浅谈《聘任制公务员管理规定(试行)》
工作总结：关于我国聘任制公务员管理的实践探索和思考
工作总结：关于我国聘任制公务员管理的实践探索和思考自20世纪中期西方国家建立现代公务员制度以来，事务类公务员的永业制成为该制度的一个基本特点。
百年之后，伴随着新公共管理运动兴起，美国、英国、澳大利亚、新西兰等国家无一例外地对公务员制度进行了重大变革，那就是打破“无过失不受免职”的职务常任制做法，推行政府与其工作人员之间的合同雇佣制度。
就连一贯强调终身雇佣的日本，也提出在金融、法律、信息技术等专业性较强岗位向社会公开招聘，实行合同雇佣制。
这类公务员各国称谓有异，人员范围大小不一。
根据有关文献，美国、英国、澳大利亚和新西兰等国家合同聘用公务员分别占公务员总量的45%、81%、85%和100%。
在我国，这类公务员的法定称谓是聘任制公务员。
与发达国家相比，我国公务员聘任制起步晚、底子薄，处于摸着石头过河阶段。
随着《专业技术类公务员管理规定（试行）》和《行政执法类公务员管理规定（试行）》的新近出台，破解聘任制公务员管理的科学化、精细化命题尤为紧迫。
一、对我国聘任制公务员的理解从公务员法理角度，追根溯源，新中国聘任制公务员这一概念最早缘起于1993年实施的《国家公务员暂行条例》。
该条例第45条规定：“国家公务员职务实行委任制，部分职务实行聘任制。
”2006年实施的《中华人民共和国公务员法》（以下简称《公务员法》）更是明确规定：“机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。
”在上海和深圳首批城市试点工作基础上，2011年中组部、人社部印发《聘任制公务员管理试点办法》（以下简称《办法》）。
《办法》第2条规定：“本办法所称聘任制公务员，是指机关在规定的编制限额和工资经费限额内，经中央或者省级公务员主管部门批准，以合同形式聘任、依法履行公职、由国家财政负担工资福利的工作人员。
”这是我国首次正式明确聘任制公务员概念。
由以上概念可知，界定聘任制公务员有四个基本标准：一是从编制来看，聘任制公务员纳入国家行政编制；二是就职责而言，聘任制公务员依法履行公职；三是从待遇来看，聘任制公务员由国家财政负担工资福利等；四是就任用而言，聘任制公务员以合同形式聘任。
浅谈公务员聘任制
打破铁饭碗激活“鲇鱼效应”——试谈我国公务员聘任制趋势近年来，公务员人浮于事且丑闻频出引起了社会的广泛关注。
公务员上班时间玩游戏炒股票甚至微博调情屡屡见诸报端，在带来恶劣社会影响的同时也引出了一个老问题：如何才能解决政府部门人浮于事的现状，提高行政效率？这个老问题久久不能得到有效解决，成为了一个政府难题和改革死角。
或许，方兴未艾的公务员聘任制度能给我们一些启迪和希望。
什么是公务员聘任制聘任制公务员是指机关与拟聘人员按照平等自愿、协商一致的原则，通过签订聘任合同明确双方权利、义务而任命的公务员。
其特点是：合同管理、平等协商、任期明确。
根据公务员法规定，实行聘任制的是机关专业性较强的职位和辅助性职位。
聘任制公务员要按照公务员法和聘任合同进行管理。
不实行公务员法有关录用、职务任免、职务升降、交流、辞退、申诉和工资福利等规定，其聘任年限、职位职责要求，工资、福利、保险待遇，违约责任以及聘任合同变更、解除、终止的条件由聘任合同规定。
在此需要指明的是，聘任制公务员同样也是国家公务员，是签订合同的公务人员，在合同期满后根据考核成绩确定是否续签，合同期内不会被随意开除或者下岗。
人力资源社会保障部部长尹蔚民2011年12月29日在全国人力资源和社会保障工作会议上表示，2012我国将努力推进公务员分类管理和聘任制公务员制度建设。
尹蔚民表示，目前我国的公务员制度日趋完善，制定实施了公务员回避规定（试行）、聘任制公务员管理试点办法、新录用公务员试用期管理办法（试行）；深入推进了公务员分类管理和聘任制试点，参照管理工作进一步规范。
明年我国将加快事业单位人事制度改革步伐，事业单位将大力推行公开招聘制度，基本实现公开招聘制度全覆盖。
近日，江苏、湖北、河南、四川等地均表示，2012年将试点聘任制公务员制度。
这意味着该制度将在全国陆续铺开。
2007年，深圳最早进行公务员聘任制改革，历时5年。
广东省常务副省长肖志恒称，深圳为全国提供了可借鉴的经验。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《聘任制公务员管理规定（试行）》
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《聘任制公务员管理规定（试行）》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2017.09.29•【文号】•【施行日期】2017.09.19•【效力等级】规定•【时效性】现行有效•【主题分类】国家公务员管理正文中共中央办公厅国务院办公厅印发《聘任制公务员管理规定（试行）》（2017年9月29日）第一章总则第一条为了健全用人机制，满足机关吸引和使用优秀人才的需求，提高公务员队伍专业化水平，规范公务员聘任工作，保障机关和聘任制公务员合法权益，根据《中华人民共和国公务员法》等相关法律法规，制定本规定。
