我国粮食安全预警系统研究
基于双重预警的粮食生产安全预警研究
１ ． ３ ． ２ 人均 粮食 占有 量警 限
根 据我 国粮 食 产 量 的地 区差 异 ， 以及 粮 食分 配 因素 的 影 响 ，
任 晓 芳 ， 高 齐圣 ｂ
（ 青 岛大学 ａ ． 师 范学院；ｂ ． 经济 学院 ， 山东 青 岛 ２ ６ ６ ０ ０ ０ ）
［ 摘 要】 粮食 安全 是 国 家安 全的根 本 所在 ， 影响粮 食安 全 的 因素 有很 多 ， 但 主要 集 中粮食 产 量波 动和人 居粮 食 占有量上 。本 文根 据 现有 的研 究 资料 和研 究 中所使 用 的粮食 生产 安全预 警模 式 ， 从 区域粮 食 生产 安全 双重预 警机 制等 角度 出发 ， 利 用 收集 到的抚 顺
给率、 粮食储备水平和人均粮食 占有率 ，“ 五因素法” 在上述四个因 将抚顺市多年粮食产量波动系数绝对值 的平均值作为分界点 （ 见表
动系数人均粮食 占有量作为抚顺市粮食生产安全预警指标体系的
评 价指 标 。 人 均粮食 占有 量是 综合 反映 一个 地 区粮 食安 全 的指标 ， 在 粮食 总产 量 一定 的情 况下 ， 人 均 粮食 占有 量决 定 了该地 区 每个人
粮 食 生产 是我 国粮 食安 全 的最重 要 环节 ， 对粮食 安 全 由决 定性 第 ｔ 年粮食实际总产量 ， Ｙ ， 表是第 ｔ 年的趋势产量 。 越大说 明 的影 响 ， 而粮 食 生产 安 全 的关 键是 耕 地安 全 ， 耕地 安全 受 粮食 产 量 实 际产 量偏 离趋 势 产 量也 就越 远 ， 粮食 产 生 的稳定 性 比较 差 ， 粮 食 波 动 和人 居粮 食 占有量 的影 响 。从 这一 角度来 讲 ， 粮食 产量 波动 和
市相 关资料 ， 对抚 顺 市粮 食 生产全 进行 分析 ， 研 究结果 显示 ， 抚顺 市 ２ ０ １ ３年 的粮 食 生产好 于 ２ ０ １ ２ 年和 ２ ０ １ １ 年， 这 与抚顺 市公 布的 粮食 生产数 据基本 一致 ， 可 见双 重预警 机制 能够 比较客 观地 反 映 了一 个地 区的粮 食 生产情 况 。同时 ， 对抚顺市 ２ ０ １ ６ 年 以后 的粮食 生产安 全进行 了预 测 ， 结果 显示在 今后 几年 当中抚 顺 市粮食 生产安全 形势 良好 。 ［ 关 键词 ］ 双 重预 警 ； 粮食 安全 ； 预警机 制
完善我国农产品质量安全风险防范预警系统的思考和建议
完善我国农产品质量安全风险防范预警系统的思考和建议随着我国农业经济的发展和国际市场的开放，农产品质量安全问题已成为社会关注的焦点。
为了保障消费者的权益和提高农产品的市场竞争力，我国需要完善农产品质量安全风险防范预警系统。
首先，应加强信息共享和交流，建立统一的信息平台。
各级政府、监管部门和企业应将农产品质量安全信息及时分享，并及时响应预警信息，防止风险扩散。
同时，可以建立专门的农产品质量安全信息中心，整合各方资源，提高信息处理效率。
其次，需要加强相关法律法规的制定和实施。
应根据市场需求和消费者保护的要求，完善农产品质量安全的法律法规体系，加强对农产品生产、加工、运输、销售等环节的监管，提高违法成本和风险。
第三，加强对农产品生产过程的监管与管理。
应加强对农产品生产环节的监管与管理，从源头上控制农产品质量安全风险，加强对农产品生产技术和管理水平的培训和指导，提高农民的法律意识和质量意识。
最后，应加强对农产品质量安全的宣传和教育。
政府、媒体和社会各界应加强对农产品质量安全的宣传和教育，提高消费者对农产品质量安全的认识和重视程度，增强消费者的自我保护意识。
综上，完善我国农产品质量安全风险防范预警系统需要政府、监管部门、企业和社会各界的共同努力。
只有通过全社会的合作和努力，才能有效地提高农产品质量安全水平，保障消费者的权益，增强我国农产品的市场竞争力。
我国农村食品安全问题及预警系统的建立
卖部对 这种货 物采取 的态度是卖 完所 有 的现货 ，再上 货 ，有 的货甚至 放 了很 长时间 ，还 照样 卖 ，根本 不管
是否霉 烂变质 ，是否对儿 童有害 。调查 显示 ，膨 化食 品、糖 果和钙 片的色素超 标率非常 高 ，其 中膨 化食品 中的胭脂红超标率达６ ％ 以上 。 ０
１ １ 农村食品加工状况 ． 我国农村食 品加工 以传统加 工方法见 长 ，其 品种
多 ，规模小 ，分布散 ，家庭作坊 式生产 ，卫生状 况不 佳 ，既无 任何检验分析 能力 ，又无保证产 品质量安 全 必备 条件 。有 相 当一 部 分加 工企 业 为 了蝇 头 小 利 ， 拼命压缩成 本 ，不惜 以损害消费 者身心健 康为代价 ，
使 用廉 价劣质 的原料 ，甚至 以假充真 。２ ０ 年多个地 ０８
方报告多例婴 幼儿泌尿 系统结石病 例 ，调查 发现患儿 多食用 了不法 分子添加 三聚氰胺 的三鹿牌 婴幼儿配方
奶 粉 ，这种伪劣 奶粉充 斥着农村市 场 ，导致众 多婴儿
作者简介 ：张笃峰 （９８ ） ，男 ， 陕西风 翔人，科员 ，主要从事粮食安全和储藏方面 工作 。 １７ ～
售过程 中 ，醋完全暴露 在空气 中 ，空气 中的细菌大量 的进入 醋 中。危 害醋 的各个关 键点都控制 的不好 ，从 而使醋到餐桌时 已经被微生物污染 了。
