优化工程项目建设手续办理流程图
成都市工程建设项目审批办事指南
成都市工程建设项目审批办事指南一、项目生成阶段2﹒前置审查阶段：立项用地规划许可阶段前置审查并联并行办事指南二、立项用地规划许可阶段立项用地规划许可阶段并联并行审批办事指南（一般政府投资项目，一般社会投资项目，小型社会投资项目，园区内工业、仓储及生产配套设施项目）一、项目生成阶段2﹒前置审查阶段立项用地规划许可阶段前置审查并联并行办事指南一、项目概述1﹒事项名称：立项用地规划许可阶段前置审查并联并行2﹒审查类型：承诺件3﹒受理机构：成都市龙泉驿区国土资源局、成都市龙泉驿区规划管理局4﹒办理窗口：立项用地规划许可综合窗口5﹒法定时限：暂无6﹒承诺时限：暂无7﹒收费依据及标准：暂无8﹒窗口电话：848451839﹒投诉电话：8486594210﹒办公地址及时间：龙泉驿区北泉路777号三楼A区；工作日9:00-17:0011﹒网上预审：是12﹒网上审批：否二、审批依据暂无三、办理流程1﹒窗口办理第一步：申请人在成都市工程建设项目审批管理平台上下载并填写《成都市工程建设项目立项用地前置审查申请表》，凭《申请表》及申请材料在项目拟用地属地区（市）县政府确定的成都市工程建设项目审批管理平台项目申请窗口发起申请，勾选项目类型（单独选址/非单独选址），勾选产业类别，并在“多规合一”平台上标示形成用地范围示意图，上传申请资料。
第二步：成都市工程建设项目审批管理平台将申请资料推送至“多规合一”平台进入立项用地规划许可前置审查并联并行阶段。
第三步：项目拟用地属地区（市）县政府确定的平台项目申请窗口将国土部门归集各并联审查单位的并联审查意见后出具的《会审意见表》、《技术审查报告》或《关于工程建设项目用地拟供地方式的函》通知申请人领取。
四、申请材料（一）单独选址项目1﹒建设项目用地预审申请表（四川省统一定制）2﹒建设项目用地预审申请报告3﹒负责初审的国土部门的初审意见（包含有无违法用地情况说明）4﹒项目建设依据（项目建议书批复文件、项目列入相关规划文件或相关产业政策文件）5﹒标注项目用地范围的土地利用总体规划图、土地利用现状图及其他相关图件6﹒建设项目用地需要修改土地利用总体规划的，提供土地利用总体规划修改方案7﹒项目可行性研究报告或申请报告书8﹒建设项目无用地标准或确需突破用地标准的，提供节地评价报告9﹒建设项目占用基本农田或占用耕地规模较大的（线性工程占用耕地100公顷以上、块状工程70公顷以上或占用耕地达到用地总面积50%以上，不包括水库类项目），提供踏勘论证报告10﹒项目用地边界拐点坐标表（1980国家大地坐标系）11﹒提供shape格式矢量数据（包含项目名称、项目用地总面积两个属性字段）（二）非单独选址项目土地权属文件（含征地批文、不动产权属证明文件）五、申请条件暂无成都市工程建设项目立项用地规划许可阶段二、立项用地规划许可阶段立项用地规划许可阶段并联并行审批（一般政府投资项目）一、项目概述1﹒事项名称：立项用地规划许可阶段并联并行审批（一般政府投资项目）2﹒审查类型：承诺件3﹒受理机构：成都市龙泉驿区国土资源局、龙泉驿区发展和改革局、成都市龙泉驿区规划管理局4﹒办理窗口：立项用地规划许可综合窗口5﹒法定时限：区国土：20-30个工作日区发改局：15-45个工作日区规划局：30-45个工作日6﹒承诺时限：13个工作日7﹒收费依据及标准：区国土局：部分审批事项收费成国土资发〔2006〕519号、〔2007〕436号、〔2011〕302号、成国土资发〔2007〕338、436、528号。
建设项目审批流程优化建议
建设项目审批流程优化建议发布时间：2021-06-29T08:52:20.156Z 来源：《建筑学研究前沿》2020年26期作者：欧金林[导读] 建设项目审批的负责部门为当地政府，项目申报后，通常发改部门牵头对其负责，展开有关内容的审核，包括建筑内容、规模、资金等。
但随着项目的日渐增多，既往的审批流程难以满足其实际的需求，急需优化与改进。
基于此，本文简单介绍了当前建设项目审批的流程情况，结合其中存在的具体问题，重点探讨了优化建议，以期为有关部门及人员提供参考与借鉴。
欧金林易门县投资项目审批服务中心 651100摘要：建设项目审批的负责部门为当地政府，项目申报后，通常发改部门牵头对其负责，展开有关内容的审核，包括建筑内容、规模、资金等。
但随着项目的日渐增多，既往的审批流程难以满足其实际的需求，急需优化与改进。
基于此，本文简单介绍了当前建设项目审批的流程情况，结合其中存在的具体问题，重点探讨了优化建议，以期为有关部门及人员提供参考与借鉴。
关键词：建设项目；审批流程；优化建议前言：近些年，市场经济迅猛发展，建设项目日渐增多，使得项目审批工作开展的难度不断提高。
