国家森林康养基地(第一批)名单2020.6

森林康养

四川省启动首批十大森林康养基地试点

新华网成都７月２６日电（记者周相吉）四川省２５日宣布启动首批十大森林康养基地试点。四川省林业厅副厅长刘书贵说，这是林业部门在新常态下，林业服务民生、生态经济提档升级的重要举措。

四川省林业厅副厅长陶智全说，森林康养是以森林景观、森林空气环境、森林食品等为主要资源和载体，配备相应的养生休闲及医疗、康体服务设施，开展以修身养性、调适机能、延缓衰老为目的的森林游憩、度假、疗养、保健、养老等活动的统称。随着人口老龄化加剧、生活压力加大、都市居民呼吸系统疾病的增加，城镇居民去深山老林“洗肺”已成为必然选择和生活时尚。四川“破冰”发展森林康养产业，是林业及社会发展的趋势。

国家林业局对外合作项目中心副主任刘立军２５日在四川洪雅县玉屏山开幕的中国首届森林康养年会上说，中国森林康养起步较晚，森林功效尚未得到充分认识和发挥。今年以来，四川积极开拓新的经济业态，把林业与健康服务业深度结合，走出一条既服务民生、又促进经济增长的“双赢”发展道路。

在四川洪雅县玉屏山森林公园，１８万亩人工柳杉林郁郁葱葱。游客在这里不仅可以体验高空滑翔，还可以进行露营、森林拓展训练。来自成都的游客杜蓉告诉记者，走进森林，与平常到“农家乐”是两个概念，这里不仅可以静心，还能“洗肺”。

洪雅林场场长李福荣说，今年是国有林场改革之年，森林康养产业的发展，无论从就业还是创业的角度看，它必将为国有林场和林区改革带来新的希望和契机。“管护森林资源的林场职工，多年以来一直被视为包袱，但现在发展森林康养产业，他们成为十分珍贵的资源。”