以县 级 食 品药 品监督 管 理 局 为基 本 单 位 ，建 立
一
个 食 品安 全监 督 网站 ，该 网 站要 包括 该 县 的所 有
婴儿奶 粉质量低 下 ，每百 克奶粉 的蛋 白质平均含 量仅
１ ３ 农村食品的包装 ． １ ３ １ 散装食 品 ．． 点心 、麻 花等食 品 ，多数是用一个
区域粮食安全预警评价指标体系研究
（ ） 二 粮食 预警 内涵 的提 出和发 展 预警一 词英文 称之 为 Ｅ ｒ —Ｗａｎｎ ， 解 释 为 ， 灾 ａｌ ｙ ｒ ｉｇ 可 在
害 或 灾 难 以 及 其 他 需 要 提 防 的 危 险 发 生 之 前 ， 据 以 往 总 结 根
的规律 或观测 得 到 的 可 能 性 前 兆 ， 向相关 部 门发 出 紧急 信 号 ， 告 危 险 情 况 ， 避 免 危 害 在 不 知 情 或 准 备 不 足 的 的 情 报 以
食 品。１９ ” ９ ６年 在 世 界 粮 食 首 脑 会 议 上 提 出 的 论 述 是 ： 只 有 “ 当所有 人在任 何 时 候 都 能 在 物质 上 和经 济 上 获 得 足 够 、 安
（ ） 观上 主要是 从 国 家 的角 度来 分 析 粮 食安 全 的 预 一 宏
警 问题
肖国安等 （ 粮食 安 全预 警 研 究综 述 及 一种 新 的预警 模 《 型 》 潭 大学学报 （ 学社会 科学 版 ２０ 湘 哲 ０ ６年 第 一 期 ） 从 动 态 ） 预警模 型的 角度 ， 考虑 了一个 动 态 的平 衡 过 程 ， 预 警模 型 把
安 全” 的概念 ：保证任何 人在 任何 时候都 能得 到为 了生存 和 “ 健康 需要 的 足够 食 品 。 １ ８ ” ９ ３年 ４月 ， 联合 国粮 农组 织 世 界
粮 食 安 全 委 员 会 通 过 了 总 干 事 爱 德 华 撒 乌 马 提 出 的 粮 食 安
二 、 内粮食 安全预 警研 究现 状 国
区域 经 济 与产 业 经济
区域 粮食 安全 预 警 评 价指 标 体 系研 究
张彩 霞 吕 伟 彩
（ 河北经 贸大 学数 学与 统计 学学 院， 北 石 家庄 ０ ０ ６ ） 河 ５ ０ １
我国食品安全预警体系研究
目录摘要-------------------------------------------------------------------- 2关键字-------------------------------------------------------------------- 2 1、食品安全预警系统的概述------------------------------------------------- 31.1食品安全预警系统的定义--------------------------------------------------------------------- 31.2食品安全预警系统的内涵--------------------------------------------------------------------- 32、我国食品安全预警体系现状----------------------------------------------- 33、我国食品安全预警体系存在的问题和对策----------------------------------- 33.1存在的问题--------------------------------------------------------------------------------------- 33.1.1安全监督管理体制不合理---------------------------------------------------------------- 33.1.2监测预警技术装备落后------------------------------------------------------------------- 43.1.3对食品安全性的基础研究深度不够 --------------------------------------------------- 43.2对策------------------------------------------------------------------------------------------------ 43.2.1加强食品预警信息交流和发布机制建设----------------------------- 43.2.2引入先进的预警技术和方法，发展我国风险评估技术----------------- 43.2.3加强食品安全预警科研技术力量 ------------------------------------------------------ 44 结论 -------------------------------------------------------------------------------------------------------5 参考文献---------------------------------------------------------------------------------------------------- 5我国食品安全预警体系研究摘要：食品安全已经成为一个全球性的重大问题，食品质量安全预警作为食品安全管理的重要前提，受到各国政府和消费者的高度关注，对一个国家或者地区的安全预防能力构成了新的挑战。