第二条本规定所称聘任制公务员，是指以合同形式聘任、依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
涉及国家秘密的职位不实行聘任制。
第三条聘任制公务员的管理，坚持党管干部、党管人才原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持公开、平等、竞争、择优，坚持监督约束与激励保障并重，依照法定的权限、条件、标准和程序进行。
机关依据公务员法和聘任合同对所聘公务员进行管理。
第四条中央公务员主管部门负责全国聘任制公务员的综合管理工作。
县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内聘任制公务员的综合管理工作。
上级公务员主管部门指导下级公务员主管部门的聘任制公务员管理工作。
各级公务员主管部门指导同级机关的聘任制公务员管理工作。
第二章职位设置与招聘第五条机关聘任公务员，主要面向专业性较强的职位，确有特殊需要的，也可以面向辅助性职位。
聘任为领导职务的，应当是专业性较强的职位。
专业性较强的职位，是指具有低替代性，要求具备经过专门学习才能掌握的专业知识、专业技能的职位。
辅助性职位，是指具有较强事务性，在机关工作中处于辅助地位的职位。
第六条机关聘任公务员，应当根据工作需要，在规定的编制限额和工资经费限额内进行。
第七条机关聘任公务员，应当制定职位设置与招聘工作方案。
职位设置与招聘工作方案包括聘任事由、编制使用情况、拟聘职位及名额、资格条件、待遇、聘期、招聘方式、程序等内容。
聘任制公务员与委任制公务员之间区别是什么
中政公务员成就考生梦想，与梦想坚持者同行！
聘任制公务员与委任制公务员之间区别是什么？
在近日召开的中央全面深化改革领导小组第三十七次会议中,会议审议通过了《聘任制公务员管理规定(试行)》,指出对部分专业性较强的岗位实行聘任制.通俗的说,公务员也会采取淘汰原则,从而提高我们公务员队伍的整体素质与水平,这两者之间的区别是什么,大家可以根据下面的内容进行区分这两者.
从定义上来讲:聘任制公务员是指机关与拟聘人员按照平等自愿、协商一致的原则,通过签订聘任合同明确双方权利、义务而任命的公务员.其特点是:合同管理、平等协商、任期明确.根据公务员法规定,实行聘任制的是机关专业性较强的职位和辅助性职位.而委任制公务员就是我们常说的参加国家公务员、地方公务员考试、面试成功后进行岗位工作的公务员,俗称普通公务员.
1、从"身份"来看:聘任制公务员在职期间,是可以占用事业单位的编制名额,但是是不纳入编制的;而委任制公务员,就是实实在在的国家工作人员、国家干部,有明确的岗位职责.
2、从工作时间来看:聘任制公务员一般会签合同,合同的年限在一至五年,合同时间到了之后再进行续签;而委任制公务员一般都是终身制的.
3、从选拔渠道来看:聘任制公务员是进行社会招聘,运用考试和考察相结合的方式进行选拔;而委任制公务员是通过国家公务员考试、地方公务员考试,然后进行面试等选拔环节,最终走上工作岗位的人员.
简单的讲,聘任制公务员与委任制公务员之间的区别大体就是这些,你了解了吗?。
公务员管理规定
公务员管理规定公务员作为国家公职人员，承担着重要的行政职责。
为了保障公务员队伍的专业性、公正性和廉洁性，我国制定了一系列公务员管理规定。
本文将从公务员招录、选拔、培训、考核、晋升和纪律处分等方面，对公务员管理规定进行介绍。
一、公务员招录公务员招录是公务员管理的重要环节。
我国依法实行招录制度，确保公务员选拔公正、公平、公开。
根据《公务员法》规定，公务员招录以考试为主要方式，并兼顾公开招聘、遴选和委任。
招录考试分为笔试和面试两个环节，以全面了解考生的知识、能力和综合素质。
在招录过程中，必须坚持公平竞争原则，确保每个考生有平等的机会参与竞争。
二、公务员选拔公务员选拔是为了从招录考试合格人员中选拔出适用于具体工作岗位的人才。
公务员选拔应坚持公正、透明、公平的原则，遵循公开、竞争、择优的原则。
选拔方式可以通过面试、考察、资格审查等环节进行，以全面评价考生的综合素质和适应能力。
同时，选拔环节中的程序和结果必须对外公开，确保选拔结果的公正性和透明度。
三、公务员培训公务员培训是提高公务员综合素质和专业能力的重要手段。
在培训过程中，必须注重培养公务员的宗旨意识、职业道德和职业操守，增强公务员的服务意识和创新意识。
培训内容要与当前国家发展需求相结合，包括政策法规、专业知识、管理技能等方面内容。
培训形式可以采取集中培训、分散培训、在职培训等多种方式，以适应不同层次、不同领域的公务员培养需求。
四、公务员考核公务员考核是评价公务员工作表现和能力的重要手段。
公务员考核应坚持实事求是、公开透明的原则，遵循科学、公正、公平的评价标准。
考核内容可以包括工作业绩、能力素质、廉政情况等方面。
考核方式可以采取定期考核、不定期考核、综合评价等形式，既要注重定性评价，又要充分考虑定量评价，确保考核结果准确客观。
五、公务员晋升公务员晋升是激励公务员持续进取、提高工作能力的重要手段。