我国发展森林康养产业的探究

随着社会的不断发展和人们生活水平的提高，健康成为人们越来越重视的问题。自然

环境的破坏和城市化进程也让人们越来越远离自然，导致了生活方式的单一和生活节奏的

加快，从而催生了森林康养产业的发展。森林康养产业是指依托森林资源为主要依托，以

提供健康、休闲、娱乐等服务为主要内容的产业，其发展既可以满足人们健康需求，又可

以保护和利用森林资源，所以该产业具有重要意义。本文将探讨我国发展森林康养产业的

现状、问题和发展方向。

一、我国森林康养产业的现状

1. 森林资源丰富

我国森林资源十分丰富，约有2080万平方公里的森林，占国土总面积的22%，其中包括天然森林、人工林等多种类型。这些森林资源不仅为我国生态环境的保护做出了贡献，

同时也为发展森林康养产业提供了丰富的资源基础。

2. 康养需求增加

随着人们生活水平的提高和健康意识的增强，越来越多的人开始重视康养休闲的需求。尤其是在大城市，人们对于逃离喧嚣，远离压力和疲劳的需求越来越迫切，这为森林康养

产业的发展提供了广阔的市场空间。

3. 产业发展初步

目前，我国森林康养产业已经具备一定的基础和条件，如森林康养基地的建设已经启动，相关政策和法规的制定也从而推动了该产业在一些地方的发展。在一些发达国家，森

林康养产业已经取得了较好的效益和社会效益，这也为我国森林康养产业的发展提供了经

验和借鉴。

1. 规划规范不足

目前，我国的森林康养产业规划和规范还不够完善，导致了一些康养基地的建设和运

营存在不规范，服务质量参差不齐的问题。这不仅影响了康养产业的形象，更影响了其长

森林康养现状分析及问题研究

一、森林康养现状分析

1. 森林康养的发展现状

2. 森林康养存在的问题

尽管森林康养在发展中取得了一定的成就，但也面临着一些问题和挑战。首先是资源

利用不均衡的问题。目前，森林康养项目大多集中在一些森林资源相对丰富的地区，而一

些资源匮乏的地区依然空白。这导致了森林康养资源的不平衡利用，也限制了该项活动的

全面发展。其次是专业化不足的问题。一些地方在开展森林康养活动时，缺乏专业人员的

指导和支持，导致了服务质量不高、活动内容单一等问题。最后是宣传推广不足的问题。

虽然森林康养在一些地方已经开始推广，但在大多数地区，对于森林康养的认知度和接受

度仍然不高，需要进一步加大宣传力度。

1. 加大资源整合力度

针对资源利用不均衡的问题，需要加大资源整合力度，充分发挥各地区的森林资源优势，开展森林康养活动。政府可以出台相应政策，引导和支持资源匮乏地区开展森林康养

项目，确保资源的平衡利用。还可以借鉴先进的森林康养管理经验，提出合理的资源配置

方案，推动森林康养活动全国范围内的均衡发展。

2. 加强专业化人才培养

为了解决专业化不足的问题，可以通过设立相关专业学院、培训机构等，对森林康养

从业人员进行培训和学习。政府还可以建立相应的职业认证体系，推动专业化人才的成长

和发展，提升森林康养服务质量。可以引入国外的森林康养专家，帮助提升国内的森林康

养水平，促进该行业的健康发展。

3. 加大宣传推广力度

针对宣传推广不足的问题，可以通过举办森林康养主题活动、开展科普宣传、举办森

林康养体验游等方式，提高人们对于森林康养的认知度和接受度。政府可以加大资金投入，支持相关机构和企业，开展各种宣传推广活动，扩大森林康养的知名度和影响力。

森林康养现状分析及问题研究

森林康养是一种通过自然环境和自然资源提供的健康疗养服务，以促进人们身心健康

和精神愉悦的一种健康养生方式。随着都市生活压力的增大和人们对身心健康的重视，森

林康养成为一种备受瞩目的养生方式。目前我国森林康养的发展仍存在不少问题，需要进

行深入的分析和研究。

一、森林康养现状分析

1. 森林康养资源丰富

我国森林资源丰富，拥有大片的天然森林和自然保护区，适宜开展森林康养活动。例

如云南、贵州、广东等地的原始森林及川西高原、东北森林等地的自然环境都非常适合森

林康养活动。

2. 森林康养形式多样

森林康养活动形式多样，既有户外拓展、徒步、露营、登山等运动方式，也有静态的

观赏、写生、采菌等方式，还有音乐、瑜伽、冥想等放松心灵的活动。不同的形式能够满

足不同人群的需求。

3. 森林康养效果显著

研究表明，森林康养可以提高人体免疫力，减轻焦虑抑郁情绪，改善呼吸系统功能，

调节神经内分泌系统功能，有益于心血管健康等。在人们心理健康和身体健康方面都具有

积极的效果。

4. 森林康养需求增加

随着人们生活水平的提高和健康意识的增强，对森林康养的需求越来越大。特别是在

一二线城市的中高收入人群对森林康养的需求明显增加。

二、森林康养存在的问题

1. 森林康养资源过度开发

由于森林康养资源丰富，一些地方为了谋取经济利益，对森林资源进行过度开发，导

致森林破坏，环境遭受损害，影响康养效果。

2. 森林康养管理不规范

一些地方因为缺乏统一的管理规范，导致森林康养活动不受有效监管，存在安全隐患，让游客无法享受到安全放心的康养服务。

2020年全国森林康养基地项目申报内容及流程

一，项目申报要求：

1，申报单位为具有一定接待能力的专业合作社、生态农庄、特色民宿、专业经营大户、家庭林场，基地面积不小于25 hm²的集中区域，基地及其毗邻区域的森林总面积不少于200 hm ²。基地内森林覆盖率大于30%，近成熟林超过30%，平均郁闭度0.4以上。

2，基础设施较为完善。交通便利，可达性好，基地内部道路体系完善。具有一定的康养设施设备，如步道、运动场所、自然教育解说导引。

3，具有一定的森林康养产品，开展自然教育、康体休闲、采摘、垂钓、拓展、徒步、房车营地、特色农林事体验活动等。有乡土特色饮食、乡土产品或具有当地特色的民俗文化或手工艺文化遗产。

4，编制了专业的森林康养（产业）规划或森林康养基础建设实施方案。

5，具有参加学习交流培养森林康养专业服务人才，具有较好的服务水平和管理能力。

6，带动当地农民参与，促进当地就业和增收，有效推动乡村振兴。

7，土地权属清晰，无违规违法占用林地、农地、沙地、水域、滩涂等行为，基础设施建设合法合规，经营主体为依法登记注册的合法经营主体，3 年内无重大负面影响。

二，项目申报材料

1，填报对应的《全国森林康养基地试点建设单位申报表》，有特色的部分可以在申报表以外增加相应内容说明。申报表要求电子版一份，纸质版一式三份(A4纸装订)。

2，森林康养专项规划文本(方案)，要求电子版一份。

3，8 分钟内时长的高清（1920xl080P）影像资料片。资料片内容以介绍申报的资源与文化条件、交通条件、接待能力、管理服务能力等为主，并配1600 字以内的解说词，资料片要求光盘（或U盘）一份，电子版一份。