我国粮食安全研究进展
粮 食作为人类赖 以生存 的基 本生 活资料 、 生产资 料和特
在非 常态情况 下获 取粮食 的能力 。综 合 以上学者 释义 ， 多
殊 商 品 ， 状况 关 系国计 民生 、 济安全 和社 会稳 定等重 供求 经 大战略问题 。工业 革命 以来 ， 世界 人 口持 续增 长 ， 城市 化进
程 不断 推进 ， 使人 类对 自然 资源 的需求 随 之剧增 ， 地退化 土 范 围Байду номын сангаас渐扩大 。１７ ９２～１７ ９４年 ， 界范 围 内粮食 危 机爆 发 。 世 粮食安 全问题成为 国际 国内社会 关注 的焦点 之一 。近 年来 ，
Ｒｅｅ ｒ ｈ Ｐｒ ｒ ｓｅ ｎ Ｇ ｒ ｉ ｅ ｕ ｙ ｏ ｈｉ ｓ ａ ｃ ｏｇ ｅｓ ｓｏ ａ ｎ Ｓ ｃ ￣ｔ ｆＣ‘ ｎａ
Ｃ Ｎ ｉｇｂｎ ｅ Ｊ （ ｕｉｅｓＳ ｈ ｏ ｏ ｅｔ １ ｏ ｔ ｉ ｒｉ ，Ｃ ａ ｇｈ ， ｕ ｎ４ ０ ８ ） ＨＥ Ｊｎ —ｉ ｔ Ｂ ｓｎｓ ｃ ｏｌ ｆＣ ｎｒ ｕｈＵｎｖ ｓｙ ｈ ｎｓ ａ Ｈｕ ａ １０ ３ ａ ａＳ ｅ ｔ
国内外 学者对粮食安 全问题展 开深入研 究 ， 因粮食 安全态 但
势 受各地 自然地理 、 社会 发展 、 济条件 等因素 的影 响 ， 经 粮食 安 全研 究的侧重点各有 不 同 ， 内涵 和外延在 各 国的研究 和 其 实 践中也得到不 断 丰富 和发 展 。综 合 国 内外 不 同学 者 的研 究， 热点 问题主要 集中于粮食 安全 的定 义 、 食安全评 价 、 粮 影 响粮食 安全 的主要 因素 、 食安全预警 系统等方面 。 粮 １ 粮食 安全 的定 义 粮食安全 的定义于 １７ ９ ４年 Ｆ Ｏ最早 界定 为“ 证任何 Ａ 保 人 在 任 何 时候 都 能 得 到 为 了生 存 和 健 康 所 需要 的足 够食 品” ９３年爱德华 ・萨 乌 马 对 粮 食 安 全 作 了新 的定 义 ， 。１８ Ｆ Ｏ认可为 “ 保所有人在任 何时候既 能买得到又能买得 起 Ａ 确
创建我国粮食安全预警监测模式经验
创建我国粮食安全预警监测模式经验引言粮食安全一直是一个国家重要的战略问题，而粮食安全预警监测模式则是确保粮食安全的关键。
我国在过去几十年中积累了丰富的经验，建立了一套完善的粮食安全预警监测模式。
本文将从以下几个方面介绍我国创建粮食安全预警监测模式的经验。
1. 数据收集和整合一个有效的粮食安全预警监测模式需要有可靠的数据作基础。
我国在数据收集和整合方面做了大量工作，建立了包括农业部门、市场监管部门、气象部门等多个部门之间的数据共享机制。
这样的机制确保了各部门能够及时地共享粮食生产、市场情况、气象变化等数据，为粮食安全预警提供了准确的数据支持。
2. 多指标预警模型构建预警模型是粮食安全预警监测模式的核心部分。
我国在构建预警模型方面采用了多指标的方法，综合考虑了粮食产量、市场价格、气象条件等多个因素。
通过建立各个因素之间的关联模型，可以更准确地预测粮食安全的情况。
同时，我国还注重对预警模型的不断改进和优化，以适应不同地区、不同年份的粮食安全需求。
3. 预警信息发布与应急响应预警信息的发布和应急响应是粮食安全预警监测模式的重要环节。
我国建立了多级预警发布机制，从国家级到地方级，确保预警信息能够及时传递给相关部门和社会大众。
同时，在预警信息发布后，各部门会根据预警情况迅速采取相应的应急措施，如增加粮食储备、调整市场供应等，保障粮食安全。
4. 大数据和人工智能技术的应用近年来，我国还开始将大数据和人工智能技术应用到粮食安全预警监测模式中。
通过分析大量的数据和利用人工智能算法，可以更准确地预测粮食产量、市场价格等变化趋势，提高粮食安全预警的效果。
这种技术的应用也使预警工作更加智能化和高效化。
结论总之，我国在创建粮食安全预警监测模式上积累了丰富的经验。
通过数据收集和整合、多指标预警模型构建、预警信息发布与应急响应、大数据和人工智能技术的应用等方面的努力，我国建立了一套完善的粮食安全预警监测模式，有效确保了国家的粮食安全。
关于粮食安全预警系统的设计
中 图分 类号 ： ５ ５・ Ｖ ５ １
文献标 识码 ： Ｂ
文章 编号 ：０ ７ ３ ８ （ ０ ８ ０ — ０ ８ ０ １０ — ５ ２ ２ ０ ） ５ ０ ２ — ４
１ 粮食安全的 内涵
“ 粮食 安 全 ” 的基本 概 念 是在 ２ ０世 纪 ７ ０年 代 初期 由于世界 性 的粮 食危 机而提 出的 。联 合 国粮农 组织 （ Ａ Ｆ Ｏ）最 早 于 １７ ９ ４年提 出 了食 物安 全 的概 念， “ 保证任 何人在 任何 地方都 能得 到为 了生存 和
Ｌ Ｕ Ｌｉｇ Ｉ ｎ
（ ｏ ｅｅ ｏ ｃｎ ｍｉ ｎ ｒ ｅ Ｈ ｎｎ Ｕ ｉ ｒｉ ｅｈ ｏｏｙ ｚｅ ｇｈ ｕ ４ ０ ５ ， ｈｎ ） Ｃ ｌ ｇ ｆ Ｅ ｏｏ ｃ ａ ｄ Ｔａ ， ｅ ａ ｎｖ ｓ ｙ ｏ Ｔ ｃ ｎｌ ，ｈ ｎｚｏ ５ ０ ２ Ｃ ｉａ ｌ ｓ ｄ ｅ ｔ ｆ ｇ
