就港口资源整合浅谈长三角港口体化
上海市交通运输和港口管理局关于进一步推进长三角地区交通运输区域合作的意见
上海市交通运输和港口管理局关于进一步推进长三角地区交通运输区域合作的意见文章属性•【制定机关】上海市交通运输和港口管理局•【公布日期】2012.02.08•【字号】沪交协[2012]55号•【施行日期】2012.02.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文上海市交通运输和港口管理局关于进一步推进长三角地区交通运输区域合作的意见（沪交协〔2012〕55号）局机关各有关处室，局直属各有关事业单位，各有关区县交通港航主管部门：根据《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》（国发〔2008〕30号）、《国务院关于加快长江等内河水运发展的意见》（国发〔2011〕2号），《长江三角洲地区区域规划（2009～2020）》（发改地区〔2010〕1243号）、《上海市人民政府贯彻国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展指导意见的实施意见》（沪府发〔2009〕33号）、《上海市对口支援与合作交流“十二五”规划》（沪府发〔2011〕49号）、《上海市人民政府关于加快本市内河水运发展的意见》（沪府发〔2011〕68号），以及我局与苏、浙二省交通行政主管部门联合制定的《长江三角洲地区道路运输一体化发展规划纲要》、《长三角道路运输业“十二五”发展纲要》等有关文件精神，为巩固和提升长三角地区交通运输区域合作成效，进一步推进今后一个时期长三角地区道路运输和水路运输区域合作和一体化发展，提出如下意见：一、进一步推进长三角地区交通运输区域合作的重要意义、指导思想和工作原则（一）重要意义。
长三角地区地缘相近，人文相通，经济相融。
进一步推进长三角地区交通运输区域合作，是适应和服务长三角地区经济社会一体化发展的必然要求，是全面贯彻落实长三角地区国家战略的客观需要，有利于推动长三角地区交通运输业全面协调可持续发展，更好地实现交通运输与区域经济社会发展的良性互动；有利于构建长三角地区一体化的综合运输体系和统一开放的运输市场体系，更好地提升上海“服务长三角，服务长江流域，服务全国”的水平；有利于在推进区域合作的同时，学习借鉴苏、浙二省及其所属主要城市交通运输领域的先进管理经验和工作方法，更好地促进上海交通港航事业的发展。
“一带一路”倡议下的长三角港口群发展战略
“一带一路”倡议下的长三角港口群发展战略作者：连捷、于宏源来源：《上海城市管理》 2017年第5期摘要：“一带一路”倡议提出后，迅速得到从中央到地方的全面重视，成为一项举全国之力实施的长期国家战略，目的在于提升国家经济水平和对外开放程度。
上海应充分发挥作为长三角地区龙头的经济地位和政策资源的优势，创新整合不同的制度规范，充分发挥本身享有的政策优势和制度红利，成为“一带一路”和“长江经济带”连接的枢纽和制度创新增长点。
在长三角地区经济一体化发展和“港口合作联席会议制度”设立的有利背景下，上海应当积极发挥现有长处，理清思路，借鉴发达国家现今港口群建设的经验，努力优化升级。
关键词：一带一路；上海；制度整合；长三角港口群2013年习近平主席分别在访问哈萨克斯坦和印度尼西亚的过程中提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”两大倡议，后并称为“一带一路”倡议。
“一带一路”倡议提出后，迅速得到从中央到地方的全面重视，成为一项举全国之力实施的长期国家战略，目的在于提升国家经济水平和对外开放程度。
“一带一路”倡议提出后，国家迅速投入大量资源，建立一系列配套机制和制度措施，如“丝路基金”等，为“一带一路”倡议的落实助力。
2017年5月14日至5月15日在北京召开的“一带一路”国际合作高峰论坛，为当前世界和区域经济面临的问题寻找体现新能量的解决方案，为“一带一路”的倡议落实打下又一剂强心针。
在“一带一路”倡议的大背景下，全国各地区都在奋发进取，发挥本地区特色，为更好地建设“一带一路”和发展本地区经济而努力。
长三角地区作为中国第一大经济圈以及经济中心、亚太地区重要国际门户、全球制造业中心、世界六大城市群之一，应当积极融入“一带一路”建设，在建设“一带一路”的过程中发挥更加积极的作用。
根据中华人民共和国国务院2014年批准的《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》，长三角城市群包括上海、江苏、浙江、安徽三省一市，区域面积35.44万平方公里。
长三角各港口之间的合作与竞争
长三角各港口之间的合作与竞争一、长三角区域主要港口情况随着洋山港开港并进入成熟运营，上海港成为我国大陆沿海港口中集装箱航班密度最高、航线最多、覆盖最广的港口。
目前，长三角地区基本形成了以上海港、宁波港为集装箱干线港，连云港、苏州、南京、南通、镇江、温州等港口为支线港，其他港口为喂给港的集装箱运输格局。
长三角南翼，浙江宁波港和舟山港“两港合一”，而在长三角北翼，位于江苏如东的洋口港陆岛通道和围筑人工岛的工程正在紧张施工中。
长江沿岸更是出现了一城一港，甚至一城多港的局面。
与此同时，港口间的陆路通道也相应建立起来：杭州湾跨海大桥、连通江南江北的苏通大桥以及沪－崇－启通道，已建设完成。
一张连接港口及其广阔经济腹地的大交通网络已经形成。
如今以上海为首，长江沿江港口为身，浙江、江苏的沿海港口为两翼的上海国际航运中心“一体两翼”的格局已经成型。
长三角港口群的腾飞正为长三角的经济发展注入源源不断的活力。
是港口大战还是合作整合？二、长三角港口发展的机遇与挑战1）机遇：从长三角经济客观需求看，长三角港口发展动力强劲，发展空间很大，前景十分看好。
目前的长三角港口在集装箱、矿石、液体化工、汽车滚装码头建设中，基本不存在重复建设问题，而是能力严重不足的问题。
近13年我国外贸进出口以平均增长18．38％的速度发展，而同期主要港口吞吐量平均增长仅为11．29％。
2005年，我国沿海港口总能力缺口5亿吨。
为此，国家有关部门已做出规划，“长三角”港口群发展将建立三个体系：以上海港为核心的集装箱运输体系，以宁波、舟山为核心的矿石、原油等大宗散货中转体系和江苏长江下游港口的海进江转运体系。
在“十一五”期间上海推进国际航运中心建设的进程中蕴藏着很多的发展机遇。
中国，尤其是长三角地区经济贸易持续快速发展，将是上海国际航运中心建设发展的最主要的动力；上海国际航运中心港口基础设施建设已取得重大进展，为参与国际竞争和提高整个长三角地区港口综合竞争力打下了坚实的基础；洋山保税港区正式启用，使上海国际航运中心未来的发展得到了很大程度上的口岸政策扶持；国家正在大力推进的长江黄金水道建设，将为上海国际航运中心建设提供更加有力的腹地经济资源的支持；世博会的召开和长三角地区其他运输方式的发展，都将为上海国际航运中心发展带来新的机遇。