国家森林康养基地基础数据表(标准及条件)

、
，面积
●○
导引/标识牌个。（用于道路、建筑及设施指引，康养建筑及设施说明、宣传展示等功能的标识标牌、图示牌等。）
●○
是否按照标准GB 50763第3项要求执行 □是 □否；
无障碍设施符号是否按照标准现行国家标准GB/T 10001.9执行 □ ●○△
是 □否。
1.是否纳入市政污水回收系统 □是 □否；（如选择是，则无需填
13
康养步道
公里。
●○
14
科普宣教场馆数量：___个，面积 ___平方米。
●○
15 基础设施
16 17 18
19
20
宣教材料康养场所种养基地导引系统无障碍设施
污水处理
宣教视频__个，图册__类。
●○
体检中心面积积平方米
平方米，养老中心面积
平方米，康复中心面 ●○
种植种类亩。
、
，面积
亩；养殖种类
●○△ ●○△
6
大气
AQI空气质量年平均指数___ ，年优良天数___天（参照GB3095标准执行）
●○△
7
空气负氧离子浓度
源自文库
年平均值 ___，等级□Ⅰ级 □Ⅱ级 □Ⅲ级 □Ⅳ级 □Ⅴ级（参照 LY/T2586标准执行）
●○△
8
住宿场所数量___个，床位张。

森林康养基地政策

森林康养基地是指为人们提供放松、恢复和改善身心健康的自然环境，以森林为基础，结合旅游、康养、健身等活动的场所。

政府在发展森林康养基地方面，可以制定以下一些政策：

1. 支持政策：政府可以出台相关支持政策，比如财政补贴、税收优惠等，鼓励企业和机构投资和开发森林康养基地。

2. 规划政策：政府可以统一规划和管理森林康养基地的建设，明确土地用途，重新规划和设计基地内的森林、建筑、服务设施等。

3. 生态保护政策：政府可以制定相关保护政策，加强对基地内森林和生态环境的保护，确保基地的可持续发展。

4. 人才培养政策：政府可以组织培训和教育机构，培养从事森林康养服务的人才，提高他们的专业水平和服务质量。

5. 推广政策：政府可以通过宣传和推广活动，增加公众对森林康养基地的认知和了解，鼓励人们参与康养活动。

6. 协调政策：政府可以与相关部门合作，加强基地内的交通、水电、通讯等基础设施建设，提供良好的服务和体验环境。

7. 监管政策：政府可以建立监督机制，加强对森林康养基地的管理和监管，确保基地的质量和安全。

通过以上一系列政策的制定和推行，可以促进森林康养基地的发展，提升康养服务水平，为公众提供更好的康养体验。

国家森林康养基地监测数据分析与建设实践

作者简介边策（1986—），女，河北秦皇岛人，硕士，高级工程师，从事森林旅游、生态保护和林草规划设计工作。收稿日期

2023-12-10

国家森林康养基地监测数据分析与建设实践

边策

徐文彤

党婧文王道阳

（国家林业和草原局林草调查规划院，北京100714）

摘要

本文以森林康养基地建设为研究对象，阐述了森林康养的内涵、要素、特征及意义，介绍了森林康养

发展现状及森林康养基地建设的基本情况。通过实地调查及监测数据分析，总结了森林康养基地的建设成效，分析了森林康养基地目前面临的挑战，并提出了突出产品特色、形成产品体系、发挥市场主体作用以及注重生态保护等方面建议，为森林康养产业的高质量发展提供参考。

关键词森林康养；监测数据；产品特色；环境保护中图分类号S788.1；S727.5

文献标识码A

文章编号1007-7731（2024）05-0140-05

近年来，森林康养作为一种新业态，在国民经济和人民群众的社会生活占有重要地位，其相关产业建设正处于快速发展阶段。本文立足森林康养基地建设的现状，将森林康养基地相关监测数据进行汇总分析，探讨其面临的主要挑战，吸收借鉴相关经验，提出发展对策，为森林康养基地建设及产业高质量发展提供参考。