ｄ ｖ ｄ ｄ， ｔ ａｅ ｌｍｉｓ ｎ ｔ ｅ ｌｒ ｄｉｔｉｔ ｉｉｅ ｈｅ ｌｒ ｉ ｔ ａ ｄ ｈ ａ ｅ ｔ ｓｒｃ ｈａ ｄ ｔｒ ｎ ｄ， ａ ｄ ｈ ｓ ｈ ｆ ｏ ｓ ｃ ｒｔ ｗａ ｎ ｎ ｓ ｓｅ ｔ ｄ ｅ ｅ ｍｉ ｅ ｎ ｔ ｕ ｔ ｅ ｏ ｄ ｅ ｕ ｉｙ ｒ ｉ ｇ ｙ ｔｍ ｈ ｓ ｓａ ｌｓ ｄ ｓ ａ ｅ ｔ ｂ ｉｈｅ ａ ｗｅ１ ｌ．Ｗ ｅ ａ ａ ａｙ ｅ ｎ ｐ ｅ ｉ ｔ ｈｅ ｏ ｄ ｅ ｕ ｉｙ ｆｅ ｔ ｅｙ ｎｄ ｎ ｉ ｔ ｒ ｕ ｈ ｈ ｃ ｎ ｎ ｌ ｚ ａ ｄ ｒ ｄ ｃ ｔ ｆｏ ｓ ｃ ｒｔ ｅｆ ｃ ｉ ｌ ａ ｉ ｔ ｖ ｍｅ ｈ ｏ ｇ ｔ ｅ
何 时候 既 能 买 得 到又 能买 得 起 所 需 得 基 本食 品 ” 。
２ 粮食安全预警系统 的建立
区域粮食安全预警研究
重要 保 障 ， 同时还是 确保 国 家安 全 的 战略 举 措 。 本 文在 综 合 考 虑 自然 、 会 和 经 济 等 因 素基 础 社
上， 从粮 食供 给 和粮食 消 费两个 角度 ， 出 了粮食 产量 变化 率和 粮 食 安 全指 数 两个模 型 ， 此 来 提 以 判 断衡 量 一个 区域 的粮食 安 全状 况 。利 用该框 架体 系 ， 山 东省 济 南 市长 清 区的粮 食 安 全 状 况 对
整， 对粮 食 的宏 观调控 ， 解粮 食 安全 风险 。 化
一
物质 上和 经 济 上 获 得 足 够 、 全 和 富 有 营 养 的 粮 安
、
区域 粮 食 安 全 预 警 模 型 的 理 论 依 据
食 ， 满 足其 积极 和健 康生 活 的膳食 需要 及食 物 喜 来
好” ＠。
粮 食安 全 预警研 究 始于 ２ ０世 纪 ７ Ｏ年 代 ， 由于 当时世 界粮 食 出现 了严 重 的危机 ， 国纷 纷开 始关 各
２１ ０ ２ 警 研 究
夏 天 周 勇
（ 中师 范 大 学 城 市 与环 境 科 学 学 院 ，湖北 武 汉 ４ ０ ７ ） 华 ３ ０ ９
摘要
粮 食 安 全 不 仅 是 实现 国 家 国 民 经 济 高速 发 展 的 基 本 条 件 ， 是 促 进 社 会 稳 定 和 谐 的 也
第 ５ 卷第 １ １ 期
Ｖｏ１ Ｎ ｏ ．５１ ．１
华 中师 范大 学学 报 （ 文 社 会 科 学 版 ） 人
Ｊ ｕ ｎ ｌ ｆ Ｈｕ ｚ ｏ ｇ Ｎｏ ｍａ Ｕｎ ｖ ｒ ｉ （ ｏ ｒ ａ ａ ｈ ｎ ｒ ｌ ｏ ｉ ｅ ｓｔ Ｈｕ ｎ ｔ ｓ ａ ｄ Ｓ ｃ ａ Ｓ ｉｎ ｅ ） ｙ ｍａ ｉｉ ｎ ｏ ｉ ｌ ｃｅ ｃ ｓ ｅ
建立和完善粮食安全预警体系——基于新粮食安全观的我国粮食安全警情指标研究
数 量增长 的发展 模式 、以牺牲 未来生存条件和 资源来确保粮 食数量安全 的做 法 已不符合我 国现阶段需要 ，有必要从新 的 粮食安全视 角完善我 国粮 食安全预警系统 ，在此背景下构建
粮 食 安 全 警 情 指 标 就 成 为 当 前 摆 在 我 国粮 食 安 全 科 研 工 作 者 面前的紧迫任务。
食 供 求 总 量 平 衡 为 出发 点 ， 对 未 来 粮 食 安 全 状 况 做 出评 估 和
预 测 。基 于 此 ， 粮 食 安 全 警 情 指 标 的 选 取 和 确 定 大 多 集 中
食 安全 问题涉及 经济、社会与政 治等诸 多因素 ，危 及粮食安
全 的 原 因 来 源 于 粮 食 产 、 购 、销 、调 、存 、 加 等 多个 环 节 ， 当粮 食 出现 危 急 时 ， 必 须 及 时 采 取 应 对 措 施 进 行 干 预 ， 以 免 造 成 不 必 要 的 损 失 。近 年 来 国 内外 环 境 发 生 了深 刻 变 化 ，全 球 粮 食 危 机 、 自然 灾 害 频 发 更 是 为 我 国 粮 食 安 全 敲 响 了 警 钟 。 为适 应 粮 食 安 全 决 策 科 学 化 的需 要 ， 有 必 要 建 立 和 完 善 中 国 的粮 食 安 全 预 警 体 系 ， 以防 范 于 未 然 ， 避 免 由于 粮 食 短 缺 和 涨 价 产 生 更 深 层 次 的 问题 ，适 时 、 适度 采 取 调控 措施 。 确 定 合 理 的粮 食 安 全 警 情 指 标 是 健 全 粮 食 安 全 预 警 体 系 的 基 础 和 前 提 。尽 管 我 国 政 府 对 粮 食 安全 预 警 和 防 范 粮 食 安 全 风 险 的 作 用 有 足 够 的认 识 和 充 分 的 重视 ， 但 是 ， 随着 我 国 经 济 的快 速 发 展 ，粮 食 安 全 内涵 也 不 断拓 展 和 延 伸 ，单 纯 以
我国粮食安全预警系统研究
经济 资源 ， 并且也 是 一种极 其 重要 的“ 生命 资 源” 战备 和
资 源。建立我 国粮食安 全预警 系统的对策是 ： 立全 国耕 建 地 与农业 生产遥 感监测 与预警 系统 ； 建立组 织机 构 ； 强 加 粮食 安全 动 态监 测 ； 形成 系统 网络 ； 强粮食现 代物 流体 加 系建设。 关键 词 ： 粮食 安全； 警 系统； 究 预 研 中图分 类号 ： ３ ７１ 文献标识码 ： Ｆ ０ ．ｌ Ａ 文章编 号 ：０ ５ ９ ３ ２ ｌ ） ｌ０ ０ 一 ２ １０ — ｌＸ（０ １ ｌ～ ０ ３ Ｏ