长三角港口规划与建设重点
源 、 力等生产要素实现跨区域的集聚 人 和有 效整合 。从 而实现 区域 的分 工协 作、 有序竞争 ， 产业区域性转移、 资源区域
性配置、交通体系区域共建逐步成为趋势 和共识。因此。区域经济—体化进程的加
快，要求长三角港 口进一步实现港 口资 源 的优化配置 ， 充分发挥长三角港 口的 资源优势 ， 促进 区域经济的协 调发 展。 区将加快发展高科技产业 以及 冶金 、 石
求 ， 三 角地 区 ２ １ 长 ０ ０年 将 总体 全 面 实
提升服务质量 、 增强国际竞争力。
３ “ 可持续发展” 战略 的实施要 求 港 口走集约化 、 注重内涵的发展道路 长三 角港 口岸线 资源有限 、 分布不 均衡 ， 由于城 市发展 、 口建设及 功能 港
的梯形转移 ： 中西部地 区丰富 的能源和 矿产的开发 ， 也将改善对长江三角洲地 区的供应。 长三 角港 口是长江流域 对外 开放 的重要 门户 ， 发挥其 内引外联 的纽
纽带作用 随着西部大开发 、 中部崛起战略的 实 施 ，其 内引外联的作 用将进一步 显 现； 中西部地 区投 资环境 的改善 ． 将促 进长 江三 角洲地 区的 劳动密集 型产业
长三 角港 口的快速发展 根据党 的“ 十六 大” 出 的全 面建 提 设小康社会 的奋斗 目标 ， 以及 中央提 出 的东 部沿海地 区率 先实现 现代化 的要
国际经济 ，充 分利用 国际 国内两个市
实施将促进长三角港 口发展
随着上海国际航运中心的建设。 长三 角地区集装箱运输仍将ｉ猛发展 。港口集 丑
１） ＣＷ Ｔ ０ ６． （ ２０ ６
维普资讯
Ｉ
长三角区港联动城市物流产业一体化研究
一
、
引 言
国家 先 后批 准 ８ 个保 税 区进 行 区港 联动 随着经济的高速增长 ，长三角区域 已 试 ，促进 港 区合 作 ，试行 更 加 自 由的 投 资 经成为以上海市为龙头 、 以大都市圈为依托 并将 在 取 的 特大 型经 济 体 。 ００ 长三 角 经济 运行 分 贸易政 策和 更加 灵活 的管理 方 式 ， ２ １年 选择 部分 运 作好 的试 点 逐 析 报告 显 示 ，２ １ 年 长 三角 地 区 １ ００ ６个城 市 得 经验 的基 础上 ， Ｇ Ｐ平均 增速 达 到 １ ．％ ，Ｇ Ｐ 到 ６ ８２ Ｄ ２６ Ｄ 达 ９７ 步 向以发展国际物流为主的 自由贸易 区转
一
，
的 “ 行政区经济”刘君德 ，９ ２ｆ 区域经济 （ ｌ９ ）９ ｌ 发展态势 ， 使得经济最发达 的、市场化程度 最高的 三角也呈现出各种弊端：长三角不 同行 政 区经济 的封 闭化 ， 资源不 能优 化组 合 ， 影 响 了规 模经 济 效益 和 产 品质 量 的提 高 ， 降 低厂 产业结构优化升级的速度 ， 消弱 了区域 的 整体 优 势 （ 王洪 ｝ ２Ｏ ） 天， ０４ 。长三 角地 区 迫 切需 要 区域 经 济 一体化 的 发展 战略 ， 其核 心 就 是 产 业 的 协 调 发 展 和 产 业 结 构 的 优 化 升 级。 作为第三利润源泉的物流产业一体化发 展 是突破 目前 长三 角 区域 经济 发展 瓶 颈 ， 提 高 长三 角 区域 国际竞 争 力 的关 键手 段 。 其 尤 长 三角 的三 个 主要 港 Ｉ城市 海 、宁 波 、张 ］ 家港 成 为 区港联 动城 市 后 ，区 域 、城市 问 物 流产 业一 体化 已经 成为二 地 经济 发展 以及带 动 长＿ 角 经济 一体化 的 必 然要 求 。 ＝ 三
关于我国沿海港口竞争与合作的一些探讨
关于我国沿海港口竞争与合作的一些探讨当前港口行业的特点主要体现为更加激烈的港际竞争和港口发展的集群化、大型深水化、集约化、物流综合化趋势。
港口发展呈现集群化特征，主要是指我国沿海从南到北形成了珠江三角洲、长江三角洲和渤海湾三大港口集群。
沿海港口发展面临着竞争与合作问题。
一、我国沿海港口的竞争问题港口间的竞争可具体分为四个层面：一是国际层面的竞争，主要表现为我国港口群与国外港口群、航运中心的竞争，如珠江三角洲港口集群与新加坡港及我国台湾省港口群之间的竞争，长江三角洲港口集群与日本太平洋沿岸港口群及我国台湾省港口群之间的竞争，渤海湾港口集群与釜山港及日本太平洋沿岸港口群之间的竞争等。
在国际层面的竞争中，我国港口在市场需求和硬件设施方面的竞争能力正在日益增强，且很有发展后劲，但港口服务水平和口岸环境等软件的竞争能力还处于较低水平，港口间有目的的分工协作和相互整合还很少；二是港口集群内部枢纽港之间的竞争，主要是港口集群内部围绕国际主枢纽港地位或航运中心地位的竞争，且更多地体现在各港口主要经营人(即原政企合一的港务局改制成的港口企业)之间的竞争。
同一区域内部枢纽港之间的竞争在相当程度上削弱了港口集群的国际竞争力，这在渤海湾港口集群中表现得最为突出；三是港口集群内部枢纽港与周边中小港口的竞争，这是经济需求与政府行为双重作用的结果；四是港口内部各港口经营人之间的竞争。
港口之间的竞争主要表现在两个领域。
一是投资发展领域，即规划、项目、港口地位(主枢纽港或航运中心地位)的竞争，局部地区带有浓厚的地方行政色彩，往往形成重复规划、重复投资、重复建设；二是市场领域的竞争，即货主、价格、集疏运渠道等方面的竞争。
诚然，港口之间的适度、健康竞争可以降低物流成本，提高物流效率和服务水平，推进贸易和综合物流的发展，有利于提高港口项目开发和运营管理水平，有利于运输市场开拓和技术改进。
可以说竞争是港口发展的原动力。
但是港口之间一旦形成过度竞争，其危害将相当严重。
实施有效整合 提升长三角港口群整体竞争力
实施有效整合 提升长三角港 口群整体 竞争力
Ｉ ｌｍ ｅ ｔ ｆ ｃｉｅｉｔｇ ａｉｎｔ ｒ ｍｏｅｉｔｇ ａ ｏ ｅｉ ｅ ｍｐｅ ｎ ｅ ｔ ｅ ｒ ｔ ｐ ｏ ｔ ｅ ｒ ｌ ｍｐ ｔｉ ｅ ｖ ｎ ｏ ｏ ｎ ｃ ｔ ｖ ａ ｉｔ ｆｐ ｒ ｒ ｕ ｓｏ ｎ ｚ ｖ ｒＤｅｔ ｂｔｙｏ ｏ ｔ ｏ ｐ ｆ ｉ ｇ Ｙａ ｇ ｅ Ｒｉｅ ｔ ａ
ｏ ｔ ｒ ｐｓｏｆＹａ ｚ ｖ ｒ Ｄｅｌ Ｅｆ ｅ ｔｖ ｎｔ ｒ ｔｏｎ ｗｉｌｐ ｏ ｐ ｒ ｇ ｏｕ ｎｇ ｅ Ｒｉ ｅ ｔ ａ． ｆ ｃ ｉ ｅ ｉ ｅｇ ａ ｉ ｌ ｒ ｍｏｔ ｒ ｒ ｐｓ ｏ ｎｇ ｅ Ｒｉ ｅｒＤｅ ｔ ｏ ｂ ｏ ｌ ｃ ａ ｓ ｅ ｐ ｔｇ ｏｕ ｆＹａ ｚ ｖ ｌａ ｔ ｅ ｗ ｒｄ’ ｌ ｓ ｏ ∞ ｒ ｇ ｏｕ ｓ． ｔ ｒ ｐ
出现为争夺货 源 、抢 占市场份额而开展 的恶性 竞争 。