1

森林康养基本情况

1.1

森林康养的内涵

森林康养疗法是指自然环境中，人的身体会自

主地调节和修复，对多种疾病可以起到一定的疗效[1-2]。基于此，森林浴等被广泛推广，并提出建设自然疗养林，森林康养活动逐步得到普及[3-4]。我国森林康养发展起步较早。其中浙江省天目山林区与上海新华医院合力创办了一所“天目山森林康复医院”，它是我国较早利用森林浴独特保健康复功能，开展森林浴活动的先驱[5]。在四川成都周边山区依托农家乐开展了森林康养活动。各地加快了森林康养基地建设并取得了较好成绩。目前，我国森林康养正处于快速发展阶段，作为一项生态产业，其起点较高，潜力较大，前景较为广阔。1.2

我国森林康养产业发展现状及趋势的思考

我国森林康养产业发展现状及趋势的思考随着人们生活水平的提高，对健康的关注度也越来越高。森林康养产业作为一种新兴的健康产业，受到了越来越多人的关注。本文将从我国森林康养产业的发展现状及趋势进行探讨。

我国森林康养产业已经初具规模。根据国家林业局发布的数据，截至2019年底，全国共有森林康养基地近3000个，床位数超过20万张。其中，以云南、贵州、四川等地为代表的西南地区，森林康养基地数量最多，床位数也最多。此外，东北地区、华北地区、华南地区等地也有不少森林康养基地。

森林康养产业的发展离不开政策的支持。2019年，国家林业局发布了《关于加快发展森林康养产业的指导意见》，提出了加强森林康养基础设施建设、推进森林康养产品创新、加强森林康养人才培养等方面的具体措施。此外，各地政府也纷纷出台了相关政策，支持森林康养产业的发展。

未来，我国森林康养产业的发展前景广阔。一方面，随着人们健康意识的提高，森林康养产业的市场需求将会不断增加。另一方面，随着科技的不断进步，森林康养产业也将会不断创新，推出更加符合人们需求的产品和服务。

我国森林康养产业已经初具规模，未来发展前景广阔。政府和企业应该加强合作，共同推动森林康养产业的发展，为人们提供更好的

健康服务。

森林康养

“森林康养”是以丰富多彩的森林景观、沁人心脾的森林空气环境、健康安全的森林食品、内涵浓郁的生态文化等为主要资源和依托，配备相应的养生休闲及医疗、康体服务设施，开展以修身养心、调适机能、延缓衰老为目的的森林游憩、度假、疗养、保健、养老等活动的统称。它是我国大健康产业的新模式、新业态、新创意，不仅符合习总书记关于推进全面经济改革，优化产业结构，培育新业态、新商业模式的重要讲话精神，而且对于扩大内需、增加就业、拉动经济是一个新的重要增长点。

森林康养对人体健康具有十分有效的保健作用，具有养身、养心、养性、养智、养德“五养”功效，也就是对身体、心理、性情、智慧、品德有治疗的效果。

“森林康养”是一种国际潮流，在国外被称为“森林医疗”或“森林疗养”，它起源于德国，19世纪40年代，德国创立了世界上第一个森林浴基地，形成了最初的森林康养概念。流行于美国、日本与韩国等发达国家，在国外被誉为世界上没有被人类文明所污染与破坏的最后原生态，也是人类唯一不用人工医疗手段可以进行一定自我康复的“天然医院”。研究发现，人们通过森林徒步运动，可以有效提高人体的免疫功能，增强人体的抗癌机能；同时此种运动还具有较强的情绪调节能力，使人产生愉悦与快乐。因此，在国外，“森林康养”被纳入国家公务员公费医疗与福利的休假体系，每个公务员每年均有

一到两次机会带薪到各地森林去享受医疗与度假。

据有关资料显示，德国在推行“森林康养”项目后，其国家医疗费用总支付减少30%，换句话说，国民健康指数总体上升30%。这是一个非常惊人且有说服力的数据。四川、湖南是我国森林康养产业发展较早的地区，上世纪90年代，成都周边山区就出现了依托农家乐开展森林康养的民间自发形态。森林康养作为一项新兴产业在我国还处在萌芽阶段，发展潜力巨大。除此以外，近年，河北、北京、陕西、黑龙江等地就森林康养相关建设进行了有益的探索，开始着手建立森林康养基地试点，积极推动以森林康养为中心的新产业经济。

广东省首批省级森林康养基地康养产品特征分析

Guangdong Landscape Architecture

2DOI：10.12233/j.gdyl.2023.05.001

广东省首批省级森林康养基地康养产品特征分析

*

Characteristics of Therapy Products in First Provincial Forest-Based Health and Wellness Bases of Guangdong Province

