_飞地工业_模式促进经济发展探析_林自新
区域工业化新模式——“飞地工业”
区域工业化新模式——“飞地工业”作者：闫可铭来源：《地理教育》2012年第10期随着改革开放的深入推进,“飞地工业”经济发展模式先后在国内一些地方悄然兴起,以其坚实的理论基础、多方面的客观必然性和经济合理性,较好地适应了区域经济发展规律的内在要求,不失为区域发展新型工业化可供选择的现实模式和有效路径。
1.“飞地工业”概念解读“飞地”是一种人文地理概念,意指在某个国家境内有一块主权属于它国的领土。
所谓“飞地工业”发展模式,是指借用“飞地”这一形象概念,在当前大力推进工业化和开放化的进程中,将行政区划上隶属于甲地的某块土地划为乙地的“飞地”,把乙地新引项目放入“飞地”,通过科学的利益分配机制,实现两地互利共赢的工业经济发展模式;也指工业经济相对发达地区,充分发挥工业区域比较优势,向欠发达地区转移工业产业和输出工业项目,而由欠发达地区提供工业项目建设和发展用地,利税两地共享,从而实现互利共赢的持续或跨越发展的新型经济模式。
2.“飞地工业”的三种类型(1)区域内有项目无地的“借巢下蛋型”。
如同一区域内,尤其是同一城市的不同城区,有的地方虽然有可以引入的工业项目,但是由于土地占有的不平衡性或者城市规划定位的限制,没有土地空间放置工业项目,要继续引入这些工业项目,只能由其它有土地且规划允许发展工业的城区或者工业园区提供放置这些项目的“飞地”,或称之为工业园内的“二级园区”即“园中园”。
随着城市规划的科学理性化、区域发展的协调有序化、经济建设与人居环境的和谐统一化问题日益突出,这种“借巢下蛋型”工业发展战略将会愈加重要。
(2)区域内工业园区的“扩巢引凤型”。
一方面,现有工业园区原先圈定的发展范围接近饱和;另一方面,许多地方的项目建设已经初步形成了一定程度的马太效应,工业园区的吸纳和集聚功能初步实现。
为此,有些工业园区开始在区域可调控的范围内,积极向外扩张,建设项目“飞地”,开辟新的空间,打造新的载体,扩大招商“引凤”的平台,客观上形成了“园外园”,成为又一种“飞地工业”类型。
我国发展“飞地经济”的四大模式
问题与挑战
技术转移难度
科技创新型飞地经济需要实现技 术转移和产业升级，但技术转移 过程中可能面临技术门槛高、难
以适应当地市场需求等问题。
人才培养与引进
科技创新型飞地经济需要大量高 素质人才支撑，但人才培养和引 进可能受到地域限制和政策制约
。
资源整合与协同
科技创新型飞地经济需要整合创 新资源、产业资源和政策资源， 形成协同发展效应，但资源整合 过程中可能面临利益分配、合作
VS
特点
以科技创新为核心驱动力，推动飞地所在 地区的传统产业向高新技术产业转型，形 成新的经济增长点。
成功案例分析
案例一
某地区通过建立科技创新飞地，成功 引入一家知名互联网公司的研发中心 ，带动当地高科技产业发展，提升城 市形象和吸引力。
案例二
某地区利用科技创新飞地模式，与高 校和科研机构合作，共同打造创新创 业生态圈，吸引大量人才和企业入驻 ，推动当地经济快速发展。
机制等挑战。
04 资源共享型飞地经济
模式简介
定义
资源共享型飞地经济是指在两个 或多个地理位置相邻的行政区域 之间，通过资源共享、优势互补 ，实现经济协同发展的模式。
特点
该模式强调资源共享，旨在避免 重复建设和资源浪费，提高资源 利用效率，促进区域协调发展。
成功案例分析
案例一
A市与B市合作共建工业园区。A市拥有丰富的土地资源和劳动力资源，而B市拥有先进的制造业技术和管理经验 。双方合作共建工业园区，A市提供土地和劳动力，B市引入优质企业入驻，共同分享园区发展成果。
产业结构调整与优化方向
高端制造业发展
01
鼓励高端制造业在飞地经济区域布局，提现代服务业发展，提升飞地经济区域产业附加值
我国发展“飞地经济”的四大模式
提高产业集聚度
增强产业关联度
通过产业链的完善和延伸，提高产业之间的关联度和协同效应。
提高产业集聚水平
推动产业集群的形成和发展，提高产业集聚水平和竞争力。
加强区域合作
区域合作发展
加强各地区之间的合作，实现资源共享、市场共拓。
跨区域企业合作
推动企业之间跨区域的合作和联动，促进产业链的深度融合。
04
飞地旅游模式
资源整合
飞地旅游模式通过整合不同地区的旅游资源，形成多样化的旅游产品和特色品牌，满足游 客的多元化需求。
区域合作
加强区域间的旅游合作和联动，实现旅游资源的优化配置和旅游市场的共享，提升区域旅 游整体竞争力。
文化创意
注重文化创意和旅游融合发展，推出具有地域特色和文化内涵的旅游产品和服务，增强旅 游的文化品位和吸引力。
05
飞地旅游模式
旅游资源整合
整合自然资源
通过合理配置旅游资源，优化景区景点布局，提高旅游资源的综 合利用率。
开发人文资源
挖掘历史文化、民俗文化等人文资源，丰富旅游产品内涵，提升 旅游吸引力。
跨区域资源整合
通过跨区域合作，将不同地区的旅游资源进行整合，形成特色旅 游产品链。
推动旅游业转型升级
创新发展模式
提高产业集聚效益
通过资源共享、信息互通和要素流动，提高旅游产业的集聚效 益和协同效应。
06
飞地物流模式
完善物流基础设施
1
建设完善的公路、铁路、水路和航空运输网络 ，提高物流运输的覆盖范围和通达程度。
2
加强物流园区、仓储设施等建设，提高物流运 作的集约化程度和效率。
3
Байду номын сангаас
推广先进的物流技术和设备，提高物流运作的 自动化和智能化水平。
“飞地工业”：引领区域新型工业化发展的新思路
“飞地工业”：引领区域新型工业化发展的新思路［摘要］随着改革开放的深入推进，“飞地工业”经济发展模式先后在国内一些地方悄然兴起。
“飞地工业”发展模式以其坚实的理论基础、多方面的客观必然性和经济合理性，较好地适应了区域经济发展规律的内在要求，不失为区域发展新型工业化可供选择的现实模式和有效路径。
［关键词］飞地工业；既有实践；理性价值；理论基础；推广路径一、“飞地工业”的概念内涵之解读“飞地”是一种人文地理概念，意指在某个国家境内有一块主权属于他国的领土。