这 种 行 为 浪 费 了 大 量 的 人 力 物 力 ， 内耗 严 重 ，抑 制 了
常熟 、张家三港合并 为一个苏州港 ，希望 打造成 国内
一
流港 口。在这一组合 中 ，地方政府 只看 到了整合港
长三角港 口群整体竞争力 的提升。
通 、镇江等长江港 口 （ ０ ６ 月交通 部发布 的 《 国 ２０ 年９ 全 黄埔 港 口集团宣布撤 出几个 已投标的码头 。国际航运 沿海港 口布局规划 》都将其作为沿海港 口对 待 ）。港 需求 骤降导致港 口处理 能力 严重过剩 ，加 上一些仍然
口的功能类型囊括 了集 装箱 、件杂货 、干散货 、油品 在建的港 口码头 ，使得许 多业 内人士对整 个行业的前 等 ，一个世界级 的巨型港 口群正呼之 欲出。但 是 ，长 景持悲观态度 。２ ０ 年 ，上海和 宁波 一舟山港的集装 ０９ 三角各个港 口之间的无序竞争减缓 了这个 巨型港 口群 箱吞 吐量分别 比上年减少 １． ０７ ％和３ ％。 ． ９ 成长的步伐 。
长三角港口群研究报告
上海港为中心 以上海港为中心
洋口港
宁波－舟山港为南翼、 洋口港为北翼 以宁波－舟山港为南翼、以洋口港为北翼 长江诸港为纵深 以长江诸港为纵深 长江三角洲港口群是由上海、江苏、 浙江两省一市的19个沿海港口、10个内河 港口组成。以上海港为中心，江浙分别为 南北两翼。 南翼除了宁波港和舟山港以外，没有比 较优质的港口；北翼则不同，几乎每个城 市都有自己的港口，比较大的有南京港、 南通港、镇江港等。
上海港
宁波舟山港
长三角港口群发展概述
1.1 长三角港口群分布格局——“一体两翼”
长三角港口群位于我国东部沿海地 区的沿江产业密集带,江海交汇,具有 得天独厚的区位条件,是我国经济最 发达、最具活力和竞争力的区域之一, 且是我国吞吐量最大的港口群。 长三角港口群的直接腹地为上海、 江苏、浙江，间接腹地为长江流域的 所有省市，包括重庆、四川、湖南、 湖北、江西、安徽等省市。
下一小节
2009年舟山 跨海大桥全 线建成试通 车
长三角港口群两大寡头的比较介绍
2.3 两大寡头基本情况比较
上海港 水深 泊位数 万吨级泊位比例 码头长度 航线 经济腹地 宁波— 宁波—舟山港 15.5米 30米 1145个 689个 12.9% 15.7% 116834米 66906米 200条左右 183条 上海、江苏、浙江安徽、 浙江、湖北、安徽、江 江西、湖北、湖南、四 苏、上海等长江中下游 川等长江流域省市 省市 集装箱、煤炭、金属矿 石、石油及其制品、钢 材、矿建材料、机械设 备等 金属矿石、煤炭、石油、 非金属矿石、水泥、木 材、矿建材料、糖等
长三角港口群一体化发展必要性研究
［ 词 】 长三角港 口群 ； 关键 一体化发展 ； 竞争力； 必要性研 究
【 中图分类号】 Ｆ３ ８０
［ 文献标识码】 Ｂ
长三 角约 ５ 万平 方公 里 的 区域 分布 着 近 ３ ０座大 中 小 型港 口 ， 密集 的港 口分布 和相似 的装卸 功能必然导致 港 口之间为 了抢 占资源 ，提 高实力 而不断扩 大港 口基础
较低
争关系”这就势必 同各地方政府对港口企业的发展战略 ， 定位和价值期望存在一定的差距和矛盾。纵观整个长三
角地 区 ， 是浙 江的宁 波舟 山一体化 ， 江苏 的张家 无论 还是
港、 常熟港和太仓港三港合一成为苏州港， 无不都是在当
地政府 的主导 下完成 的 。同时 ， 苏州组 合港 、宁镇扬 ” “ 组 合港等 区域 内的“ 一体 ” 小 在增 强 了区域竞争 力的 同时也
已成 为地方 国有企业— —港 口集 团公司 。这样 的港 口集
定位为世界性综合大港 ， 业务发展同质化 ， 腹地资源争
夺严重。
随着我国经济的不断开放与发展 ， 外资等各类企业 纷纷进驻长三角地区，但区域内由于不成熟 的机制 ， 缺 乏应有的风险意识 ， 往往通过恶性竞争来争取货源。这
团公司必然同地方政府有着千丝万缕的联系。 长三角 而“ 港口资源整合” 的核心问题是要变“ 竞争关系” 合作竞 为“
种恶性竞争会导致物流结构的极大不合理， 致使货主不
能按照货 物运 输 的合理 线路 来择 港 ， 而 产生 了大 量不 从 合理 的运输 现象 ， 而提 高 了港 口的物 流总 成本 。 反 ２区域 内各 港 Ｅ规划 层 次 较低 ， 口整 体 使 用效 率 ． ｌ 港
一
设施建设 ， 造成港口重复建设 ， 加剧竞争 ， 口整体使用 港 效率低下。综合港 口 使用效率低下的原因是因为交通规 划部门在建设港 口时往往只要在有利岸线就会成片的建
对港口资源整合的思考-江苏港口协会
对港口资源整合的思考近几年，受长江经济带、“一带一路”国家战略等的驱动，国内港口动作不断。
进入2017年，国内港口资源整合再次迎来新一轮热潮。
那么，如何看待新一轮的港口资源整合热潮？未来港口资源整合应沿着什么路径进行？港口资源整合的历史港口资源包括自然资源、经营资源和行政资源。
自然资源主要包括岸线、水域、陆域等资源；经营资源，包括港口生产经营中所需要的人力、财力、物力、市场、管理、信息、知识技能和技术，以及品牌等资源，既有看得见摸得着的码头、堆场、航道、设施设备等有形资源，也有管理、信息、知本、技术等无形资源；行政资源,包括政府对港口行业的行政管理以及其他涉及到港口相关业务管理的部门、层级、体制、政策、法律、法规等要素。
港口资源整合就是通过行政、市场等手段,将某一特定区域内、具有相同腹地、占有相同资源、存在一定竞争关系的港口自然资源、经营资源和行政资源在不同主体间进行优化配置,以实现港口自然资源的高效利用。
简言之,港口资源整合就是港口资源的优化配置。
“我国国民经济和社会发展…十二五‟规划纲要”中明确提出：“要深化港口岸线资源整合、优化港口布局”。
2011年12月17日，交通运输部出台的《关于促进沿海港口健康持续发展的意见》中提出“继续推进港口结构调整与资源整合”。
2003年开始，上港集团实施“长江战略”，沿着集装箱运输链向长江腹地南通、武汉、南京、重庆、九江等港口进行投资。
上港集团从企业经营资源层面进行的资源整合，取得了很好的效果，与长江沿线各港口在资本、业务等方面的合作，将港口腹地从长三角伸入整个长江流域。
2006年1月1日，厦门和漳州两市所管辖的8个港区成立了新的厦门港口管理局，这次改革涉及厦门、漳州两市和招商局漳州开发区，是对跨行政区域港口整合的一次探索、创新和突破，对于加强厦门湾港口资源整合和综合开发、改善厦门港集疏运条件、进一步做大做强厦门港，更好地发挥厦门龙头港对整个海峡西岸经济区发展乃至全国内地纵深腹地的辐射效应，对今后福建其他海湾“一湾两港”的整合改革都将起到促进作用。
长三角港口群
主要经营货种
