2012中国旅游十大公共服务项目

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【国家社会科学基金】_旅游公共服务_基金支持热词逐年推荐_【万方软件创新助手】_20140805

科研热词桂林旅游公共服务驱动因素鄂西圈都市旅游结构方程模型现场问卷满意度游客民生权益失衡服务创新时空特征旅游新农村建设文化创新文化产业就业分布少散民族村寨地域结构国内游客满意度因子分析发展质量发展模式发展动力北京都市区功能格局内在机理公共营销公共文化服务体系公共信息服务供需主体差异价值链乡村旅游业乡村旅游
2008年序号
科研热词 1 神秘湘西 2 核心价值 3 旅游品牌
推荐指数 1 1 1
2010年序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27
科研热词转型发展体育旅游产业低碳旅游城市低碳城市优秀旅游城市管理创新桂林旅游公共服务旅游业新公共服务战略性新兴产业感知对比城乡经济一体化国家公园后改革时代合芜蚌自主创新区合作共治发展对策发展分析框架公共利益体系产业融合产业发展产业协同乡村旅游 scp
推荐指数 3 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2012年序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34
53 54 55 56 57 58 59 60 61
2013年科研热词公共服务马克思主义生态观转型升级公共服务译写规范化设施农业网络治理统筹城乡社会保障统筹城乡教育绝对收入假说社会保障制度社会人口学研究热点省域旅游灰色综合关联度海南民俗旅游桥头堡战略校-县合作模式旅游辅助服务者旅游经济旅游空间差异旅游服务提供者旅游景区旅游时代旅游合同旅游发展旅游公共服务质量旅游人才培养支柱产业控制权张家界山地边疆履行辅助人就业结构安徽省城镇体系城市竞争力城市旅游城市发展与管理四省藏区启示合作博弈协同创新包容性发展包价旅游努力水平创意农业农民工消费农业观光园关联性公示语英文公共服务体系推荐指数 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

我国黄金周假日旅游存在的问题及对策分析——以2012年国庆黄金周为例

37旅游管理研究2013年07月下半月刊假日与旅游本不搭界，直到上世纪90年代，经济发展和人民生活水平提高，加之节假日逐渐增多，大众逐渐参与到旅游活动中。

特别是到了世纪之交，一年有了三个黄金周，大众旅游空前提高，局部地区出现了井喷式、爆发性增长。

由此，假日与旅游的关系便密切了。

假日旅游对拉动消费、扩大内需起到了重要作用，但其负面效应也显而易见：商家短期成本剧增；消费者享受的服务质量明显下降；政府公共管理费用增加；对自然景观和历史文化遗迹造成了巨大破坏等。

而2012年的中秋、国庆黄金周，受天气晴好、免收小型客车通行费、超长假期等多种利好因素影响，黄金周旅游火爆。

旅游收入的增长对扩大内需有积极推动作用，但高速公路和旅游景区为此也遭受了前所未有的挑战。

本文以2012年国庆黄金周为切入点，重新审视我国的假日旅游制度。

一、２０１２年国庆黄金周旅游存在的问题（一）交通拥堵2012年国庆黄金周，国家决定高速公路对7座及以下小型客车免费通行，免费通行的时间为2012年9月30日0：00至10月7日24：00。

不少人害怕高速公路堵车，在9月30日早上提早驾车出行，但许多高速路严重拥堵，有的路段车龙绵延有20多公里。

在9月30日晚上，很多私家车主就将车停在了高速路收费口前，等待“免费大餐”。

到2012年9月30日零时许，许多高速路收费站车辆猛然上增。

高速路免费通行的政策让不少人考虑自驾车出游，于是车多、路堵成为2012国庆黄金周的关键词。

（二）旅游景区人数井喷在2012年国庆节期间，全国共接待游客4.25亿人次，比2011年“十一”黄金周增长40.9%，纳入全国假日旅游统计预报体系的119个旅游景区（点），中秋节国庆节假日期间共接待3425万人次。

据统计，在2012年10月2日，故宫的游客接待量达到了18.2万人次，刷新了故宫日接待游客的最高值；西湖2012年9月30日的游客量为40万人次，而在2012年10月1日竟然达到90万人次；南京中山陵的游客量更是达到日均接待量的10倍等。

2012年国家发改委批准的国家电子商务试点项目清单(共118个)

78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112称
鹏元征信有限公司电子商务信用信息共享及评价服务试点项目深圳市中企信星电子商务有限公司深圳市电子商务可信交易保障服务试点项目深圳市一达通企业服务有限公司中小企业国际贸易电子商务服务试点项目深圳金融电子结算中心电子支付服务试点项目厦门市嘉晟对外贸易有限公司面向服装供应链的电子商务服务试点项目宁波由你由我网络科技有限公司服装电子商务服务试点项目宁波航运交易所有限公司航运交易服务试点项目宁波世贸通网络科技有限公司国际贸易电子商务服务试点项目宁波大宗商品交易所有限公司大宗商品电子商务交易服务试点项目青岛国际商品交易所有限公司大宗商品国际交易电子商务服务试点项目海尔集团公司家电制造业电子商务应用试点项目青岛港（集团）有限公司港口电子商务物流配送信息服务试点项目山东友瀚科技有限公司电子商务可信交易保障服务试点项目银川城市管家商业服务有限公司便民电子商务服务试点项目银川方达电子系统工程有限公司清真食品和穆斯林用品电子商务服务试点项目宁夏网虫信息技术有限公司移动电子商务服务试点项目银川新华百货东桥电器有限公司电子商务物流配送服务试点项目昆明万德科技有限公司旅游电子商务服务试点项目云南现代物流信息服务有限公司跨境物流信息服务试点项目昆明东讯科技有限公司跨境电子商务服务试点项目昆明市生产力促进中心电子商务可信交易公共服务试点项目四川商通实业有限公司电子商务支付服务试点项目四川省艾普网络股份有限公司移动电子商务服务试点项目成都九正科技实业有限公司建材家具电子商务服务试点项目四川科伦医药贸易有限公司医药流通电子商务服务试点项目重庆金算盘软件有限公司面向中小企业的电子商务服务试点项目重庆正大华日软件有限公司电子商务便民服务试点项重庆龙文实业（集团）有限公司面向金属材料行业的电子商务服务试点项目重庆药品交易所股份有限公司医药流通全程电子商务公共服务试点项目广西海吉星农产品国际物流有限公司农产品物流及贸易电子商务服务试点项目广西玉柴物流集团有限公司第三方物流信息服务试点项目广西集付通投资管理有限公司电子商务便民服务试点项目广东柏亚物流有限公司面向塑料行业的电子商务交易服务试点项目广东宝奥现代物流投资有限公司澄海国际玩具商贸物流城电子商务服务试点项目广东伽懋毛织时装有限公司电子商务培训服务试点项目广东天盈信息技术有限公司电子商务可信交易保障服务试点项目广州五行数字创意园有限公司荔湾产业园电子商务综合服务试点项目广州汽车集团乘用车有限公司汽车行业电子商务应用试点项目