改进与优化审批流程，是有关项目有序、高效开展的前提条件，因此，实践中应明确以往审批流程中的不足，以此为依据，提出针对性的解决方案，保证审批质量，为工程项目的开展奠定坚持基础。
一、建设项目审批的主要流程对于任何建设项目而言，均需要通过科学审批，以此明确自身的建设目标、资金与用地状况、以及是否符合有关的法律法规等，从而了解项目的可行性。
经过调查发现，目前的审批流程如下：前期要先完成国有土地挂牌出让工作或国有土地征收划转工作。
首先，立项规划阶段，拟建方要提供一系列的资料，包括申请报告、可行性报告、投资概算以及总平面设计图及施工设计图等，发改部门和综合城市规划规划部门对上述内容进行审批。
其次，项目报建阶段，主要负责部门是住房和城乡建设部门、环保、水利、交通、供电等部门，对建设项目招投标以及工程质量和安全、污染排放、道路接口、供排水、供电等给予审批。
EPC总承包项目管理作业指导书含流程图
在合同履行过程中，如需变更合同条款，应双方协商一致并签 订补充协议。
08
沟通协调机制完立有效的内部沟通机制
定期召开项目进展会议，确保各部门之间信息流通 畅通，及时解决问题。
制定明确的沟通流程和责任分工
01
项目概述与目标
项目背景及意义
01
应对市场需求
随着经济的快速发展，市场对于高品质、高效率的工程建设项目需求日
益增长，EPC总承包模式能够更好地满足这一需求。
02
提升项目效益
EPC总承包模式通过设计、采购、施工等环节的紧密衔接，有利于降低
项目成本、缩短建设周期、提高工程质量，从而提升项目整体效益。
风险评估
对识别出的风险进行评估，包括风险发生的概率和影响程度，确定风险等级和优先级。
应对方案制定
针对不同等级和类型的风险，制定相应的应对方案，包括风险规避、风险减轻、风险转移和风险接受等 策略。同时，建立风险监控和报告机制，及时发现和处理项目中的风险事件。
07
采购管理优化建议及供应商选 择标准
采购流程规范化操作指南提供
04
进度计划与监控方法论述
进度计划编制依据和流程梳理
编制依据
项目合同、技术规格书、设计文件、施工组织设计、资源供应计划等。
流程梳理
明确工作范围及任务分工 → 识别关键路径和里程碑事件 → 编制详细进度计划 → 审核与批准进度计 划。
关键节点识别和进度监控手段介绍
关键节点识别
通过关键路径法、网络图分析等方法，识别出对项目总工期有重要影响的关键节点。
预算编制
根据项目需求、资源计划和进度计划，编制详细的成本预算，包括直接成本、间接成本 和风险预备金等。
工程建设项目审批制度改革领导小组2024年工作要点
2024年工程建设项目审批制度改革领导小组工作要点一、引言为进一步深化工程建设项目审批制度改革，优化营商环境，提高审批效率，促进建筑业高质量发展，特制定本工作要点。
二、深化审批制度改革深入推进“放管服”改革，精简审批事项，优化审批流程，提高审批效率。
探索建立告知承诺制，简化审批环节，缩短审批时间。
建立健全审批权力和责任清单管理制度，规范行政审批行为。
三、优化审批流程整合各类审批事项，形成统一规范的工程建设项目审批流程。
推进并联审批，加强部门间协作，实现信息共享，提高审批效率。
建立工程建设项目审批流程图，明确各环节审批条件和时限。
四、简化审批手续精简申报材料，减少重复提交。
推广电子化申报和审批，简化纸质材料提交。
探索推行“一窗受理、一网通办”，提高服务效率。
五、强化监管与服务加强事中事后监管，落实工程质量安全主体责任。
完善工程建设项目审批监管体系，加强监管力度。
提升服务水平，为企业提供优质高效的审批服务。
六、完善审批机制建立健全工程建设项目审批工作制度，完善相关配套政策。
优化评审专家库建设和管理，提高评审质量。
建立工程建设项目审批考核评价机制，加强监督检查。
七、推动数字化审批加强信息化建设，提升工程建设项目数字化审批水平。
推广应用电子证照和电子印章，提高数字化应用程度。
建立工程建设项目审批数据共享平台，促进信息互联互通。
八、促进绿色建筑发展加强绿色建筑标准制定和推广，提高绿色建筑占比。
鼓励采用节能、节水、环保等新技术、新工艺、新材料，促进建筑业绿色发展。
推进既有建筑节能改造和可再生能源应用，提升建筑能效水平。
工程变更流程图课件
应用效果
通过应用该流程图进行变更索赔 管理，项目组能够及时发现和处 理工程变更的情况，维护自身利 益和权益；同时提高了项目管理 和协调能力，减少了不必要的纠 工程变更流程图应用与效果
流程图在工程变更管理中的应用范围
梳理工程变更流程
流程图可以清晰地展示工程变更 的流程，包括各个环节和角色， 使参与者能够明确自己的职责和
