澳大利亚州级层次上的矿权设置之比较研究
澳洲矿业介绍
澳洲矿业介绍澳大利亚地广人稀,铁矿、铀矿、煤矿、铝土矿、金矿、铜矿、金刚石等储量或产量居世界前列,是中国急需的矿种。
西澳州和昆士兰州是矿产资源最为丰富的两个州。
西澳州面积252.55万平方公里,人口200多万,是世界第二大铁矿石生产地,据测算,全澳洲铁矿储量为400亿吨,95%铁矿储藏在西澳州,其中90%集中在该州皮尔巴拉(Pilbara)地区,已经探明的品位在62%以上的储量达340亿吨,是下步铁矿石生产的重点地区。
西澳州铝土矿产量占全国的65%,已探明储量近40亿吨,主要分布在Darling及Kimberley 地区。
昆士兰州172万平方公里,400万人口。
优质煤炭资源丰富,已钻井探明的近330亿吨,其中炼焦煤储量约110亿吨,其中约40亿吨适合露天开采。
Bowen、Callid、Clarence Moreton、Tarong和Surat是昆州煤炭资源最为集中的几个盆地。
昆士兰州还是澳州第二大铝土矿产地。
澳大利亚铀矿储量占世界41%,西澳州和昆士兰是铀矿资源最为丰富的两个州。
政府对所有矿产储量、分布及矿权登记资料在政府网站上公开发布,供投资者查询筛选。
由于地质原因,澳大利亚矿产资源普遍储量大、埋藏浅,适于大规模开采。
制约矿业开发的主要因素在于港口、码头、铁路、公路等基础设施的不配套,巨额基础设施投资使得只有国际上大财团才有实力大规模开采,中小矿业企业只是在港口、道路配套条件较好地区依托大企业寻求发展。
根据澳大利亚法律,在当地注册的外资公司可申请100%的矿权,对注册资本金、经营范围等不设限制,但超过5000万澳元以上的投资,须经联邦政府的外资审委会批准。
虽然环保、劳工、技术标准等门槛高,但政治稳定、投资环境好,法制健全,市场开放、信息透明,综合投资风险小,适于有实力的大企业进行战略性投资。
值得注意的是,在澳投资矿业开发,既要分析储量、品位,更要深入分析港口、泊位、公路、铁路等基础设施配套因素,通常基础设施配套投入要占到总投资的70%,矿山开采投入为30%。
澳大利亚矿业权评估指南1
Cover photo. Aerial view of Challenger Mine, 2004. (Courtesy of Dominion Mining NL; photo 400953)
Preferred way to cite this publication. Primary Industries and Resources South Australia 2009. Guidelines for miners: mining approval processes in South Australia, Minerals Regulatory Guidelines MG1, Mineral Resources Group. V 1.9. Department of Primary Industries and Resources South Australia, Adelaide.
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澳大利亚矿业管理探讨
中 图 分 类 号 : 7 F4
文 献标识码 : A
文 章 编 号 :6 23 9 (0 11 —1 20 1 7 -1 8 2 1 ) 90 1—l
2 1 我 国 共 计 进 口铁 矿 石 6 1 0 0年 . 8亿 吨 , 金 融 危 机 背 况 , 过 一 段 时 间 都 会 及 时 修 订 , 效 性 很 强 。 在 每 时 景 下 , 均 每 吨 铁 矿 石 居 然 上 涨 4 . 1美 元 , 年 多 付 外 汇 2 3 矿 权 管 理 平 85 全 . 3 0亿 美 元 。 政 府 职 能 缺 位 、 律 不 太 完 善 、 权 设 置 单 一 、 0 法 矿 澳大利 亚宪法 等 联 邦 法律 以及各 州/ 领地 中相 关 的 矿 矿 业 投 资 不 足 等 问 题 , 我 国 矿 业 大 而 不 强 的 根 本 原 因 。 产 管 理 法 律 中 规 定 , 要 矿 权 类 型 包 括 普 查 许 可 证 、 探 许 是 主 勘 而澳 大利亚被 公认 为 世界 上 矿业 管 理 最好 的 国家 之 一 , 加 可 证 、 留 许 可 证 、 矿 租 约 、 套 工 程 施 工 权 等 。 