11.民主集中制“十六字方针”
印发《国防大学各级党组织贯彻“十六字”方针加强民主集中制建设实施细则》
印发《国防大学各级党组织贯彻“十六字”方针加强民主集中制建设实施细则》为巩固和扩大“三讲”教育成果，提高各级贯彻民主集中制、落实“十六字”方针的质量，加强党组织制度化、规范化建设，在广泛听取意见的基础上，校党委制定了《国防大学各级党组织贯彻“十六字”方针加强民主集中制建设实施细则》。
现印发你们，望认真贯彻执行。
国防大学各级党组织贯彻“十六字”方针加强民主集中制建设实施细则民主集中制是我们党的根本组织原则、组织制度和领导制度。
江泽民同志提出的“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的领导方法“十六字”方针，是新形势下加强民主集中制建设的根本指针和各级党组织贯彻民主集中制的具体规范。
为巩固和扩大“三讲”教育成果，使各级党组织切实做到“一个增强、两个确保”，根据《中国共产党章程》、《中国人民解放军政治工作条例》和军委、总政有关规定，结合我校实际，现就贯彻“十六字”方针、加强民主集中制建设制定如下实施细则。
一、强化民主集中制观念各级党委（支部）要把坚持民主集中制、贯彻“十六字”方针作为“一班人”思想上的共识和工作上的遵循，反复学习，深化认识，着眼建设，抓好落实。
（一）加强民主集中制理论的学习。
党委（支部）中心组要有计划地组织学习党的三代领导核心关于加强民主集中制的论述和中央、军委及总政的有关规定，不断加深对民主集中制的理解，增强贯彻“十六字”方针的自觉性。
在班子成员变动时，应及时对新成员进行民主集中制的教育，提高他们参与集体领导的能力。
（二）严格按照民主集中制要求规范行动。
坚持用民主集中制和“十六字”方针统一“一班人”行动，调整党内关系，处理意见分歧，维护集体团结，形成正确决策。
认真开展批评与自我批评，增强党性，顾全大局，严守纪律，树立正气，防止自由主义、本位主义、个人主义和好人主义，使党组织真正成为坚强领导核心和战斗堡垒。
（三）认真落实民主集中制的基本制度。
健全和完善以民主集中制为核心的各项组织制度、工作制度和生活制度，按照“十六字”方针的要求，结合本单位实际制定具体可行的议事规则，切实保证重大问题决策权、大项经费开支权、人事任用奖惩权归党委（支部），形成“领导靠集体、议事靠规则”的良好机制，做到靠制度建党、用制度管人、按制度办事。
贯彻民主集中制要正确处理六个关系
贯彻民主集中制要正确处理六个关系民主集中制原则，是我党的一项根本的组织原则。
江泽民同志把它概括为“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”十六字方针。
“三讲”教育中指出，要贯彻好民主集中制，应正确处理好六个关系。
第一，要正确处理个人与组织的关系。
这是民主集中制最基本的关系之一。
党的民主集中制规定，不管在任何情况下，党员个人必须服从党的组织。
党员干部都要按照这一原则规范自己的言行，摆正个人在党组织中的位置。
一是必须坚决服从组织的决定。
对党组织做出的决定，组织内部的每个成员，不管是领导干部还是一般党员，都必须无条件执行。
否则，就是违反民主集中制原则的行为，是党的纪律所不允许的。
二是必须参加党的组织生活。
《党章》规定，每个党员不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其它特定组织，参加党的组织生活，接受党组织的监督。
党委成员都应以普通党员的身份要求自己，自觉遵守这一规定，绝不能借故长期不参加党的组织活动，更不允许出现不接受组织监督、凌驾于组织之上的特殊党员。
三是必须无条件服从党组织对自己工作的分配和调动。
近年来，有些同志口头上讲服从党组织的决定，但一遇实际问题特别是组织决定与个人愿望发生矛盾时，言行就不那么一致了，往往考虑个人利益多，考虑组织需要少。
有的以各种理由为自己辩解，不服从组织的安排；有的斤斤计较待遇地位，横攀竖比，总感到自己亏了；更有甚者，公开向党伸手要官要权。
诸如此类，都是没有摆正个人与组织的关系，违反了“四个服从”的原则。
第二，要正确处理民主与集中的关系。
这是贯彻民主集中制诸多关系中最基本、最重要的关系之一。
贯彻民主集中制，最容易出现的问题是发扬民主不够或强调集中不够。
发扬民主不够，就是不经过广泛酝酿讨论，便由少数领导匆忙下结论，主观决策；强调集中不够，就是党委成员各执己见，长时间形不成一致意见。
这“两个不够”，对贯彻民主集中制十分有害。
正确处理民主与集中的关系应把握三点：一要充分发扬民主。
论民主集中制“十六字”方针(改10)
论民主集中制“十六字”方针民主集中制“十六字”方针是军委江泽民主席在1997年8月的军委常务会议上首次提出的。
他说：“总结我们党领导工作的经验，很重要很关键的一条，就是要依靠集体领导，坚持贯彻民主集中制。
民主集中制是我们的法宝。
许多重要的事情可以先个别进行酝酿，最后由大家在会上讨论决定。
这就叫集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。
对于我们党的这条重要历史经验，大家都要继承和发扬。
”（1）此后不久，他又明确把这“十六字”规定为党委领导方法的重要指导方针。
