关于加强建筑市场装饰吊篮安全管理的思考

关于加强建筑市场装饰吊篮安全管理的思考

秦志㭎江苏天威虎建筑装饰有限公司

【摘要】目前对于建筑市场装饰吊篮安全管理还存在一定误区和问题，本文针对上述问题，为完善建筑市场装饰吊篮的安全管理，结合自身工作经验，提出相关的管理措施建议，以期对于今后加强建筑市场装饰吊篮安全具有一定帮助。

【关键词】建筑市场装饰工程吊篮安全安全管理

建筑市场装饰装修吊篮随着建设工程施工规模的不断扩大，并且向高层发展迅速的动向，制作渠道不同、形式多样的吊篮忙碌在在建工程装饰装修和已用建筑修缮与保洁作业活动中，运行动态随意性、作业人员素质无可考性和系统监管手续不完善，形成了安全生产管理中一大缺陷；制作（非许可系列）、出租和使用的生产经营单位就如何做到安全可靠，从哪几方面人手监控把关，如何建立可追溯、分析、改进管理的依据，成为当务之急的一项工作。作为吊篮属特种设备已不容置疑，就相关技术和安全问题由相关技术规范标准中作出具体规定。虽然各省、市也对使用作业安全制定有相应的安全规程，但有些生产经营单位未能获取或并不了解，在租、用、监控方面无法对其实施有效全面管理。

为完善建筑市场装饰吊篮的安全管理，需要采取如下管理措施。

一、确保装饰装修吊篮的质量，积极推行系列化、标准化《生产设备安全卫生设计总则》及其编制说明仍有效的体现着“安全第一，预防为主”和推行标准、强化约束的三项原则。建筑市场上建设工程

施工单位有些并未获知《牛产设备安全卫生设计总则》，就连２００３年６月１日起施行的《特种设备安全监察条例》也知之者较少，更谈不上《高处作业吊篮》、《高处作业吊篮安全规则》、《高处作业吊篮安全锁》、《高处作业吊篮用提升机》等规范标准的相关要求；在市场经济利益的驱使下，凭经验和使用需求擅自盲目加工，既无设计技术测算。

又无成品检测、试验，形成了难以估量的隐患。

推行系列化、标准化，质量安全、可靠的装饰装修吊篮，并配以有力的监管措施迫在眉睫。应该从以下几个方面努力。（１）对市场现有的形体杂乱的来源复杂的非定型产品严格实施检测；否则，不准投入使用。（２）制止粗制滥造装饰装修吊篮，以申报、核准、许可实施加工生产。由生产经营单位申报，行业主管部门审核，质量技术监督部门监控。（３）以系列化、标准化规范装饰装修吊篮型号、规格及生产相要求。

（４）完善装饰装修吊篮产品性能、使用与维护说明、检测与验收项目内容要求等技术资料。要让所有生产、租赁、使用装饰装修吊篮的单位真正把装饰装修吊篮纳入特种设备管理，通过具体、有效的措施确保装饰吊篮的质量。

二、实施装饰装修吊篮准用备案制度建筑市场上装饰装修吊篮应实施备案准用制度。不仅需要以时限对现有自制的装饰装修吊篮进行统计、审报、检验、清理，并对获生产许可厂家推入市场的系列化、定型产品也要跟踪监控。由于使用装饰装修吊篮的生产经营单位管理

人员和装饰装修吊篮操作人员对设备的检测、检验、维修、调整等方面的技术和经验缺乏，对新与旧及不同来源的装饰装修吊篮是否有潜在的重大隐患无法预知，即使在静载试验下体现良好，也不敢保证在使用过程巾多利·动载施加条件下安全可靠一旦使用中出现异常状况，作业人员由保险绳有效保护，也有可能受碰撞或擦刮致伤，而处于交叉与临界区域人员或财产则会导致伤人与损坏；没有装饰装修吊篮检测、备案、准用的相关安全技术资料据作保障，就无法对装饰装修吊篮使用安全做到心中有数。故对装饰装修吊篮生产单位、租赁经营单位必须强行实施行政许可制度，未经行业行政许可任何单位或个人不得擅自生产制作装饰装修吊篮。，没有对装饰装修吊篮实施备案不得办理租赁或投入使用。从监管手续上以备案细则规定。