所谓“飞地工业”发展模式，是指借用“飞地”这一形象概念，在当前大力推进工业化和开放化的进程中，将行政区划上隶属于甲地的某块土地划为乙地的“飞地”，把乙地新引项目放入“飞地”，通过科学的利益分配机制，实现两地互利共赢的工业经济发展模式；也指工业经济相对发达地区，充分发挥工业区域比较优势，向欠发达地区转移工业产业和输出工业项目，而由欠发达地区提供工业项目建设和发展用地，利税两地共享的工业经济发展模式。
“飞地工业”的大致类型有3种：一是区域内有项目无地的“借巢下蛋型”。
如同一区域内，尤其是同一城市的不同城区，有的地方虽然有可以引入的工业项目，但是由于土地占有的不平衡性或者是由于城市规划定位的限制，没有土地空间放置工业项目，如要继续引入这些工业项目，只能由其他有土地且规划允许发展工业的城区或者是工业园区提供放置这些项目的“飞地”，或者称之为工业园内的“二级园区”即“园中园”。
随着科学发展观的全面确立以及招商引资的深入推进，城市规划的科学理性化、区域发展的协调有序化、经济建设与人居环境的和谐统一化问题日益突出，这种“借巢下蛋型”工业发展战略将会愈加重要。
二是区域内工业园区的“扩巢引凤型”。
一方面，随着招商引资浪潮的不断向前推涌，现有工业园区原先圈定的发展范围及近饱和；另一方面，随着近年来招商引资工作力度的持续加大，发展软硬环境的持续优化，许多地方的项目建设已经初步形成了一定程度的马太效应，工业园区的吸纳和集聚功能初步实现。
飞地经济”发展模式的经验做法
《飞地经济”发展模式的经验做法》1. 引言在全球化的背景下，“飞地经济”发展模式备受关注。
它是指一个地区利用自身的资源和区位优势，吸引外部资金、技术和人才，推动经济发展，同时与周边地区形成良好的协同效应。
本文将从多个维度探讨“飞地经济”发展模式的经验做法，希望能够为相关地区的发展提供借鉴和启示。
2. 区域优势的充分利用“飞地经济”发展模式的关键在于发挥地区的区位和资源优势。
深圳作为我国改革开放的前沿，利用临近香港和自身的产业集聚效应，成功吸引了大量外资和技术，推动了经济的快速发展。
而台湾的“台商经济区”模式，也是充分利用自身的文化和产业优势，吸引了大量资金和技术。
地区要发展“飞地经济”，就需要深入挖掘自身的优势，找准独特的定位。
3. 开放政策的支持和保障另外，政府的开放政策也是“飞地经济”成功的关键。
上海自由贸易试验区充分利用政府开放政策，吸引了大量国际企业进驻，形成了自身的竞争优势。
与此深圳的“深圳速度”更是依托政策的推动，成功吸引了大量高新技术企业和创新团队，为地区经济注入了新的活力。
政府需要出台开放政策，为“飞地经济”提供保障和支持。
4. 产业升级和技术创新在“飞地经济”发展模式中，产业升级和技术创新是关键所在。
杭州的互联网产业发展，不仅吸引了阿里巴巴等一批知名企业落户，也推动了城市的数字经济发展。
同样，美国硅谷也是依托产业的技术创新，吸引了全球最顶尖的科技人才和企业。
在这一过程中，政府需要加大对科技创新的支持力度，引导企业加大技术研发投入，为“飞地经济”提供动力和支撑。
5. 结语一个地区要发展“飞地经济”，需要充分发挥自身的优势，政府需要出台开放政策，引导产业升级和技术创新。
企业也需要充分发挥市场主体作用，积极参与“飞地经济”的建设和发展。
希望通过本文的探讨，能够为相关地区提供一些借鉴和启示。
个人观点：我认为“飞地经济”发展模式是一个地区融入全球化的重要方式，凭借自身的优势吸引外部资源和技术，促进了地区经济的发展。
探析赤峰市发展“飞地经济”存在的问题
探析赤峰市发展“飞地经济”存在的问题【摘要】赤峰市作为内蒙古自治区的一个重要城市，近年来发展迅速，但在发展“飞地经济”过程中也面临诸多挑战。
产业转移导致的资源浪费、飞地经济影响当地产业发展、管理监管难题、地区发展不均衡以及环境污染等问题日益突出。
为了解决这些问题，应加强产业政策引导和调控措施，强化监管机制和规范飞地经济发展，推动产业协同发展，增进区域经济协调发展。
只有通过有效的政策和措施，赤峰市才能实现可持续发展，促进经济繁荣和社会稳定。
【关键词】赤峰市，飞地经济，资源浪费，产业发展，管理监管，地区发展不均衡，环境污染，政策引导，监管机制，产业协同发展，区域经济协调发展.1. 引言1.1 赤峰市飞地经济简介赤峰市是内蒙古自治区的一个地级市，位于内蒙古中部偏北，是蒙古族聚居地区。
近年来，赤峰市在推动经济发展的过程中，出现了飞地经济的现象。
所谓飞地经济，即跨地区经济合作中一个地区把其城市辖区（或农业用地）部分或全部划归另一地区管辖，进行开发、利用或经营。
赤峰市的飞地经济具有一定的特色和优势，但也面临着一些问题和挑战。
本文将对赤峰市飞地经济发展中存在的问题进行深入探讨，并提出相应的政策建议，以促进当地经济持续健康发展。
2. 正文2.1 产业转移导致的资源浪费问题产业转移导致了新产业的资源浪费。
为了吸引外来投资和产业转移，地方政府通常会提供一系列的优惠政策和补贴，这些资源的大量投入往往导致了资源浪费和低效率的产业发展。
有些企业甚至利用政府的扶持政策来谋取私利，导致了资源的浪费和产业的断层发展。
产业转移也导致了人才的资源浪费。
随着产业的转移，原有产业的人才可能面临失业或转岗的困境，而新产业则需要大量的技能和人才来支撑发展。
由于人才培养周期长、转业成本高等原因，很多人才资源可能会被浪费掉，从而影响了新产业的发展和竞争力。
产业转移导致的资源浪费问题不仅仅是对资源的浪费，更是对未来可持续发展的危机。
赤峰市在发展“飞地经济”过程中，应该加强对资源的有效利用和管理，推动产业升级转型，实现资源优化配置和可持续发展。
“飞地工业”模式促进经济发展探析
地是 指“ 城市 向外推进时 ， 出现 了空间上与原建成 区断
开 ，职能上 却与原有市 区保持 密切联系 的新 的城 市用