1、经营业务：宁波—舟山港主要经营进口铁矿砂、内 外贸集装箱、原油成品油、液体化工产品、煤炭以及 其他散杂货装卸、储存、中转业务。 2、集装箱班轮航线：现有集装箱班轮航线115条，其 中远洋干线为53条，近洋支线33条，内支线16条内贸 线13条，最高月航班已超过500班以上。全球排名前 20位的航运公司均已登陆宁波港。也具有重要意义。 3、货物吞吐情况：2007年宁波—舟山港货物吞吐量达 3.45亿吨，同比增长12%,仅次于上海港居中国大陆港 口第二位；集装箱吞吐量突破900万TEU，达935万 TEU，居中国大陆港口第四位，同比增长32.3%，连 续10年保持30%以上的增长速度。宁波—舟山港得天 独厚的自然条件，使其迅猛发展。港口的通过能力和 货物吞吐量均已超过亿吨。
集疏运条件
1、水路：宁波—舟山港位于中国东南沿海、大陆海岸线的中部，南北 和长江“ T ”型结构的交汇点上，地理位置适中，是中国大陆著名的深 水良港。宁波—舟山港自然条件得天独厚，内外辐射便捷。向外直接面 向东亚及整个环太平洋地区。海上至香港、高雄、釜山、大贩、种户均 在 1000 海里 之内；向内不仅可连按沿海各港口，而且通过江海联运， 可沟通长江、京杭大运河，直接覆盖整个华东地区及经济发达的长江流 域，是中国沿海向美洲、大洋洲和南美洲等港口远洋运输辐射的理想集 散地。
地 理 位 置
1、南京港地理坐标为 118 ° 44 ′ E ， 32 ° 05 ′ 54 ″ N 。南 京港依托华东重镇南京市，经济地位突出，交通条件优越， 是我国沿海主要港口。经过改革开放以来的发展，今天的 南京港已成为我国华东地区及长江流域地区江海换装、水 陆中转、货物集散和对外开放的多功能的江海型港口。 2、南京港地处长江下游，位于长江三角洲与中西部地区的交 接点、沿长江和东部沿海T型经济发展战略带结合部，具有 承启东西、呼应南北的独特区位优势，是我国沿海主要港 口之一，是国家重要的主枢纽港和对外开放一类口岸。南 京港辖区范围208公里。
长三角各港口之间的合作与竞争
长三角各港口之间的合作与竞争背景介绍长三角地区是指中国东部地区的上海市、江苏省、浙江省的一部分地区，其中包括了许多大型的港口城市，如上海、宁波、苏州、温州等。
这些港口城市不仅是长三角地区的经济中心，也是中国整个经济的重要组成部分。
随着中国经济的快速发展，以及“一带一路”倡议的推进，长三角地区的港口之间的合作与竞争也变得越来越激烈。
本文将从合作与竞争这两个方面对长三角各港口之间的关系进行分析。
合作长三角地区的港口之间有许多合作的机会，尤其是在物流和航运方面。
其中，最典型的合作方式就是共享港口资源，如码头、堆场等。
共享码头资源共享码头资源指的是将若干个港口的码头资源共同利用。
这种方式不仅可以降低港口的建设和运营成本，还可以提高码头设备的利用率，减少过度竞争现象的发生。
例如，2016年，宁波港和上海港达成了共享码头资源的合作，意味着两个港口可以共同利用各自的码头资源。
这一合作不仅使得宁波港和上海港之间的竞争得到缓解，同时还加强了两个港口之间的合作，提高了整个长三角地区的物流效率。
合作共赢除了共享码头资源，长三角地区的港口之间还有许多其他的合作方式，如海运航线的联合开发，货物的共同寻源和销售等。
在这些合作中，港口之间不再互相竞争，相反，它们相互协作，互利共赢。
这种合作不仅有助于长三角地区的经济发展，而且也有助于提高整个中国的物流效率。
竞争尽管存在着许多合作机会，但长三角地区的港口之间仍然存在激烈的竞争。
根据财新网报道，2019年，长三角地区的港口吞吐量已经占据了世界前三位，分别是上海港、宁波舟山港和天津港，其中的竞争可想而知。
竞争主要集中在以下几个方面：港口设施的建设港口设施的建设是各个港口之间的核心竞争之一。
在这方面，宁波、上海、苏州等城市的港口设施标准极高，设备齐全，吸引了大量的国内外货物和客户。
港口的服务水平在港口服务水平方面的竞争也非常激烈。
服务水平包括了港口的作业效率、货物进出港的方便程度等因素。
长江三角洲主要港口群
长江三角洲主要港口群我国幅员辽阔，海岸线长达1.8万公里，优越的自然环境和悠久的航运发展史为我国发展水路运输提供了良好的条件。
我国外贸进出口90%以上的货物都是通过港口运输的。
沿海地区成为我国经济最活跃、海洋运输最繁忙、经济核心城市分布最密集的地区，从其发展进程看，高度发达的沿海经济与沿海港口的发展密不可分。
我国港口群主要分布在沿海地区，自北向南依次是环渤海地区、长江三角洲地区、东南沿海地区、珠江三角洲地区和西南沿海地区等五大港口群。
长三角港口群是我国沿海五个港口群中港口分布最为密集、吞吐量最大的港口群，拥有8个沿海主要港口、26个内河规模以上港口。
以上海为首，长江沿江港口为身，浙江、江苏的沿海港口为两翼的上海国际航运中心“一体两翼”的格局已经成形。
长江三角洲港口群依托上海国际航运中心，以上海港、宁波港、连云港港为主，为长江三角洲以及长江沿线地区的经济社会发展做出了积极的贡献。
上海港作为长三角经济区域的龙头，区域辐射作用明显，港口配套设施、通关条件及航线网络均比较成熟，集装箱吞吐量连年位居中国港口第一位；宁波地处东海之滨，是兼备干散货与集装箱业务于一身的综合型港口，是长江三角洲及长江沿线地区大宗散货中转基地、国家战略物资储备基地；连云港港地处黄海之滨，是我国中西部地区最便捷的出海口，是连接大西洋、太平洋两大洋和美洲、亚洲、欧洲3大洲，沟通世界海陆运输的重要节点，其主要为散、杂货和液体化工品等货类提供装卸、堆存等服务。
一、上海港上海港，作为世界著名港口，位于长江三角洲前缘。
2010年上海港货物、集装箱吞吐量均位居世界第一，创造世界货物吞吐量最大港口的世界纪录。
2011年在国际航运业陷入寒冬，集装箱运价以及舱位利用率一跌再跌的情况下，上海港集装箱吞吐量突破3000万标准箱。
吞吐量的快速增长反映了上海港综合实力的不断增强。
上海港已经成为全球范围内货物吞吐量第二大港。
上海港旨在通过产业整合，充分发挥协同效应和规模优势，提升集装箱码头、散杂货码头、港口物流和港口服务四大支柱产业能级。
长江黄金水道建设与长三角港口发展的战略思考
增强国际竞争力
长江黄金水道的发展有利 于提高我国在国际航运市 场的竞争力，促进国际贸 易的发展。
02
长三角港口发展现状
长三角港口群概述
1
长三角港口群是中国最大的港口群之一，包括上 海港、宁波舟山港、江苏沿江港口和浙江沿岸港 口等。
2
该港口群地理位置优越，依托长江黄金水道和海 洋运输，具有得天独厚的区位优势。
加强基础设施建设
加大投入力度，完善航道、 码头等基础设施建设，提升 长江黄金水道和长三角港口 的综合运输能力。
推动绿色发展
坚持绿色发展理念，加强环 保治理，推动长江黄金水道 和长三角港口的可持续发展 。
加强区域合作