2012年十大旅游案例

2012年十大旅游案例[2015-01-22]一、“三亚导游门”案【案由】2012年2月8日，新浪网视频转载广西卫视“三亚导游门”报道，反映山东游客郑先生一行于2012年1月19日在海南旅游期间，导游以不参加自费项目就不发房卡为由，让游客在酒店大堂滞留2个小时。

【处理】海南省旅游稽查总队、万宁市旅游质监所立即对酒店工作人员、导游及其所属公司海南沙洲国际旅行社做了询问笔录，查阅了旅游合同、行程确认书等文书，经调查，视频反映游客滞留酒店大堂2小时的情况属实，自费项目包含在行程确认件中，且有消费价格提示，但导游违背游客意愿强迫游客参加自费项目是违规的。

海南旅游发展委员会责令海南沙洲国际旅行社限期整改，并依据《导游人员管理条例》第二十四条的规定，对导游杨敏给予吊销导游证的行政处罚。

二、沧州国际旅行社违规招徕旅游者案【案由】2012年4月，国家旅游局多次接到群众举报，反映沧州国际旅行社违规在《沧州晚报》刊登赴台旅游广告，涉嫌违规经营赴台旅游业务。

国家旅游局按照重大旅游违法违规案件督办台账的规定，督促河北省旅游局严肃处理。

【处理】经查，沧州国际旅行社于2012年3月8日、3月30日在《沧州晚报》和3月16日《沧州广播电视报》假借河北省中国国际旅行社名义先后3次发布了赴台旅游广告，其违规行为属于未取得赴台旅游业务经营许可而实施招徕旅游者的经营行为，违反了《旅行社条例》第四十六条第一项的规定，沧州市旅游局决定对其处以罚款1O万元，同时，依据《旅行社条例》第十七条取消其降低旅行社质量保证金的缴存数额50%的资格，并在全行业通报批评。

三、深旅国际旅行社使用假公章案【案由】2012年9月，深圳市文体旅游局接到群众投诉，反映深圳市深旅国际旅行社有限公司深华营业部违规经营旅游业务。

按照群众提供的线索，深圳市文体旅游局行政执法人员对深圳市深旅国际旅行社有限公司深华营业部依法进行了检查。

【处理】经查，现场发现该营业部有“深圳中国国旅旅行社有限公司”、“深圳市康辉国际旅行社有限公司业务专用章”、“深圳市深旅国际旅行社有限公司业务专用章”等三枚印章，并以上述三枚印章所刻公司名义从事旅游业务经营活动。

关于旅游公共服务的一点认识

旅游学刊第27卷2012年第1期Tourism Tribune Vol．27No．1，2012□刘德谦关于旅游公共服务的一点认识□李军鹏加快完善旅游公共服务体系□王信章旅游公共服务体系与旅游目的地建设□李爽，黄福才城市旅游公共服务体系建设之系统思考□杨志义台湾旅游目的地之公共服务建设□黄燕玲关于旅游安全救援服务系统建设的思考关于旅游公共服务的一点认识刘德谦（北京联合大学旅游学院，北京100101）西方经济学中有一组互不相同又互为补充的概念，那就是公共品（public goods）和私人品（private goods）。

应该说“公共服务”的概念就是与其“公共品”密切相关的。

可是国外研究者却没有针对“旅游公共服务”进行过太多的理论探究，原因之一，或者还在于旅游公共服务已经在他们的普适性的公共服务中得到了较好的实现。

如果仅仅就此而言，应该说我国有关旅游公共服务的研究还是具有相当程度的“开拓意义”的。

自从2006年、2007年、2008年中央有关会议提出了加快我国公共服务体系建设的决策后，旅游公共服务体系的建设工作在全国各地纷纷被纳入政府工作的日程。

基于我国各地经济发展的不平衡，目前的情况是，除了旅游公共服务体系的建设也同样显示出它的不平衡外，在总体上大多存在着这样的五个欠缺———第一，旅游公共服务的体系还没有完整地建立起来，一些分支体系更显得相当地羸弱，如旅游公共科普体系、旅游者和经营者的旅游责任教育与辅导体系，以及旅游公共服务推动与监管体系等；第二，旅游公共服务可持续发展的财政支持和多元化参与体制还没有完全建立，而旅游公共服务体系的建立、完善和运行，都需要政府作主导，需要政府的各个部门和相关行业的大力协同与支持；第三，旅游公共服务的相关规制和标准尚未健全，这就需要有关法规、政策和有关标准规范的研究与制定；第四，旅游公共服务的评价评估体系没有建立起来，旅游公共服务中的分工和问责制还没有形成，这就需要旅游公共服务各个分支体系的建立，需要旅游公共服务有关部门（不完全是地方旅游委员会和地方旅游局）分工责任制的建立和落实；第五，旅游公共服务还存在着缺位和错位的情况，政府不可能也不应该是所有旅游公共服务产品的直接提供者，而对非政府组织或市场的提供如何由政府来引导推动与监管，还有待进一步的探索。

2012年时事政治

2012年时事政治1、1月29日，新世纪以来中央指导“三农”工作的第8个中央一号文件由新华社受权发布。

这个题为《中共中央、国务院关于加快C改革发展的决定》的文件明确了新形势下水利的战略定位，制定和出台了一系列针对性强、覆盖面广、含金量高的加快水利改革发展的新政策、新举措。