地 。这种空 间上与原建成 区域分 隔的城市 的扩展 方式 成为 飞地 型 。 并认为 “ ” 产生城市飞地 的原 因是复 杂的 ． 但主要是市 区边缘 受地形 、 水体 限制 ， 果跳 出原市 区 结
“ 飞地 工 业 ＂ 式促 进 经 济 发 展 探 析 模
林 自新 郑 国泽 ，
（． １ 福建财会管理 干部学 院， 州 ３ ０ ０ ；． 福 ５ ０ １２ 福州 大学， 福州 ３ ００ ） ５０ ２
摘 要 ： 年 来 “ 地 工 业 ” 式 在 全 国 一 些地 区 迅 速 发展 ， 近 飞 模 该模 式 对 区域 间经 济均 衡 发 展 起 到 一 定作 用 。 深 入 探 讨 “ 地 工 业 ” 式 的 内涵 、 论 基 础 ， 结 目前 “ 地 工 业 ” 式 的 类 型 ｖｙ．飞 地 工 业 ” 式发 展 中的 争议 。 飞 模 理 总 飞 模 Ｘ２“ 模 结 合非均衡发展理论 ， 析“ 分 飞地 工 业 ” 式发 展 的 内部 环 境 和 外 部 条 件 ， 促 进 经 济 发 展 意 义 重 大 。 模 对
地角度研究落后地 区的城市化道路 ，他研 究 了拉斯维
加斯 、 洛哥 、 摩 玛瑙斯 和张家 界等地 的城 类 型
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人 类开发利用产生一种具有增 长极作用 的推进 型产业
（ ） 地 工 业 的 内涵 一 飞
第２ ４卷第 ２期 ２０ ０ ９年 ４月
四川 理 工学 院 学 报 （ 会 科 学 版 ） 社
Ｊ ｕ ａ ｆＳｃ ｕ ｎ Ｕｎｖ ｒｉ ｆ Ｓ ｉｎ ｅ ＆ Ｅ ｇ ｅ ｒ ｇ （ｏ ｉｌＳ ｉ ｃ ｓ Ｅ ｉ ｏ ） ｏ ｒ ｌｏ ｉｈ ａ ｉｅｓ ｙ ｏ ｃ ｃ ｎ ｔ ｅ ｎ ｉ ｅｉ Ｓ ｃ ｃｅ ｅ ｄｔ ｎ ｎ ｎ ａ ｎ ｉ
利用飞地经济模式促进阿拉善经济发展
利用飞地经济模式促进阿拉善经济发展
首先，飞地经济模式能够为阿拉善带来更好的发展机会。
阿拉善经济欠发达的原因之一是地处偏远，交通不便，经济发展面临一定的困难。
而飞地经济模式则能够通过特殊政策的制定，吸引国内外资本和人才投入到阿拉善来。
这些资本和人才能够带来新的技术和产业，从而推动阿拉善的经济发展。
总之，阿拉善盟可以通过引进飞地经济模式来促进经济发展。
飞地经济模式能够带来更好的发展机会，提高阿拉善的招商引资能力，同时也能够提高阿拉善的生态环境保护能力。
阿拉善需要充分发挥自身优势，拥抱改革，加强开放合作，不断完善飞地经济制度，不断创新，积极推动阿拉善经济的发展。
探析赤峰市发展“飞地经济”存在的问题
探析赤峰市发展“飞地经济”存在的问题1. 引言1.1 背景介绍赤峰市位于内蒙古自治区东北部，是内蒙古自治区境内重要的工业基地之一。
近年来，随着经济全球化和区域一体化的趋势愈发明显，赤峰市也积极探索新的发展模式，其中“飞地经济”成为了一种备受关注的发展方向。
“飞地经济”是指一国或地区在另一个国家或地区境内建立经济特区，实行一国两制的经济政策。
这种模式可以有效吸引外资和技术，促进经济发展，但也会带来一些问题和挑战。
1.2 飞地经济的定义飞地经济是指一个地区内存在着不同经济体制和治理体系的情况。
在飞地经济中，某一地区的部分领土被其他地区包围，导致该地区的经济活动受到一定程度的制约。
飞地经济的存在通常是由历史原因或地理条件引起的，可能会给当地的经济发展和资源配置带来一定的挑战和困扰。
在实践中，飞地经济可能会导致资源利用不合理、地方经济发展受阻、跨区合作受限等问题。
了解和研究飞地经济的定义及其影响对于促进区域经济合作和可持续发展具有重要意义。
在赤峰市这样一个特殊地域条件下，飞地经济的存在与发展，需要更加深入地分析和探讨，以便找到合适的发展策略和解决方案。
1.3 研究目的研究目的是为了深入探析赤峰市发展“飞地经济”存在的问题，从资源利用不合理、影响地方经济发展和制约跨区合作的发展等方面进行分析，为制定相关政策和调整发展策略提供理论支持。
通过研究，可以更好地了解飞地经济在赤峰市的实际情况，为解决问题提供有效的对策和建议，促进赤峰市经济的可持续发展和区域合作的深入推进。
【200字】2. 正文2.1 赤峰市发展飞地经济的概况赤峰市位于内蒙古自治区中部，是一个资源丰富、经济发达的地区。
近年来，为了推动地方经济发展，赤峰市积极发展飞地经济，吸引外来投资，加快产业升级和就业扩大。
赤峰市飞地经济的发展主要集中在工业、农业和服务业等领域，吸引了大量外资和技术，成为地方经济发展的重要推动力。
在工业领域，赤峰市发展了一批以煤炭、化工、机械制造等为主导的产业园区，吸引了外资企业的入驻，推动了当地产业的升级和转型。
赤峰市“飞地经济”发展模式选择与对策探析
赤峰市“飞地经济”发展模式选择与对策探析赤峰市是内蒙古自治区的一个地级市，位于内蒙古北部。
赤峰市拥有丰富的资源，包括煤炭、铁矿石、石油等。
然而，由于地理位置的限制和基础设施建设的不足，赤峰市的经济发展面临着一些困难。
为了解决这些问题，赤峰市可以考虑采取“飞地经济”发展模式。
所谓“飞地经济”，是指在一个国家或地区内，对一些城市、县或乡集中进行经济特区建设，提供一系列优惠政策和便利措施，以吸引外资和技术，并实现经济的快速发展。
首先，赤峰市可以选择在特定区域设立经济特区。
这个特区可以是市区的一部分，也可以是距离市区较远的乡村地区。
该特区应该享有一系列优惠政策，如减免企业税收、降低土地租金等。
这将吸引更多的外资企业进入该特区，促进经济发展。
其次，赤峰市可以加强基础设施建设。
特别是在特区内，要着重发展交通、通信和能源等基础设施。
这将为企业提供更好的生产和运输条件，吸引更多的外资企业投资。
第三，赤峰市可以培育和发展当地的特色产业。
例如，赤峰市可以利用煤炭和铁矿石资源，发展能源和钢铁产业。
同时，可以发展农牧业和旅游业等服务业。
这样可以形成产业链，提高当地经济的整体竞争力。
最后，赤峰市应该加强与周边地区和国家的合作。