在晋升过程中，必须注重公务员的业绩表现、专业能力和廉政情况，坚持文明激励和严肃纪律相结合的原则。
关于进一步完善我国公务员聘任制的对策建议——基于实践的理论思考
进行管理， 促使公务员提供高效的公共服务。 但从各地实践来 看， 公务员聘任制还存在诸 多问题， 还需进一步完善。
第二个阶段是试点阶段。 在 《 公 务员 法 》实 施 一 年 后 ， 原
国家人事部决定在浦东和深圳试点公务员聘任制， 通过试点总
结经验。 在 总结 试 点 经 验 的基 础 上 ， ２ ０ １ １ 年１ 月２ ８ 日， 中共 中央
２ ０ ０ ７ 年深圳率先实行公务员聘任制 ， 此后全 国许多省市 也开始推 行公务员聘任制 的试点工作 。 比如， ２ ０ １ ２ 年３ 月， 江苏
省制 定 《 江 苏 省 聘 任 制 公务 员 管 理 试 点办 法 》 （ 试行 ） ； 上 海
０ １ ０ 年招聘５ 个 聘 任 制公 务 员职 位 ， 皆是 金 融类 专 业 性较 强 岗 二是 西方 国家 政府雇员的实践 ， 为我 国公务员聘任制提 ２
第 一 阶 段 是 基 本 界 定 公务 员聘 任 制 。 ２ ０ ０ ６ 年 开始 实 施 的
《 公务员法》 对聘任制公务员的适用范 围、 聘用方式、 管理方
商 一 致 的原 则 ， 对 专 业 性 较 强 的职 务 ， 与应 聘 人 员签 订一 定 期 式 以及 纠纷解决机制 等进行了原则性 规定 ， 奠定了公务 员聘 限 的聘 任 合 同 ， 确 定 双 方 权 利 义 务 的一 种 公务 员任 用 制 度 。 ”
浅谈“铁饭碗”—公务员
浅谈“铁饭碗”—公务员在我小时候也就是70.80年代，一直有一个让大家羡慕的工作，就是“铁饭碗”。
所谓铁饭碗，就是在国有企业、商业等单位上班，有好的待遇，好的工资，一直到退休年龄，都能有长期的保证，是让人人羡慕的。
随着时间的发展，到了90年代末，人们羡慕的铁饭碗，慢慢的退出了人们的视线，单位体质改革，从国企变成了有限公司，职工不在享受原来的待遇，优胜劣汰，有的下岗，有的成为企业的中间力量。
再也没有“铁饭碗”了。
可是，随着时间的发展到了XX年左右，又有一种新的类似“铁饭碗”的工作出现，那就——公务员，大家都趋之若鹜，尤其是高校毕业的大学生，都比较热衷各个岗位的公务员，考上公务员就是家中的骄傲，因为那又是老一辈人心目中的“铁饭碗”。
现在的公务员，有着体面地工作，有着让人羡慕的高薪，有着一切一切的最好的，有了这个职位也是有了长期的保证，就等着退休了！今日，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《聘任制公务员管理规定（试行）》，规定旨在健全用人机制，满足机关吸引和使用优秀人才的需求，提高公务员队伍专业化水平。
规定所称聘任制公务员，是指以合同形式聘任、依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
这次是XX年国家用人机制的改革，机关聘任公务员，聘任合同方面，对聘任制公务员的日常管理，打破了人们对公务员的“铁饭碗”的看法和期待。
聘期满五年，年度考核结果均为称职以上或者聘期考核结果为优秀的，可以转为委任制公务员。
这就要求各岗位的公务员在德、能、勤、绩、廉等方面，都要努力工作，公务员又存在新的一轮竞争。
《聘任制公务员管理规定》的试运行，到底效果怎么样呢，我们期待着有好的效果，希望在各岗位的公务员，都能转变观点，认真踏实工作，做好本职工作。
我国公务员聘用制度的问题与对策分析
论文题目：我国公务员聘用制度的问题与对策分析所学专业：社会保障学号： **********名：***我国公务员聘用制度的问题与对策分析摘要：随着事业单位改革整体部署的出台，事业单位改革再次成为热门话题。
其中事业单位用人制度上就发生了很大的变革，逐步开始试点并全面实行聘用制的用人制度，聘用制制度改革对于我国沿用了多年的事业单位体制有哪些实质性的改变？聘用制制度改革对于我国政府工作以及人民的日常生活有什么样的影响？这些都是摆在我们面前值得深思的问题。
在本文中我将从几个方面对我国公务员聘用制度改革的问题和对策进行论述分析。
关键词：公务员事业单位改革聘用制度对策一、我国聘用公务员制度的概念聘任制公务员是指机关与拟聘人员按照平等自愿、协商一致的原则，通过签订聘任合同明确双方权利、义务而任命的公务员。
机关根据工作需要，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。
聘任制公务员是指机关与拟聘人员按照平等自愿、协商一致的原则，通过签订聘任合同明确双方权利、义务而任命的公务员。
其特点是：合同管理、平等协商、任期明确。
根据公务员法规定，实行聘任制的是机关专业性较强的职位和辅助性职位。
聘用制基本上是三种形式：身份的聘用，如工人身份聘用为干部；岗位的聘用，如聘任到某个领导职位、工作岗位或专业技术岗位；基本用人(用工)关系的聘用，有的称之为全员合同聘用制或全员聘用合同制、全员聘用制。
二、公务员的聘用制度实施现状公务员队伍是我国干部队伍的重要组成部分，是党的路线方针政策和国家法律法规的重要执行者。
