2019-2020学年新素养导学同步人教版老课标高中政治必修1第四单元 第九课 学案1

第九课走进社会主义市场经济学案1市场配置资源课标要求评析市场机制的优点与局限性。

一、市场配置资源知识梳理1．市场经济的含义(1)市场配置资源的基本手段：资源配置的基本手段是市场与计划。

(2)市场经济的含义：市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济。

市场决定资源配置是市场经济的一般规律。

试判断：在市场经济中，市场在资源配置中起决定性作用，不存在计划。

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市场经济中资源配置包括两种手段，一种是宏观调控即计划，一种是市场调节；但是市场调节在资源配置中起决定性作用。

2．市场配置资源的方式在市场经济中，生产什么、如何生产和为谁生产，主要是通过价格的涨落以及供求的变化由市场来调节的。

试判断：有市场就有市场经济。

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市场是商品交换的场所，市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济。

市场在原始社会、奴隶社会、封建社会就存在，但当时并不以市场为基础进行资源配置，因而当时就没有市场经济。

只有到了资本主义社会，以市场为基础进行资源配置时才有了市场经济。

3．市场配置资源的优点和作用(1)市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。

(2)面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用。

试判断：市场总是能促进资源合理配置。

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市场调节也存在固有的弊端。

重点突破市场怎样实现资源配置(1)主要是通过价格、供求、竞争来实现的。

①价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。

价格上升，将会促进生产，增加供给，抑制需求；反之，则会减少供给，刺激需求。

通过市场价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。

②供求双方既相互对立，又相互依赖。

生产者、经营者根据供求的变化不断调整生产经营活动，引导人、财、物在全社会的配置。

③竞争是市场活动的灵魂，通过买方之间、卖方之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动，使价值规律的要求得以贯彻。

④市场机制就是在上述三要素之间相互联系、相互依存、相互制约中发挥着优化资源配置的作用。

市场调节的实质是价值规律在调节，价值规律像一只“看不见的手”引导着商品生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置。

(2)市场机制图示如下：典例运用典例1据中国之声《全球华语广播网》报道，交通运输部于2018年10月15日表示，目前，全国七成以上的城市已基本实行经营权期限制管理，下一步将继续探索放开出租行业价格管制。

这一做法()A．使出租行业价格由市场形成B．能大幅增加出租行业消费总量C．使出租行业全面提高质量D．将取消国家对市场的监管答案 A解析国家放开出租行业价格管制，是充分发挥市场在资源配置中起决定作用的体现，让出租行业的价格在市场中形成，故选项A正确。

选项B、C说法太绝对，故排除。

选项D说法明显错误，故排除。

典例2资源存在稀缺性是经济学的重要思想之一，关于资源稀缺，下列观点正确的是() A．需求弹性大的商品更具有稀缺性，需求弹性小的商品稀缺性不明显B．资源稀缺主要说的应该是黄金、钻石、石油这一类商品C．如果资源不具有稀缺性，那我们就不需要买那么多的衣服和包了D．因为资源具有稀缺性，所以会对进入到市中心的车辆征收拥堵费答案 D解析A选项错误，资源的稀缺性与商品需求弹性的大小无关。

B选项错误，资源稀缺性不仅仅指某些特定的资源。

C选项错误，资源的稀缺性与包和衣服无关。

因为资源具有稀缺性，所以会对进入到市中心的车辆征收拥堵费，故D选项入选。

二、市场秩序知识梳理1．规范市场秩序的原因公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。

2．规范市场秩序的措施(1)良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。

(2)形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。

(3)要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。

(4)市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导。

每个经济活动参与者都必须尊法学法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能够运用法律维护自己的权益。

每个经济活动参与者都应该树立诚信观念，遵守市场道德。

试判断：市场规则是针对企业而言的，消费者可以不用遵守。

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企业和消费者都应遵守市场规则。

3．市场失灵(1)市场调节的弊端：市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。

(2)仅由市场调节产生的危害：仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。

重点突破1．建立社会信用制度(1)必要性：诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。

诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。

(2)措施：形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。

为此，要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。

2．自发性、盲目性、滞后性的区别典例运用典例3食品安全事件频发，表明诚信的缺失、道德的滑坡已经到了忍无可忍的地步。

在社会主义市场经济的发展过程中，要大力提倡良好的信用意识。

这是因为()①诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件②不遵守法制会导致市场经济秩序混乱③诚实信用是社会主义市场经济的基本特征④诚实信用能带来效益，促进市场交易活动健康发展A．①②B．③④C．②③D．①④答案 D解析②与题意无关，排除；③说法错误，诚信并不是社会主义市场经济的基本特征，故排除；①④说法正确且符合题意。