可以与其他城市、县和乡村地区建立经济合作区，共同推动经济发展。
此外，可以吸引国外的投资和技术，提高赤峰市的国际竞争力。
然而，赤峰市在选择和实施“飞地经济”发展模式时，也需要注意一些问题。
首先，应该平衡经济发展和环境保护之间的关系。
要防止污染和资源浪费。
其次，要注重民生问题，关注农村地区的发展和农民的收益。
此外，还需要加强监管和法制建设，保障公平公正的市场环境。
总之，赤峰市可以选择“飞地经济”发展模式，通过特区建设和优惠政策，吸引外资和技术，推动经济发展。
同时，要加强基础设施建设，培育当地的特色产业，加强合作，解决环境和民生问题，确保经济发展的可持续性。
利用飞地经济模式促进阿拉善经济发展
利用飞地经济模式促进阿拉善经济发展【摘要】飞地经济模式是一种有效的经济发展模式，可以促进地区经济的繁荣。
本文首先介绍了飞地经济模式的基本概念，然后对阿拉善地区的经济现状进行了分析。
接着，通过分析其他地区成功的飞地经济案例，探讨了如何将这种模式引入阿拉善地区，并介绍了可能面临的挑战。
在此基础上，提出了解决问题的建议，并探讨了飞地经济模式对阿拉善地区经济的促进作用。
在结论部分总结了飞地经济模式对阿拉善经济发展的重要性，展望了未来的经济发展前景。
通过本文的探讨，可以认识到飞地经济模式对于促进阿拉善经济发展的重要作用，为地区经济的繁荣提供了有益的参考和借鉴。
【关键词】飞地经济模式、阿拉善经济、成功案例、引入阿拉善、挑战、建议、促进作用、重要性、前景、发展1. 引言1.1 了解飞地经济模式飞地经济模式是一种新型的经济发展模式，其核心理念是将经济活动集中在特定的地区内，形成一个独立的经济体系。
这种模式通常在国内法律规定的范围内，享有一定的自治权，包括税收政策、法律条款等。
飞地经济模式的优势在于能够吸引更多的投资和人才进入，形成经济聚集效应，从而推动当地经济的快速发展。
飞地经济模式的典型案例有中国的三亚市和美国的硅谷等地。
三亚市凭借其海滨优势和政府扶持，吸引了大量旅游和房地产投资，成为中国南部的经济重镇。
而硅谷则依托高新技术产业和良好的创新环境，吸引了全球顶尖科技公司和人才，成为世界科技发展的重要中心。
通过了解飞地经济模式的成功案例，我们可以发现其在促进经济发展方面的巨大潜力。
在阿拉善地区，应当借鉴这些成功经验，探索适合当地实际情况的飞地经济模式，以推动当地经济的快速发展。
1.2 阐述阿拉善经济现状阿拉善地区位于中国内蒙古自治区西北部，是一个拥有丰富自然资源和独特人文景观的地区。
由于地理位置偏远、交通不便、经济基础薄弱等原因，阿拉善地区的经济发展一直比较落后。
目前，阿拉善地区主要以畜牧业为主要经济支柱，其他产业发展相对滞后，市场经济体制不够成熟，经济增长缓慢。
利用飞地经济模式促进阿拉善经济发展
利用飞地经济模式促进阿拉善经济发展随着中国经济的快速发展，各地区也在不断寻求新的经济发展模式。
在这飞地经济模式逐渐成为了一种新型的经济发展方式。
飞地经济是指在国家层面出台政策支持下，利用国家或地区的特殊地理位置和经济条件，打造一个具有较强市场吸引力的经济特区，旨在促进当地的经济发展。
在中国，飞地经济已经在一些地区取得了一定的成效，特别是在边境地区和经济欠发达地区，这种模式更是具有较大发展潜力。
阿拉善就是一个适合发展飞地经济模式的地区，在政府的规划下，飞地经济模式将会为阿拉善的经济发展带来新的机遇和活力。
一、阿拉善的现状和发展面临的问题阿拉善是一个位于中国内蒙古自治区西部的地级市，东临蒙古国，北靠俄罗斯，地处边疆，历来是中国最偏远、最贫困的地区之一。
由于地处边疆，交通不便，资源匮乏，受限于自然条件和区位，阿拉善的经济发展一直较为困难，并且面临着一系列的问题：1. 经济单一：阿拉善的经济以畜牧业和旅游业为主，产业单一，产值不高，对当地经济发展带动有限。
2. 地理位置特殊：阿拉善地处国家西北边疆地带，毗邻蒙古国和俄罗斯，地理位置特殊，地势高，气候寒冷，交通不便，对经济发展造成一定的影响。
3. 人口稀少：阿拉善地区人口稀少，人口结构不够完善，劳动力资源有限，对经济发展存在一定的制约。
阿拉善的经济发展面临着多方面的挑战，如何突破现有的发展局面，推动阿拉善的经济发展成为了一个亟待解决的问题。
二、飞地经济模式在阿拉善的适用性分析2. 资源丰富：阿拉善地区资源丰富，特别是在风能、太阳能和矿产资源方面具有较大的发展潜力，可以吸引国内外资本和技术，促进资源的有效开发和利用。
3. 人口结构不完善：阿拉善地区人口稀少，缺乏高素质的劳动力，通过引进外来务工人员，可以弥补当地劳动力资源的不足，提升产业竞争力。
4. 交通不便：阿拉善地区交通不便，可通过飞地经济模式引进外资，加快基础设施建设，解决交通问题，提升当地的经济发展水平。
利用飞地经济模式促进阿拉善经济发展
利用飞地经济模式促进阿拉善经济发展【摘要】飞地经济模式是一种利用地理位置优势，实现跨境资源整合和产业协同发展的经济模式。
阿拉善地区作为中国边远地区之一，经济发展面临挑战，利用飞地经济模式来促进阿拉善经济发展具有重要意义。
全球范围内已有多个成功案例表明飞地经济模式的有效性，结合阿拉善地区资源禀赋和市场需求，飞地经济模式在该地区具有可行性。
引入飞地经济模式需要制定相关政策措施，并激发当地经济活力，鼓励企业投资。
飞地经济模式对阿拉善经济发展将起到推动作用，并展望未来带来的前景。
利用飞地经济模式促进阿拉善经济发展将带来更多的益处，为该地区经济持续增长提供新的动力和机遇。
【关键词】飞地经济模式，阿拉善经济发展，全球应用案例，可行性分析，引入方法，经济活力，企业投资，政策支持，推动作用，前景展望，益处总结1. 引言1.1 介绍飞地经济模式飞地经济模式是指在一个国家或地区内，特定的经济活动通过某种方式被安排在另一个国家或地区进行。
这种模式常见于跨境贸易、投资和生产等领域，通常由政府或企业在两个地区之间建立合作关系或设立特殊经济区来实现。
飞地经济模式的特点包括资源优化、市场拓展、技术传播等多方面的优势。