近年来，随着公务员报考队伍不断壮大，“公务员热”的现象越来越明显，与此同时，现行公务员聘用机制中存在的一些问题电逐渐暴露出来。
如何正确认识这些问题是当前公务员聘用面临的重大难题和首要任务。
（一）聘用考核内容缺乏科学性、有效性1.聘用考核模式单一，职位与考核相分离。
不同的公务员岗位对报考者的知识与技能的要求是不同的，而单一的笔试与面试模式使职位与聘用考核相分离。
我国公务员管理体系的制度探索
我国公务员管理体系的制度探索作者：谢丽娜来源：《法制与社会》2018年第29期摘要聘任制公务员制度改变了传统公务员制度中的僵化管理模式，对完善选人用人制度、加强公务员队伍建设具有重要制度意义。
为增强公务员队伍的活力，提高公务员队伍专业化水平，我国开展了有关聘任制公务员的立法和实践，一定程度上满足政府职能发展的需要，提高政府公共服务的能力，但公务员的聘任制作为我国传统公务员制度的一个创新仍然存在很多内容需要细化和完善。
关键词公务员聘任制委任制作者简介：谢丽娜，广西财经学院法学院讲师，研究方向：宪政制度、政府法治、经济行政法。
中图分类号：D630 文献标识码：A DOI：10.19387/ki.1009-0592.2018.10.199公务员制度是对行使国家公权力的人员进行科学管理的一种人事制度，建立和推行国家公务员制度是我国干部人事制度的重大改革。
2005年国家《公务员法》的颁布既是对1993年《国家公务员暂行条例》以来公务员制度实践的肯定，也是对传统公务员制度的革新，其中一个重要的表现就是专章规定公务员聘任制，正式在法律上确认了公务员聘任制度。
2011年中央出台了《聘任制公务员管理试点办法》，我国各地区、各部门开始有序扩大和深度试点。
根据党的十八届三中全会精神，我国正加快建立聘任人员管理制度。
2017年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《聘任制公务员管理规定（试行）》（以下简称《规定》），对完善选人用人制度、加强公务员队伍建设具有重要制度意义。
二十世纪八十到九十年代西方行政改革运动中，为提高政府公共服务的质量，满足政府对人力资源的弹性管理，增强公务员的危机感、责任感，改变传统公务员体制的制度弊端，各国纷纷引入或扩大聘任制。
聘任制是公务员的一种任用方式，一般相对于选任制、委任制、考任制而言。
其意指在平等自愿、协商一致原则指导下，用人机关与应聘人员签订聘任合同，确定双方权利义务的一种任用方式。
公务员聘任制因为以下特点而成为各国公务员改革的热点：一是平等协商。
聘任制公务员管理规定(试行)
聘任制公务员管理规定（试行）（2017年9月19日）第一章总则第一条为了健全用人机制，满足机关吸引和使用优秀人才的需求，提高公务员队伍专业化水平，规范公务员聘任工作，保障机关和聘任制公务员合法权益，根据《中华人民共和国公务员法》等相关法律法规，制定本规定。
第二条本规定所称聘任制公务员，是指以合同形式聘任、依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
涉及国家秘密的职位不实行聘任制。
第三条聘任制公务员的管理，坚持党管干部、党管人才原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持公开、平等、竞争、择优，坚持监督约束与激励保障并重，依照法定的权限、条件、标准和程序进行。
机关依据公务员法和聘任合同对所聘公务员进行管理。
第四条中央公务员主管部门负责全国聘任制公务员的综合管理工作。
县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内聘任制公务员的综合管理工作。
上级公务员主管部门指导下级公务员主管部门的聘任制公务员管理工作。
各级公务员主管部门指导同级机关的聘任制公务员管理工作。
第二章职位设置与招聘第五条机关聘任公务员，主要面向专业性较强的职位，确有特殊需要的，也可以面向辅助性职位。
聘任为领导职务的，应当是专业性较强的职位。
专业性较强的职位，是指具有低替代性，要求具备经过专门学习才能掌握的专业知识、专业技能的职位。
辅助性职位，是指具有较强事务性，在机关工作中处于辅助地位的职位。
第六条机关聘任公务员，应当根据工作需要，在规定的编制限额和工资经费限额内进行。
第七条机关聘任公务员，应当制定职位设置与招聘工作方案。
职位设置与招聘工作方案包括聘任事由、编制使用情况、拟聘职位及名额、资格条件、待遇、聘期、招聘方式、程序等内容。
中央和国家机关及其直属机构职位设置与招聘工作方案，报中央公务员主管部门审批。
省级以下机关及其直属机构职位设置与招聘工作方案，按程序逐级审核后报省级公务员主管部门审批。
省级以上公务员主管部门或者经授权同意的设区的市级公务员主管部门具体负责招聘的组织实施。
公务员管理条例对公务员职务聘任的规范
公务员管理条例对公务员职务聘任的规范公务员职务聘任是公务员管理中的一项重要环节，它涉及到公务员的选拔、任用和管理等方面。
公务员管理条例在规范公务员职务聘任的过程中起到了重要的指导作用。
本文将就公务员管理条例对公务员职务聘任的规范进行探讨。