本论文依据新时期军队党的建设总目标和《政治工作条例》的要求，分析了民主集中制“十六字”方针的理论意义和实践价值，从理论与实际的结合上探讨了部队各级党委如何贯彻民主集中制“十六字”方针的问题，试图建立有一定理论高度，又便于实际操作的工作机制。
论文基本内容分为三大部分：一是“十六字”方针的理论意义与实践价值；二是“十六字”方针的基本内涵与内在联系；三是“十六字”方针的运行机制与操作要领。
第一部分：“十六字”方针的理论意义与实践价值江主席倡导的“十六字”方针，是对党的民主集中制理论的新概括、新发展。
“十六字”方针科学地总结了党的集体领导的历史经验和现实经验，进一步深刻揭示了民主集中制的本质和规律，丰富和拓展了毛泽东、邓小平关于民主集中制的思想和理论，是新形势下加强党委建设的科学指南，也是党委贯彻民主集中制的新的具体规范。
因此，军队党委成员必须从思想认识上深刻理解“十六字”方针的重大意义和深刻内涵，以提高在实践中贯彻执行民主集中制“十六字”方针的自觉性。
一、“十六字”方针是民主集中制的概括和发展民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是党委领导工作的根本法则。
邓小平同志曾严肃地告诫全党：“民主集中制执行得不好，党是可以变质的，国家是可以变质的，社会主义也是可以变质的。
干部可以变质，个人也可以变质。
”（2）近八十年来，我们党既有加强民主集中制建设的好传统和丰富经验，也有过违背民主集中制、削弱集体领导的沉痛教训。
民主集中制
（2）党的各级委员会要认真执行集体领导和个人分工负责相结合的制度。既要防止和克服个人或少数人决定重大问题的情况发生，又要反对遇事推诿，互相扯皮和无人负责。
（3）逐步完善民主科学决策制度。领导班子讨论决定重大问题要充分发挥民主，坚持从群众中来，到群众中去的群众路线，要建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制，对决策方案进行充分论证。凡属党委会全委会讨论决定的问题，一定要由全委会决策；凡属常委会讨论决定的问题，一定要召开常委会决策。
第三，要带头坚持集体领导的原则。集体领导是党的领导的最高原则，是我们党在领导制度上不同于其他政党的重要区别，是我们党的优良传统。民主集中制原则在党委工作中的具体体现，就是“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”十六字方针。十六字方针既有原则和纪律，又有力·法和程序，是贯彻执行民主集中制的一个重要原则，也是提高决策水平和领导水平的关键。其中，“集体领导”是党的领导的最高原则，“民主集中”是实行集体领导的基本途径和根本保证，“个别酝酿”是科学决策的必要环节和重要方法，“会议决定”是集体领导的实现形式和必经程序。坚持集体领导可以起到集智作用，集中大家的智慧形成正确的决议；也可以起到制约作用，用集体的力量对党委内部某些违反党的原则的倾向进行限制、规范和纠正；可以起到稳定作用，不会因个别领导人的变更或主观因素而使已经确定的工作、目标受到影响。“一把手”要认真贯彻十六字方针，牢固树立集体领导的观念，善于调动一班人的积极性，运用集体的智慧开展工作：遇事要和大家商量，重大问题要充分酝酿、协商和讨论，通过会议决定，而不能自己或少数几个人决定。会议决定时，要按照少数服从多数的原则，而不得个人专断，更不能把个人凌驾于组织之上。只有这样，才能把班子集体凝聚成坚强的领导核心。坚持集体领导，在实际工作中要处理好集体领导与个人分工负责的关系。没有集体领导，就难以把握正确的方向，做出科学决策；没有严格的个人分工负责制，集体决策就不可能得到有效贯彻，集体领导就徒有虚名：“一把手”在处理集体领导与个人分工负责的关系时，—方面，要强化集体领导意识，自觉将自己置于集体领导之下，一切重大的决策归于班子集体；另一方面，在决策实施中，要按照分工切实履行好个人的职责，集体决定了的事情，就要分头去做，各负其责，决不能互相推诿：
的民主集中制原则
的民主集中制原则民主集中制原则民主集中制是中国共产党的一项重要组织原则，也是中国国家治理的核心制度之一。
它体现了党内民主与集中统一的有机统一关系，为中国共产党在长期革命斗争和社会主义建设中的成功奠定了坚实基础。
一、民主集中制的含义和基本原则民主集中制是指在党的组织中，保障党员和干部参与决策的普遍性和全面性，同时也保证组织具有高度的集中统一性。
它的基本原则包括以下几个方面：1. 党内民主，即党员和干部有平等的参与和表达意见的权利。
党的各级组织要保障党员参加党的事务的权利，倾听和采纳广大党员的意见和建议，形成多方面、多层次的决策过程。
2. 个人服从组织，即在党的组织中，个人的权益要服从组织的决策和安排。
党组织有权决定党员和干部的任免和调整，党员和干部要积极响应组织的安排和决策。
3. 集中统一，即党的决策和工作要有统一的领导和执行。
党组织要在民主基础上形成集中统一的领导体制，确保党的各级组织和全体党员在思想、言论和行动上紧密团结在党中央周围。
二、民主集中制的优势和作用民主集中制作为中国共产党的基本原则和组织制度，具有重要的优势和作用：1. 维护党的团结和统一。