息 服务 。 我国研究经 济预警 系统 是从 上个世纪开 始的 。 ２ 在 Ｏ世 纪 ８ 年代初 ， ０ 国内专家学者 开始 探讨并发表 了预警系统方 面的论文 。 ９９ ， １８ 年 国家统计局统计研 究所发表 了“ 国宏 我 观经济动态 的监测预警 体系” 研究 报告 。同时 ， 中国农业 大 学 陶骏 昌教授 主持 的 “ 业 预警 系统课 题 组 ” 建立 我 国 农 对 农业 预警 系统 开始尝试工作 ，并于 １９ 年 ５ ２ ９１ 月 ０日在北 京发 起并组织 召开 了全 国首 届农业预警 系统 研讨会 。此后 各省 区（ ） 开展 了农情 动态跟踪工作 ， 市 都 建立农情 信息网 ， 农牧 业数 据库设 计 ， 逐步 探索建 立本 地区农业 预警 系统和 经济 预警系统 。但是 ， 国还 没有形成统一 、 一致 的农 全 标准
Ｒｅ ｅ ｒ ｈ ｏ ｈ ｒｙ － ｒ ｉ ｇ Ｓ ｓｅ ｆ ｓ ａ ｃ ｎ ｔ ｅ Ｅａ ｌ － ｗａ ｎ ｎ ｙ ｔ ｍ ｏ Ｃｈ ｎ ａ ｎ Ｓ ｆ ｔ ｉ ａ ＳＧｒ ｉ ａ ｅ ｙ
Ｓ ＨＡ０ Ｌｉ ｍｉ — ｎ
近几年年均下降 １ ％以上， 粮食单产增产缓慢 ， 这不是粮食 危机 的信号 吗？ 因此 ， 要不要 建立全 国粮食 安全 早期 预警 系统 和粮 食危 机 应急 机制 ， 是关 系 到未来 国家安定 、 民族 振兴、 经济发展 、 实现全面小康社会的重大事情。 ０ ３ ２０ 年初 我国发生 的“ 非典事 件”２０ 年 底世界性粮食 减产， ， ７ ０ 粮食涨
粮食安全衡量及预警指标体系研究
粮食安全衡量及预警指标体系研究一、概述粮食是人类生存与发展的基础，粮食安全是国家安全的重要组成部分。
随着全球气候变化、人口增长、城市化进程加速等因素的影响，粮食安全面临着前所未有的挑战。
构建一套科学、合理、实用的粮食安全衡量及预警指标体系，对于全面评估粮食安全状况，及时发现和解决粮食安全问题，保障国家粮食安全具有重要意义。
本文旨在研究粮食安全衡量及预警指标体系的构建方法和应用实践。
通过对国内外相关文献的梳理和评价，明确粮食安全衡量及预警指标体系的研究现状和发展趋势。
结合我国粮食生产的实际情况，从粮食生产、流通、消费等多个环节出发，构建一套全面、系统、科学的粮食安全衡量及预警指标体系。
通过实证分析和案例研究，验证所构建指标体系的可行性和有效性，并提出相应的政策建议和实践指导。
本文的研究内容不仅有助于深化对粮食安全问题的认识和理解，也有助于完善粮食安全政策体系和技术手段，为保障国家粮食安全提供科学依据和决策支持。
同时，本文的研究成果还可为其他领域的风险评估和预警提供借鉴和参考。
1. 粮食安全的概念与重要性粮食安全是一个全球性的重大议题，它涉及到国家稳定、经济发展和社会福祉。
粮食安全的概念通常指的是一个国家或地区在所有时间、所有人群中都能以充足、经济、合理的方式获得必需的食物。
这意味着，不仅要保障粮食的数量供应，还要确保其质量和营养的全面性，以满足人们的基本生活需求。
粮食安全的重要性不言而喻。
粮食是人类生存的基础，没有粮食，人类就无法生存。
粮食安全直接关系到人类的生存权和发展权。
粮食安全是国家稳定的重要基石。
粮食供应不足或价格波动过大，都可能引发社会动荡和政治不稳定。
再次，粮食安全对于经济发展具有重要影响。
农业是许多国家的支柱产业，粮食生产的稳定和发展对于经济增长和就业创造具有重要意义。
粮食安全还关系到全球可持续发展。
随着人口增长和气候变化等全球性问题的加剧，粮食安全已经成为全球共同面临的挑战。
研究和建立粮食安全衡量及预警指标体系，对于保障国家稳定、促进经济发展、保障人类生存权和发展权、以及推动全球可持续发展都具有重要的意义。
完善我国农产品质量安全风险防范预警系统的思考和建议
完善我国农产品质量安全风险防范预警系统的思考和建议我国是一个农业大国，农产品的质量安全问题一直备受关注。
为了保障人民群众的饮食安全和推动农业产业的发展，我们需要进一步完善我国的农产品质量安全风险防范预警系统。
以下是我的思考和建议：
一、加强监管力度
政府应该加大对农产品质量安全的监管力度，建立健全农产品质量安全监管体系和机制。
同时，应该加强对农产品生产、加工、流通等环节的监督，严格落实农产品质量安全责任制，提高监管的密度和有效性。
二、建立全链条追溯体系
为了保证农产品的质量安全，建立全链条追溯体系是非常重要的。
政府应该加大对农产品追溯体系建设的投入力度，鼓励企业和农民参与进来，建立完善的农产品追溯体系。
通过追溯体系，可以追踪到农产品的生产、加工、流通等各个环节，发现问题并及时采取措施，保障农产品的质量安全。
三、加强科技创新
科技创新是提高农产品质量安全的重要途径。
政府应该加大对农产品科技创新的支持力度，鼓励科技企业和农民参与进来，加强科技创新的研究和应用。
通过科技创新，可以提高农产品的品质和产量，降低风险和成本，保障农产品的质量安全。
四、加强信息化建设
信息化建设是完善农产品质量安全预警系统的重要手段。
政府应该加大对农产品信息化建设的投入力度，建立信息化平台和系统，加强信息共享和交流。
通过信息化建设，可以及时掌握农产品质量安全的最新动态，实现快速预警和应对。
总之，完善我国的农产品质量安全风险防范预警系统，是一个长期而艰巨的任务。