一、公务员职务聘任的程序1. 考核选拔公务员职务聘任的首要步骤是考核选拔。
根据公务员管理条例的规定，公务员职务的聘任应当依据公务员的考核情况和择优录用原则。
公务员管理条例明确规定了公务员考核的内容、方法和标准，包括考试、考察、面试等环节，以全面评估公务员的素质和能力。
通过考核程序，能够选拔出适合担任职务的优秀人才。
2. 职位公开为了保证公务员职务聘任的公开、公平、公正，公务员管理条例要求在聘任程序中要进行职位公开。
职位公开包括公示、报名、资格审查等环节，确保了符合条件的公务员都有机会竞争职位。
公务员管理条例规定，公务员职位公开应当采取多种方式，如媒体发布、政府网站公示等，以便更多的人了解和参与。
3. 职权部门审批公务员职务聘任的最后一步是职权部门的审批。
公务员管理条例规定，职权部门应当根据考核选拔结果，结合工作需要和职位要求，进行审批决定。
职权部门应当对聘任结果负责，确保公务员职务聘任的合理性和合法性。
二、公务员职务聘任的原则1. 专业素质原则公务员管理条例明确规定，公务员职务聘任应当以专业素质为基础。
职务聘任不仅仅是考察公务员的能力水平，更要考虑专业技能和知识背景。
只有具备相关专业素质的公务员才能更好地胜任职务，并为政府部门的工作发挥积极作用。
2. 公平竞争原则公开、公平、公正是公务员管理条例对公务员职务聘任的要求。
公务员职位公开的过程中，要确保各个环节的公平性，避免内定和人情世故的干扰。
只有通过公平竞争，才能选拔出最适合的人才，提升公务员队伍的整体素质。
3. 任人唯贤原则公务员管理条例强调，公务员职务聘任应当依据人才选拔和择优录用的原则。
只有真正具备能力和潜力的公务员才能得到职务的任用。
浅谈公务员聘任【精品范文】
浅谈公务员聘任浅谈公务员聘任长期以来，公务员在大学生和广大学生父母中很受欢迎。
大学生人数逐年上涨，就业形势不断恶化，但是公务员收入较高及其稳定性等因素吸引了大量大学生报考，不少地方公务员考试出现千人争一岗的现象。
据相关报道，热门职位的已经达到万里挑一。
这丝毫不能降低大学生对报考公务员的热情。
关于大学生报考公务员有许多不同的原因，更具体地说，广大学生报考公务员的原因有四点：第一个原因是鉴于现在大学毕业生工作不好找的现实，许多同学选择获得一个稳定的工作。
第二个原因，从中国传统文化的角度，中国人都希望成为显赫的官员，为祖先争取荣誉。
第三个原因是，中国目前的就业形势加剧了公务员队伍的发展趋势。
第四个原因是公务员的工作比较体面，而且公务员工作比较轻。
总之，公务员是大学生面临就业选择的最佳选择之一。
现在公务员实行聘任制，所谓聘任制公务员，是指机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，对不涉及国家秘密的专业性较强的职位和辅助性职位，按照平等自愿、协商一致的原则以合同的方式聘用而产生的公务员。
其特点是：合同管理、平等协商、任期明确。
根据公务员法规定，实行聘任制的是机关专业性较强的职位和辅助性职位。
那么实行公务员聘任制有什么好处呢？首先，打破公务员“铁饭碗”是必然的！在以前的考任制下，人们一旦就如被录用，如若没有犯大错，一般都是犹如就入了保险箱一样的保险，这样也就让人们失去了对工作的积极性以及斗志，而每天慵慵懒懒的。
其次，有利于公务员热的降温。
这一点无需赘述，很多人之所以去考公务员，就是看中了公务员的“铁饭碗”，既然“铁饭碗”被打破，相应的各种福利也随之改变，自然会使很多追求稳定的人放弃去考公务员。
最后，还可以给那些已经当上公务员，却又发现自己不适合公务员之路的人一个更加顺畅的退出方法，有利于人们找到更加适合自己的岗位，利于人员的自由流动。
总之，我们应该树立正确的就业观念。
从这个基础上，我们应该了解自己，发展自己。
浅谈公务员聘任制
浅谈公事员聘用制纲要：目前，我国在实行公事员聘用制方面获得了明显的收效，也累积了必定的理论和实践经验。
本文在商讨公事员聘用制实行意义的基础上，剖析了吉林省推行公事员聘用制设计的初衷以及现行实行思路，提出进一步推动公事员聘任制实行的对策，以期对吉林省推行公事员聘用制有所裨益。
重点词：公事员；聘用制；任制改革作者简介：张贝尔，女，吉林长春人，吉林大学行政学院博士研究生，吉林工商学院旅行学院副教授，研究方向为电子政务、人力资源管理；宋宛泽，女，吉林松原人，长春职业技术学院助教、研究方向为汽车运用工程；李东鹏，男，吉林长春人，吉林省地方税务局直属局副主任科员，研究方向为马克思主义思想政治教育；李汝鹏，男，黑龙江哈尔滨人，吉林大学行政学院硕士研究生，研究方向为电子政务。
公事员是我国社会治理中特别重要的人力资源，担负着详细履行公共权益和执行政府职能的使命。
２００６年我国实行的《公事员法》明确规定了选任制、任命制和聘用制，是公职获得的三种基本种类。
从法律出台开始，聘用制就惹起了全社会的广泛关注，人们寄望这一制度能够为公事员队伍带来更好的流动性，更多的活力和更宽泛的人材吸纳功能。
［１］实质上，公事员聘用制是发达国家公事员任用的通行做法。
自 2００６年我国《公事员法》推行以来，国内近２０个地方政府先后试行了这一制度。