加强与其他地区的合作与交 流，共同打造高效、便捷、 安全的黄金水道和港口体系 。
04
长江黄金水道建设与长三角港 口发展的挑战与机遇
长江黄金水道建设与长三角港口发展面临的挑战
环境压力增大
随着沿江经济的高速发展，长江水域的环境污染 问题日益严重，给黄金水道建设带来压力。
航道整治难度高
长江航道复杂多变，整治难度大，需要大量资金 和技术支持。
港口竞争激烈
长三角地区港口众多，各港口间竞争激烈，对黄 金水道建设构成挑战。
03
长江黄金水道建设与长三角港 口发展的战略关系
长江黄金水道建设对长三角港口发展的影响
提升港口运输能力
长江黄金水道建设改善了航道通 航条件，提高了长三角港口运输 能力，促进了货物吞吐量的增长
。
优化港口结构布局
长江黄金水道建设推动了长三角港 口结构的优化和布局的调整，形成 了分工明确、功能互补的港口体系 。
案例二：长三角某港口的发展战略与实践
总结词
创新驱动、绿色发展、服务升级
长三角地区物流发展情况调研
长三角地区物流发展情况调研X贺物流管理1024班学号25 [摘要] 长三角区域是我国近年来经济发展领先的区域，随着长三角经济一体化程度越来越高，长三角区域港口物流随之迅速发展。
本文提出长三角区域港口物流业发展现状和发展特点，并指出长三角区域港口物流业的发展趋势。
[关键词] 长三角区域；港口物流；港口发展1 近年来，现代港口物流在传统港口物流的基础上已经有了很大的飞跃。
传统港口物流实现的是“港到港”的服务，而现代港口物流要求的是“门到门”的服务。
这就要求构筑与港口物流业发展相配套的现代综合运输网络体系，进一步拓展港口物流业务。
在功能上，现代港口物流不再只具有简单的装卸搬运功能，由于采用了现代化的通讯技术和自动化运输、仓储等技术，同时还具有运输、中转、仓储、加工包装、分拣、配送、信息处理、保税以及其他各种辅助服务功能，从而使港口从交通枢纽转变为内涵更广、层次更高的物流网络节点。
港口群在发挥装卸集装箱船货物的运输功能外，还将参与组织各个物流环节业务活动及彼此之间的衔接与协调，逐步成为全球国际贸易和运输体系中的物流基地。
长江三角洲地区港口群依托XX国际航运中心，以XX、XX、XX港为主，服务于长江三角洲以及长江沿线地区的经济社会发展。
在新一轮的国际物流竞争中，随着世界海运业的船舶向大型化和超大型化发展趋势，长三角区域港口物流面临一个前所未有的发展机遇和挑战。
2 长三角区域港口物流发展现状长三角区域指以XX为中心的大都市经济圈，包括XX市，XX的XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX，以及XX的XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX，共计16个城市，该区以仅占全国 1.1%的土地面积，6.3%的人口，创造了占全国近 20%的国内生产总值，近35%的进出口总额，近35%引进外资总额，以及占总数50% 以上的全国综合实力百强县。
长三角区域被认为是我国目前经济发展速度最快、总量规模最大、内在潜质最佳、发展前景好的经济区，加快这一区域的发展，必将带动、牵引和辐射整个华东地区、长江经济带乃至全国经济的快速发展。
珠三角港口群及长三角港口群的分析与对比
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研究与探讨
一触即发。此两大港口群都拥有比其他港口更加深厚的腹地。 上 海 港 和 宁 波 - 舟 山 港 2006 年 的 集 装 箱 吞 吐 量 分 别 是 2 171 万 TEU 和 706.8 万 TEU，同比去年分别增长 1.2%和 1.35%。尽管舟山 - 宁波的合并带来一定的资源优势，在岸线 和土地资源方面占有一定的优势，但是这并不能对上海航运 中心地位构成挑战。航运中心看的不是吞吐量，如果单从吞吐 量上超过上海港，舟山 - 宁波仍然是服务与航运中心的组合 港。
各港口和集装箱码头应根据自己特点、地理位置、经济腹 地、箱源情况及其它各项综合条件来确定自己在珠三角码头 群中的地位，形成相应的枢纽港、干线港、支线港和内河喂给 港，达到整体上的优势互补与协调发展。
3 长三角港口群内部的竞争
3.1 现状
长三角港口群是我国沿海五个港口群中港口分布最为密 集、吞吐量最大的港口群，拥有 8 个沿海主要港口、26 个内河 规模以上港口。以上海为首，长江沿江港口为身，浙江、江苏的 沿海港口为两翼的上海国际航运中心“一体两翼”的格局已经 成形。目前长江三角洲地区形成的以上海港、宁波港、舟山港、 南京港、镇江港、南通港等组成的中国最大的港口群，为长江 三角洲的经济发展做出了积极的贡献。
深圳港的优势在于与港商合作建设港口的先发优势。20 多年来，深圳市建设港口的资金约 200 亿元，其中外资投资占 65％，这其中 90％来自香港投资；目前深圳港的盐田、蛇口、赤 湾港区三个集装箱码头公司均以香港企业为主建设和经营。 对比之下，香港的劳动力价格平均是深圳的 2- 4 倍，建港费用 是深圳的 2- 3 倍，因此在码头企业进行定价时具有更好的竞 争性，能以较优质的服务和低廉的价格吸引船公司的挂靠。深 圳港的劣势主要是目前政策环境还不够宽松；海关等政府部 门相对低效、物流业发展水平低、港口作业效率有待进一步提 高，以及作为特区的政策优势逐步丧失等。
长三角一体化背景下太仓港面临的主要问题探讨
物流配送３８㊀全国流通经济长三角一体化背景下太仓港面临的主要问题探讨王海燕(苏州健雄职业技术学院,江苏太仓２１５４１１)㊀㊀摘要:太仓港是江苏省一带一路 和长江经济带的重要支点,随着长三角一体化上升为国家战略,给太仓港的发展带来了更多机遇和挑战.本文以太仓港为研究对象,阐述了长三角一体化战略意义下太仓港的发展现状,并重点分析太仓港发展所面临的问题,为太仓港提升长三角港口竞争力提供依据.关键词:长三角一体化;区域经济;太仓港中图分类号:F ５５２㊀㊀文献识别码:A㊀㊀文章编号:２０９６－３１５７(２０１９)３３－００３８－０２㊀㊀在２０１８年１１月召开的首届中国国际进口博览会上,长江三角洲区域一体化被宣布上升为国家战略,将为江浙皖沪三省一市区域经济的发展注入更大活力.长三角地区作为中国经济最有发展潜力的区域,长三角一体化势必会给太仓港发展带来新的机遇,能够更好地将太仓港的优势资源融入长三角一体化战略并更好地发挥其作用.但是,目前太仓港在发展过程中还存在一定的问题.对此,笔者对长三角一体化背景下太仓港面临的主要问题进行分析.一㊁长三角一体化背景下太仓港发展现状１ 长三角一体化战略意义在世界经济全球化大背景下,经济发展的主流是区域经济一体化.据统计,约占世界总贸易量的６０％是通过各区域经济实体实现完成的.