A、农业B、农村 C水利2、1月26日，国务院常务会研究部署进一步做好房地产市场调控工作，要求强化差别化住房信贷政策，对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于 A ，货款利率不低于基准利率的1.1倍。

A、60%B、50%C、40%3、 A 从1月28日开始向个人房产征收房产税。

首批纳入征收对象的住房包括：主城区内存量增量独栋别墅、新购高档商品房、外地炒房客在该城购的第二套房。

A、重庆B、成都C、武汉4、2月11日，埃及副总统通过国家电视台宣布， B 已经辞去总统职务，并将权力移交给军方。

A、苏莱曼B、穆巴拉克C、坦克维5、泰国和 A 两国军队2月4日至7日在柏威夏寺附近有争议地区先后爆发4次武装冲突。

A、柬埔寨B、缅甸 C老挝6、国家统计局2月15日发布数据显示，1月份我国居尼消费价格总水平同比上涨A %。

A、4.9B、5.0C、5.17、2月25日，十一届全国人大常委会第十九次会议表决通过了刑法修正案（八），取消了 A 个经常性非暴力犯罪死刑罪名。

A、13 Ｂ、10 C、118、2月24日，交通运输部确定先择天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定、武汉、无锡10个城市开展 B 交通运输体系建设试点工作。

A、高速B、低碳C、快捷9、2月22日，新西兰第二大城市 B 发生里氏6.3级地震。

A、奥克兰B、克莱斯特彻奇C、哈密尔顿10、“十二五”规划纲要提出，全国城乡居民收入增长的预期目标是年均增长 B 以上。

A、6%B、7%C、8%11、3月11日，日本东北部海域发生里氏 C 级地震，整个日本东北部海岸遭遇不同程度的海啸袭击。

2012年十大最赚钱创业投资项目行业

2012年十大最赚钱创业投资项目行业一、世博经济创业方向：据权威部门统计，2010年上海世博会将有250亿元的直接投资，由此带来超过1000亿人民币的经济价值，而届时参观人数也将达到7000万。

由此，世博会需要高水平的融资、商业、旅游及法律等专业服务，市场空间巨大。

对于资金雄厚的创业者来说机会多多，如世博市场开发、世博园建设、会展服务、建筑装饰等。

对于小本创业者来说，微小型创业机会也不少，如工艺纪念品销售、世博商品专卖、旅游经纪等。

创业方向：世博园建设、世博会展服务、世博人才培训、世博品牌合作、世博商品专卖、世博园旅游等。

二、生态绿色餐饮经济：众所周知，21世纪的主导食品是绿色环保健康食品。

随着百姓生活水平的提高，人们对食品的需求已从“温饱型”向“营养健康型”转变，绿色食品如野生菌菇、无土蔬菜等，迎合市场发展和百姓消费需求，市场覆盖面日益扩大，市场占有率越来越高，具有巨大的发展前景。

有专家分析指出，绿色食品。

此外，一些提倡健康饮食的餐馆也将成为新的消费需求热点，蕴藏着丰富的商机。

创业方向：绿色食品开发与生产、净菜社、药膳馆、天然饮食、自然菜馆、素菜馆等。

三、网络信息拇指经济：从黑白文字的短信，到图文并茂的彩信、彩铃、移动网址……拇指经济创造了一个又一个市场奇迹，年产值已高达300亿元。

中国现有手机用户3亿多，还正以新增数千万户的规模持续增长，使得拇指经济的发展底气十足。

预计到2006年底，手机将成为我国最大的用户信息终端，移动增值业务的收入将达到640.5亿元。

如今包括英特尔、上海贝尔阿尔卡特等跨国企业在内，纷纷启动移动通信领域的风险投资计划。

因此，创业者只要有合适的项目，就能获得创业资助。

创业方向：移动网址、短信创作、手机音乐制作、手机游戏设计、彩信制作等。

四、汽车产业附带经济：汽车“后市场”经济的崛起让淘金者看到了巨大商机。

其涵盖汽车维修、保养、装修、美容、清洗、年检、后续保险、防盗、安全、二手车交易等多个领域。

完善旅游公共服务要强调三个融合

中国旅游发展笔谈第27卷2012年第3期最后，仅从城市规划角度来看，完善的旅游公共服务体系和城市旅游目的地建设，还需要做大量工作，特别是需要从观念上进行改变。

有关城市的旅游功能学术界、规划界早有认识，不过在1933年提出的《雅典宪章》中主要体现的是对当地居民户外游憩的重视，提出城市具有居住、工作、游憩、交通四大功能。

随着现代城市的全球化、网络化加强，城市互相依赖性增加，城市的游憩功能也需为外来游客提供服务。

也就是说，城市的游憩功能转变成为城市的旅游功能。

但是，我们注意到，现在的城乡规划法、城市规划规范等都还没有跟上这一变化。

现在的城市规划体系标准中有绿地规划、住区规划、交通规划、工业规划、商业规划，但是没有要求或面对旅游规划。

事实上，旅游功能规划不是简单的游憩功能规划，它需要关注协调当地居民和外来游客共同使用的那部分空间，既要考虑当地居民的需要，也要考虑游客的需要。

如何强化和提升这个功能，实现旅游和游憩在目的地城市中的一体化，这对旅游公共服务体系和城市旅游目的地建设而言也是十分重要的。

（作者系该中心主任，教授；收稿日期：2012－02－01）完善旅游公共服务要强调三个融合安金明（北京市旅游发展委员会，北京100022）根据笔者长期从事旅游管理的经验来看，完善旅游公共服务需要强调以下三个方面的融合：一、旅游公共服务与社会公共服务相融合在一些以旅游闻名的世界城市，人们感觉不到社会公共服务和旅游公共服务之间存在界限。

在这些地方，没有所谓的单为旅游者提供的服务，都是社会的公共服务，旅游公共服务的硬件与软件同步建设。

旅游公共服务需要依托社会资源实现整合。

旅游业是发展服务业的重要领域，应抓住国家大力支持旅游业发展的机遇，通过政府统筹，摆脱行业和部门利益，整合社会公共服务资源，拓宽旅游公共服务供给渠道，实现旅游公共服务最大化。