本文以吉林省为切入点，对公事员聘用制实行的意义和吉林省在新一轮聘用制改革中实行公事员聘用制做进一步商讨。
一、公事员聘用制实行的意义所谓公事员聘用制，也称公事员聘用制、公事员聘用合同制，是政府机关依据职位的需要，经过签署聘用合同，选拔、任用、管理公事员的一种人事管理制度。
我国公事员制度的更新体制由录取、职务任免、培训、沟通、离职解雇、退休、职位聘用管理环节构成。
［２］公事员职位聘用和公事员职务任期制，是我国公事员更新体制的两大创新。
我国《公事员法》用特意的章节规定了公事员聘用制，这既是该制度的完美，也是该制度的 [ 来自 .l5u.] 创新，拥有重要的现实意义。
浅析公务员职位聘任制
2006.12浅析公务员职位聘任制□张士宽[1]陈美霞[2]崔茹[3]([1]中国国土资源部航空物探遥感中心北京100083;[2][3]中国地质大学政法学院湖北武汉430074)摘要聘任制是指国家机关通过合同选拔、任用公务员的一种新的人事管理制度。
新颁布实施的《公务员法》以法律形式规定了对公务员职位实行聘任制。
本文通过对公务员聘任制的含义、聘任制的适用范围、聘任方式、聘任合同以及争议解决办法等内容的分析，对公务员聘任制与政府雇员制的区别进行了简要的比较。
关键词公务员职位聘任制政府雇员制中图分类号：D630文献标识码：A文章编号：1009-0592(2006)12-147-022005年4月27日通过的《中华人民共和国公务员法》在第十六章专章规定了职位聘任的适用范围、管理方式以及纠纷解决机制，为职位聘任制的落实奠定了坚实的基础。
一、公务员聘任制的含义以及产生背景根据《中华人民共和国公务员法》第十六章规定，公务员聘任制是指机关根据工作需要，依照法律的规定，经省级以上公务员主管部门的批准，对专业性比较强的职位和辅助性职位，以聘任合同的方式建立与公务员的任用关系。
我国在八十年代初期，为了解决原干部人事制度不能从农村直接招收干部，以致乡镇干部来源不足的问题，开始在乡镇实行干部聘用制。
以契约合同为管理方式的干部聘用制，其所取得的效果远高于当初的预想。
因此，很快得到全社会的关注以及党中央、国务院的大力支持，在全国推行，并且在推广中不断的改进和发展，在聘用制的基础上，在政府部门的部分岗位实行聘任制，并且在2002年7月中共中央下发的《党政领导干部选拔任用工作条例》中规定“党政机关部分专业性较强的领导职务实行聘任制。
”经过大量的试点和探索工作，聘任制实践已经取得了成效，与聘任制相配套的有关问题也正逐步得到解决。
二、公务员聘任制的适用范围及聘任方式（一）适用范围。
公务员法第95条对公务员职位聘任制适用的职位范围进行了明确规定，即实行职位聘任制的岗位只能是两个职位：一个是专业技术比较强的职位，比如金融、财会、法律、电脑等方面的专业人才；另一个是辅助性的职位，比如书记员、资料管理员等。
聘任制公务员管理试点办法
聘任制公务员管理试点办法人社部发〔2011〕14号二o—年一月二十八日第一章总则第一条拓宽选人渠道，健全用人机制，规范公务员聘任工作，保障机关和聘任制公务员合法权益，根据公务员法，制定本办法。
第二条办法所称聘任制公务员，是指机关在规定的编制限额和工资经费限额内，经中央或者省级公务员主管部门批准，以合同形式聘任、依法履行公职、由国家财政负担工资福利的工作人员。
第三条任公务员，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，依照法定的权限、条件、标准和程序进行。
第四条央机关及其直属机构聘任公务员，由中央公务员主管部门批准。
地方各级机关聘任公务员，由省级公务员主管部门批准。
省级以上公务员主管部门或者经授权同意的设区的市级公务员主管部门具体负责公务员聘任的组织实施。
聘任机关按照公务员主管部门的要求承担本机关公务员聘任的有关工作。
第二章职位招聘第五条关根据工作需要，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。
第六条关聘任公务员应当向省级以上公务员主管部门报送工作方案。
工作方案应当包括聘任的事由、机关编制使用情况、拟聘职位及名额、资格条件、工资福利待遇、聘期、聘任方法、程序等内容。
第七条公务员，除应当具备公务员法第十一条规定的条件外，还应当具备省级以上公务员主管部门批准的拟聘任职位所要求的资格条件。
应聘人员不得应聘与机关公务员有公务员法第六十八条所列应予回避情形的职位。
第八条下列情形之一的人员，不得聘任：（一）曾因犯罪受过刑事处罚的；（二）曾被开除公职或者因违规违纪被解除劳动合同、聘用合同和聘任合同的；（三）涉嫌违纪违法正在接受有关的专门机关审查尚未作出结论的；（四）受处分期间或者未满影响期限的；（五）有法律、法规规定的其他情形的。
第九条机关聘任公务员应当面向社会公开招聘。
公开招聘应当采取考试与考察相结合的方法进行。
公开招聘考试内容包括招聘职位所需的专业知识和工作技能等；考察内容主要包括应聘人员的政治思想、道德品质、能力素质、学习和工作表现、工作业绩、遵纪守法、廉洁自律以及是否需要回避等方面的情况。
对《公务员法》中“聘任制”规定的解读