操作规范。
监控工程变更过程
通过流程图，可以实时监控工程 变更的进展情况，及时发现和解 决变更过程中的问题，确保变更
的顺利进行。
优化工程变更决策
第二层
详细流程，按照实际工作的先后顺序 罗列所有步骤和活动
第四层
子流程，针对某个具体环节或任务的 详细描述
流程图编制步骤与方法
明确目标和范围
明确工程变更的目的和涉及 的范围，为流程图的编制提
供基础和依据。
收集流程信息
收集与工程变更相关的所有 流程信息，包括现有的流程
、制度、规范等。
分析现有流程
对现有的流程进行分析和梳理，找出存在 的问题和瓶颈。
设计新流程
根据分析结果，设计新的工程变更流程， 确定各个步骤和活动的顺序、逻辑关系和 具体要求。
制定操作规范
针对每个步骤和活动，制定具体的操作规 范和标准，明确执行人员的工作要求和标 准。
审核与修改
组织相关人员对流程图进行审核和修改， 确保流程图的科学性、合理性和可操作性 。
03
工程变更流程图编制实例
工程变更流程图课件
$number {01}
目录
• 工程变更流程图概述 • 工程变更流程图核心要素 • 工程变更流程图编制实例 • 工程变更流程图应用与效果 • 工程变更流程图总结与展望 • 工程变更流程图案例分析
EPC总承包项目管理流程图
1.3 项目勘察设计
项目勘察
编制初步设计文件
初设审查
编制施工图设计文件
施工图审查
1.4 项目委外招标（分包）
土建工程分包
设备工程分包
安装工程分包
其他服务
一、日常管理活动 1、定期发布项目计划（周报、月报、阶段目标计划）； 2、定期召开项目生产/安全生产例会； 3、定期参加业主/监理组织的会议； 4、定期组织施工现场综合检查； 5、保障农民工工资支付； 6、收集工程档案； 7、定期提交资金计划； 8、开展防洪度汛工作； 9、定期总结项目阶段进展； 10、定期向业主/监理汇报项目进展； 11、发生偏差时，采取措施进行项目管控； 12、注意做好外部协调工作； 13、注意尊重当地的民风民俗； 14、做好安全文明、环保水保、保卫工作； 15、组织施工组织设计、专项方案评审； 16、组织施工组织设计、专项方案技术交底； 17、组织危险性较大的分部分项专项方案编制及审批； 18、组织超过一定规模的危大工程专项方案审批、论证。
三、采购管理 1、编制及实施采购计划； 2、根据工程进度督促供应商按计划提供设备或材料； 3、注意做好生产地到交货地点的包装、运输、保险、 检验、中转等运输工作，必要时制定专项运输方案； 4、注意做好设备和物资的接收、保管、盘货和发放工作； 5、项目部要做好特种设备管理，规范使用。 6、确保设备和管理 1、项目部要建立工程总承包项目费用管理体系； 2、备用金严格执行“前账不清，后账不借”的原则。
七、实施HSE管理 1、要为实施HSE管理计划提供资源； 2、设计阶段就要重视HSE管理，从源头上满足本质安全要求； 3、采购要对设备、材料和防护用品进行安全控制和检测； 4、项目部必须与分包商签订安全生产管理协议书（10日内）； 5、严格要求并监督施工分包商履行HSE管理职责； 6、逐级组织开展HSE管理计划的交底和培训； 7、落实HSE隐患排查治理制度； 8、编制HSE应急预案，当发生事故时，立即启动应急预案。
建设项目竣工环境保护验收程序流程图(标准版)
04
验收后期工作
问题整改与反馈
确认整改事项
对验收过程中发现的问题进行确 认，明确整改内容、责任部门和 时间节点。
制定整改方案
根据问题性质和影响程度，制定 相应的整改方案，明确整改目标 、措施、时间表和责任人。
反馈整改结果
对整改工作进展情况进行跟踪和 反馈，及时调整方案，确保整改 效果。
信息公示与社会监督Leabharlann 风险评估与方案制定风险评估
对项目可能产生的环境风险进行评估，预测其对环境和 人类健康的影响。
制定验收方案
根据项目特点和风险评估结果，制定验收方案，明确验 收重点、验收标准、监测频次等内容。
03
验收执行阶段
现场检查与监测
检查建设项目的地点、规模、工艺 、设备等是否符合环评文件和批复 要求。
VS
对建设项目产生的污染物进行现场 监测，包括废水、废气、噪声、固 废等。
目，则不适用该流程。
验收流程原则
依法依规
验收工作应严格遵守环境保护法律法规、标准和 有关技术规范，遵循科学、公开、透明的原则。
诚实守信
建设单位和验收单位应诚实守信，严格按照验收 方案开展工作，不得弄虚作假。
科学严谨
验收方案应科学严谨，验收过程应客观公正，验 收结论应准确可靠。
高效便民
验收工作应高效便民，优化流程，缩短时限，提 高验收效率。
THANK YOU.