２０世纪９０年代以来,欧盟㊁北美自由贸易区㊁美洲自由贸易区㊁亚太地区经合组织等遍布世界各地的区域性经济体逐渐走向经济一体化方向.２０１８年６月,长三角地区主要领导座谈会在上海审议并通过«长三角地区一体化发展三年行动计划(２０１８~２０２０年)».该计划明确提出了长三角一体化发展的任务㊁时间表和路线图,把建设目的定位为 全国贯彻新发展理念的引领示范区,成为全球资源配置的亚太门户,成为具有全球竞争力的世界级城市群 .长三角一体化上升为国家战略的一年左右时间里,长三角地区在宏观战略㊁交通㊁旅游㊁科技㊁人才㊁港口㊁物流㊁环保等领域全方面多层次进行专题合作交流,在基础设施的互联互通㊁公共服务便利化㊁综合性科技资源共享服务㊁重点流域水污染大气污染联防联控㊁区域信用联合奖惩合作等方面高质量一体化进程明显加速.２ 长三角地区港口发展现状长三角一体化的快速推进,为长三角地区的港口和港口经济发展提供了难得机遇.不仅扩大了人流㊁物流㊁信息流和资金流的城市经济容量,也促进了多元化临港产业的形成;同时,长三角地区港口之间的互联互通㊁繁荣发展又能进一步带动区域经济一体化发展.中国五大港口群之一的长三角港口群是港口分布最为密集㊁吞吐量最大的港口群,由沿海深水港８个㊁内河港２６个共同组成.其中以上海港㊁宁波舟山港㊁苏州港为代表的长三角港口群承载了长三角区域乃至其辐射的我国内陆腹地区域对外物流门户枢纽作用.在２０１８年世界集装箱港口１００强中,有５个是长三角港口,其中上海港和宁波舟山港分别排名第一和第三.按货物吞吐量计算,２０１８年世界十大港口中有７个是中国的港口,其中有３个是长三角港口,宁波舟山港㊁上海港和苏州港分别排名第一㊁第二和第七.随着长三角一体化上升为国家战略,上海㊁江苏㊁浙江㊁安徽各省市进一步加强港口联动协作,共建合力㊁合作共赢.３ 太仓港发展现状太仓港是苏州港的重要组成部分,是江苏省第一㊁全国第十大港,长江外贸第一大港,也是上海国际航运中心北翼集装箱干线港.２０１８年,太仓港集装箱年吞吐量突破５００万标箱,年货物吞吐量超过２亿吨.目前,从太仓港进出口的国内外企业已扩大至２８个省(自治区㊁直辖市),集装箱航线总数已达到２００条,显示出其发展潜力及地位.太仓港区已经基本形成世界５００强㊁中央企业㊁美资企业三大特色企业集群,包括宝洁㊁美孚㊁中建材㊁中化㊁中车㊁斯凯奇㊁霍尼韦尔等企业,共计投资项目７４个,总投资超７９０亿元.太仓港区还在打造沿江先进制造基地,推进临港现代物贸园区建设.通过江海联运,太仓港的货源腹地进一步延伸至无锡㊁常州㊁南通㊁扬州等地以及邻近省份,产业和腹地经济优势明显.二㊁长三角一体化背景下太仓港发展面临的问题１ 港口集疏运体系有待进一步完善目前,太仓港集疏运网络体系主要以公路㊁水路为主.由直达码头的太仓港疏港高速㊁苏昆太高速㊁３３８省道㊁３３９省道㊁锡太一级公路㊁新港公路,与沿江高速㊁沪宁高速㊁沿海高速㊁苏嘉杭高速㊁２０４国道㊁３１２国道相连,形成了辐射长三角地区密布的公路网.水路主要通过疏港航道杨林塘,和苏南地区的内河网联通;依托长江,通过水水中转直达长江中上游所有港口.但是,随着港区吞吐量的增长以及港口腹地的延伸,港区仅靠公路和水路难以完成集疏运.据«苏州港总体规划»,预测２０３０年太仓港货物吞吐量为２ ８亿吨,集装箱吞吐量达９６６万标箱.苏州港和海口港在我国２５个沿海主要港口中尚未实现铁路直达运输.与水路运输㊁公路运输相比,铁路运输有着运距长㊁运量大㊁能耗低㊁经济性强的特点.主要运输货物为物流配送全国流通经济３９㊀煤炭㊁铁矿石㊁粮食等大宗干散货,外加集装箱和油品,铁路运输是港口集疏运体系的重要组成部分,发挥着重要作用.近年来,太仓港进一步优化了煤炭㊁金属矿石㊁钢铁等黑色系大宗商品为主导的货源结构,大大增加了机械设备和矿建材料等大宗商品.煤炭㊁金属矿石㊁矿建材料形成了太仓港散杂货的三大货种.这就更加迫切需要有专门的疏港铁路,形成综合完善的太仓港集疏运体系,通过各种运输方式的有效配合,可以满足不同层次㊁日益增长的运输需求,提升港口品质和竞争力,延伸港口经济腹地,促进港口所在地区产业发展,而且能更有效地辐射和服务长三角地区.２ 港口服务功能有待进一步拓展目前,传统的装卸㊁仓储和转运服务仍然是长三角大部分港口的主要功能,所提供的物流服务功能形式单一,商品检验㊁包装㊁贴标签等物流附加值低,难以形成完整的物流供应链服务.太仓港综合保税区于２０１３年５月１３日经国务院批准设立,是全国第３２个㊁江苏第９个综合保税区,享受洋山保税港区的有关税收和外汇管理政策,充分发挥了保税物流功能.但是,随着太仓港港口与城市的发展演变㊁产业布局的变化,港口的服务功能有待于进一步延伸.太仓港在拓展商贸服务功能方面,与国际先进港口存在很大差距, 以港兴市 的作用有待进一步增强.全球首个大宗化工品线上交易平台 大宝赢 自２０１８年７月在太仓港上线以来,交易额累计突破３００亿元,国内外会员企业１５０多家,引导大宗化工品贸易方式向 互联网＋ 转变;再有煤炭㊁木材㊁矿石等货物的代理采购㊁供应链融资;以及太仓港口岸获得的进口肉类㊁水生动物㊁进口水果㊁粮食等产品的指定口岸资质,已经具备了开展相关业务的前提条件.太仓港的迅速发展,迫切需要构建太仓港进出口大宗商品交易平台与贸易分拨基地,实现港口资源要素配置,拓展港口的贸易功能,实现港区千亿级物贸基地的目标.另外,在长三角一体化的背景下,太仓港的金融㊁航运保险服务功能发展相对滞后.３ 太仓港电子口岸建设有待加快推进２１世纪以来,长三角港口迎来了快速发展,货物吞吐量和集装箱吞吐量连续多年位居全国前列,其中上海港㊁宁波舟山港排名位于世界前列,太仓港的港口建设规模和配套设施建设不断加大,港口软环境有很大改善,太仓港国际贸易单一窗口 集报检㊁报关㊁查验等多项功能于一体,为企业通关提供了高效㊁有序㊁便捷的信息平台,但是与鹿特丹港㊁汉堡港等欧美发达港口比较,长三角港口在促进口岸服务效率㊁促进信息开放共享和互联互通等方面起点低㊁建设速度慢,有一定差距.在建的太仓港电子口岸,目标是利用信息化手段实现太仓港的日常生产作业的无纸化和智能化,提供各类线上服务把所有参与太仓港生产作业活动的用户都汇聚起来,成为太仓港唯一的数据交易集散中心.但是目前太仓港电子口岸在满足海关㊁国检㊁边检㊁海事等口岸监管单位的监管需求;实现港务局的有效监控,包括海监和拖轮;满足港务局㊁引航㊁拖轮㊁港口运营商等单位之间的协同作业需求;与上海大㊁小洋山港配合㊁突出中转功能;根据海关电子信息要求,建立与中国电子口岸的数据联系;充分考虑集装箱与散杂货并存的模式;商务㊁政务㊁业务相联合,为客户提供统一的一站式服务;接入物流园区信息平台等诸多关键方面存在不足,功能不全面,还不能充分利用港口信息资源,全方位的提高和优化港口物流企业的信息化管理水平,实现港口与相关口岸单位的联动协作.４ 与上海港的合作有待持续推进长三角港口众多,腹地经济重复,物流功能类似,这就导致港口之间的竞争非常激烈.