除有特殊要求的场所外，城市的一切资源都应成为旅游资源，推动有条件的社会单位设立旅游开放日。

2012中国会议十大新闻

2012中国会议新一届中央政治局要求切实改进会风点评：政治会议的效率向商业会议看齐。

2012年12月4日，中共中央政治局召开会议，一致同意关于改进工作作风、密切联系群众的8项规定。

规定要求，中央政治局全体同志要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话和套话。

中央领导把“精简会议活动”提到领导干部改进工作作风的高度，可见其重要性，这一规定也为国内会议产业的健康发展做出了好的表率。

北京会展业“营改增”遇阻点评：流程税种进行单城试点，这本身就是考虑不周。

2012年1月1日起，上海市成为首个开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税（以下简称“营改增”）的试点城市。

2012年9月1日，北京成为继上海之后第二个正式进行“营改增”的城市。

会展业作为现代服务业中文化创意服务部分，被列入本次“营改增”范畴。

据了解，“营改增”是将之前缴纳营业税的应税项目改成增值税，是对产品或者服务的增值部分纳税，减少了重复纳税的环节。

但首次进行“营改增”纳税令小型会展企业濒临破产。

由于会展业涉及的上下游产业链太过复杂，其中，展馆租赁未被纳入“营改增”税改范围内，令会展企业的税负不降反升。

以北京为例，会展业税改前，被扣缴3%或5%的营业税；税改后，被扣缴6%、11%或17%的增值税。

而会议展览地点在境外的会议展览服务则免征增值税。

在了解到会展企业首次实行“营改增”纳税、税负增加的情况后，北京国际会议展览业协会与北京市相关机构进行了多次沟通，争取恢复此前的北京会展业实施的差额纳税的规定。

据悉，北京市相关机构已经通知北京18个区县，会展业恢复此前的纳税制度。

业内人士透露，北京会展业恢复差额纳税是一种更务实的尝试，或将在全国范围内推广。

杭州市2012年重点建设项目名单

杭州市2012年重点建设项目名单一、实施项目（共290项）（一）发展平台（15项）1.江东新城配套设施项目2.港城大道一期工程3.临江新城配套设施项目4.杭州九乔国际商贸城5.钱江世纪城配套设施项目6.浙大科技园老和山区块建设项目7.北部软件园8.余杭创新基地（科创区、海创园）配套设施项目9.浙江省科研创新基地建设项目10.国际农业生物技术研发平台11.杭州国家通讯产业园12.上城区都市型工业基地13.杭州创新创业新天地建设发展有限公司创新创业新天地项目14.奥体博览城配套基础设施项目15.白马湖生态创意城及配套设施项目（二）基础设施（61项）16.沿江大道跨运河二通道桥梁及接线工程17.华电杭州下沙天然气热电联产工程18.幸福北路下穿金沙湖隧道工程19.青年路（乐园路—建设一路）工程20.千黄高速公路淳安段21.秋石快速路工程三期（石德立交南—清江路立交）22.东湖快速路（德胜路立交南—外翁线）工程23.机场二期河道改线工程24.建德市寿昌江治理工程25.杭州市抗灾抢险物资储备库（场）26.杭长高速公路延伸线工程（吉鸿路）27.杭新景高速公路寿昌至白沙关建德段工程28.桐庐县钱塘江流域分水江干流（桐庐段）河道综合治理工程29.萧山区围垦外八至外十工段标准海塘工程30.江东大道至机场连接线工程31.浙赣线临浦货场搬迁白鹿塘站建设项目32.萧山03省道杭州绕城高速至临浦段改建工程33.萧山境内有关铁路专用线整合搬迁白鹿塘站工程34.风情大道南伸工程35.03省道萧山东复线新街至瓜沥连接线工程（建设四路东伸）36.杭州萧山机场疏港公路（义南至六工段）工程37.余杭区储运路工程38.余杭区西安路南延工程39.拱康路延伸工程二期40.金昌路（余杭段）工程41.城东新城0901工程42.德胜东路（沪杭高速—文汇路）提升改造工程43.杭州华电半山天然气热电联产项目44.杭州市闲林水库工程45.扩大杭嘉湖南排杭州三堡排涝工程46.临安市昌化溪（昌化段）防洪堤工程47.快速公交建设项目48.彩虹快速路工程（滨江段）49.杭州城市轨道交通一期工程（1号线）50.杭州城市轨道交通一期工程（2号线）51.秋石快速路工程二期52.九堡大桥北接线工程53.杭新景高速公路延伸线（之江大桥）工程54.京杭运河沟通钱塘江第二通道工程55.钱江通道及接线工程56.杭长高速公路杭州段工程57.富春江船闸扩建改造工程58.杭州绕城公路转塘停车场59.九堡大桥南接线工程60.机场高速公路改建工程61.余杭320国道至104国道连接线工程（疏港道路）62.凤起东路工程（三新路—车站南路）63.金昌路工程（巨州路—320国道）64.丽水路工程（石祥路—康桥路）65.杭州东站综合交通枢纽及配套设施项目66.余杭塘路工程（俞家圩路—紫金港路西侧）67.钱江新城穿越运河隧道工程68.沿江公路工程（之江东路—下沙1号路）69.杭行路工程70.杭州市天然气利用工程71.玉皇山南综合整治工程72.梅城大坝除险加固工程73.公交场站建设项目74.220千伏输变电工程75.110千伏输变电工程76.余杭区仁和水厂供水工程（三）转型升级（139项）77.农夫山泉三期工程78.杭州建新浮法玻璃工业有限公司年产870万平方米光伏及LOW-E玻璃深加工项目79.杭州南车城市轨道交通车辆维修组装基地80.杭州默沙东制药有限公司药品生产及包装基地81.望湖宾馆改扩建项目82.百果园科技建设项目83.浙江彭公竹制品市场（二期）84.杭州市山南国际设计创意产业园85.杭州西奥电梯有限公司电、扶梯生产线项目86.杭州良渚大学生汽车产业创业园87.西溪派（商务办公中心）项目88.西子联合电梯部件产业园项目89.杭州鸿雁电器产业园建设项目90.杭州福斯特光伏材料股份有限公司太阳能电池胶膜项目91.颐高圣泓工业设计创意园92.天鸿文化创意产业园93.杭州轨道交通电气设备制造及维修基地建设项目94.浙商财富中心大楼95.中国人寿大厦96.浙江中烟公司杭州卷烟厂易地技术改造项目二期工程97.杭州日报报业集团富阳阳光文化创意大厦98.五福新天地（天虹百货）项目99.汇禾•禧福会项目100.珍珠半岛广场暨中轴溪项目101.华为杭州二期生产基地102.聚光（杭州）有限公司半导体激光在线气体分析仪研发生产基地103.浙江飞鹰莱普特游艇制造有限公司游艇制造基地104.浙江施强制药有限公司男科用药研发生产项目105.浙江龙生汽车部件股份有限公司座椅滑轨生产线扩建项目106.浙江金固年产350万只无内胎高强度钢制滚型车轮项目107.千岛湖红星文化度假村108.万好万家锂离子动力及储能电池生产线项目109.钱江星河国际商业广场110.蓝星（杭州）膜工业有限公司海水淡化技术装备制造基地111.浙江尽心医药有限公司现代医药物流项目112.新兴铸管（浙江）有色股份有限公司电解铜项目113.杭州华日家电有限公司制冷设备生产基地114.运河国际财富大厦115.钱江商城项目116.方家塘综合大楼117.