2023
建设项目竣工环境保护验 收程序流程图(标准版)
目录
• 验收程序流程概述 • 验收前期准备阶段 • 验收执行阶段 • 验收后期工作 • 相关法律法规与标准规范
01
验收程序流程概述
定义与目的
建设项目竣工环境保护验收是指建 设项目竣工后，环境保护行政主管 部门对环境保护设施进行验收，以 验证其是否符合环境保护法律法规 、标准和建设项目环境影响评价文 件的要求。
建设工程中的用地审批与手续办理
建设工程中的用地审批与手续办理在建设工程过程中，用地审批和手续办理是至关重要的环节。
为确保合法建设，并维护社会稳定和公共利益，相关部门实行严格的用地审批制度。
本文将介绍建设工程中的用地审批与手续办理程序，并探讨其中的问题与解决方案。
一、用地审批程序1.前期准备在进行任何建设工程前，需要明确用地规划，并确保用地符合规划要求。
申请人应准备相关材料，包括土地证明、规划许可证、环境评估报告等，并提交给有关部门。
2.初步审查有关部门将对申请文件进行初步审查，判断申请是否符合相关法律法规和规划要求。
如果初步审查通过，申请人将进入下一步审批程序；如果初步审查未通过，则需要重新修改申请文件。
3.评估评审评估评审是用地审批的重要环节之一。
专业人员将对申请材料进行评估，评估内容包括土地使用合理性、环境影响等。
评估评审结果将作为审批机关决策的重要参考依据。
4.公示和听证一些重大用地项目需要进行公示和听证。
公示和听证是确保决策透明和公正的重要手段，能够有效减少不当干预和腐败现象的发生。
5.批准与签约经过评估评审和公示听证后，审批机关将作出最终决策，并发放用地批准文件。
申请人应与相关部门签订购地合同，并按照规定支付相关费用。
二、用地审批中的问题与解决方案1.流程繁琐现有用地审批程序中，环节较多、流程繁琐，导致审批周期较长，耗时耗力。
为解决这一问题，可以通过优化流程、推广电子审批等方式，提高审批效率，减少重复办理。
2.信息不对称由于信息不对称，申请人往往难以了解用地审批的具体流程和要求。
相关部门应加强宣传，提供明确的办理指南和流程图，为申请人提供必要的指导和帮助。
3.审批标准不一致不同地区、不同部门对用地审批标准的理解和执行存在差异，给申请人带来困扰。
为解决这一问题，应加强各级审批部门之间的沟通与协作，制定统一的审批标准和规范，提高审批的一致性和公正性。
4.监督不到位用地审批过程中，监督部门的作用至关重要。
然而，一些监督部门存在监管不力、不作为等问题。
工程设计工作流程图
项 目 竣 工 阶 段
审核，整理工程 竣工资料
存档
项 目 保 修 阶 段
客户服务配合，客户 满意度调查
项目工作经验总结，反馈给 技术部门及其他有关部门
建设单位
准备编制《初步设计》《初 ， 步设计》由以下文件构成
初 步 设 计 阶 段
编制《设计说明书》
工程数量
统计主要设备 和材料数量
编制工程概算
设计图纸
编制《初步设计》 讨论反馈， 使设计优化 根据已批准的《初步设计》
建设单位的 意见
准备施工图设计
施 工 图 设 计 阶 段
编制《设计说明 书》
编制主要材料 及设备表
提供给同意批准讨论反馈使设计优化资料的收集分析整理与评估设计前期工作阶段段设计前期工作阶建立工程项目设计技术文件信息资料库确定项目设计人员制定项目设计导则编制工程可行性研究报告编制项目建议书建设项目的必要性建设项目背景资料设计所采用的技术标准讨论处理污水的主要工艺工程投资估算预期达到的社会效益及环境效益与工程建设单位交流沟通达成合作意向明确设计任务签订设计合同书设计人员分析讨论研究工程建设单位的要求建设单位意见反馈建设单位提供的任务委托书工程公司工程公司工程公司工程公司技术部设计工作技术部设计工作技术部设计工作技术部设计工作流程图流程图流程图流程图建设单位意见反馈讨论反馈使设计优化根据已批准的初步设计讨论反馈使设计优化工程数量准备施工图设计初步设计阶段段初步设计阶准备编制初步设计初步设计由以下文件构成编制初步设计编制设计说明书编制工程概算统计主要设备和材料数量施工图设计阶段段施工图设计阶施工图设计施工图工程预算编制设计说明书设计施工图纸图纸校对图纸审核编制主要材料及设备表依据工程可行性研究报告编制初步方案设计图纸建设单位建设单位的意见工程技术核定参加阶段验收处理现场技术问题工程技术追踪工程技术变更技术签证处理项目周边接口技术服务技术咨询和服务项目建设阶段段项目建设阶组织施工图纸会审发放会审会议纪要工程开工建设客户服务配合客户满意度调查工程完工准备工程竣工验收项目工作经验总结反馈给技术部门及其他有关部门存档审核整理工程竣工资料项目保修阶段段项目保修阶项目竣工阶段段项目竣工阶
简阳市工程建设项目审批制度改革优化提升工作任务分解表
序号
工作措施
具体任务
牵头单位
责任单位
可检验成果
完成时限
6
制定项目生成优化方案，进一步整合合规性审查与建设条件审查流程，缩短办理时限，同步优化系统功能，大幅提高项目生成数，提升项目生成质量。
市规自局
市行政审批局、市文体旅局、市水务局、市卫健局、市发改局、市交通局等市级相关部门（单位）
13
拓展改革环节