从国际上的经验来看，飞地经济模式已经在许多地方取得成功。
中国的深圳经济特区、德国的卢森堡经济特区等都是典型的飞地经济模式的应用案例。
这些地区通过吸引外资、引进先进技术和管理经验，成功推动了当地经济的发展，取得了显著的经济效益。
在阿拉善地区，由于地理位置偏远、资源匮乏、经济相对落后，利用飞地经济模式来促进经济发展具有重要意义。
通过引入外部资金和技术，结合当地资源和市场需求，可以有效开发和利用阿拉善地区的特色优势，加快经济增长步伐，提升居民生活水平。
探索适合阿拉善地区特点的飞地经济模式是当前发展的关键之举。
1.2 介绍阿拉善经济现状阿拉善地区位于中国内蒙古自治区西南部，是中国最不发达的地区之一。
由于地处边远偏僻，交通不便，资源匮乏，经济发展滞后，人民生活水平较低。
赤峰市“飞地经济”发展模式选择与对策探析
赤峰市“飞地经济”发展模式选择与对策探析【摘要】赤峰市作为内蒙古自治区的一个重要城市，飞地经济发展模式备受关注。
本文从背景介绍入手，定义和特点飞地经济，分析赤峰市飞地经济的发展现状。
随后探讨了赤峰市飞地经济发展模式的选择以及相关对策。
结论部分对整体进行总结，并展望未来发展的方向。
通过对赤峰市飞地经济发展模式选择与对策的探析，为该地区的经济发展提供了指导和建议。
【关键词】赤峰市、飞地经济、发展模式、特点、现状分析、对策探讨、结论、展望1. 引言1.1 赤峰市“飞地经济”发展模式选择与对策探析赤峰市作为内蒙古自治区的重要城市之一，经济发展一直备受关注。
近年来，赤峰市开始尝试探索“飞地经济”发展模式，希望通过此举促进经济发展，吸引更多外来投资，实现经济转型升级。
飞地经济是一种特殊的经济模式，指的是在一个国家或一个地区的领土范围内，设立小规模的经济特区，允许外资进行投资和经营活动。
这种模式通常具有较高的自由度和灵活性，能够吸引更多的外资和技术，推动当地经济的发展。
赤峰市作为首个尝试“飞地经济”发展模式的城市，其目前的发展现状仍然存在一些问题和挑战。
需要进一步深化改革开放，优化投资环境，提升产业配套和基础设施建设水平，促进飞地经济的健康发展。
在选择飞地经济发展模式时，赤峰市需要考虑自身的产业结构和现有资源禀赋，合理规划发展方向，避免盲目跟风，做出符合实际情况的决策。
针对赤峰市飞地经济发展过程中可能面临的问题和挑战，我们需要提出相应的对策和措施，如加强政府监管，优化投资环境，鼓励企业创新等。
通过解决这些问题，赤峰市所选择的飞地经济发展模式才能取得更好的效果，真正实现经济持续增长和可持续发展的目标。
2. 正文2.1 背景介绍飞地经济是指在一个国家领土内，设立一个特殊经济区，向外国开放，实行一国两制的经济政策。
这种模式的特点是充分利用外资和技术，促进国内经济的发展，同时也可以吸引更多的外国投资。
在这样的情况下，探讨赤峰市选择飞地经济发展模式的必要性和可行性成为当务之急。
“飞”出来的新活力———我市大力推进飞地经济纪实
“飞”出来的新活力———我市大力推进飞地经济纪实“飞”出来的新活力———我市大力推进飞地经济纪实2013年，我市在全省率先出台了《关于发展“飞地经济”的指导意见》，并将发展飞地经济作为转型综改试验当中的重大事项之一。
飞地经济成为当年我市推进项目建设中最具“含金量”的创新举措。
在省委、省政府的关心支持和市委、市政府的推动下，两年半的时间里，沙里淘金，我市飞地经济工作逐步形成体系，取得实效。
截至目前，全市共有21个飞地项目从“城三区”“起飞”，总投资２１８亿元，11个项目落地，总投资53.5亿元，其中6个项目开工建设，且4个项目已投产或具备投产条件。
从最初的顶层设计到现在的项目投产，我市飞地经济从“想飞”不断向“腾飞”推进，发展理念逐渐深入人心，在当前的新常态下“飞”出了我市经济的一股新活力。
有项目没土地———想飞时光回溯到两年前，天元集团废旧拆解项目负责人岑梦协站在位于小河村占地仅65亩的项目旧址一筹莫展。
项目的不断壮大和这里狭小的空间形成明显的对比，企业将如何扩大发展？福建人陈学富经人介绍认识了我市矿区招商局负责人，并谈好了将项目落户矿区，然而两个月内数次考察，没能在矿区找到合适的项目选址，好不容易找到一块合适的场地，却是郊区的辖区范围。
项目能在那里落地吗？在开发区招商人员李飞的印象中，因为土地问题没能签约、没能落地的项目不胜枚举。
令他痛心的是，比其他地市招商人员付出更多的努力，但是往往因为土地问题让他们所有的努力付诸东流，招商该如何进行？……城市的发展必须依靠项目，而项目发展必须要有土地。
我市城区、矿区、开发区面临的恰恰是土地严重不足的困境。
“城区、矿区和开发区占全市面积的0.77%，却支撑了全市35%的人口、52%的经济总量、40%的投资，加之我市地形地貌比较特殊，山地就占了土地面积的四分之三，“城三区”的辖区面积本身就小，建设用地更是几乎饱和。
”市发改委主任杨全生分析发展飞地经济的必要性。
_飞地工业_模式促进经济发展探析_林自新
收稿日期：2008-10-11基金项目：福建省科技计划项目重点课题（2007R0033）作者简介：林自新（1948-），男，福建福清人，教授，主要研究方向为宏观经济；郑国泽（1984-），男，福建莆田人，硕士研究生，主要研究方向为区域经济。
“飞地工业”模式促进经济发展探析林自新1，郑国泽2（1.福建财会管理干部学院,福州350001；2.福州大学,福州350002）摘要：近年来“飞地工业”模式在全国一些地区迅速发展，该模式对区域间经济均衡发展起到一定作用。
深入探讨“飞地工业”模式的内涵、理论基础，总结目前“飞地工业”模式的类型以及“飞地工业”模式发展中的争议。
结合非均衡发展理论，分析“飞地工业”模式发展的内部环境和外部条件，对促进经济发展意义重大。
关键词：飞地工业；促进；经济发展中图分类号：F293文献标志码：A文章编号：1672-8580(2009)02-0055-05改革开放以来，沿海地区经济快速发展，东、西部省份的经济差距不断加大。