建德市桥东城市客厅综合体118.杭州中策橡胶股份有限公司新安江分公司迁扩建项目119.建德市千岛湖皇冠假日酒店建设项目（塘坞口宾馆）120.长睦新天地商务楼121.新风社区商业综合用房（天城银座)122.百大•西子国际建设项目（庆春广场西侧地块）123.杭州易辰孚特汽车零部件有限公司年产35万台汽车无级变速器CVT项目 124.杭州临安湍口众安氡温泉度假酒店项目125.杭叉股份大叉车制造、试验与检测中心126.中国工商银行股份有限公司浙江分行金融商务楼127.浙江金贝能源科技有限公司晶体硅太阳能电池片和组件生产线项目128.福朗特机电科技有限公司汽车维修设备生产项目129.钱江BLOCK商业用房项目130.丰盛恒泰广场131.象山国际广场132.西溪新天地133.五洲国际购物花园134.凤凰大厦135.陆板桥社区综合用房项目136.中天商务楼137.西联大厦（物美•购物中心）138.杭州嘉里中心139.杭州中大圣马广场140.浙江商会大厦141.英冠•水天城项目142.圣照光电（杭州）有限公司光伏太阳能组件生产项目143.沈阳新松机器人自动化股份有限公司激光项目144.浙江双兔科技有限公司差别化纤维项目145.吉利汽车碰撞中心及研发大楼146.杭州民生药业集团有限公司整体搬迁项目147.阿里巴巴淘宝城148.华东勘察设计院商务综合楼149.地铁1号线闸弄口站上盖物业建设项目（天城广场）150.杭州市居住区发展中心商务楼151.地铁九堡东站综合体152.南星单元E12/13地块商务楼153.杭州格林香料化学有限公司异地搬迁技改项目154.赛诺菲安万特（杭州）制药有限公司医药生产基地155.杭州张小泉集团迁建项目156.杭州力龙液压有限公司高压大流量液压件系列产品制造项目 157.杭州瑞利科技有限公司海洋声学科技产业化项目158.浙江建德建业有机化工有限公司迁建技改项目159.杭州中策橡胶有限公司易地迁（扩）建工程160.浙江传化股份有限公司精细化工项目161.杭州市物流信息交易中心162.杭州永丰大润发超市项目163.浙江亿丰家居建材城（二期）164.石大现代物流中心165.南宋御街•中北创意街区166.富阳商贸城167.“星光大道”商业步行街168.运河商务区169.北城广场170.银泰购物中心综合体171.祐康东润世纪商业地块建设项目172.望江阳光国际广场173.复兴国际商务广场综合体174.杭州国际博览中心175.武林广场地下商城176.金龙集团庆春路商贸综合大楼177.杭州国际大厦改造项目178.华丰商城179.杭州灯塔商贸大楼180.新华广场181.杭州西溪深国投商业中心182.光彩国际中心183.国际•时代广场184.华联钱江•时代广场185.华润•杭州万象城186.亚包中心187.迪尚大厦（汉嘉大厦）188.中国移动杭州分公司综合楼189.中华航空大厦（一统实业）190.杭州万银置业有限公司商务楼191.钱江商务广场（金基房产）192.浙江利有置业有限公司商务楼（大有实业）193.浙江迪凯金宏房地产有限公司商务楼194.杭州华凯房产公司商务楼项目（中信大厦）195.来福士（杭州）房地产有限公司商务楼196.浙江华峰房地产开发有限公司商务楼197.高地有限公司商务楼项目198.华鼎国际大厦199.富阳市东大道城市小客厅综合体200.千岛湖国际商务度假中心201.湖滨商贸旅游特色街区二期改造工程202.西溪天堂（杭州西溪旅游服务中心）203.杭州潇洒休闲运动公园（剪湖项目）204.分水江水利枢纽库区休闲旅游项目（杭州天溪湖休闲旅游度假项目） 205.之江国家旅游度假区极地海洋公园206.阿里巴巴(中国）网络技术有限公司软件生产基地207.杭州海正药用植物有限公司富阳生产基地208.华数数字电视有限公司数字电视产业基地209.杭州海康威视数字技术有限公司视频监控智能系统软件生产基地 210.杭州市高科技企业孵化中心211.杭州经济开发区服务外包人才培训基地212.省大学科技园创业研发大楼213.杭州香江科技有限公司科研及附属用房项目（杭州香江国际大厦） 214.杭州恒生网络技术股份有限公司生产用房项目215.东部国际商务中心（四）城乡统筹（11项）216.建德市白章线（洋溪至大洋段）改建工程217.15省道至02省道连接线（长西线）临安段改建工程218.桐庐县农民置换安置房建设工程219.闲祝线改建工程（余杭段）220.15省道工程二期221.320国道至申嘉湖杭高速德清新市互通连接线工程（余杭段）222.杭州农村历史建筑保护工程223.富阳市大自然农副产品批发市场224.浙江新农都现代农产品物流中心225.闲祝线改建工程（富阳段）226.杭新景高速公路连接线—建德市洋溪大桥及配套工程（五）生态文明（14项）227.千岛湖中心湖区景观飘带工程228.富阳城市河道综合整治工程229.建德市城东污水处理厂二期及配套管网工程230.建德市梅城垃圾填埋场231.千桃园建设项目232.石龙山南侧I期废弃矿山生态环境综合治理工程233.杭州云石三清文化园234.临平污水总泵站工程（一期)235.杭州市清洁直运停车场工程236.市区河道综合整治与保护开发工程237.杭州市城西（蒋村）污水处理厂工程238.西湖综合保护工程239.超山风景区环境综合整治工程240.城区绿化工程（六）社会民生（50项）241.淳安秀水广场242.淳安县职教中心243.杭州桐庐潇洒足球基地244.保障性住房项目245.淳安县社会保障服务中心246.高桥受降中学二并一工程247.新登镇二中248.拱墅区人防指挥所城北文化中心249.临安青山初级中学改扩建项目250.临安市体育文体会展中心251.临安市昌化人民医院整体迁建工程252.勇进中学项目253.上城区行政中心254.公共租赁房建设项目255.桐庐县中医院改扩建工程256.萧山区人才公寓建设项目257.萧山盛和居老年养身公寓项目258.萧山区公共卫生中心迁建项目259.市公安局特警综合训练基地改扩建项目 260.望江地区改造项目261.南宋皇城大遗址保护工程262.杭师大迁建项目263.市奥林匹克体育中心264.市科技馆265.杭州艺苑（市委党校区块）266.杭州杂技剧团改扩建工程267.城北体育公园268.浙江海洋学院萧山科技学院迁建工程 269.京杭运河塘栖段综保工程270.运河市区段综合整治和保护工程271.余杭区民生保障住房工程272.富阳市医疗卫生中心273.富阳市妇保医院二期工程274.建德市工业技校扩建项目275.杭州高级中学钱江新城校区建设项目 276.杭州市妇女医院277.杭州汽车技校扩建项目278.杭州技师学院校区扩建项目279.杭州市江滨职业学校迁建工程280.杭十四中康桥新校区建设项目281.杭州市第三社会福利院282.市农口事业单位整体迁建项目283.杭州市滨江医院284.杭州市下沙医院285.周浦老年公寓（老人福利院）286.萧山国家粮食储备库迁扩建工程287.萧山区看守所、拘留所迁建项目288.余杭区第一人民医院迁建项目289.临安市第四期保障性住房建设项目 290.临安市中心粮食库迁扩建项目。