民主集中制保证了党内各种不同意见的充分表达和权威的决策机制，使党内形成和谐的合力，真正实现了团结统一的目标。
2. 提高党的决策水平和执行效率。
民主集中制通过广泛听取不同意见，充分调动干部和党员的积极性，形成科学合理的决策。
同时，通过严格的集中统一体制，确保决策的高效执行。
3. 保证党的事业沿着正确方向前进。
民主集中制能够通过民主程序排除错误思想和主张，确保党内不产生严重分歧和偏离主义。
它是党的思想和路线斗争的重要方式之一，能够保证党的事业长期的稳定发展。
三、民主集中制的实践和改进在中国共产党的长期实践中，民主集中制得到了有效的实施，同时也不断进行改进和完善。
1. 加强党内民主。
党的各级组织要积极推进党内民主，通过党员大会、党代会等形式，广泛听取基层党员和干部的意见和建议。
民主集中制制度
关于民主集中制等相关制度规定民主集中制度1、党员个人服从组织，少数服从多数，党的下级组织服从上级组织，各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
2、党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组织外，都由选举产生。
3、党的最高领导机关，是党的全国代表大会和由它产生的中央委员会。
4、党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和由它们产生的委员会。
5、党的各级委员会向同级党的代表大会负责并报告工作。
6、党的上级组织要经常听取下级组织、党员和群众的意见，及时解决他们提出的问题。
7、党的下级组织既要向上级组织请求和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。
8、上下级组织之间要互相沟通情况，互相支持，互相监督。
9、凡属重大事项都要由党的委员会集体讨论，作出决定。
10、党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。
11、党内禁止任何形式的个人崇拜。
要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。
集体领导制度凡涉及党的路线、方针、政策的重大事项，重大工作任务部署，重大决策制定，干部任免、调动和处理,群众利益方面的重要问题，以及上级党组织规定由党组集体决定的问题，应提交党组集体讨论决定；集体领导，不能党政不分，以党代政，事无具细，什么问题都提交党组会讨论；书记与成员是平等的同志关系，书记作风要民主，善于广开言路，不搞“一言堂”；成员要积极参加集体领导，积极发表意见，不能站在集体领导之外；讨论决定重大问题，必须实行一人一票表决制度，坚持少数服从多数原则，并认真对待少数不同意见；如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓做出决定；暂缓做出决定，应在进一步调查研究、充分交换意见后再表决，或向上级组织报告，请求裁决；坚持集体领导和个人分工负责相结合，既不能借口集体领导而无人负责，也不能因有不同意见就违背执行。
组织工作业务知识题库
组织工作业务知识题库1、什么是党代表大会常任制？答：党代表大会常任制是指每次党的代表大会完成换届选举任务后，在党的委员会任期内每年举行一次代表会议，行使党的代表大会的职权。
这期间，党代表的资格继续有效，不再重新进行选举。
也就是说，党的代表大会像全国和地方各级人民代表大会那样，代表的权利也同人大代表类似。
党代表大会常任制有3个基本特点：一是指党代表资格是常任的，任期与同级党的代表大会相同；二是指党代表大会实行年会制，即每年举行一次会议；三是指党代表有组织、有计划地参加党代表大会会议及闭会期间的活动，在任期内始终发挥参与决策、监督、示范和桥梁作用。
2、什么是党代表大会代表任期制？答：《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》规定，党代表大会代表每届任期与同级党代表大会当届届期相同。
如下一届党代表大会提前或者延期举行，其代表任期相应地改变。
代表在党代表大会召开和闭会期间，享有代表资格，行使代表权利，履行代表职责，发挥代表作用。
实行党代表任期制是落实尊重和保障党员主体地位的重要举措。
它不仅拓展了党代表会议以外的履职空间,而且让党内民主在党代表大会制度的框架内有了具体的实现形式，也让党代表具备了经常性参政议政的主体地位。
3、党的地方各级代表大会的职权是什么？答：（1）听取和审查同级委员会的报告；（2）听取和审查同级纪律检查委员会的报告；（3）讨论本地区范围内的重大问题并作出决议；（4）选举同级党的委员会，选举同级党的纪律检查委员会。
4、党的基层代表大会的职权是什么？答：（1）听取和审查同级委员会的报告；（2）听取和审查同级纪律检查委员会的报告(不设纪律检查委员会的，纪检工作可作为党委报告的一个内容)；（3）讨论本级党组织及党组织职权范围内的重大问题并作出决议;（4）选举同级党的委员会，选举同级党的纪律检查委员会。
5、党的地方各级代表大会的时限？答：党的地方各级代表大会均应每五年召开一次。
把握民主集中制原则抓住五个环节提...