并让使用单位通晓细则规定，多方面把好装饰吊篮源头安全关。

三、完善装饰装修吊篮供需、租赁手续装饰装修吊篮要作为特种没备管理，就要按《特种设备安全监察条例》（中华人民共和国国务院第３７３号）规定落实到位，应普及装饰装修吊篮租赁许可监管机制。

没有租赁许可证不得从事装饰装修吊篮业务。目前市场上特种设备供需、租赁手续形式多样，内容格式不统一，双方权利、责任、义务表达不完整，造成遇到问题无法及时、合理、合法的处理。对于同一生产经营单位应将特种设备租赁合同制成同一范本，以未尽事宜空白处填写补充或特别约定条款事项。

特别是特种设备租赁合同中相关安全生产的条款务必覆盖范围

要全，按法规要求使内容具体详实，避免为应合强化安伞牛产管理的趋势，同—件事产生左一份合同，右一份协议，给综管理带来不利影响。

装饰吊蓝供方（含生产厂家和出售单位）要向需方（仅为购方）提供完整的技术资料及相关，生产许可证、检验合格资料；在产品使用说明书安伞规则内容巾要确切强调恶劣天气的内禁忌规定（现有的厂家对此表达不确切，有的厂家未提及）；还应为需方提供自检表样，注明项目、内容合格标准、项目检测周期，并提供维护保养及检测专用器具名称及规格，以便需方在专业技术经验不足的情况下有效完善管理。

四、强化管、用、修人员的培训教育装饰吊篮租赁与使用单位的管理人员、操作手、维修保养人员要熟悉并掌握吊篮的机构、装置的安全要求，现场架设与使用的安全技术标准，以及异常紧急状态的处理方法。作为管理人员要掌握装饰装修吊篮运行履历、完好情况，近期检验、检测情况，并跟踪关注操作使用人员素质，用技术规范标准和装饰装修吊篮各规格型号对应的使用技术说明，实施有效、及时管理：否则，必须参加高处作业吊篮安全技术培训学习，使岗位责任与自身素质相适应，不断提高管理水平。

装饰吊篮维修人员应要掌握相关规范标准，并按吊篮平台结构形式和安全要求指导维修工作；并针对某型号自身结构与配置特点实施维修：如果不参加专项培训学习，不可能熟悉规范标准要求，更不可能具备较全面吊篮维修技能，也就谈不上保障吊篮维修质量。如果维

修人员未经培训学习，对高处作业吊篮常见故障及排除方法都不清楚，会知其一，不知其二的盲目维修，以致于对吊篮的完好和利用造成较大影响，甚至种下事故隐患：因此，对吊篮维修人员也要培训考核、等记备案、持证上岗，以消除吊篮维护与使用中易产生的弊端。

五、把好检测与监控安全关对装饰装修吊篮的检测要具体制定相应的检验、检测规则。不仪生产和租赁单位要拥有必备的检测器具，有相应的检测技术人员，而且使用单位也要了解装饰装修吊篮检验、检测技术知识和运用方法。现有《吊篮日常检查表》供各方实施检查、对照，而未普及使用《吊篮检测检验报告表》，在检测、检验中无标准量纲，只能凭经验和直观进行宏观判断，无法细致、具体、准确的检测检验关键项目，致使对装饰装修吊篮安全技术现状心中无数，未能预见的隐患会孕育成大小等、程度不同的事故。作为生产单位应根据所生产的产品结构、设置特点就不同型号规格的吊篮，在产品说明书中制有《吊篮检测检验报告表》或《吊篮检测检验参照表》，以供租赁和使用单位对吊篮适时检测，为保障安全生产经营有可靠性管理依据。

装饰装修吊篮在使用动态过程中随时伴有不可预见的异常问题和潜在隐患，对吊篮的有效监控致关重要，要做到装拆有方案，实施有交底，用前有检测，交接有验收，使用选定人，作业受督导，操作有规程，检查不问断，隐患速排除，协同有约定，资料可追溯，形成“闭环”式的完整监控实效模式，将会实现装饰装修吊篮安全运行。

六、结语为促进装饰装修工程吊篮的安全管理，租赁、使用、监