而在东部各省区内部，不同地理位置的市县经济发展水平差距也在不断加大。
近年来，由于发达地区工业用地饱和、产业转移及城市化等原因，“飞地经济”、“飞地工业”等新模式在沿海经济发达省份得到广泛运用，并逐步向内陆地区推广。
目前飞地模式在福建福州、重庆北碚、四川成都、广东河源、海南海口等地方得到了实践，并取得了较好的成效。
因而飞地模式受到各地政府，尤其是经济相对落后地区政府的重视。
不过飞地模式在得到推广的同时也暴露出了不少问题，有人认为这种模式并非经济发展的长久之计。
一、飞地工业的内涵及类型（一）飞地工业的内涵飞地的含义可以依据研究视角的不同将其分为：文化飞地、人种飞地、城市飞地、农业飞地、工业飞地等。
Thomas K.Bauer ，Gil S.Epstein 等研究了语言能力对美国的墨西哥移民聚居飞地中移民就业状况的影响；Gregory B.Fairchild 从人种飞地的角度建立模型分析了自主经营企业的影响因素，并运用美国2000年的普查数据证明同一种族（co-ethnic ）的双亲获得更多企业收益的下代更有可能成为企业的自营者。
我市发展飞地经济状况调研报告
我市发展飞地经济状况调研报告**市作为苏中发展的领头羊，作为泰州科学发展的一面旗帜，很多方面走在了我们的前面。
5月初我市组织党政代表团赴**学习取经，更是近距离地强烈感受了其推进发展的骄人业绩。
深化学习**经验，近期我们就其发展“飞地经济”的做法进行了探究和思考。
探究和解读**市从XX年起实行市镇联动，搞“飞地开发”，坚持走工业集中在开发区、产业集聚在开发区之路，停止对乡镇的工业项目供地，五年来成效显著，实现了“五年翻三番”的经济增长目标。
到目前，共招引联动项目137个，总投资达60亿元。
各镇通过财税分成，增加镇级财政收入达1.9亿元。
XX年，**开发区共实现营业总收入701.7亿元，同比增长75.2%，相当于XX年全市的经济总量；实现全部工业总产值576.4亿元，利税57.8亿元，同比分别增长62.9％、89.1％，分别占全市总量的58%、61%；实现财政收入20亿元。
目前,**市经济开发区综合竞争力显著提高，经济发展对全市的示范带动作用明显增强，在周边地区乃至全省同类开发区的影响力不断攀升，环境建设评价居全省省级开发区首位。
1、明确思路，加强领导，把联动开发放在重要战略性位置市政府高度重视市镇联动开发，把加快推进联动开发作为发展集约型工业的有效途径，作为乡镇综合考评的一项重要内容，强化组织领导，建立市镇联动工作协调机制，及时研究解决市镇联动工作中的重大问题。
并按照城市化和工业化互动并进以及集中发展的要求，调整完善城镇规划体系，引导企业向园区集聚。
各镇成立强有力的工作班子，一把手亲自挂帅，亲自部署，亲自协调，亲自督查，明确目标，落实责任，健全内部考核机制，从组织上保证联动开发建设的顺利推进。
一是在联动的工作思路上，明确新港园区重点联动发展大型企业和船舶配套产业，城南园区重点联动发展高科技企业，城北园区重点联动发展中小型企业。
二是在联动的资源配置上，明确实行土地供应“三个优先”，即重大项目用地优先，重点园区用地优先，标准厂房用地优先。
探析赤峰市发展“飞地经济”存在的问题
探析赤峰市发展“飞地经济”存在的问题近年来，赤峰市积极探索“飞地经济”模式，以促进地方经济发展。
随着“飞地经济”模式的全面推广，一些问题逐渐显现。
本文将对赤峰市发展“飞地经济”存在的问题进行探析，以期为该地区经济发展提供参考。
赤峰市发展“飞地经济”存在的问题之一是土地资源浪费。
由于“飞地经济”模式下，企业在足够数量的土地上可以建设工厂和设施，致使土地资源的浪费成为常态。
在资源稀缺的当下，土地资源的浪费将直接导致资源的过度消耗和环境的恶化，对地方经济和生态环境造成不可挽回的损害。
赤峰市在发展“飞地经济”时，应加强土地资源的合理规划和利用，避免浪费现象的发生。
赤峰市发展“飞地经济”存在的问题之二是劳动力流失。
随着“飞地经济”模式的推行，一些地方劳动力将会流向工业园区，导致原本的产业和农业发展受到影响。
劳动力的流失将会造成农村人口的减少，直接影响着农村经济的发展。
与此工业园区的用工需求增加，但当地劳动力的素质和技能能力有限，难以满足企业的实际用工需求。
赤峰市在发展“飞地经济”时，应保持合理的劳动力流动，同时加强农村人才培养和技能提升，以满足工业园区的用工需求。
赤峰市发展“飞地经济”存在的问题之三是环境污染。
大规模的工业园区建设和生产活动将会导致大量的废气、废水和固体废物的排放和堆放，给周围的环境带来污染。
而一些企业为了追求短期经济利益，可能会忽视对环境的保护，甚至采取不法手段进行排放和处理废物，致使环境污染的问题日益严重。
赤峰市在推进“飞地经济”发展时，应建立健全的环保政策体系，严格监管和管理企业的生产活动，加大环保投入，保障当地生态环境的持续健康发展。
赤峰市发展“飞地经济”存在的问题之四是交通拥堵。
大规模的工业园区建设和运营将会导致交通压力加大，道路交通拥堵的问题日益突出。
随着物流需求的增加，道路运输和货物装载等环节的拥堵问题将会愈发严重，直接影响企业的生产和物流效率。
赤峰市在推进“飞地经济”发展时，应加强交通基础设施的建设，提升公共交通的服务水平，缓解地区交通拥堵的状况。
探析赤峰市发展“飞地经济”存在的问题
探析赤峰市发展“飞地经济”存在的问题
赤峰市位于内蒙古自治区东部，是该区一个重要的工业城市。
近年来，赤峰市积极推
动“飞地经济”发展，引进外资，加快产业升级和转型升级。
这一发展模式也存在一些问题。
赤峰市发展“飞地经济”主要依赖土地资源的开发。
大量的土地被开发用于工业园区
和企业设施建设，对土地资源的利用不够合理，容易造成环境污染和生态破坏。
土地资源
过度利用还可能引发土地纠纷和社会稳定问题。
赤峰市发展“飞地经济”与本地产业结构不协调。
赤峰市传统产业主要以煤炭和化工
为主，而“飞地经济”主要吸引的是轻工业和制造业等产业。
这种产业结构的不匹配容易