型 政府 和开 放型 的用人 机制 。 因此 ， 国《 我 公务 员法 》 在 借鉴 西方 国家公 务 员 制度 改 革 经 验 和 总结 我 国公 务 员制度 实行 十几 年经 验 的基础上 ， 特别 是根 据我 国
、
公 务 员管理 的主要 任用 方式
自ｌ ９世纪 中 叶建 立公 务 员 制 度 以来 ， 务 员 制 的现实需要 ， 职位聘任” 公 对“ 专设一章（ ｌ 章）并对 第 ６ ，
其 中关 于“ 聘任 制 ” 的引入 ， 就是公 务员 任用 制度 的一 国家公 务员 任用 制度 由封 闭 型到 开 放 型改 革 的发展 个 重大改 革 ， 它为公 务 员 开启 了一 条 新 的人 口 ， 现 趋势 ， 展 又要适应我 国行政体制改革的要求 ， 建设开放 了公 务员 管理体 系走 向开放 性 和灵活性 的趋 势 。
度在 西方 国家 已经 有上 百年 的历史 ， 项管理 制度 都 其做 出了 比较 规范 科学 的制度 设计 。 各 已经 比较健 全 ， 中关 于公务 员 的任用 制度也 比较 完 其 善 。纵 观西方 各 国关于公 务员 的任 用方 式主要 有 ： 选 任制 、 任制 、 任制 和 聘 任 制 等。其 中聘 任 制 是 一 考 委 种 高度企 业 化 的用 人 方 式 ， 它具 有 用 人 灵 活 的特 点 。 二 、 国《 我 公务 员法》 对聘 任 制内容 的制度 设计
施 。根据规定 ， 部分非公务 员身份的人 员可 以通过 聘任进入 公务 员队伍 ， 并对其依 据公 务 员法和聘任 合 同进 行 管
理 。实行 聘任制的主要 目的， 是为 了增强机关对一 些 高层 次人 才 的吸 引力， 降低 对一些辅 助性人 员的用人 成本 ， 形
浅谈聘任制公务员的几点认识
浅谈聘任制公务员的几点认识近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《聘任制公务员管理规定（试行）》，在各地引起了强烈的反响。
从中我们学习了许多，主要有以下几点：一是聘任制公务员是吸引和使用优秀人才的有效举措。
现代社会、各行各业、各部门都急需优秀人才来提升专业化水平，进而提高工作效率和服务水平。
而聘任制公务员，都是专业性较强的岗位，必须具有较高的专业知识和专业技能，有效的应对了专业人才短缺的难题，是在选人用人机制上的创新，也是实施人才回归的良好举措。
二是聘任制公务员的职位设置和招聘是公开公正的。
聘任制公务员坚持公开招聘的原则，在招聘前要职位进行严格设置，并研究制定招聘工作方案，明确资格条件、工作待遇、人员聘期、方式程序等内容。
同时，要严格进行资格审查，组织专业考试测评，对德能勤绩廉全面考察，经公示审批后，才能签订聘任合同，办理相关手续，整个过程是十分严谨和严肃的，并且依法接受全面监督。
三是聘任制公务员的日常管理是严格的。
聘任制公务员坚持平时考核和定期考核相结合的考核方式，必要时可采取聘期考核、绩效考核、目标责任考核等方式，不仅要考核德能勤绩廉，还要重点考核聘任合同确定的工作任务完成情况，可见对聘任制公务员的监督管理是十分严格的。
总之，聘任制公务员的实施管理，是加强引进人才、使用人才的有力举措，我们应当加强宣传引导，扎实做好人才工作。
《聘任制公务员管理规定（试行）》的出台是党的十八大以来公务员管理制度改革的重要成果，是完善选人用人制度、加强公务员队伍建设的重要制度安排，有利于党政机关吸引和择优选用专业化人才，有利于提高我国公务员队伍专业化水平，有利于构建更加灵活的用人机制。
公务员管理规定
公务员管理规定是国家为了规范公务员队伍建设和管理而制定的一系列规章制度。
这些规定的目的是确保公务员遵守法律法规、保持廉洁和执行职务的纪律，确保政府机关的权力行使规范、公正和高效。
下面是关于公务员管理规定的一些重要内容。
一、招录与选拔公务员招录与选拔应遵循公开、公平、公正的原则。
招考程序应当符合法律规定，并采取透明的方式进行。
选拔人员应当具备相应的知识、能力和道德素质，以适应和胜任所担任的职位。
二、职务划分和调整在机构改革、职务晋升和调整等情况下，应当遵循公务员职位与任职资格匹配的原则。
任职资格应当根据职位的要求确定，确保岗位与人员之间的匹配度。
三、岗位责任与评价公务员在担任职务时，应当承担相应的岗位责任。
岗位责任应当明确，要求公务员勤勉尽责、作风正派。
评价内容应当客观、全面、公正，反映公务员在工作中的实际表现。
四、职业道德和行为准则公务员应当遵守职业道德和行为准则，保持廉洁从政。
他们应当廉正自律，不能利用职务权力谋取私利。
公务员还应当保守国家秘密，执行纪律和工作要求。
五、奖励与纪律公务员的行为应当根据绩效和行为原则进行奖励和纪律处理。
优秀的公务员应当受到表彰和奖励，以鼓励他们为国家和人民做出更多贡献。
对于违纪违法的行为，应当依照法定程序进行纪律处理，维护公务员队伍的纪律和形象。
六、培训与职业发展公务员应当接受必要的培训和提高，增强他们在职业能力和素质方面的竞争力。
培训的内容应当与实际工作相关，并符合公务员职业发展的需要。
同时，应当为公务员提供合理的晋升机会和职业发展途径，激励他们在工作中不断进取。
