金属包装项
目建设区处于地质构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对
混凝土无腐蚀性，各土层分布稳定、均匀而适宜建筑。

2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料，地基土层由第四系全新统（Q4）杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆
砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.00Kpa；建设
区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会
受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳
定状态，场地地貌简单适应本期工程食品饮料金属包装项目建设。

三、食品饮料金属包装项目用地总体要求
（一）食品饮料金属包装项目用地控制指标分析
1、“食品饮料金属包装项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

2、建设食品饮料金属包装项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业食品饮料金属包装项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

（二）食品饮料金属包装项目建设条件比选方案
1、食品饮料金属包装项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了食品饮料金属包装项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，食品饮料金属包装项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的食品饮料金属包装项目最佳建设地点—食品饮料金属包装项目建设地，本期工程食品饮料金属包装项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证食品饮料金属包装项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设
施和配套的生活设施为食品饮料金属包装项目建设提供了良好的投资
环境。

2、由食品饮料金属包装项目建设单位承办的“食品饮料金属包装
项目”，拟选址在食品饮料金属包装项目建设地，所选区域土地资源
充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合食品饮料金属包装项目选址要求。

（三）食品饮料金属包装项目用地总体规划方案
本期工程项目建设规划建筑系数69.35%，建筑容积率1.24，建设
区域绿化覆盖率6.68%，固定资产投资强度182.17万元/亩。

（四）食品饮料金属包装项目节约用地措施
1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展
必不可少的条件，因此，食品饮料金属包装项目建设单位在利用土地
资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规
模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。

2、在食品饮料金属包装项目建设过程中，食品饮料金属包装项目
建设单位根据总体规划以及项目建设地期对本期工程食品饮料金属包
装项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行
科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。