导致赤峰市自身产业发展的滞后和不均衡。
赤峰市发展“飞地经济”存在与当地人才资源的矛盾。
赤峰市原本人才资源相对匮乏，如果大量外资企业进驻，会加剧当地人才流失的问题。
由于当地人才水平相对较低，这些
外资企业可能会面临人才匮乏、技术培训困难等问题，影响企业的发展和竞争力。
赤峰市发展“飞地经济”也存在着政府管理不够规范和缺乏监管的问题。
由于涉及到
外资企业，政府部门在招商引资时往往会减少监管力度，导致一些企业在环境、劳动等方
面存在违法违规行为。
政府在资源调配、项目审批等方面也存在不公正的问题，容易滋生
腐败和权力寻租行为。
赤峰市发展“飞地经济”虽然带来了一些经济发展的机遇，但也存在一些问题需要解决。
政府应加强规划和管理，合理利用土地资源，优化产业结构，增加人才培养和引进力度，同时加强对外资企业的监管，确保企业合法经营，推动赤峰市可持续发展。
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收稿日期：2008-10-11基金项目：福建省科技计划项目重点课题（2007R0033）作者简介：林自新（1948-），男，福建福清人，教授，主要研究方向为宏观经济；郑国泽（1984-），男，福建莆田人，硕士研究生，主要研究方向为区域经济。
“飞地工业”模式促进经济发展探析林自新1，郑国泽2（1.福建财会管理干部学院,福州350001；2.福州大学,福州350002）摘要：近年来“飞地工业”模式在全国一些地区迅速发展，该模式对区域间经济均衡发展起到一定作用。
深入探讨“飞地工业”模式的内涵、理论基础，总结目前“飞地工业”模式的类型以及“飞地工业”模式发展中的争议。
结合非均衡发展理论，分析“飞地工业”模式发展的内部环境和外部条件，对促进经济发展意义重大。
关键词：飞地工业；促进；经济发展中图分类号：F293文献标志码：A文章编号：1672-8580(2009)02-0055-05改革开放以来，沿海地区经济快速发展，东、西部省份的经济差距不断加大。
而在东部各省区内部，不同地理位置的市县经济发展水平差距也在不断加大。
近年来，由于发达地区工业用地饱和、产业转移及城市化等原因，“飞地经济”、“飞地工业”等新模式在沿海经济发达省份得到广泛运用，并逐步向内陆地区推广。
目前飞地模式在福建福州、重庆北碚、四川成都、广东河源、海南海口等地方得到了实践，并取得了较好的成效。
因而飞地模式受到各地政府，尤其是经济相对落后地区政府的重视。
不过飞地模式在得到推广的同时也暴露出了不少问题，有人认为这种模式并非经济发展的长久之计。
一、飞地工业的内涵及类型（一）飞地工业的内涵飞地的含义可以依据研究视角的不同将其分为：文化飞地、人种飞地、城市飞地、农业飞地、工业飞地等。
Thomas K.Bauer ，Gil S.Epstein 等研究了语言能力对美国的墨西哥移民聚居飞地中移民就业状况的影响；Gregory B.Fairchild 从人种飞地的角度建立模型分析了自主经营企业的影响因素，并运用美国2000年的普查数据证明同一种族（co-ethnic ）的双亲获得更多企业收益的下代更有可能成为企业的自营者。
Titas Ku -mar Bandopadhyay Sr ，Mussaddeq Chowdhury 等各自从飞地角度研究了移民的就业状况。
“是一个较大经济体中的一个隔离的部分。
”刘红星、周一星则认为城市飞地是指“城市向外推进时，出现了空间上与原建成区断开，职能上却与原有市区保持密切联系的新的城市用地。
这种空间上与原建成区域分隔的城市的扩展方式成为飞地型。
”并认为“产生城市飞地的原因是复杂的，但主要是市区边缘受地形、水体限制，结果跳出原市区一定距离，在条件适宜的地方生成新的功能区或新的点状城镇，用以分散城市中心的压力。
许多大城市的卫星城镇就是飞地型发展的产物。
”[1]王先锋则从农业飞地角度研究落后地区的城市化道路，他研究了拉斯维加斯、摩洛哥、玛瑙斯和张家界等地的城市化进程，认为落后的飞地地区可以因为某种特殊的自然资源“被人类开发利用产生一种具有增长极作用的推进型产业极其相关创新型产业，导致这一地区城镇或城市的飞速发展，从而使农村逐步向城镇过度”[2]。
飞地工业发展模式是指“将行政区划上属于甲地的某块地划为乙地的飞地，把乙地新项目放入飞地，通过科学的利益分配机制，实现两地互利共赢的工业经济发展模式；也指工业经济相对发达地区，充分发挥工业区域比较优势，向欠发达地区转移工业产业和输出工业项目，而欠发达地区提供工业项目建设和发展用地，利税两地共享的工业发展模式。
”[3]四川理工学院学报（社会科学版）Journal of Sichuan University of Science &Engineering (Social Sciences Edition)第24卷第2期2009年4月Vol.24No.2Apr.20092009年4月四川理工学院学报（社会科学版）（二）飞地工业的类型“飞地工业”作为冲破行政壁垒，发挥各地区各自区位比较优势，实现产业从高梯度地区向低梯度地区转移的新型合作发展模式，得到了广泛运用。
目前一些地区飞地工业园飞速发展，显现出不同的特征。
国内学者按照不同标准将其归结为不同的类型。
笔者认为按我国现有的一些省份飞地工业园区可将其分为四种模式。
一是异地开发型模式，如福建永泰等山区，主要特点是，贫困地区的扶贫异地开发和乡镇企业的集聚升级，以及发达地区如广东，在企业自愿的基础上组织成批项目向山区城市迁移；二是联合开发型模式，如福建连江等沿海市县，主要特点是经济发达地区的企业联合开发、乡镇企业的集聚，突出共建乡镇外引内联的平台，三是成片开发型模式，如福州金山等市级工业区，在初建时就规划了一大片区域，飞地工业实现升级，发展到跨区的资源互补和“飞地工业区”的成片开发；四是跨省市开发型模式，指打破行政区划限制，落后地区把发展工业基础条件薄弱地区的工业用地交由发达地区政府（或政府直属投资公司）集中开发建设工业园区，采取“集中开发（园区）、集中转移（产业）、统一规划（园区）、利益（产值和税收）共享”的模式，形成工业集中区或工业项目坐落在乙（外省）市（县），而产值、税收则由甲市（县）和乙（外省）市（县）共享的发展格局。