旅游云时代的旅游公共信息服务

旅游学刊第27卷2012年第2期Tourism Tribune Vol．27No．2，2012（3）旅游信息的可信性。

它是指旅游信息使用者对负责旅游信息收集与提供者的信任性。

旅游信息要遵循收集编制的质量标准，符合专业化与透明度要求，防止被操纵或屈服于政治压力。

（4）旅游信息的准确性。

它是指旅游信息对正确评估与描述相关事物数量与特点的准确程度。

（5）旅游信息的时效性。

它是指旅游信息计划收集与发布时间和实际向公众发布、公众可获得使用时间之间的延期状况，可用延期的时间来衡量。

在及时发布与准确性较低，延期发布与准确性较高之间可能存在替代关系。

旅游信息的时效性也影响旅游信息的相关性。

（6）旅游信息收集方法的健全性。

它是指旅游信息收集方法符合国际标准和指南以及国际惯例的状况。

（7）旅游信息的一致性。

旅游信息是由许多相关机构提供的，提供的信息要保持逻辑性与一致性。

（8）旅游信息的可获得性。

它是指旅游信息的使用者易于从收集提供机构获得旅游信息。

它要求旅游信息提供者要事先编制与发布提供旅游信息的时间表，并且使旅游信息的使用者知道在什么地方与如何获得这些信息。

上述旅游信息提供的质量标准是一个互相关联的整体，要努力全面遵循。

（作者系该院旅游管理系主任，教授，博士，博士生导师；收稿日期：2011－12－10）旅游云时代的旅游公共信息服务秦良娟（对外经济贸易大学信息学院，北京100029）利用现代科技，特别是信息技术推进旅游业从传统服务业向现代服务转型是我国旅游业发展面临的中长期问题。

互联网的发展，尤其是Web2．0的应用模式使得用户成为网络的中心，网络成为旅游者获取旅游信息、享受旅游服务、展现旅游过程感受的重要途径和手段，这对于旅游业提升信息化程度带来了更高的要求。

然而，我国旅游供应链中存在大量中小型的旅行社、餐饮和其他相关服务机构，这些机构由于资金不足、技术人员短缺、管理理念落后等问题，信息技术运用程度很低。

虽然目前出现了许多从事旅游相关电子商务服务的互联网企业（如携程、去哪儿等），但这些公司往往关注流程化、规范化程度比较高的环节（如机票、酒店等），很难支撑到旅游业整体供应链条。

2012年中国国际收支平衡表

3.通讯服务
7
5
17
12
4.建筑服务
8
110
147
37
5.保险服务
9
-167
30
197
6.金融服务
10
1
8
7
7.计算机和信息服务
11
83
122
38
8.专有权利使用费和特许费
12
-140
7
147
9.咨询
13
98
284
186
10.广告、宣传
14
12
40
28
11.电影、音像
15
-3
1
4
12.其它商业服务
16
53
73
3.1.3货币和存款
49
-987
501
1,489
3.1.4其它资产
50
482
526
44
长期
51
0
0
0
短期
52
482
526
44
3.2负债
53
1,923
9,602
7,679
3.2.1贸易信贷
54
380
454
74
长期
55
6
8
1
短期
56
374
447
73
3.2.2贷款
57
1,051
7,343
6,292
长期
58
130
538
408
短期
59
920
6,805
5,884
3.2.3货币和存款
60
483
1,719
1,237

2012年中国国民经济和社会发展统计公报

中华人民共和国2012年国民经济和社会发展统计公报[1]中华人民共和国国家统计局2013年2月22日2012年，面对复杂严峻的国际经济形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，全国各族人民在党中央、国务院的正确领导下，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，按照稳中求进的工作总基调，认真贯彻落实加强和改善宏观调控的各项政策措施，国民经济运行总体平稳，各项社会事业取得新的进步，为全面建成小康社会奠定了良好基础。