我们需要加强监管力度，建立全链条追溯体系，加强科技创新，加强信息化建设，共同努力，保障人民群众的饮食安全和推动农业产业的发展。
完善我国农产品质量安全风险防范预警系统的思考和建议
完善我国农产品质量安全风险防范预警系统的思考和建议随着我国农业现代化的不断推进，农产品质量安全问题越来越受到人们的关注。
为了保障人民群众的身体健康和生命安全，完善我国农产品质量安全风险防范预警系统势在必行。
首先，要加强对农产品质量安全风险的监测和预警。
建立健全农产品质量安全监测网络，加强对农产品生产、流通、加工、销售等环节的监测，及时发现和预警农产品质量安全风险。
同时，要加强对农产品质量安全风险的研究和评估，制定科学合理的风险评估标准和方法，提高预警的准确性和及时性。
其次，要加强对农产品质量安全风险的信息公开和传播。
建立健全农产品质量安全信息公开制度，及时向社会公布农产品质量安全风险信息，提高公众的风险意识和自我保护能力。
同时，要加强对农产品质量安全风险的宣传和教育，提高广大农民和从业人员的质量安全意识和技能水平。
第三，要加强对农产品质量安全风险的应急处置和监管。
建立健全农产品质量安全应急处置机制，及时采取有效措施，控制和消除农产品质量安全风险。
同时，要加强对农产品质量安全的监管，加大对违法违规行为的查处和惩处力度，保障农产品质量安全。
最后，要加强对农产品质量安全风险防范预警系统的建设和完善。
加强对农产品质量安全风险防范预警技术的研究和开发，提高预警系统的智能化和自动化水平。
同时，要加强对农产品质量安全风险防范预警人才的培养和引进，提高预警系统的专业化和科学化水平。
综上所述，完善我国农产品质量安全风险防范预警系统是一个长期而复杂的过程，需要政府、企业、社会各方的共同努力。
只有通过不断的改进和完善，才能更好地保障人民群众的身体健康和生命安全，推动我国农业现代化的持续发展。
粮食物资监测预警工作总结
粮食物资监测预警工作总结
近年来，随着全球气候变化和人口增长的影响，粮食安全问题日益凸显。
为了确保粮食供应的稳定和安全，各国纷纷加强粮食物资监测预警工作，以及时应对可能出现的粮食危机。
在这个背景下，我国的粮食物资监测预警工作也取得了一定的成绩，但仍面临着一些挑战和问题。
首先，我国的粮食物资监测预警工作已经建立了较为完善的监测体系和预警机制。
通过各种手段和技术手段，可以及时监测粮食生产、库存和价格等情况，为政府决策提供科学依据。
同时，还建立了一套完善的预警机制，一旦发现粮食供应出现问题，可以迅速启动应急预案，保障粮食供应的稳定。
其次，我国的粮食物资监测预警工作也存在一些问题和挑战。
首先，监测数据的准确性和及时性有待提高。
由于监测手段和技术的限制，有时候监测数据可能存在偏差，导致预警的准确性不够。
其次，预警机制的应对能力有待加强。
一旦出现粮食危机，政府需要能够迅速做出决策，并采取有效的措施，以避免粮食供应出现短缺，保障人民的基本生活。
综上所述，粮食物资监测预警工作是保障粮食供应安全的重要举措，我国已经取得了一定的成绩，但仍面临一些挑战和问题。
未来，我们需要进一步加强监测技术和手段的研发，提高监测数据的准确性和及时性，同时加强预警机制的建设和应对能力，以确保粮食供应的稳定和安全。
中国粮食安全的预警系统及长效机制研究
中国粮食安全的预警系统及长效机制研究
王定祥;李伶俐;李茂
【期刊名称】《重庆社会科学》
【年(卷),期】2005(000)004
【摘要】粮食安全是社会安定的基础,是国家兴盛的保障.2000年以来中国粮食产量连续四年下降,产不足需,而未来粮食需求会刚性增长,中国粮食安全形势不容乐观.本文在对粮食安全的内涵与制约因素进行理论研究基础上,就未来50年中国粮食安全形势进行了基本判断,并设计了相应的预警指标体系,提出了粮食产能安全、市场安全、消费安全的预警系统等五个长效机制.
【总页数】5页(P32-36)
【作者】王定祥;李伶俐;李茂
【作者单位】西南农业大学经济管理学院,重庆,400716;西南师范大学经济学院,重庆,400715;西南农业大学经济管理学院,重庆,400716
【正文语种】中文
【中图分类】F326.11
【相关文献】
1.中国粮食流通与粮食安全的长效机制研究 [J], 邹凤羽
2.尽快建立粮食安全体系与粮食安全预警系统 [J], 任柏强
3.中国粮食生产与粮食安全的长效机制研究 [J], 邹凤羽
4.基于多因素信息融合的中国粮食安全预警系统 [J], 苏晓燕;张蕙杰;李志强;邓勇
5.新时代构建粮食安全风险防御长效机制研究 [J], 郭林涛
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粮食安全衡量及预警指标体系研究
-154-全球粮食可得能力全球层次y国家粮食净进口量国家粮食生产能力g f 国家粮食可得能力f家庭及个人粮食获取能力z 家庭/全部收入0y y y y粮食安全保健健康其他基本需要及非基本需要g y f 营养安全个人层次图1粮食安全:从全球粮食获取能力到个人营养安全粮食安全衡量及预警指标体系研究t 马九杰张象枢顾海兵国家层次家庭及个人层次明确粮食安全(foo d securit y )的基本涵义,准确衡量与评估粮食安全状况,对粮食安全进行监测分析并提前对粮食不安全程度做出警示预报,对制定及时、有效的粮食安全政策,防范粮食不安全(food insecurity )风险具有重要意义。