将商品房预售许可纳入工程建设项目审批流程监管，实现商品房预售许可业务系统与全市审批管理系统的对接联通。精简商品房预售许可办理要件，对于可以通过审批管理系统获取的资料，不得要求申请人重复提交。取消《担保函》和施工合同，采用告知承诺的方式实施。7月1日后，对已安装智慧工地监管系统的项目，通过调取智慧工地系统视频和相关数据具备完成工程进度核实条件的，不再进行预售许可发放前的现场踏勘，并按照双随机方式抽取一定比例项目开展现场复核。实现商品房预售许可网络申报和打证，将商品房预售许可审批时限控制在5个工作日以内。
2019年6月底
3
按照项目类别，进一步梳理并联审批流程，优化审批环节，制定差异化、可操作改革措施。交通、水利、能源等领域一般工程建设项目审批流程和环节进一步优化。
市住建局、市规自局、市交通局、市水务局、市经科信
市级相关部门（单位）
配合上级部门，结合我市实际，制定精简优化各阶段审批流程和环节的相关文件
市文体旅局
市规自局
配合上级部门，结合我市实际，制定优化实施意见,建立考古勘探工作委托机制
2023年6月底
序号
工作措施
具体任务
牵头单位
责任单位
可检验成果
完成时限
8
梳理完善将单独选址项目的用地预审意见作为使用土地证明文件申请办理建设工程规划许可证的操作细则，用地批准手续按照属地管理原则在施工许可前完成即可。将临时建设项目（临时售楼部\损毁建筑原址恢复项目、经脱密处理后的涉密项目、省级选址项目的《建设工程规划许可证》及其延期和变更等事项全部纳入审批系统管理，明确办理流程、办事指南、申报表单和办件规则。
河北省人民政府办公厅关于规范全省工程建设项目审批流程推行标准化审批文本的通知
河北省人民政府办公厅关于规范全省工程建设项目审批流程推行标准化审批文本的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府办公厅•【公布日期】2020.07.09•【字号】冀政办字〔2020〕107号•【施行日期】2020.07.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文河北省人民政府办公厅关于规范全省工程建设项目审批流程推行标准化审批文本的通知各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，雄安新区管委会，省政府各部门：为认真贯彻落实省委、省政府关于推动工程建设项目审批提速的有关要求，大力优化工程建设项目审批流程，精简审批材料，压缩审批时限，以标准化促进规范化、极简化和高效化，助力高质量发展，纵深推进我省工程建设项目审批全流程标准化建设，现就有关事项通知如下：一、编制统一规范的审批事项清单。
按照统一制定的《河北省工程建设项目审批事项清单》（附件1），各级各有关部门要尽快对照修订审批事项清单，注意与“三级四同”政务服务事项目录的有效衔接，实现全省事项名称统一、类别统一、设定依据统一。
审批事项有子项的，应以市为单位在统一名称的基础上进一步明确规范。
同时，按照《国家行政许可标准化指引》、《政务服务中心进驻事项服务指南编制规范》(GB/T36114-2018)等要求，编制审查要点和办事指南。
对审批事项实行清单管理，及时动态调整并向社会发布，严格执行清单之外无审批。
二、规范中介服务和技术审查事项。
按照《河北省工程建设项目中介服务事项清单》（附件2）、《河北省工程建设项目技术性审查事项清单》（附件3），各级各有关部门要细化中介事项目录和技术性审查事项目录，规范提交材料、审查要点、办理时限等内容，研究确定服务标准和办事流程，规范服务收费。
纳入清单管理的中介服务事项，审批部门不得以任何形式指定中介服务机构,不得规定倾向性、区域性、歧视性的服务从业限制。
审批部门委托相关机构开展技术性审查时，必须通过竞争的方式委托开展，相关费用列入部门预算，不得增加或变相增加申请人的义务和费用支出。
成都市人民政府关于印发成都市工程建设项目审批制度改革优化提升工作方案的通知
成都市人民政府关于印发成都市工程建设项目审批制度改革优化提升工作方案的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2019.07.07•【字号】成府函〔2019〕57号•【施行日期】2019.07.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文成都市人民政府关于印发成都市工程建设项目审批制度改革优化提升工作方案的通知成府函〔2019〕57号各区（市）县政府，市政府各部门，有关单位：《成都市工程建设项目审批制度改革优化提升工作方案》已经市政府同意并报住房城乡建设部备核，现印发你们，请认真贯彻执行。
成都市人民政府2019年7月7日成都市工程建设项目审批制度改革优化提升工作方案为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的决策部署，继续深入推进工程建设项目审批制度改革，不断激发市场主体活力，提高服务对象满意度和获得感，根据《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33号）、《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号），结合成都市实际，制定本方案。