故本题答案选D。

典例42019年“3·15”央视曝光了医疗垃圾再次利用，最后被做成了装菜的袋子、塑料袋、儿童玩具。

生产工厂条件恶劣，无任何卫生防护措施的危险辣条。

一种添加叫斑蝥黄饲料添加剂的“土鸡蛋”。

湖北佰斯特卫生用品有限公司、金得利卫生用品有限公司等生产成人纸尿裤的工厂，以发霉、废弃的“散浆”替代“卷浆”原料生产纸尿裤等卫生用品。

电子烟同样含有不少有害成分，危害一点不比香烟少。

产品质量和安全问题，再次引起全国关注。

全国上下之所以关注产品质量，是因为()①企业关注产品质量是商品的使用价值影响商品价值的实现②消费者关注产品质量是因为使用价值和价值是商品的两个基本属性③国家关注产品质量是建立完善健康的市场秩序的内在要求④媒体关注产品质量是因为质量安全问题方面的报道有利于提高收视率，增强影响力A．②④B．①②C．③④D．①③答案 D解析企业关注产品质量是因为商品的使用价值影响商品价值的实现，①正确；消费者关注产品质量并不是因为它是商品的基本属性，②不选；国家关注产品质量是因为这是建立完善健康的市场秩序的内在要求，③正确；媒体关注产品质量并不是因为质量安全问题方面的报道有利于提高收视率，④不选。

故本题答案选择D。

方法指导：良好的市场秩序的形成，需要多方努力国家应加强和完善宏观调控，重视和推动诚信体系建设；生产经营者应不断提高自身素质，提高职业道德水平，依法经营；消费者应增强维权意识，依法维护自己的合法权益，遵守社会公德，维护他人的合法权益；充分发挥社会舆论的监督作用。

议题：市场能完全由“看不见的手”调节吗？材料一在市场中，商品价格与供给、需求之间一般存在以下关系。

商品供不应求→商品价格上涨→企业扩大产量、消费者减少需求→商品供求平衡商品供过于求→商品价格下跌→企业减少产量、消费者增加需求→商品供求平衡(1)概括商品价格与供给、需求之间的关系，并说明下图中哪条为供给曲线、哪条为需求曲线。

(2)市场配置资源是如何实现的，市场配置资源有什么优点？材料二网约车是信息化大浪潮下出现的新兴交通方式。

“支付宝上叫个滴滴，微信上约个顺风车”，这已经成为当下大众极为热衷的打车方式。

网约车的迅速发展，缓解了城市交通痛点，为人们生活带来了极大便利。

然而随着网约车市场日渐扩大，问题随之产生。

网约车乘车安全隐患、用户信息泄露、不正当竞争、大数据杀熟、乘客投诉无门维权困难、网约车企业无证经营、司机资质不达标、司机刷单炒信等乱象滋生。

2018年6月5日，交通运输部、中央网信办、工业和信息化部等七部门联合印发《关于加强网络预约出租汽车行业事中事后联合监管有关工作的通知》(以下简称《通知》)，《通知》明确将重点针对未取得许可从事网约车经营、线上线下车辆人员不一致、信息泄露、不依法纳税、不正当竞争、非法经营资金支付结算等方面的违法违规行为。

(3)分析网约车市场乱象存在的原因。

(4)网约车市场能不能完全由“看不见的手”来调节，为什么？(5)分组讨论：结合网约车面临的问题，为“促进网约车行业市场秩序的健康发展”建言献策。

答案(1)①市场供求及其变化能够影响市场价格，供不应求时，价格上涨，供过于求时，价格下降；市场价格的变化也会影响供求，一般情况下，当某种商品价格上升时，企业扩大产量，而消费者需求量会减少；当某种商品价格下降时，企业减少产量，而消费者需求量会增加。

②D为需求曲线，S为供给曲线。

(2)①在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节，市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。

②有利于推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰，使资源向效率高的领域和企业集中。

(3)市场调节存在自发性，网约车乱象是市场经济自发性的表现；相关法律规范、行为规范不够健全；国家有关部门监管不力等。

(4)不能。

市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊端。

完全由“看不见的手”调节，会导致资源配置效率低下、产生不正当竞争等问题。

(5)①国家：要建立公平开放透明的市场规则；实行统一的市场准入制度；实行统一的市场监管；建立健全社会征信体系；健全优胜劣汰市场化退出机制等。

②从事网约车经营的企业和人员：诚信经营，严守市场道德，自觉维护消费者合法权益。

素养感悟(1)政治认同：增强对完善社会主义市场经济体制的认同。

(2)科学精神：正确认识市场调节的优点和弊端。

(3)法治意识：自觉遵守市场规则，维护市场秩序。

一、选择题1．按照通常的观点，分享经济一般由第三方创建以信息技术为基础的市场平台，供应者从闲置的资源使用权的让渡中获得额外的收益，消费者则以合理的价格满足需求。

与传统经济模式相比，分享经济()①实现了对资源的有效利用，能激发社会活力②能降低消费者购买成本，满足个性消费需求③符合社会发展的趋势，将代替传统经济模式④借助互联网优势，实现了消费结构优化升级A．①②B．①③C．②④D．③④答案 A解析与传统经济模式相比，分享经济实现了对资源的有效利用，能激发社会活力，能降低消费者购买成本，满足个性消费需求，①②符合题意；分享经济并不能代替传统经济模式，③说法错误；分享经济借助互联网优势，但并没有实现消费结构优化升级，④说法错误。