其中,确定和设置科学、合理的指标体系,是开发粮食安全预警系统(earl y w ar nin g s y stem )的一项基础工作。
一、粮食安全及其衡量(一)粮食安全的概念框架选择衡量粮食安全状况及预警的指标,必须明确界定粮食安全的概念。
完整的粮食安全概念包括从宏观到微观的多个层次(U NICEF,1998;Frankenberker 等,1997;Smith,2000),如图1。
宏观层次的粮食安全可通过全球及整个的国家食物获取能力来反映。
其中,全球食物获取能力取决于全球的粮食生产总量,而一个国家在特定年份的粮食获取能力则主要取决于该国的粮食生产量、粮食储备量、食物净进口量(包括国际粮食援助)。
微观层次的粮食安全反映在家庭和个人的粮食获取能力上,而家庭和个人的粮食获取能力取决于该家庭的/全部收入0。
/全部收入0不仅包括现金收入,还包括自产自用实物收入及自我提供的劳务。
家庭获取粮食的途径包括自家生产、市场购买、救济等。
家庭收入决定了家庭支出的总额与结构。
在一定收入下,家庭要在粮食支出和其他支出(如卫生保健、住房及基础教育等)之间进行权衡取舍。
最微观层次的粮食安全直接涉及到个人的营养安全(nutritio n securit y )状况。
国内粮食安全预警监测模式及启示
国内粮食安全预警监测模式及启示本文在探讨创建我国粮食安全预警监测模式经验的基础上，对湖南粮食生产中遇到的问题进行具体的分析，以期为研制湖南省粮食安全预警监测指标系统提供借鉴。
关键词：粮食安全预警监测模式启示确保全国粮食安全是关乎国计民生、经济社会发展全局的大事，这就要求对粮食安全进行预警和监测，并用正确的决策对粮食安全进行调控。
为适应新形势下湖南省粮食安全领域发展变化的新要求，研究适合省情的粮食安全预警系统，为粮食宏观调控部门提供科学快速的决策支持工具，成为当前粮食安全科研工作的重要任务。
由于每个省的地理人口以及自然环境等因素存在种种差异，使得各省在粮食安全预警监测模式上均有不同，所以不能盲目引用。
国内粮食安全预警监测模型分析目前，国内对粮食安全预警监测研究已有了一定的成就。
粮食安全预警监测系统是一个系统工程，它涉及到粮食生产、流通、消费、储备等各个环节，其指导思想就是在出现粮食不安全时，立即启动系统中相应的调控措施，确保粮食市场安全、社会稳定。
当然，系统采取的措施应当是可操作的、有效的。
因此，粮食安全预警系统是应对粮食不安全警报而建立的，用来消除、防范、抵御粮食不安全，实现粮食安全。
本文分别以上海、河北、福建为例介绍。
（一）上海市粮食安全预警监测模型上海是一个特大型的粮食消费城市，一个由市场检测、信息收集、数据分析、先兆预警等环节有序衔接的粮食安全预警监测体系在上海已经逐渐成型。
这个预警监测模式的特点是能够即时应对粮食市场的供求波动。
上海信息监测网络涵盖了九个大型粮食批发市场、五个粮油加工、销售骨干企业以及19个区县的粮食市场。
其中有33个监测点，这些监控点按照每天每周每月的不同要求，将各自的进货量、销售量、价格等数据上报汇总。
粮食预警监测体系就根据这些数据进行监测。
随着上海粮食流通市场的发展，监测点的数量和检测网络的规模都将不断的扩大。
除此之外，上海还密切关注周边地区和粮食主产区、主销区的市场走势，以及国际农产品现货、期货的市场行情。
把握全局 进一步完善粮食信息预警系统
把握全局进一步完善粮食信息预警系统
“凡事预则立，不预则废”。
针对我县粮食安全的客观情况，必须高度重视粮食安全问题，粮食安全涉及生产、流通、库存、消费等多方面的基本情况，是相对的、动态的、变化的。
现阶段，灌南县粮食局从全局出发，进一步完善粮食信息预警系统，及时、准确、充分地掌握有关信息，实现持续有保障的粮食安全。
一要抓及时。
全县粮食部门要进一步提高粮油信息预警的认识，合理布局信息采集点，关注源头性、苗头性、势头性问题，及时掌握粮食生产、流通、库存、消费等方面的一些基本情况，确保我县粮油市场价格保持平稳运行态势。
二要讲全面。
要密切关注国际、国内市场粮油价格运行情况，将农林、发改、统计等部门提供的粮食信息，以及水利气象部门提供的旱涝预报等综合起来，加以全面的分析、整理，增强信息监测的真实性、客观性、科学性。
三要强服务。
要明确为政府、为企业、为百姓服务的目的，进一步调动各信息测报点的工作积极性，发挥集体智慧作用，提升分析判断的准确性，为政府实施宏观调控发挥服务平台作用；加强对市场价格信息的收集与分析，适时通报粮食的产、供、销信息，解决好市场信息不对称的问题，消除百姓对可能出现的粮价波动带来的紧张心理，打击粮市投机行为。
（灌南县粮食局杨艳玲）。
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来的经济社会发 展 的重大 问题 。本文根据 我 国粮食发展 总体 目标 ，分析 了我 国历年粮食 发展 的规律 ，用符合 实际的科 学预测模 型 ，预 测 出未 来粮食 安全 综合警 限指 标 ，并提 出 了建立我
摘
要 ： 党的十 七届 三 中全会 指 出：“ 保 国 家粮食 安全 。粮食 安 全任何 时候都 不 能放 确
松 ，必须 长抓 不懈 。加 快构建供 给稳定 、储备 充足 、调控有 力 、运 转高效 的粮食 安全保 障体 系０ ”粮食安全 问题一直是世界性 重 大问题 ，备 受世 界各 国政府及 专 家学者的关 注与研 究。 因