一、工作目标在2018年工程建设项目审批制度改革试点成果基础上，进一步精简审批流程、环节、要件，压缩审批时间，2019年6月底前，将工程建设项目从立项到竣工验收涉及的行政许可、中介服务和市政公用服务总用时压减至90个工作日以内。
同时，拓展工程建设项目审批制度改革范围至不动产首次登记环节，实现工程建设项目全生命周期规范管理。
2019年底前，进一步简化审批流程、精简审批要件、优化政务服务，降低企业制度性交易成本。
2020年底前，实现工程建设项目审批流程、信息数据平台、审批管理体系、监管方式“四统一”。
二、工作原则（一）坚持重点突出。
以优化城市营商环境为目标，聚焦项目生成、立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等关键环节和“一张蓝图”“一个系统”“区域评估”“多测合一”等重点任务，实施优化提升。
重庆市水利局关于印发重庆市水利工程建设项目并联审批流程图及办理事项清单的通知
重庆市水利局关于印发重庆市水利工程建设项目并联审批流程图及办理事项清单的通知
文章属性
•【制定机关】重庆市水利局
•【公布日期】2019.12.20
•【字号】
•【施行日期】2019.12.20
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】水利综合规定
正文
重庆市水利局关于印发重庆市
水利工程建设项目并联审批流程图及办理事项清单的通知
各区县（自治县）、万盛经开区水行政主管部门，各水利工程项目法人：为深化“放管服”改革和优化营商环境，贯彻落实《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（渝府发〔2019〕25号）、《重庆市人民政府关于印发重庆市深化工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（渝府发﹝2019﹞25号）精神，我局进一步对水利工程建设项目并联审批流程图进行了优化，将水利工程建设项目细化大中型水源工程、小型水源工程等6类建设项目，全过程审批时间压缩在45~80个工作日。
经中共重庆市水利局党组2019年第二十九次会议审议通过，现将6类并联审批流程图及办理事项清单印发你们，请认真遵照执行。
执行过程中如有意见或建议，请及时反馈市水利局勘察设计处。
附件1：水利工程建设项目审批及办理事项清单(1)
水利工程建设项目并联审批流程图
重庆市水利局
2019年12月20日。
工程变更办理规定及流程
为了加强在建项目工程设计变更、技术核定及现场签证的管理，规范其工作管理流程，确保工程质量和工程进度，有效的控制工程成本，特制定本管理办法。
本管理流程合用于公司在建各项目的工程设计变更、技术核定及现场签证的管理。
1．时间限制原则：公司对工程设计变更、技术核定、现场签证事项以及其结算实行严格的时间限制，保持与实施进度同步，严禁事后补办。
2．一单一算原则：工程设计变更单、技术核定单或者现场签证单应遵循一单一算原则，且对应于相应的工程合同。
3．量价分离原则：工程设计变更单、技术核定单及现场签证单所涉及项目工程由项目工程部主管责任工程师确认完成状况和发生的工程量，由专业造价工程师负责复核工程量、确认其单价和造价变量额。
4．先估算后施工原则：现场签证在施工前应先由主管造价工程师明确估价，按相应审批权限审批执行。
5．一月一清原则：每月26 日前，造价部就截止至本月25 日已完成且手续完备的工程设计变更单、技术核定单及现场签证单进行汇总，建立台账。
6. 完工确认原则：当工程设计变更单、技术核定单及现场签证单涉及工程完工后，主管责任工程师和造价工程师、监理单位、施工单位必须在完工后5 日内共同签字确认，如属隐蔽工程，必须在其隐蔽前签字确认。
7．原件结算原则：工程设计变更单、技术核定单及现场签证的结算必须要有齐备的、有效的资料原件作为结算依据。
8．标准表格原则：所有的工程设计变更单、技术核定单及现场签证都必须使用规定的标准表格，统一编号。
9．权利限制原则：对工程设计变更单、技术核定单及现场签证管理实行严格的权限规定，严禁越权签字。
10．签证避让原则：项目工程部或者产品研发中心、设计院等可以用工程变更或者技术核定单表示清晰和量化的工程项目内容，不得再现场签证。
11．坚持优化原则：工程变更、技术核定单及现场签证必须执行严格审批、规范程序的原则，坚持有利于工程项目在功能、质量、投资方面实施优化的原则。
一> 工程变更产生的原因及种类1.修改工艺技术，包括设备的改变；2.增减工程内容；3.改变使用功能；4.设计错误、遗漏；5.合理化建议， 在保证产品品质的条件下为节约工程造价发生的 变更；6.施工中产生错误；7.使用的材料品种的改变； 8.工程地质勘察资料不许确而引起的修改，如基础加深等； 9.为满足客户要求的变更；10.由于以上原因所提出变更的有可能是建设单位、设计单位、 施工单位或者监理单位中的任何一个单位， 有些则是上述几个单位都会 提出。
工程施工流程方案(3篇)
第1篇一、项目背景为确保工程项目的顺利进行，提高施工质量，降低施工成本，提高施工效率，特制定本工程施工流程方案。
本方案适用于各类工程项目的施工过程，包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程等。