虽然长三角一体化已上升为国家战略,上海㊁浙江㊁江苏㊁安徽之间已经形成了一个共同的市场,但每个港口都属于不同的管辖区,因此,港口之间存在着激烈的竞争.太仓港作为上海国际航运中心北翼,地理位置和岸线资源具备一定优势,但就目前而言,其综合实力与浙江的宁波港相比尚不具备突出的竞争优势.因而,近年来太仓港接轨上海,与上海港不断加强合作.２０１５年,双方推出的 沪太通 区域协同发展新模式,通过上海港与太仓港的联动,进入太仓港码头的出口集装箱视同进入上海洋山港,进一步简化通关手续,节省通关时间和成本.２０１８年,太仓港集装箱航线共计有１９５条,其中近洋航线有２５条,可以直达日本㊁韩国㊁泰国㊁越南㊁俄罗斯等２１个主要港口.内贸航线有４９条,实现与沿海２１个港口全面对接,长江(内河)航线８１条,向太仓港喂给的长江(内河)港口增加至５０个.但是太仓港要实现全面发展江海联运,建立起长江中转港的地位㊁经营驳船中转业务了,建设精品近洋航线等目标,需要加强与上海港等各方合作,合力支持配合做大江海中转平台㊁深化资本合作㊁加快对接上海自由贸易试验区㊁加强双向交流联动,形成层次分明㊁布局合理的长三角对外开放海运格局.三㊁结语当下,太仓港要利用现有的优势,针对存在的问题,加快对接上海自由贸易试验区,完善口岸集疏运体系,拓展太仓港的服务功能,加快口岸信息化建设,助力太仓建设长三角商贸物流中心,融入到长三角一体化的国家战略中.参考文献:[１]赵俊平,付会霞,姚丽霞 区域经济一体化理论与实践[M ]．哈尔滨:黑龙江大学出版社,２０１２ [２]章强,殷明,周琢 长三角地区港口群协同发展思路研究[J ]．科技发展,２０１８,(１１) [３]侯海录 铁路集装箱多式联运发展策略研究[J ]．交通运输工程与信息学报,２０１８,１６(０１) [４]刘银芬,刘钧 长三角港口群一体化发展必要性研究[J ]．商业经济,２０１２,(１０)[注]基金项目:２０１９年度江苏省高校哲学社会科学研究基金项目«太仓港融入 长三角一体化 战略研究»(项目编号２０１９S J A １３８５)成果之一作者简介:王海燕,苏州健雄职业技术学院,副教授;研究方向:物流管理.。
长三角港口群一体化发展必要性
长三角港口群一体化发展必要性研究刘银芬1，刘钧2（1.南通航运职业技术学院，江苏南通226010； 2.南京晓庄学院，江苏南京210000）[摘要]长三角地区是我国最具国际竞争力和发展潜力的地区之一，也是我国港口群密集的区域。
但目前这一地区港口之间缺乏协作性，区域之间的竞争大于合作，不能形成规模效应,严重制约了长三角地区整体经济的发展。
推进长三角港口群一体化发展，应借鉴国内外的先进经验，制定区域港口发展战略，形成错位竞争的良性格局；推动区港物流联动；依据“一个中心，三个体系”(即上海国际航运中心，集装箱运输体系，大宗散货运输体系，货物江海转运体系)建设。
通过合理规划，提高港口群的内在协作水平，增强综合竞争能力，为长三角地区乃至全国的经济建设服务。
[关键词]长三角港口群；一体化发展；竞争力;必要性研究[中图分类号]F830[文献标识码]B[收稿日期]2012-04-23[作者简介]刘银芬(1982-),女，南通航运职业技术学院管理信息系讲师，硕士研究生。
研究方向：国际航运与现代物流。
[文章编号]1009-6043（2012）05-0045-02第2012年第5期（总第398期）商业经济SHANGYE JINGJINo.5，2012Total No.398长三角地区是我国经济最活跃、最具国际竞争力和发展潜力的地区之一，在我国国民经济和社会发展中具有重要的核心地位。
长江三角洲港口群主要以上海、宁波和连云港为主，包括舟山、温州、南京、镇江、南通、苏州等沿海和长江下游港口。
但目前长三角地区建设，港口群之间缺乏协作性，区域之间的无序竞争大于合作等，严重制约了长三角区域16市整体经济的发展。
一、长三角地区港口群发展存在的问题1.区域内各个港口的开发过程中整体规划不足，恶性竞争仍普遍存在党中央国务院对于长三角地区经济协调发展非常重视，1990年批准建设上海浦东新区。
1996年提出建设以上海为主体、浙江、江苏为两翼的区域性的上海国际航运中心。
全球城市群演化视角下长三角港口群协同发展战略
的发展规划整理
作者简介：姜乾之，经济学博士，上海发展战略研究所城市部副部长。戴跃华，管理学博士，上海发展战略研究所助理研 究员。李鲁，经济学博士，中共上海市委党校讲师。
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第1 26期 20 1 9年5月
与此同时，特别是随着第四代港口技术发展， 港口群与城市群互动内涵不断拓展,对港口群协 调发展提出新标准和新要求。通过梳理全球主要 城市群港口未来30年规划发现，面向未来的全球 城市群港口在战略定位、岸线集约化、腹地有机联 动、港口群一体化协作机制、产业优化布局、立体化 集疏运体系构建，以及信息共享及低碳港口、绿色 港口等维度提供了港口群发展的趋势标杆（图1）。
口定位为在经济、基建、环保、土地和社区建设方 面着力打造美国东部最有竞争力的港口群;英国 提出港口群应充分借助数字化革命浪潮，架起英
国与世界再次沟通的桥梁（表1）。 表1 世界主要城市群港口的战略规划
港口
战略规划
主要内容
纽约一新泽西 《纽约一新泽
港口
西港口 30年
主要规划》
在经济、基建、环保、土 地和社区建设方面着 力打造东部最有竞争 力的港口群
港口
港口 2
腹地交叉 地域交叉
竞争
枢纽港
规划协调
港口 1及
』地
「竞争合作
港口 3
港口2及, 港口 3及
腹地1
腹地
喂给港
支线港
港口地域组合
港口群
图2长三角港口群演进过程
二、长三角港口群协调发展 存在的瓶颈
（一）长三角港口群尚缺乏与长三角城市群全
面参与全球竞争相适应的明确定位 目前,长三角各主要港口规划仍停留在城市港
口和省市港口的定位层面。如江苏、浙江港口分别 提出建设干线枢纽港和部分重要枢纽港，服务于本
长三角港口物流SWOT分析
长三角港口物流SWOT分析作者：马金凤来源：《现代商贸工业》2013年第22期摘要：港口从古至今一直历来都是境内外贸易的重要中转站，利用现代化港口作为开展贸易的平台，可以大大提高了国家之间、区域之间的贸易往来，促进了商业繁荣，进而带动了物流业的发展。
港口是国际物流发展中的一个重要节点，简单的对长三角港口群发展现代物流业面临的优势，劣势，机会以及威胁进行了分析。
关键词：优势；劣势；机会；威胁中图分类号：F25文献标识码：A文章编号：16723198（2013）22006202港口物流是指以港口为核心，以建立货运中心、配送中心、物流信息中心和商品交易中心为目的，将运输、仓储、装卸搬运、代理、包装加工、配送、信息处理等物流环节有机结合，形成完整的供应链，为用户提供多功能、一体化的综合物流服务。