源 ”岸 根卓 朗 ，１９ ） （ ９ ９ ，各 国政 府 和专 家 、学 者都 在研 究 这个 问题 。 中 国的粮 食 问题 不仅 是 中 国的
问题 ，也是世界 的问题 。１９ 年美 国研究专家莱斯特 ・ ９４ 布朗（ｅｔ Ｂｏ ｎ提 出了 《 Ｌｓｒ ｅ Ｒ・ｒ ） ｗ 谁来养活 中
国粮食 安全 问题 敲 响 了警 钟 。
项Hale Waihona Puke 目来源：国家社科基金项 目（４ Ｊ Ｏ ６ ；国家 自然科学基金资助项 目（ Ｏ ７ ｌ ０ 的阶段成果 。 ｏＢＹ ５） ７６３２） 作者简 介 ：邵立 民（ ９ ４ ，教授 ，硕士生导师 ，黑龙江省委 党校 ，黑龙江省行政学 院社会 发展战略研究中心 ，黑 龙江省应 １ ５ 一）
国粮食安 全预 警 系统的对策 。
关键 词 ： 中国 ；粮食 安 全 ；预 警 系统
中图 分 类 号 ：Ｆ ２ ．１ ３ ６１ 文 献 标 志码 ：Ａ 文 章 编 号 ： １７ — １ ９２ １ ）２ ０ １— ０ ６４ ９ ８ （０ １０ — ０ ０ １
粮食作为商品 ，是一种极其重要的经济资源 ，并且也是一种极其重要的“ 生命资源” 战备资 和“
报及世界粮食贸易信息 ，了解早期预警可能 出现 的问题 ，监测全球的粮食安全情况 ，预测各 国国内 谷物产量 ，库存变动 ，粮食需求量 ，各 国粮食安全情况 ，并为各粮农组织成员国提供粮食生产和粮 食 安 全 的信 息服 务 。该 系 统 已经 运行 ２ 年 ，形 成 了包括 中 国在 内 的 １６ 非 政府 组 织 和很 多 贸 易 、 ５ １个 研究 、传媒机构在内的全球性网络 ，并且每年出版《 粮食展望》 作物与短缺》 出版物 ，不定期电 、《 等
用经济学研究基地副主任。研究方向 ： 农业 经济理论 、生态经济 、区域经济。
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１ ０・
￣ ￣ 民 ： 我 国粮 食 安 全 预 警 系 统研 究 １ｒ ３
世界 最早 建 立 的农 业 预警 系 统是 １７ 年联 合 国粮农 组 织 （ Ａ 建 立 的农 业预 警 系统 “ ９５ Ｆ Ｏ） 全球 粮 食 和农 业信 息 及早 期 预警 体 系 （ ＩｗＳ ” ＧＥ ） 。它 利用 卫 星遥 感 系统 观 察 作物 生 长情 况 ，收集 各 【 食 情 粮
生
芾 Ａｒｕ ｒ ｏ ｍ ｓ ｄ ａ ｇ ｅ 理 ｉＩ Ｉ ｎ ｃ ｎＭ ａｍ ｔ ｌ ｇｃｔａ ｃ ｏｉａ ｎ ｅ ｎ ｕＥ
２１ 第２ 总 期 ０１ 年 期 第６
我 国 粮 食 安 全 预 警 系 统 研 究
邵 立 民
（ 中共黑龙江省委党校 、黑龙江省行政学院，哈尔滨 １０ ８ ） ５ ０ ０
国》 这一 深刻 的问题 ，引起 了 国内外 的喧 然大 波 。他分 析 在 ２ ２ —０ ０ 中国粮 食会 出现 巨大 的空 ００２３ 年
缺 ，国际粮食市场将无法满足（ 莱斯特布朗，１９ ） ９ ８ 。我国粮食生产所面Ｉ的问题 ，应该引起我们的 临 警觉。中国人到底能不能养活 自己，这个问题值得我们深思 ，同时增加我们对粮食 问题 的责任感和
传 密 送 的《 特别 警 报 》 。２０ 年 ７月 ２日粮 农 组织 在 总 部举 办 “ 等 ０２ 全球 粮 食 和农 业 信 息 及早 期 预 警 系
统 （ Ｉ ｗＳ ” 绍会 ，介 绍该 系统 运行 的现状 及其 重要 作 用 。 Ｇ Ｅ ）介
危机感 。
中国人要 自己养活 自己 ，这是我们的奋斗 目 。国务院新 闻办公室于 １９ 年 １ 月发表《 标 ９６ ０ 中国
粮食问题》 ，明确表示 中国能够依靠 自己的力 量实现粮食基本 自给 ，提 出奋斗 目标和指标 。２ ０ ００ 年 ：人 口 １ 亿 ，按人 均 占有量 ３ ５ 斤 计 算 ，总需 求 量 ５ 吨 。２ １ 年 ：人 口 １ 亿 ，按 人 均 占有 ３ ８公 亿 ００ ４
只 是 当 时初 步设 想 。因此 ，后来 国务 院提 出 了保 住耕 地 １ 亿 亩 红线 问题 。按 现 在 的预 测 ，人 口有 ８
可 能突 破一 些 ，而 且 到 ２ ３ 年 人 均粮 食 占有量 可 能在 ５０ 斤 以上 ，这样 ，就需 要 ８ 吨 以上 ，缺 ００ ０公 亿
口在 １２ 吨，并且近几年年均下降 １ ～亿 ％以上 ，粮食单产增产缓慢 。因此 ，建立全国粮食安全早期 预警系统和粮食危机应急机制 ， 关系到国家安定 、民族振兴 、经济发展 、实现全面小康社会 。２ ０ ０３ 年初的“ 非典事件 ” ０ ７ ，２ ０ 年底世界性粮食减产 、粮食涨价 ，２ ０ 年初南方 １ 个省的大雪灾也给我 ０８ ９
量 ３０ ９ 公斤计算 ，总需求量为 ５ 亿 吨。２ ３ 年 ：人 口１ 亿 ，按人均占有量 ４０ ． ５ ００ ６ ０ 公斤 ，总需求量 ６ ． ４
亿 吨 。为 此 ，粮食 播 种 面积 应稳 定 在 １１ 公 顷 （６５ 亩 ） ．亿 １．亿 ，粮食 单 产年 增 加 ０７ ｌ ．％～ ％，就 可 以达 到上 述 目标 ，中国粮 食 自给 率 不低 于 ９ ％，净 进 口量不 超 过 国 内消 费量 的 ５ 国务 院 ，１９ ） ５ ％（ ９ ６ ，这