一、综合初步核算，全年国内生产总值[2]519322亿元，比上年增长7.8%。

其中，第一产业增加值52377亿元，增长4.5%；第二产业增加值235319亿元，增长8.1%；第三产业增加值231626亿元，增长8.1%。

第一产业增加值占国内生产总值的比重为10.1%，第二产业增加值比重为45.3%，第三产业增加值比重为44.6%。

全年居民消费价格比上年上涨2.6%，其中食品价格上涨4.8%。

固定资产投资价格上涨1.1%。

工业生产者出厂价格下降1.7%。

工业生产者购进价格下降1.8%。

农产品生产者价格[3]上涨2.7%。

70个大中城市新建商品住宅销售价格月环比上涨的城市个数年末为54个。

年末全国就业人员76704万人，其中城镇就业人员37102万人。

全年城镇新增就业1266万人。

年末城镇登记失业率为4.1%，与上年末持平。

全国农民工[4]总量为26261万人，比上年增长3.9%。

其中，外出农民工16336万人，增长3.0%；本地农民工9925万人，增长5.4%。

年末国家外汇储备33116亿美元，比上年末增加1304亿美元。

年末人民币汇率为1美元兑6.2855元人民币，比上年末升值0.25%。

全年全国公共财政收入[5]117210亿元，比上年增加13335亿元，增长12.8%；其中税收收入100601亿元，增加10862亿元，增长12.1%。

二、农业全年粮食种植面积11127万公顷，比上年增加69万公顷；棉花种植面积470万公顷，减少34万公顷；油料种植面积1398万公顷，增加12万公顷；糖料种植面积203万公顷，增加9万公顷。

加快完善旅游公共服务体系

中国旅游发展笔谈第27卷2012年第1期使用和运行的诸多问题认真考虑，导致某些地方建设起来后却难以维持下去的局面，从而造成人力物力的巨大浪费；第五，目前国内一些城市旅游公共服务体系的建设已经取得了不少成效，除了北京的旅游公共安全设施建设、杭州旅游咨询中心建设等有关经验得到了较好的总结外，其他许多地方的经验还没有得到较好的总结与传播，这都有待于我们的研究者帮助其归纳总结与提升。

笔者认为，我国旅游公共服务的研究，应该及早跳出简单化的“由谁来提供”、“服务中是否可以获得利润”的简单化的讨论，从而认识到在这个庞大的服务提供体系中，实在需要政府的主导及非市场供给与市场供给两个部分的共同努力。

就旅游公共服务体系的结构而言，除了公共基础设施（硬件）建设外，这个体系大致应该包括以下八个方面的分支体系———旅游公共信息服务体系、旅游安全保障体系、旅游公共交通服务体系、旅游公益服务体系、旅游志愿者服务体系、旅游科普体系、旅游责任教育与辅导体系，以及此前旅游主管方面已经多所注意的旅游公共服务推动与监管体系。

而其中的旅游公共信息服务、旅游安全保障服务、旅游公共科普服务、旅游公益服务，以及旅游专业教育与培训等，正在成为新型旅游公共服务的主要环节。

其中政府角色的成功与否，不仅是地区或国家旅游发展水平的表现，而且也是直接影响地区或国家整个旅游发展成败的关键。

（旅游专业教育与培训，因为另有分工主管，故未列入前面的八个方面。

）政府除了以多种方式对公共服务体系建设给以推动外，又依据政策、规划、规范、办法等对公共服务的供给给以强有力的引导与监管。

这种引导与监管，既有着公共服务概念与原理的一致性，也有基于政策、规划、规范、办法的一致性；然而，因为时代、地域、环境的不同，也导致了推动与监管的诸多差异。

国外有关经验表明，由于政府人力和财力的制约，常常使得公共服务出现供应不足或门类短缺。

为了满足居民对公共服务的需求，政府往往采取与私营部门或社会非营利组织的多样合作来实现公共服务的供给。

优秀文旅项目案例

优秀文旅项目案例
优秀文旅项目案例有很多，以下是一些具有代表性的例子：
1. 西安大唐不夜城：这个项目将唐朝文化与现代旅游相结合，通过灯光秀、文化演出、主题餐厅等形式，让游客身临其境地感受唐朝的繁荣昌盛。

2. 成都宽窄巷子：这是一个由明清古街道组成的旅游项目，通过保护和改造，形成了集商业、文化、旅游于一体的休闲街区，成为成都的文化名片。

3. 云南丽江古城：丽江古城是一个充满民族文化特色的旅游项目，保留了大量明清时期的古建筑和传统文化，成为了世界文化遗产。

4. 武夷山茶文化旅游：武夷山是中国的茶叶之乡，该项目通过茶园观光、茶叶制作体验、茶文化讲座等形式，让游客深入了解和体验中国的茶文化。

5. 乌镇古镇旅游：乌镇是中国著名的古镇之一，该项目通过保护和修缮古镇建筑、挖掘和传承古镇文化，打造了一个集文化、旅游、商业于一体的古镇景区。

这些项目都是通过深入挖掘当地的文化资源，将传统文化与现代旅游相结合，打造具有特色和吸引力的文旅项目，为游客提供了丰富多彩的文化旅游体验。

旅游公共信息服务迫在眉睫

中国旅游发展笔谈第27卷2012年第2期台，广大市民朋友可以便捷地了解南京市郊区县景点和特色农家乐权威资讯，更可以一键导航，直达目的地，解决了市民朋友不知去哪里、如何去的难题。

五是开发了旅游执法e通。

通过在智能手机上安装该程序，旅游执法人员可以现场查询信息及采集数据，大大提高了执法和管理效率。

六是试点了“智慧景区”建设。

选择了玄武湖公园、红山森林动物园进行“智慧景区”试点建设，游客进入景区就可通过智能手机、景区体验触摸屏及PDA等各类体验终端，结合定位功能，实现智能化自助导览、导游、导航等信息服务及餐饮、娱乐等各种商务服务。