港口物流是多种物资、交通运输、服务资源的集合，或者说，港口物流是货流即“物”流、信息流、资金流的汇集地，是各种物流作业的集中地，是多种物流设施和服务功能的集合。
港口物流从纵向看，涉及运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理以及为以上多个环节提供装备和配套服务的诸多领域；从横向看，港口物流服务几乎涉及国民经济的多个方面，是一个跨行业、跨部门、跨地区的基础性产业，具有强大的经济渗透力和带动效应。
SWOT分析是美国哈佛大学安德鲁斯教授提出的战略分析框架，它是根据企业自身的既定内在条件进行分析，把组织内外环境所形成的S优势（Strengths），W劣势（Weaknesses），O机会（Opportunities），T威胁（Threats）四个方面的情况结合起来进行分析，以寻找制定适合组织实际情况的经营战略和策略的方法。
1长三角港口物流的（Strength）优势分析1.1优越的地理位置长三角地区濒江临海，处于长江与中国绵长海岸线的T形交汇处，区位优势十分明显，是我国经济最发达地区之一，被称为“世界第六大城市圈”，这里已形成国际、国内物流聚散节点。
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This passage discusses the necessity on the conformity in Yangtze River port resources, mainly from the view of ports resources and natural costal lines. It analyzes the problems regarding to the present status and the layout of the Yangtze River delta, which limits the ports resources and the hinter land. Also, it puts forward two important measures, ports merges and administration conformity, to solve the aimless programming, redundant constructions and excessive competition. In that case, it is easier to integrate the ports around the Yangtze River delta. The passage also elaborate the strategic layout of shanghai port and the integrity of the zhoushan port in Ningbo as examples, aiming to show a instructive enlightenment to the would be integrity of the ports in Yangtze River de然的岸线资源角度来论述整合长三角港口资源的必要。文章从分析长三角港口的现状、规划及由此产生的港口资源、港口腹地有限等主要问题入手，并提出了解决港口盲目规划、重复建设及无度竞争，实现长三角港口一体化的两种重要方法：港口购并和行政整合。文章还分别以上海港的长江战略布局和宁波舟山港的一体化来对港口购并、行政整合作出一个事例阐述，以此期望能对长三角港口的一体化作一个有益的启发。
关键词：港口资源、一体化、购并、整合
Key word: The harbor resources, the integration, buy and take over, the conformity
摘 要
Abstract
世界经济正步入“制海权”的争夺期，韩日是我国长三角东北亚港口之争的最主要竞争对手。从某种意义上说，国际港口之间的竞争就是国家竞争力的竞争，港口之间的竞争就是比硬件、比软件、比什么样的经济体制和机制。
At present, world economy is moving forward to a period of thalassocy control, and our main competitors in northeast Asia of Yangtze river delta are Korea and Japan. In certain sense, this competition is the control of international ports between countries, and as to the tension between ports to ports, it competes the hardware, software, economic system and mechanisms.
中国要建设港口强国，就要实现港口企业的创新。眼下，苏浙沪两省一市的港口群都在掀起新一轮的建设高潮，长三角港口如何避免重复建设，逐步完成市场定位和角色分工，在一个较高的层次上合作、增强国际竞争力，对上海乃至整个长三角能否成为东北亚的国际航运中心显得尤为重要。
China must realize the harbor enterprise's innovation in order to construct the powerful harbor nation. At this stage, shuzhou and zhengjiang province as well as shanghai city are busy with the new round of construction, and it reaches a peak. So, it is very important for shanghai to avoid the overlapped port construction of Yangtze River, to know its orientation and role played. Thus, they could cooperate in a higher level, enhancing the international competitiveness. Therefore, it has more opportunity to become the international shipping center of northeast Asia.