二、施工流程1. 施工准备阶段（1）项目前期策划：明确工程项目的规模、特点、施工要求等，制定项目总体策划方案。
（2）设计阶段：根据项目要求，进行方案设计、初步设计、施工图设计等。
（3）招标投标：按照招标文件要求，组织招标投标工作，确定施工单位。
（4）施工许可证办理：按照相关规定，办理施工许可证。
2. 施工实施阶段（1）施工组织设计：编制施工组织设计，明确施工方案、施工工艺、施工顺序、施工进度等。
（2）施工图纸会审：组织施工单位、监理单位、设计单位进行施工图纸会审，确保施工图纸的准确性和可行性。
（3）施工材料、设备准备：根据施工组织设计，准备施工所需材料、设备，并进行质量验收。
（4）施工场地布置：按照施工组织设计，布置施工场地，确保施工场地整洁、有序。
（5）施工质量控制：严格按照施工规范、质量标准进行施工，确保施工质量。
（6）施工进度控制：按照施工组织设计，控制施工进度，确保工程按期完成。
（7）安全生产管理：加强安全生产管理，落实安全生产责任制，确保施工安全。
3. 施工验收阶段（1）分部分项工程验收：按照施工规范、质量标准，对分部分项工程进行验收。
（2）竣工验收：组织竣工验收，确保工程符合设计要求、质量标准。
（3）保修阶段：按照保修期限，做好工程保修工作。
三、施工管理措施1. 严格执行施工规范、质量标准，确保施工质量。
2. 加强施工过程控制，及时发现问题并整改。
3. 优化施工组织设计，提高施工效率。
4. 加强安全生产管理，确保施工安全。
5. 做好施工记录，为工程后期维护提供依据。
6. 加强与监理、设计、施工等单位的沟通协调，确保工程顺利进行。
四、施工流程图1. 施工准备阶段（1）项目前期策划（2）设计阶段（3）招标投标（4）施工许可证办理2. 施工实施阶段（1）施工组织设计（2）施工图纸会审（3）施工材料、设备准备（4）施工场地布置（5）施工质量控制（6）施工进度控制（7）安全生产管理3. 施工验收阶段（1）分部分项工程验收（2）竣工验收（3）保修阶段五、结语本工程施工流程方案旨在为工程项目的顺利实施提供指导，确保施工质量、进度、安全等方面达到预期目标。
政府项目运作流程图
政府项目运作流程图一、引言政府项目是指由政府主导或参与的各类项目，涵盖了基础设施建设、社会事业发展、环境保护等多个领域。
为了确保政府项目的高效运作和顺利实施，需要建立一套科学合理的运作流程。
本文将详细介绍政府项目的运作流程图及相关步骤。
二、政府项目运作流程图政府项目运作流程图主要包括项目立项、项目策划、项目实施、项目验收和项目评估五个主要环节。
下面将对每个环节进行详细阐述。
1. 项目立项项目立项是政府项目运作的第一步，包括项目的规划、可行性研究和项目需求的明确等。
具体步骤如下：a. 政府部门根据社会需求和政策导向确定项目的立项意义和目标。
b. 进行项目可行性研究，包括市场调研、技术评估等，以确定项目的可行性和可行性报告。
c. 编制项目提案，明确项目的目标、范围、预算等，并提交相关部门审批。
2. 项目策划项目策划是根据项目立项的要求，制定项目的详细计划和实施方案。
具体步骤如下：a. 成立项目组，明确项目组成员和各自职责。
b. 制定项目计划，包括项目目标、工作分解结构、时间计划、资源需求等。
c. 编制项目预算，明确项目资金来源和使用规划。
d. 制定项目风险管理计划，识别项目风险并制定相应的应对措施。
3. 项目实施项目实施是指根据项目策划的要求，按照计划进行项目的具体实施。
具体步骤如下：a. 分配项目资源，包括人力、物力、财力等。
b. 实施项目工作，按照项目计划进行各项工作的执行。
c. 监督和控制项目进展，及时发现和解决项目中的问题。
d. 与相关部门和利益相关者进行沟通和协调，确保项目顺利推进。
4. 项目验收项目验收是指对项目实施的成果进行评估和确认，确保项目达到预期的目标和要求。
具体步骤如下：a. 进行项目成果评估，对项目的成果进行质量和效果评估。
b. 进行项目交付，提交项目成果和相关文档。
c. 进行项目验收，由相关部门对项目进行验收并出具验收报告。
5. 项目评估项目评估是对项目实施过程和成果进行评估，总结经验教训，为今后的项目提供参考。
工程竣工验收备案流程(优化版)
成功是失败之母，一切都是努力的结果 页脚内容1 目 录 工程验收备案流程图··································02页 说 明·········································03~06页 附 录·········································06~21页成功是失败之母，一切都是努力的结果
页脚内容2 工程验收备案流程图 成立验收领导小组 1、 明确各部门验收职责及有关事项 2、 各时间节点的落实及有关问题的沟通。3、验收相关工作的开展