二、飞地工业的理论基础飞地工业的理论基础主要有非均衡发展理论、增长极理论、区位比较优势理论、梯度转移理论及“共生理论”等。
（一）非均衡发展理论赫希曼认为：“不同的经济部门或不同的产业的经济增长过程是不平衡的，并且存在关联效应和资源优化配置效应”。
他认为经济进步不会在所有地方同时出现，但一旦出现，强有力的因素必然导致经济增长集中于起点附近区域。
他认为一个国家要提高本国的国民收入，必须在内部一个或几个地区中心首先发展经济力量。
就如刘易斯在《发展与分配》中指出的那样，发展理论的分析在某种程度上不同于瓦尔拉斯或凯恩斯模型，因为假设的改变不仅导致了不同的结果，而且更多地体现了政策建议的不同。
他就以“飞地经济”为例，说明发展不可能从经济的每一部分同时开始，因此发展过程必然是非均等化的。
从我国的现实情况看，我国各地区发展起点不均十分明显，起点的非均衡性十分突出，发展进程的非均衡性则更为突出。
“飞地工业”体现了这种起点的非均衡性和发展过程的非均衡性。
换言之，正是这种非均衡性促使飞地工业的出现，也带动了区域间的经济的竞争与发展。
（二）增长极理论佩鲁在《略论“增长极”概念》一文中首次提出了增长极理论。
他认为经济要素的作用完全是在一种非均衡条件下发生的。
他从经济空间的概念入手，提出增长极是一定经济环境或一定经济空间中的一个推进型单元，它与周围经济环境优化组合，通过自身的增长与创新来对其他经济单元施加不可逆影响。
“佩鲁的增长极实际局限在飞地内。
”布德维尔认为经济空间应该是经济变量在地理空间之中或之上的运用。
他认为推进型产业可以对其他产业产生后向和前向联系效应。
“不过布德维尔没有分析推进型产业的地方化问题，也没有解决推进型产业可能变‘飞地’问题，这将导致增长极难以产生大的地区经济效果。
”柯拉基奥认为区域发展可以分为如何保证推进型产业的地方化和如何防止推进型产业变成飞地。
汤普森将增长极城市规模与数量进行了历史归纳研究，提出了“城市规模棘轮”，为飞地城市规模提供了一个较为科学的边界。
彼得拉将增长极与工业化联系起来，认为只有突破飞地，工业才能对周边产生影响。
增长极理论要求发挥生产要素相对集中的某一个增长核(极)对生产要素的吸引力和集聚力,使得资金、技术、人才等生产要素向极点聚集，即生产要素由区域边缘向区域中心流动或者是由欠发达地区流向发达地区称为极化效应；发挥增长核(极)的辐射力，使得生产要素存在一定的反向流动则是扩散效应。
极化效应和扩散效应在区域经济发展中，为建设飞地工业园区、经济带、城市圈等提供了理论依据。
（三）区位比较优势理论区位比较优势理论在斯密的绝对优势理论、李嘉图的比较优势理论和要素禀赋理论上发展而来。
区位比较优势理论认为，不同区域间资源配置效益存在差异性的原因有两类，一是区域间生产要素禀赋的比较优势差异。
不同生产要素比较优势对应不同的资源配置的区域比较效益，具有资本、技术、信息、人力资源优势的区域与不具有这些要素优势的区域相比，其资源配置的区域比较效益显然不同。
二是区位间外部经济的差异。
区域内已有资源的聚集会产生经济效益，同时56第24卷第2期给经济活动带来外部经济。
外部经济不同会造成资源配置的区域比较优势差异。
在“飞地工业”模式下，飞入地和飞出地充分发挥在资源配置效率、资金、管理、人才、土地等方面的不同优势，专注优势产业发展，可以创造更高的经济效率。
（四）梯度转移理论梯度转移理论是由费农等人提出的工业生命周期理论发展而来。
该理论认为每个国家或地区都处在一定的经济发展梯度上，世界上每出现一种新行业、新产品、新技术都会随时间推移由高梯度区向低梯度区传递，威尔伯等人形象地称之为“工业区位向下渗透”现象。
这种梯度转移过程主要是通过多层次的城市系统扩展开来的，而产业的梯度转移可以为处于低经济梯度的地区迅速提升经济梯度创造机会。
与梯度转移理论相类似的是日本学者小岛清提出的雁行模式。
从我国的现实看，东、中、西部地区产业梯度明显从高到低排列。
将高梯度地区的不经济产业，采用“飞地工业”模式在低梯度地区选择“飞入地”进行产业延伸、转移，可以带动整体经济的发展。
（五）共生理论共生理论是生物学概念在经济学领域的运用。
该理论认为不同区域可以通过合作性竞争，实现区域间的相互合作和相互促进。
“这种竞争通过共同单元内部结构和功能的创新以及共生单元之间功能的重新分工定位和合作实现。
”区域经济学要求区域发展按照共生原理进行优化，使高梯度地区有向周边地区扩散其能量和拓展腹地的动力和要求，而低梯度地区有对接这些区域，实现跨越式发展的需求。
“飞地工业”模式则可以有效冲破行政壁垒，加强区域合作，整合不同区域资源优势，实现生产要素的有效流通和组合，提高经济运行质量，形成优势互补、共生共赢的新格局。
三、飞地工业的争议由于我国各省内不同市、县间的工业化水平差距很大。
同时工业化水平较高的地区正处于向更高产业升级、转移的过程中，而工业化水平低的地区则需要引入发达地区的相对落后的产业带动本地区经济发展。
这形成了飞地工业模式发展的现实基础。
飞地工业模式被认为是欠发达地区发展经济的重要手段，得到了较广泛运用，并取得了较好的效果。
“飞地工业”对经济的促进作用和机制创新受到了大部分学者的肯定，但同样也存在一些争议。
目前飞地工业模式扩展研究的焦点问题主要集中在以下四个问题：一是飞地工业模式是否可以促进经济发展？二是飞地工业模式的正面效应和负面效应分别有哪些？三是飞地工业模式带动发展经济是否具有可持续性？四是飞地工业模式是否可普遍推广或飞地工业的存在前提有哪些？（一）飞地工业模式是否可以促进经济发展非均衡发展理论、增长极理论、区位比较优势理论、梯度转移理论及“共生理论”等为飞地工业模式的存在提供了理论基础，同时也说明飞地工业对经济发展的正面作用。