把握民主集中制原则抓住五个环节提高领导干部决策水平把握民主集中制原则抓住五个环节提高领导干部决策水平把握民主集中制原则抓住“五个环节”提高领导干部决策水平决策是领导干部工作的核心和基础，正确进行决策，是各级领导的职责，民主决策则是作出正确决策的生命线。
民主集中制是我党根本的领导制度和组织制度，是保证决策科学、合理、有效的制度。
党的十六大报告指出，要“按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善党委内部的议事和决策机制”。
这“十六字”方针是党的决策理论的重要创新，也是民主集中制的原则和党委内部议事和决策的基本制度。
笔者从多年的实践中感到，要提高党的领导能力和执政水平，关键是要坚决贯彻民主集中制原则，按照“十六”字方针的要求，把握住“五个环节”，不断提高领导干部的决策水平。
一、把握大事定议题。
重大问题提交党委集体讨论决定，是集体领导的基本要求，也是民主集中制最重要的原则。
一个地区、部门或单位的重大工作决策，影响着工作的全局和长远的发展，决定着主要矛盾和主要问题的解决，决定着群众利益的实现，也反映着领导干部和领导机关对党和人民事业的责任感、使命感。
因此，进行重大的工作决策，务必慎之又慎，重大问题必须提交党委会集体讨论决定，涉及全局和长远的问题还应提交党的委员会全体会议集体讨论决定。
这就要求我们认真贯彻执行民主集中制，从制度上杜绝重大问题决策的盲目性和随意性。
在实际工作中，党委确定的大事议题，除有明确规定的以外，要把握以下三点来进行确定：带有政治性、全局性涉及党的全面建设的问题；带有阶段性、虽不是全局但处理不好会影响全局的问题；带有层次性、有些事情在上面不算大事但在下面就是大事的问题。
要根据这些原则，抓住本单位的大事，定好议题，提交党委集体研究，并切实做到大权揽得住，把握方向和全局；小权散得开，防止陷入事务主义。
与此同时，我们还要抓好群众关心的热点问题决策。
在县一级，领导干部决策的大多是事关群众关心的热点问题，有些虽然不是事关全局的大事，但大多是直接关系到群众切身利益的问题，如果处理不好，就有可能影响到一个地区、部门或单位的稳定，影响到改革与发展的大局。
民主集中制简单易懂的解释
民主集中制简介1. 什么是民主集中制？民主集中制是指在党内、政府机关、军队和其他群众组织中，民主与集中相结合的一种组织原则和工作方法。
它是中国共产党在长期革命斗争和执政实践中形成和发展起来的一项重要制度安排，也是中国特色社会主义制度的重要组成部分。
2. 民主集中制的基本原则（1）民主原则民主原则是指充分尊重党员和群众的知情权、参与权和表达权，通过广泛听取不同意见、多数人决策等方式，实现决策程序的公开、公正、公平。
在具体工作中，可以通过召开会议、征求意见、民主评议等方式来保障党员和群众的参与权益。
（2）集中原则集中原则是指在党内建立起相对稳定且高效的领导核心，确保决策能够及时有效地执行。
在具体工作中，可以通过明确领导责任、建立科学合理的组织结构、加强纪律约束等方式来保证集中统一的领导。
（3）民主与集中相结合民主集中制既强调民主，又强调集中。
民主和集中是相辅相成、相互依存的关系。
只有充分发扬民主，广泛听取各方面的意见和建议，才能形成科学正确的决策；而只有坚决贯彻执行决策，确保党员和群众围绕决策统一行动，才能实现集中统一的领导。
3. 民主集中制在中国共产党中的应用（1）党内民主中国共产党高度重视党内民主，通过召开各级代表大会、选举产生各级领导机构、制定重大方针政策等方式，保障了广大党员的知情权、参与权和表达权。
同时，在重大问题上进行民主集中制原则性讨论，并通过多数人原则达成决策。
（2）政府机关在政府机关中，民主集中制体现为领导班子成员之间进行密切协作、形成合力，并通过各种形式的会议、座谈等渠道听取下级干部和群众意见。
同时，在政策制定和实施过程中，充分发挥各级干部的主观能动性和创造力。
（3）军队在中国人民解放军中，民主集中制是一项重要的组织原则和工作方法。
通过党委领导下的军事委员会制度、三级指挥系统等，实现了上下级之间的密切联系和有效协调。
同时，在决策制定和执行过程中，注重听取指战员的意见和建议，确保决策科学合理、执行有力有效。
贯彻民主集中制
曹县第一初级中学贯彻执行民主集中制习近平总书记在中央政治局民主生活会上强调：贯彻执行民主集中制是全党的共同政治责任。
我们要把民主和集中有机统一起来，真正把民主集中制的优势变成我们党的政治优势、组织优势、制度优势、工作优势。
民主集中制是党和国家的根本组织制度，是我们党的传家宝，是进行科学决策的行为准则。
在当今改革开放千帆竞发、百舸争流的新时代，全党同志特别是党员领导干部要坚持做贯彻执行民主集中制的表率，着力汇聚起推动新时代改革开放、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。
要充分发扬民主。
民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，是党的根本组织原则，是胜利推进革命和建设事业的重要保证。
