我国建筑节能现状及对策分析

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建筑知识节能环保

Architectural Knowledge 前言

发达国家的建筑节能已经初步取得了一定的成效，他们经历了从最初的“建筑节能”发展到“在建筑中保持能源”即减少能量的散失，再发展到现在的“提高建筑中的能源利用效率”新形势。1 中国建筑节能现状

目前我国建筑节能工作已经发展到中部地区阶段，但是我国建筑行业能耗仍十分巨大，如果考虑到由于建材生产和建造造成的能耗，初步估计，建筑行业总能耗占全国总能耗近40%。预计到2020年国内建造建筑约二三百亿平方米，如果不大力发展建筑节能，届时的高能耗建筑将超过95%的比重。

1.1 现行建筑节能设计标准及法规政策不完善。相较发达国家，我国的建筑节能起步较晚，相关法律法规和节能标准直到80年代初才陆续出台，并且法规自身具有一定的局限，并且缺少一定的技术细节和可操作标准。（1）节能建筑比例较小。我国建筑节能工作起步较晚，再加上采用标准和建筑技术水平相对落后，2001年的统计调查中显示，我国建成的节能住宅仅占住宅总量的1.26%，比例非常低。（2）设计标准不完善。目前我国已经出台的建筑节能设计标准还不够详细健全，发达国家修订标准周期短。（3）节能标准不完善，监管力度不够。我国提出的建筑节能法案法规，例如《中华人民共和国节约能源法》中的内比较薄弱，只强调了工业节能方面，由于我国建筑节能标准滞后，相关法律法规所规定的节能标准强制性不足，缺乏具体的建筑节能的法律条款约束。政府部门对于建筑节能标准的监管流于形式，缺乏具体有效的实际性举措，在体制管理上各管理部门之间沟通不畅，职能分工不明确，导致高耗能的建筑比例居高不下。除此之外，建筑企业实施不力，对于工程建设过程中的节能管理不够重视，甚至有近半成的企业虽然按国家节能标准设计得到了报批，却不按照建筑节能要求施工。（4）缺乏有效的节能激励政策。我国建筑企业繁多，建筑面积广，政府缺乏有效的节能激励政策，企业自觉性不足是建筑节能难以广泛推广的主要原因。据有关资料显示，节能建筑的成本随住宅建筑节能比例的增加而增加，每节约30%的建筑能耗，节能建筑的投资成本就要增加5%左右。如此一来，承包商们不愿意加大投资力度用于建筑节能，此外，政府部门缺乏经济调控的激励措施，经济调控的激励政策不到位，节能改造资金缺乏，导致建筑节能目标中的既有建筑的节能改造进程放缓。由于我国的经济制度决定当前的资金来源主要由国债和一些国际合作项目组成，没有固定税收给政府投入“节能公益基金”项目，诸多问题导致建筑节能工作难以前进。

2 推进我国建筑节能工作的对策

2.1 进一步完善我国建筑节能的法律法规。我国应完善现有的建筑节能的法律法规，形成健全的节能法律法规体系，重视建筑节能立法工作，吸收借鉴发达国家的先进经验，根据节能工作中面临的突出问题，结合能源供需形势和并配之相应的政策措施，将节约能源作为一项基本国策，并贯彻落实相关规定，多次修订《节能法》，深入开展各项相关工作，使相关的建筑节能设计规范逐步进行补充与完善。

2.2 严格实行建筑节能设计。建筑节能系统涉及部门多，协调工作量大，需要国家有关机构的监管与扶持，政府应鼓励有条件的地区制订适合本地区的节能政策，把建筑节能工作规划到国家宏观经济运行体制中，以多样化的扶持举措，协调各方利益和各部门关系。各地也应建立相应的建筑节能管理机构，鼓励并帮助相关公共事业单位建立起政府监督考核为重点的建筑节能检查监测体系，严格执行建筑节能标准。

2.3 严格实行建筑节能设计。加强建筑技术方面的建筑节能的研究，认真做好建筑物的规划设计，通过改善建筑物本身的建筑物方位朝向、建筑体型、采暖空调系统的效率、道路布局走向、保温隔热能力，合理利用夏冬季季风主导方向、太阳辐射、室外气候及地形条件等方面，达到提高节能的效果。

（1）太阳能是一种可再生清洁能源，是目前我国建筑上利用广泛利用的新能源之一，地热供暖系统、太阳能热水器是民用建筑中最常使用的节能设备，但是与建筑一体化设计还存在不完善的地方，限制了太阳能的充分利用，为取得更好的效果，应持续加快太阳能新能源在建筑领域的应用，政府也应在政策和技术标准的研究与制定上大力推广给予支持。（2）加大对建筑节能从业人员的培养力度，加强建筑节能人员的素质培养，严格按照建筑行业规定标准把建筑节能作为重点考核项目，保证建筑节能设计的质量。

2.4 采取相应的激励政策。为促进节能目标的实现，可以根据市场发展，对采用节能设备的企业适当减少税收，加大专项基金的扶持力度，增加建筑节能技术调研、科研开发试点，还可以借鉴国外成熟的经验与模式，设立专门的节能资金，对开发商实行贷款等优惠措施，大力宣传鼓励消费者购买节能型建筑，提倡消费者采用节能设备和产品，并相应给予一定补助。

参考文献

[1]王慧慧.浅谈我国建筑节能现状及对策研究[J].现代经济信息，2010，13：186-187+189.

【摘 要】建筑业是能源消耗大户，我国建筑行业能耗高，建筑节能起步较晚，本文首先阐述了我国建筑节能现状，再针对现状进行对策分析，希望提出具有可行性的有效建议。【关键词】建筑节能；节能现状；对策分析

China's Building Energy Efficiency Situation and Countermeasures

Liu Jun-ying Liu Wei-hui

【Abstract 】 construction of large energy consumption ，high energy consumption of the building industry ，building energy-saving late start ，this paper describes the present situation of building energy ef fi ciency ，then carry out countermeasures against the status quo ，hoping to propose effective recommendations are feasible.【Keywords 】 building energy conservation ；energy saving in ；Countermeasures 【中图分类号】TU201.5 【文献标识码】A 【文章编号】1002-8544（2016）09-0192-01我国建筑节能现状及对策分析

刘军英 刘委惠

（杭州壹发实业投资有限公司 浙江 杭州 310000；杭州西希壹树酒店管理有限公司 浙江 杭州 310000）