同时，对景区管理者也提供了客流统计、车船调度、环境监测等方面的智能管理服务。

力争通过三年的努力，实现“一部手机、一张卡”畅游南京，“一个平台、一张网”服务游客的目标。

（作者系该委副书记，南京市旅游园林局副局长，博士；收稿日期：2011－12－08）旅游公共信息服务迫在眉睫黄羊山（东南大学旅游学系，江苏南京210096）随着人们旅游经历的丰富程度提高和私家车拥有量的增加，人们越来越多地选择自助出游，估计目前已经达到或超过70%。

2010年我国出游量达到21亿人次，那么就有近15亿人次游客是自助出游。

这些散客需要自己收集旅游信息、规划旅游行程、预订各种票务，而这些信息散落在各个旅游局、电子商务和旅游公司等等的网站里，还有很多信息无法在互联网上找到，更有许多即时信息无法掌握，给旅游者的出行和游玩带来许多不便和缺失，因此，提供全面、及时的旅游信息和行程建议是完全有必要的。

1．旅游信息服务存在的不足之处互联网的发展为旅游信息的发布和查找提供了极大的便利，而国家的“金旅工程”更是推动了我国旅游信息化的进程，现在人们可以查找到无数的旅游信息，为旅游出行作参考。

但是，我国目前的旅游信息服务还存在一些不足之处：一是旅游信息分布分散，使用不便。

我国基本上每一级旅游局都有旅游网站，还有相当多的旅游企业、景区也有自己的网站，再加上旅游电子商务等的专业网站，林林总总，数以万计。

海南智慧旅游“三心”工程

海南省科技厅专项资金扶持重点项目——海南智慧旅游“三心”工程《海南智慧旅游“三心”工程》（以下简称“三心”工程）是借助科技手段，整合多媒介资源，吸引游客放心而来、顺心而游、称心而归的全程公共服务工程项目。

在今年1月9日由中国旅游协会、中国旅游报社共同主办的第二届中国旅游产业发展年会上，被评为“2012中国旅游十大公共服务项目”之一。

“三心”工程的创建，主要针对海南作为岛屿性地区、旅游缺乏内需、需要依赖岛外市场的特点，针对游客缺失对海南旅游的知情权和选择权而形成“零负团费”和高回扣的顽症，针对以提高游客满意度为目标的旅游产品结构的改善和旅游管理行为的优化。

“三心”工程有别于一般旅游政务网站、旅游信息咨询点和旅游企业网站。

它是借助科技和多种媒介手段，创新发挥行业协会组织的“行业服务”、“行业统筹”、“行业自律”和“行业谴责”等作用，以公布阳光成本、推出阳光产品、打造阳光品牌的系列“阳光行动”为载体，以“三网一线”（国家旅游局的第一旅游网•海南频道、海南岛度假网、海南旅游诚信网和“海南旅游诚信通”服务热线）构成的公共服务与诚信推广基础性平台为保障，以旅游行业协会会员单位带动全行业为支撑，以集成运用科技为亮点的应用性、综合性旅游产业创新项目。

“三心”工程在许多方面创新运用智慧旅游理念，但是在很多方面同各地发展的智慧旅游有着明显不同。

尽管“三心”工程运作不到一年，并因资金不足而规模受限，但因其创新性、针对性和对旅游市场顽症的准确把握和对游客权益的实质关注而受到国内外媒体、社会和行业的关注，其发布“海南岛旅游放心卡”、公布“阳光成本”的行动得到广泛的正面回应和好评，推动了海南旅游产品合理报价，一些省市旅游部门和协会专程到海南调研。

预计“三心”工程在得到省科技厅专项资金支持后，将全面配套其功能，实现其网络、移动、平面等多种媒介的综合作用的有效发挥，在以旅游为亮点的海南形象塑造，以产品优化为特色的旅游市场优化，以游客满意为目标的旅游改革试验等方面，可望成为科技应用和旅游创新相结合的示范性项目、成为我国旅游创新发展的成功案例。

政策性资金

政策支持是旅游业发展的源动力中国作为一个世界上最大的发展中国家，正处于经济体制的转轨时期，制度变迁的深度、广度是当今任何体制转轨国家难以比拟的。

处于经济体制转轨期及对宏观环境敏感的中国旅游业，受制度结构与产业政策影响很大。

中国旅游的发展实际上伴随着许多相关制度的演变与创新，尤其是自改革开放以来的快速增长，明显地与制度变迁相联系，其释放的能量是影响区域旅游发展水平和旅游经济差异程度的重要原因。

以诺贝尔经济学奖获得者科斯和诺思为代表的新制度经济学派，更是认为制度是重要的，国家基础的制度安排、制度结构、制度框架、制度环境和制度走向决定了它的经济绩效。

因此，完善的制度是中国旅游业持续快速发展的保证和重要动力。

一、制度与旅游发展相关研究（一）制度对可持续旅游影响研究《关于旅游业的21世纪议程》规定“评估目前关于可持续旅游的法规，并制定促进实现可持续旅游的政策”对可持续旅游起到至关重要的作用，这是制定可持续旅游计划的优先领域之一。

可持续旅游的基本原则对旅游发展是有利的，但真正执行起来比较困难，尤其是对社会经济发展和政治背景起主导地位的发展中国家更是如此。

图森以发展中国家土耳其为例，指出国家对经济发展的片面追求及公共管理制度存在的问题是旅游不可持续发展的根源，政治制度应优先考虑制定可持续旅游发展的政策，这是发展中国家实现可持续旅游的重要保证。

布罗曼指出在旅游规划中，需要建立一个鼓励政府和社区积极参与的制度机制，制度创新和战略政策应符合形势变化和东道主社区利益，多考虑长远利益而不能有短视行为。

（二）制度变迁对旅游发展影响研究从旅游外在制度变迁的角度，开展制度对旅游业影响的研究具有较高的实证意义。

杰克森研究了苏联解体后形成的各个新的独立国家，从计划经济体制向市场经济体制转轨时，制度变迁对旅游发展产生的影响，并以苏联的爱沙尼亚市为例，指出类似爱沙尼亚的地区应尽快完成从计划经济向市场经济的过渡，削除制度变迁对旅游发展的负面效应。

旅游经济学新闻播报)

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