我校领导干部要坚决贯彻执行中央和各级党委的决定，遇有突发性重大问题及时向上级领导请示、报告。
遵守党员个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、党的各个组织和全体党员服从中央的基本原则，自觉维护党的集中统一。
领导干部要坚持集体和个人分工负责相结合的制度，并创造性地开展工作，对分管的工作要勇于负责，切实履行职责；对不属于自己分管的工作也要关心，主动提出意见和建议；对于重要事项，应提出有情况、有分析、有措施的方案或意见。
领导干部应带头执行民主集中制，善于集中正确意见，自觉接受党的监督。
主动接受党委对自己工作的领导、检查和督促。
领导干部还要自觉维护内部团结，做到经常沟通交流、互相理解信任、互相协调帮助。
领导干部要坚持执行民主协商和民主监督制度，贯彻落实民主集中制，杜绝民主不够、集中不够的问题，促进民主与集中的有效结合。
总而言之，领导干部在新的历史条件下坚持和完善民主集中制是党和国家生活的内在要求，坚持民主集中制，必须把坚持党的领导同发扬人民民主、严格依法办事、尊重客观规律有机统一起来。
通过坚持和完善民主集中制，有效防止和克服违反民主集中制原则的个人独断专行和软弱涣散现象。
实行民主集中制,就是要求充分发扬民主,集体议事,使人民的意愿和要求得到充分表达和反映,在此基础上集中正确意见,集体决策,使人民的意愿和要求得以落实和满足。
坚决执行民主集中制
坚决执行民主集中制民主集中制，是指党内决策的一种重要原则，也是中国共产党的组织原则之一。
在党内，民主集中制旨在保障党的民主和团结，确保决策的科学性和有效性。
本文将从民主集中制的含义、原则、实践和重要性等方面进行探讨。
一、民主集中制的含义民主集中制是指在党内进行决策和管理时，既要充分发扬民主，听取和尊重各方意见，又要坚决维护集中，严格执行党内决策。
它体现了党内民主和集中的有机统一，旨在保证党内事务的科学性、民主性和集中性。
二、民主集中制的原则1. 统一意志原则：民主集中制要求党员和干部在决策中要统一意志，做到团结一致，并以个人利益服从党和人民的利益。
2. 平等参与原则：每个党员和干部都有平等参与党内事务的权利和义务，可以自由表达意见，并通过党内选举等形式参与决策过程。
3. 欢迎批评和自我批评原则：民主集中制鼓励党员和干部进行批评和自我批评，及时发现和纠正自身的错误，不断提高工作水平和思想觉悟。
4. 少数服从多数原则：在决策过程中，党员和干部要服从多数人的意见，在实践中相互尊重和团结，维护党的统一和团结。
三、民主集中制的实践1. 党内会议制度：党内会议是实施民主集中制的重要形式，通过会议讨论、表决、决策来达成共识。
会议要有明确的议程，保证充分发言权和表决权。
2. 党内选举制度：党内选举是党员和干部参与决策的一种形式，通过选举产生的领导机构代表党员的意愿来进行决策和管理。
3. 纪律监督制度：民主集中制要求党员和干部服从党的纪律，通过纪律监督来保证决策的执行和党的集中统一。
4. 党务公开制度：党务公开是实施民主集中制的一种重要方式，通过公开党内工作、决策和资料等，让党员和干部了解并参与党的事务。
四、民主集中制的重要性民主集中制是中国共产党的组织原则之一，对于党的团结和发展具有重要意义。
1. 保证决策科学性：党内集体决策可以避免个人主义和盲目性，保证决策的科学性和正确性。
2. 维护党内民主：民主集中制充分发挥了党员和干部的主体作用，保护了党员的民主权利，促进了党内民主的健康发展。
006 贯彻落实“十六字”方针关键在于党委书记
贯彻落实“十六字”方针关键在于党委书记江主席提出的“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针，是党委集体领导必须遵循的基本原则，为新形势下改进党委领导工作指明了方向。
实践证明，“十六字”方针落实得好不好，贯彻民主集中制的水平高不高，作为党委工作组织者和领导者的党委书记起着关键的作用。
这方面，结合自己多年担任师、团党委书记的实践，我感到要注重从四个方面下功夫：一、要有很强的原则制度观念，不折不扣地贯彻“十六字”方针。
“十六字”方针体现了党委集体领导的最高原则，规范了党委领导工作动作程序，必须作为基本的原则制度严格贯彻执行。
第一，必须强化法规意识。
要把贯彻落实“十六字”方针提高到“法”的高度来认识，充分认清“十六字”方针不是一般的工作方法，而规范党委工作的重要原则制度，是加强民主集中制建设的基本要求，强化原则制度就是法规、纪律的观念。
同时，要依据“十六字”方针，制订和完善党委议事规则和工作制度，对决策范围、方式、程序、责任作出明确具体的规定，把该立的规矩立起来，该订的措施订出来，该完善的制度完善起来，并注重在实践中发挥这些具体制度的作用，始终坚持以“十六字”方针规范党委工作，决不能以个人意志、好恶搞变通、打折扣，坚决维护贯彻“十六字”方针的严肃性。
第二，必须严格按照程序办事。