罗皓赵庆＊钱万惠

LUO Hao，ZHAO Qing ＊，QIAN Wan-hui

森林康养基地是以森林生态系统和优越森林资源为依托，利用地方特色提供多种康养保健项目，以促进到访者强身健体、修身养性为目的，满足不同人群物质和精神需求的特定区域[1]。针对森林康养基地的研究主要有基地建设适宜性评价[2~3]、基地规划设计方法[4~5]、基地建设效果分析[6~8] 3个方面，但少有从森林康养产品的运营现状和特点入手来分析康养基地发展情况。目前，森林康养产品的研究较多集中在产品分类上[9]

，部分针对游客选择康养产品的意愿及影响因素[10]，多从需求侧方面开展，但缺乏从供给侧方面分析康养基地运营康养产品的特征。

近几年，中国健康产业发展迅速

[11]

，森林康养基地

不断增加，部分基地建设影响用地类型，改变森林景观斑块和廊道。大多康养基地的康养产品体系开发较少，导致康养体验单薄[12]，而丰富多样的康养产品才能吸引游客体验森林康养[13]。因此，本文以广东省10个首批省

级森林康养基地为研究对象，从地区、面积规模、运营主体3个方面出发，分析康养产品特征，为广东省康养产品体系构建、康养基地高品质发展提供参考。

国家林业和草原局公告2020年第6号——《林业和草原行政许可实施规范》等52项林业行业标准目录

文章属性

•【制定机关】国家林业和草原局

•【公布日期】2020.03.30

•【文号】国家林业和草原局公告2020年第6号

•【施行日期】2020.10.01

•【效力等级】部门规范性文件

•【时效性】现行有效

•【主题分类】行政许可

正文

国家林业和草原局公告

2020年第6号

国家林业和草原局批准发布《林业和草原行政许可实施规范》等52项林业行业标准（见附件），自2020年10月1日起实施。

特此公告。

附件：《林业和草原行政许可实施规范》等52项林业行业标准目录

国家林业和草原局

2020年3月30日附件

《林业和草原行政许可实施规范》等52项林业行业标准目录

序号标准编号标准名称代替标准号

1 LY/T 3171-

2020

林业和草原行政许可实施规范

2 LY/T 3172-

2020

林业和草原行政许可评价规范

3 LY/T 3173-

2020

南方型黑杨速生丰产林培育技术规程

4 LY/T 3174-

2020

木槿培育技术规程

5 LY/T 3175-

2020

接骨木培育技术规程

6 LY/T 3176-

2020

梅花培育技术规程

7 LY/T 3177-

2020

主要宿根花卉露地栽培技术规程

8 LY/T 3178-

2020

西北华北山地次生林经营技术规程

9 LY/T 3179-

2020

退化防护林修复技术规程

10 LY/T 3180-

2020

干旱干热河谷区退化林地土壤修复技术

规程

11 LY/T 3181-

2020

森林生态旅游低碳化管理导则

12 LY/T 3182-

国家林草局公布第一批国家森林乡村名单

国家林草局公布第一批国家森林乡村名单The National Forest and Grass Administration Announced

the Second Batch of National Forest Villages

文/海明

近日，国家林草局公布了第一批国家森林乡村名单。此次公布的国家森林乡村共3947个。

国家森林乡村建设是贯彻习近平总书记关于持续推进森林乡村建设的重要指示精神，推进落实《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》和《农村人居环境整治三年行动方案》的具体举措。根据《国家森林乡村评价认定办法（试行）》，在各地县级林业和草原主管部门推荐、省级林业和草原主管部门评审公示的基础上，国家林草局评价认定了这批国家森林乡村。

国家林草局相关负责人介绍，开展国家森林乡村建设是示范带动乡村绿化美化，推进落实乡村振兴战略和农村人居环境整治的重要措施。建设国家森林乡村对于加快乡村绿化美化，促进提升村容村貌，建设美丽宜居乡村具有重要意义。在实施过程中还要进一步加大工作力度，积极采取有效措施，深人推进森林乡村建设和乡村绿化美化，促进绿水青山转化为金山银山，为实施乡村振兴战略和农村人居环境整治作出积极贡献。

据了解，为提高国家森林乡村的知晓度，努力营造全社会关心支持国家森林乡村建设和乡村绿化美化的良好氛围，国家林草局征集评选了国家森林乡村标语标识。被认定为国家森林乡村的单位可按照统一标识制作和使用国家森林乡村牌匾等。

60

►投稿倍箱********************国家森林乡村名单