规划验收准备 1、资料准备（见17页） 2、现场实测（联系市勘测院完成） 3、取得实测成果 市勘测院 空气质量检测 申报（前期部） 现场检测 完清费用取得检测报告 检测所 规划验收 1、勘测院提供的管线\竣工现状地形图2张。 2、勘测院提供的面积测绘报告\光盘\回单2张。 3、、装订规范的建筑竣工图1套（平、立、剖），光盘一张。 4、规划\施工许可证复印件 其他资料准备（见防雷验收 资料准备 完成防雷保护器安装 现场检测验收 取得验收合格证 气象局防雷中心 相关费用完善清单 申报(前期部) 财务核算费用完清证明质检部门出具同意验收资料。 其它资料提供 建委计财科 市政验收 资料准备 提供管线竣工蓝图 市政管网接口完成 取得验收意见书 区市政委 绿化验收 资料准备（见18页） 绿化竣工图（确认绿化面积、指标） 取得验收意见书 建委绿化科 消防验收 资料准备（见17页） 完成相关验收表格填写 建筑竣工图一套。 取得验收合格证 市消防局 项目手册定期申报通过审核 两书填写完善 档案验收 1、工程前期文件（准备阶段文件）、竣工验收文件。（建设单位收集整理）（见5页） 2、按照重庆市档案验收要求施工单位准备的工程资料。（施工单位收集整理）。 3、档案预验收。 4、取得档案验收验收意见书 。 市（区）档案馆 工程竣工验收准备会 1、各单项验收已通过。2、分户验收完成（资料交质检站核查）3、建设单位交质检站相关竣工资料已完善。4、相关费用缴清完善。 环保验收 资料准备 完成验收申报表 市政工程完成施工接口 取得验收意见书 区环保局 欠薪手续完善及公示 申报 现场核实并公示 相关资料收集 建委清欠办
政府项目运作流程图
政府项目运作流程图一、引言政府项目是指由政府主导或者参预的各类工程、计划、政策等项目，其运作流程的规范性和透明度对于保障项目的顺利进行和公平公正的决策至关重要。
本文将详细介绍政府项目的运作流程图，以确保项目的高效推进和合规管理。
二、流程图以下是政府项目运作的典型流程图，包括项目启动、立项、招标、实施和验收等关键步骤。
1. 项目启动阶段项目启动阶段是政府项目的起点，主要包括需求分析、项目立项申请和项目启动决策等步骤。
（1）需求分析：政府部门根据社会需求和政策导向，确定需要开展的项目，并进行初步的需求分析。
（2）项目立项申请：相关部门根据需求分析结果，编制项目立项申请报告，包括项目背景、目标、预算等信息。
（3）项目启动决策：项目立项申请报告提交给上级部门，经过评审和决策后，决定是否启动该项目。
2. 项目立项阶段项目立项阶段是政府项目的重要准备阶段，主要包括项目计划编制、预算安排和组织架构等步骤。
（1）项目计划编制：项目负责人根据项目需求和目标，制定详细的项目计划，包括工期、任务分解、资源调配等。
（2）预算安排：根据项目计划，编制项目预算，包括资金来源、使用计划和财务管理措施等。
（3）组织架构：确定项目组织架构，明确项目团队成员和各自职责，确保项目管理的有效性和高效性。
3. 招标阶段招标阶段是政府项目的关键环节，主要包括招标文件编制、招标公告发布和投标评审等步骤。
（1）招标文件编制：政府部门根据项目需求和法律法规，编制招标文件，明确项目要求、评标标准和合同条款等。
（2）招标公告发布：将招标公告发布到政府指定的媒体和招标平台，吸引潜在投标人参预竞标。
（3）投标评审：政府部门组织专家对投标文件进行评审，根据评标标准和合同要求，确定中标单位，并进行合同谈判和签订。
4. 实施阶段实施阶段是政府项目的核心阶段，主要包括项目实施、进度控制和质量管理等步骤。
（1）项目实施：中标单位按照合同要求，组织项目实施，包括施工、采购、调试等工作，确保项目按时按质完成。
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13
优化工程项目建设手续办理流程图
（提前介入）
发改、国土、规划、环保、文物、水利、气象、地震、铁路等部门联合预审、确定立项项目，主要针
对用地审批、城市规划、环境影响评价、文物考古、水土保持、气象环境、地震安全评价、穿越城市
轨道方案审查等对建设项目进行跟踪服务，指导和帮助建设单位做好前期各项准备工作。
发改部门办理投资项目备案（3个工作日）或外商投资项目备案（5个工作日）
建设单位委托编制规划、设计方案
土地储备、土地预审
建设用地规划设计条件（或进行规划总平面方
案审查）（用地面积50亩以下10个工作日）
土地出让、办理国有土地使用证
（或不动产权证书）
（多评合审）
根据项目具体情况建设单位报相关部门，相关部门受理评估申请，组织评估、
审批、反馈，如发改部门的节能审查意见、国土部门的地质灾害危险性评估审
核、住建部门的交通影响评价审核等，依据各部门评估审核意见规划部门对总
平面图进行审核（10个工作日），
建筑设计方案审查（并入建设工程
规划许可证核发时限）、建设单位缴
纳城市配套费用和建筑劳保统筹费
用、建设项目环境影响评价文件审
批
核发建设用地规划许可证、核发建设工程规划许可证（15个工
作日）
建设单位组织编制施工图设计图纸，并
找图审机构进行图纸审查
（多图联审）
消防、人防、抗震、节能等部门按照职能对施工图中的消防设计、人防设计、节能设计、抗震设计、绿色
建筑设计进行专项审查，住建部门对施工图进行审查备案。（13个工作日）
招投标报建(即办）、国有投资项目公开
招投标
最高限价备案、工程直接发包通知书备案（非国有投资项目）(即办）、工程招标备案（国
有投资项目）、合同备案和质量安全备案、缴纳农民工工资保证金（即办）（共6个）工作
日）
场地平整、建筑工地扬尘治理6个100%落实
建设单位完善网报资料，住建部门审查要件，核发建筑工程施工许可证（3个工作日）