要牢固树立有章必循、按章办事的观念，做到不以工作忙简化贯彻落实“十六字”方针的必要程序，不以条件特殊降低贯彻“十六字”方针的标准，不以习惯做法代替“十六字”方针，切实把“十六字”方针的必要程序，不以条件特殊降低贯彻“十六字”方针的标准，不以习惯做法代替“十六字”方针，切实把“十六字”方针贯穿到党委工作的全过程。
第三，必须高标准抓好贯彻落实。
党委书记不仅要带头贯彻“十六字”方针，而且要严格把关，不图形式，注重实效。
牢固树立集体领导的观念，进行个别酝酿，不变相下旨意、搞“内定”，更不临时动议仓促开会；该由会议决定的问题，不用征求意见、文件传阅等形式来代替；上会讨论要充分发挥民主，正副书记一般不要抢先发言、表态定调子，防止集体讨论走过场，确保“十六字”方针落实的高质量。
认真贯彻十六字方针
认真贯彻十六字方针认真贯彻“十六字”方针不断提高党委民主集中制建设水平民主集中制是我们党的根本组织原则和组织制度，也是党委领导工作的根本方法。
江泽民同志着眼于党面临的不断变化的新情况，认真总结和吸取历史经验，提出了“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的党委工作“十六字”方针，又政工写入了《党章》，“十六字”方针科学总结了党委贯彻民主集中制的历史经验，深刻揭示了党委领导工作的客观规律和新形势下加强党委建设的内在要求，进一步丰富了马克思主义民主集中制和领导方法的理论，为实现党委决策的民主化、科学化指明了方向，使党委工作更加规范化、制度化。
可见，“十六字”方针不仅是领导方法问题，更是具有方向性、规范性的指导原则。
新形势下加强党委民主集中制建设，一定要认真学习领会“十六字”方针，坚决抓好贯彻落实。
一、深刻领会“十六字”方针对民主集中制理论的丰富和发展，认清贯彻落实的重大意义“十六字”方针深刻揭示了民主集中制运行机制的内在规律，既有思想理论方面的原则要求，又有对具体操作程序和方式的规范，从理论与实践的结合上丰富和发展了党的民主集中制理论，是新形势下贯彻执行民主集中制、加强党的建设、改进党委领导工作的一个重大指导方针。
第一，它是历史性与现实性的统一。
我党长期坚持集体领导，重视民主基础上的集中和集中指导下的民主。
我军在党的建设的实践中建立了党的各级委员会，强调党的集体领导，重视党委内部的民主；强调实施正确集中，重视民主与集中的统一；强调互通情况、出“安民告示”，重视对重大问题的个别商谈等，形成了一套相沿成习的做法。
在新的历史时期，改革开放进一步深入，社会主义市场经济体制逐步完善，新军事革命对军队建设提出了严峻的挑战，在不断变化的形势和任务面前，党提出了“十六字”方针，把党的历史经验和新形势下搞好党委领导工作的现实需要和谐地统一起来，使党委民主集中制建设提高到了一个新水平。
第二，它是理论性和操作性的统一。
民主集中制具体要求
民主集中制具体要求
民主集中制是指在组织内部，实行民主决策、集中行动的制度。
具体要求如下：
1. 民主：在组织内部，充分尊重成员的民主权利，实行集体讨论和民主决策，避免单一领导者的个人意志成为唯一决策的依据。
2. 集中：在组织行动中，统一意志、统一步调，集中力量，实现既定目标。
3. 纪律：实行明确的纪律，保证组织内部的秩序和纪律。
4. 监督：建立有效的监督机制，监督决策的执行情况，以及组织内部成员的行为表现。
5. 群众路线：以群众为中心，发扬群众智慧，实现组织内部民主、团结、进步的宗旨。
6. 反对个人英雄主义：反对个人主义和英雄主义思想，强调团结一致，实现组织的共同目标。
7. 实事求是：充分尊重事实和客观规律，实行科学的决策和行动。
8. 开展批评和自我批评：鼓励开展批评和自我批评，实现团结和复查组织内部的缺点和不足。
11.民主集中制“十六字方针”
民主集中制“十六字方针”
即“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”，是对党委决策程序的科学规范。
“集体领导”是民主集中制在党的活动中的具体体现，是我们党的根本领导制度，是“十六字方针”的前提和基础。
“民主集中”是民主集中制的基本原则，也是集体领导的具体实践过程和根本保证。
“个别酝酿”是党委决策的必经程序，是决策的中间环节，是充分进行民主协商的过程。
“会议决定”是集体领导的实现形式和必经途径。
这四个方面相互联系，紧密结合，构成了一个不可分割的整体。
“十六字方针”是对党委工作经验的高度概括和总结，也是对党委集体领导的新要求。
基层党务知识100题
基层党务知识100题基层党务知识100题 11.十九大党章是中国共产党历史上第17次修改党章，修改后的党章共11章55条，于2017年10月24日通过。
2.党的最高理想和最终目标是：实现共产主义。
3.中国共产党人的初心和使命是：为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。
4.中国共产党党徽为镰刀和锤头组成的图案。
5.党的宗旨是：全心全意为人民服务。
6.发展党员十六字方针：控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。