七、养老和福利制度公务员养老和福利制度应当健全，为公务员提供合理的退休待遇和社会保障。
这些制度应当与国家的经济发展和社会福利水平相适应，能够满足公务员的基本生活需求。
八、监督与问责公务员管理规定要求建立有效的监督和问责机制，对公务员的工作进行监督和评估。
对于违法违纪的行为，应当依法追究责任，对负有责任的人进行严肃处理。
公务员聘用制管理制度
公务员聘用制管理制度一、总则为进一步规范、优化公务员聘用制度，提高公务员团队素质和管理效能，特制定本管理制度。
二、聘用对象1. 按照国家有关规定，公务员聘用对象为具有五年以上相关工作经验、具有较高学历的人才。
2. 公务员聘用对象应具备良好的思想政治素质、职业道德和守法意识，并符合国家有关规定的其他条件。
三、聘用程序1. 公务员聘用采取公开、公平、竞争的方式进行。
招聘公告应当在规定的报刊、网站上公布，保证社会公众能够公平参与。
2. 公务员聘用分为资格审查、笔试、面试、体检和考察等程序。
3. 笔试及面试内容应与招聘职位相关，包括业务知识、法律法规、专业技能等。
4. 体检项目应符合国家有关规定的标准，并必须由规定的医疗机构进行。
5. 考察对象包括个人品德、工作态度、团队协作能力等，以及社会评价等。
6. 合格的聘用人员将被录用为公务员，并签订聘用合同。
四、聘用监督1. 聘用程序及结果应当定期进行公示，接受社会监督。
2. 对聘用公务员进行定期考核，对不合格的公务员应当做出相应处理，并及时通报。
3. 公务员聘用部门应当建立健全聘用监督制度，做到公开透明，接受监督。
五、聘用奖惩1. 优秀的公务员将获得相应奖励，包括薪酬、晋升等。
2. 对不合格或失职失责的公务员将给予相应的批评教育、警告处分、停薪留职等处理。
3. 对违法违纪的公务员将依法予以处理。
六、聘用终止1. 公务员因各种原因导致不能胜任工作的，聘用部门应当及时终止其聘用合同，并依法给予经济补偿。
2. 公务员应当在退休年龄到达时自动离职，并享受相应的退休待遇。
七、附则1. 本管理制度由公务员聘用部门负责解释和执行。
2. 公务员聘用部门应当依据国家有关法律法规加强与其他部门的协作，提高公务员聘用工作效率和质量。
3. 对本管理制度作出的修改和解释，由公务员聘用部门负责公布和执行。
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浅谈《聘任制公务员管理规定(试行)》浅谈《聘任制公务员管理规定》
XX年7月19日，中央全面深化改革领导小组第三十七次会议审议通过了《聘任制公务员管理规定》。
会议指出，对部分专业性较强的职位实行聘任制，是完善选人用人制度、加强公务员队伍建设的一项重要制度安排。
要坚持党管干部、党管人才原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持公平、平等、竞争、择优，坚持监督约束和激励保障并重，依照法定权限、条件、标准、程序进行，提高公务员队伍专业化水平。
聘任制公务员是我国公务员选人用人制度的重要创新。
引入了市场机制，为社会优秀人才进入公务员队伍开辟了新渠道。
“骏马能历险，力田不如牛。
坚车能载重，渡河不如舟。
”术业有专攻，专业化人才的选拔，传统的考录法难以继用。
聘任制很好的解决了这一问题，以合同形式聘任、依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利。
所招聘的职位也非常具有针对性，专业性强，替代性低，事务性强。
总而言之，聘任制的实施，有利于党政机关吸引和择优选用专业化人才，有利于提高我国公务员队伍专业化水平，有利于构建更加灵活的用人机制。
《规定》的出台是理论结合实际的重要成果。
XX年7月，中共中央下发《党政领导干部选拔任用工作条例》，规定“党政机关部分专业性较强的领导职务实行聘任制”。
XX年1月
1日《中华人民共和国公务员法》正式实施，该法律规定公务员实行职位聘任制度，这是公务员聘任制度发展的里程碑，标志着我国公务员管理制度日趋成熟，同时，该法律也使得聘任制的推广有了法律基础。
XX年，原国家人事部决定在上海浦东和广东深圳率先开展聘任制公务员试点。
XX年中央组织部、人力资源社会保障部、国家公务员局制定出台了《聘任制公务员管理试点办法》，指导各地区、各部门有序扩大和深化试点。
截止目前，江苏、山东、甘肃、辽宁等多个省份已经开始采用了公务员聘任制度。
由于史无前例，在试点工作期间，各地区从零开始，发挥主观能动性，积极探索。
深圳市推行职位分类和增量改革；浦东区突出高层次专业性聘任职位；佛山市顺德区注重权益保障；四川遂宁市和浙江义乌市高薪招聘……共产党人秉承“实践是检验真理的唯一标准”，通过不断地深化改革，创新机制，使得公务员聘任制逐步完善，日益成熟。
理论指导实际，实践总结理论，《试点办法》与十年试点工作的磨合中推陈出新，促成了《规定》的诞生。
《规定》对全面开展公务员聘任制具有指导意义。
《规定》的通过既是对十年试点工作经验的总结，又是党中央对公务员聘任制作用的认可。
因此，《规定》的诞生意味着公务员聘任制度即将在全国范围内遍地开花。
有了理论样本的指导，各级人民政府才能合理创新，有的放矢。