7.四个自信是：道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
8.发展党员，必须把政治标准放在首位，经过党的支部，坚持个别吸收的原则。
9.“三会一课”制度指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。
10.党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。
11.检验各项工作的“三个有利于”标准：有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平。
12.在基层党组织开展“两优一先”评比表彰是指：优秀共产党员、优秀党务工和先进基层党组织。
13.两学一做指：学党章党规、学系列讲话，做合格党员。
14.三严三实是：严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。
15.合格党员“四讲四有”标准是：讲政治、有信念；讲规矩、有纪律；讲道德、有品行；讲奉献、有作为。
16.“五好”党支部的内容是：支部班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好。
17.建设“三型”政党是：建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
18.党的三大作风：理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评。
19.十九大提出的共产党人价值观：忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁。
20.“五位一体”总体布局：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。
21.“四个全面”战略布局：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”是党的民主集中制的基本原则
“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”是党的民主集中制的基本原则。
党章明确规定：“党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，做出决定”。
“十六字”方针深刻揭示了党委科学决策过程的内在关系，为实施正确决策提供了科学的方法。
“集体领导”是党的领导的最高原则，是科学决策的核心内容；“民主集中”是集体领导的具体实践过程，是科学决策的根本保证；“个别酝酿”是科学决策的必要途径和重要方法；“会议决定”是集体领导的实现形式，构成科学决策的严密体系。
这四个方面，互相联系，相辅相成，内在统一。
它深刻揭示了党的领导工作的客观规律，反映了新形势下加强党委建设的内在要求，为实现党委决策的民主化、科学化和规范化指明了方向。
笔者认为，当前，基层党委贯彻“十六字”方针应注意把握以下几个问题：一、坚持集体领导的最高原则，必须自觉遵循其内在规律和基本要求，确保党委真正形成坚强的领导集体集体领导是党的群众路线在党的生活中具体体现，是民主集中制的精髓，是党的领导的最高原则。
毛泽东同志曾经说过，鉴于种种历史教训，鉴于个人智慧必须加集体的智慧相结合，才能发挥较好的作用，使我们在工作中少犯错误，中央和各级党委必须坚持集体领导的原则。
加强集体领导最根本的一条就是要尊重实践，走群众路线，在广泛民主的基础上实施正确的集中，在集中指导下充分发扬好民主。
这样，才能有效地提高集体领导的水平。
一是要摆正个人位置，平等参与集体领导。
平等相处、平等议事是实施集体领导的基本前提和基础。
如果离开这一点，集体领导就是虚的、假的、空的。
现在，有少数党委（支部）在研究问题时，时常会出现谁职务高谁说了算，谁资格老谁说了算，使党内的平等关系变成了主从关系，使集体领导变成了个人领导，使班子权威变成了个人权威，严重削弱了集体领导的作用，压制了集体智慧的发挥。
解决这些问题，首先要明确不论是书记还是委员、不论是主官还是副职、不论是领导还是群众在党内都是平等的，没有高低之分、大小之别。
十六字方针
强化监督是关键。《周礼地官乡师》“大丧用役则帅其民而至，遂治之”汉郑玄注：“治谓监督其事。” 《后汉书?荀彧传》：“古之遣将，上设监督之重，下建副二之任。”没有监督的权力，终究会导致权力失控、决 策失误和行为失范。监督加强了，就可以使我们的党员干部不犯错误或少犯错误。必须继续在强化监督上下功夫， 保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。
人民政协是中国领导的多党合作和政治协商的重要机构，这就决定了在人民政协的各项工作中特别是履行职 能的各项活动中，都必须切实遵循这个方针。
发展党员方针
内容
发展党员流程
内容
控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用
发展党员流程
如图《发展党员流程》所示。 发展党员流程
反腐倡廉方针
内容
依据
内容
标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。
谢谢观看
十六字方针
国家方针政策
目录
01 党派合作方针
03 反腐倡廉方针
02 发和国家在新型的社会主义社会中用于处理各方关系的方针政策，其包括“党同各民主党派 合作的十六字方针”、“发展党员的十六字方针”、“反腐倡廉十六字方针”三大要点，每个要点都深刻阐释了 其含义及作用。
依据
同志在七一讲话中强调，反腐倡廉建设必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。认真学 习领会、贯彻落实这一重要方针，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防 腐败，不断取得反腐倡廉建设新成效。
新十六字方针
党的十八大报告提出，“要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。
”其中，“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”被称为依法治国的“新十六字方针”。
日前，中国政法大学民商法学院院长王卫国教授对此作了解读。
记者:任何一项理论都不是无源之水、无本之木，您能否对新、旧十六字方针之间的历史承接关系做些简要介绍?王卫国:1978年12月，党的十一届三中全会提出:“为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。
”其中的“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”，后来被称作社会主义法制建设的十六字方针。
从理论上讲，十六字方针的前四字讲的是法制，即法律的制定，后十二字讲的是法治，即法律的实施。
从20世纪70年代末到90年代初，人们在法治与人治的问题上有过长时间的争论。
1997年，党的十五大报告提出:“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略。
”1999年，九届全国人大在宪法中增加规定:“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。
”2007年，党的十七大报告提出:“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”。
2011年3月，全国人大常委会宣布，中国特色社会主义法律体系已经形成，国家的各方面建设实现了有法可依。
可以说，经过30多年的时间，我国从无法可依发展为有法可依，是一个巨大的历史进步。
但是，比起法律制定来，法律实施是一个更加复杂和艰巨的系统工程。
毋庸讳言，长期以来，我们在这方面遇到的阻力和干扰从未停息。
尤其是在依法行政、公正司法和党政领导干部带头守法方面，现实状况与社会发展的要求和人民的期待之间还存在着明显的差距。
正是在这样的历史机遇和现实挑战面前，党的十八大报告把“全面推进依法治国”作为推进政治体制改革的一项重要部署。
报告指出:“法治是治国理政的基本方式。
严格贯彻“十六字”方针 认真落实民主集中制原则
严格贯彻“十六字”方针认真落实民主集中制原则
侯小保
【期刊名称】《前进》
【年(卷),期】1999(000)001
【总页数】2页(P36-37)
【作者】侯小保
【作者单位】武警山西总队
【正文语种】中文
【中图分类】D262
【相关文献】
1.深入贯彻十六字方针充分发挥民主监督职能 [J], 王淑华
2.认真贯彻十六字方针大力构建新型高效的瓦斯通风管理体系——潞安集团常村煤矿瓦斯治理的探索与实践 [J], 郑泽柱;卢志刚
3.坚持为民务实清廉主题贯彻十六字方针不动摇 [J], 张逸;
4.面向市场改管结合科学严格求实创新──谈机械工业企业管理工作“十六字”方针 [J], 包叙定
5.加强党委民主集中制建设贯彻落实“十六字”方针 [J], 叶志
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民主集中制“十六字方针”
即“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”，是对党委决策程序的科学规范。
“集体领导”是民主集中制在党的活动中的具体体现，是我们党的根本领导制度，是“十六字方针”的前提和基础。
“民主集中”是民主集中制的基本原则，也是集体领导的具体实践过程和根本保证。
“个别酝酿”是党委决策的必经程序，是决策的中间环节，是充分进行民主协商的过程。
“会议决定”是集体领导的实现形式和必经途径。
这四个方面相互联系，紧密结合，构成了一个不可分割的整体。
“十六字方针”是对党委工作经验的高度概括和总结，也是对党委集体领导的新要求。