保 采 配 强 对 澳 大 利 亚 矿 业 的 学 习 , 助 于 我 国 矿 业 很 多 问 题 的 解 有 普 查 又 有 公 益 性 普 查 和 商 业 性 普 查 之 分 , 者 为 主 导 前 决。 带 动 后 者 , 查 所 得 信 息 输 人 数 据 库 , 通 过 报 刊 传 媒 等 及 普 并 时 公 开 ; 查 期 间 , 产 企 业 按 照 向 政 府 提 交 的 计 划 方 案 严 勘 矿 1 澳 大 利 亚 矿 业 概 况 年 达 澳 大 利 亚 号 称 “ 在 矿 车 上 的 国 家 ” 矿 业 是 其 支 柱 产 格 进 行 , 底 向政 府 提 交 报 告 。 有 个 年 度 最 低 投 入 指 标 , 坐 , 不 到 要 受 到 政 府 相 应 处 分 。勘 查 发 现 可 供 商 业 开 发 的 矿 产 业和 传统产业 之 一 。褐 煤 、 、 、 、 、 、 、 红 石 以 镍 钽 铀 钍 锌 铅 金 必 保 允 及 锆 石 等 矿 产 资 源 储 量 居 世 界 第 一 ; 世 界 上 最 大 的 铝 土 、 资 源 , 须 及 时 上 报 并 提 供 相 关 材 料 ; 留 许 可 证 , 许 原 是 矿 权 ( 采 矿 租 约 或 普 查 、 探 许 可 证 ) 有 者 在 被 许 可 隧 指 勘 持 氧化 铝 、 石 、 、 生产 国 , 是 世界 上最 大 的烟 煤 、 土 、 钻 铅 钽 也 铝 以 铅、 钻石 、 锌及 精 矿 出 口国。 同时 , 大 利亚 是 世 界 上矿 业 域 内进 行 相 关 必 要 活 动 , 评 估 矿 床 的 开 发 潜 力 或 经 济 潜 澳 允 管 理 最 好 的 国 家 之 一 , 业 实 施 联 邦 和 州 / 地 两 级 政 府 管 力 。也 就 是 说 , 许 保 留 许 可 证 持 有 者 对 已 发 现 矿 床 的 地 矿 领 采 任 但 理制 度 , 司 其职 , 各 各尽 其 能 ; 矿业 立 法 已有 10多年 的历 区 保 留有 权 利 ; 矿 租 约 , 何 人 都 可 以 申 请 , 勘 探 许 可 0 史 , 订 及 时 , 格 遵 守 ; 权 设 置 多 样 , 晰 明 了 , 合 实 证 和 保 留权 许 可 证 持 有 人 享 有 优 先 权 。 申请 人 必 须 提 交 矿 修 严 矿 清 结 产 资 源 开采 规 划 或 详 细 计 划 。 一 旦 申 请 在 某 地 采 矿 , 要 就 际; 大力 吸引外 国投资 , 借鉴经 验 , 进发展 。 促
全面深化中国矿业权管理制度改革:中澳对比及启示
(二 )中国矿 业权 实行 相 对集 中统 一 管理
置和 管理 职能 划分 。
中国实行 矿 产资 源 国家所 有 者 制 度 。 中 国领
矿 业 权管 理 内 容 是 矿 业 权 管 理 的 核 心 ,是 国 土范 围内矿 产 资 源 归 国家 所 有 ,国务 院代 表 国 家
家 实现 矿 产资 源所 有者 权 益 和 优 化矿 产资 源 配 置委▲ 刘 ●●●,篓 ●●行●● ●使● 矿产资源 国家所有权 。1998年至 2002年 中 酱 一 下
一 、 中澳 矿业 权管 理制 度体 系对 比分 析框 架 矿业 权 即探 矿 权 、采 矿权 的总 称 ,是指 依 法对 国家 所有 的矿 产 资 源 享 有 勘 查 、开 采 和获 得 勘 查 成果 、矿 产 品 等 收 益 的权 利 。矿 业 权 管 理 是 指 国 家行 政 管理 机 关 对 探 矿 权 、采 矿 权 从 有 偿 取 得 到 注销 全 过程 的管理 ,是 国家 对矿 产 资源 财产 权 (所 有权 、占有 权 、使 用 权 、收益 权 等 )的行 政 管 理 活 动 。.11( 他 本研究 在集成前人对 矿业权 管理制度 研 究基 础上 ,运 用 结 构化 系 统 分析 思 想 ,将 矿 业 权 管 理制 度体系按 照 系统—— 结构— —要 素 细分 ,并 由 此构建 中国一澳大利亚矿业权管理制度对 比分析 框架 。
的主要 路 径 。在 管 理 内容 中 ,矿 业 权 权 证 类 型 细 一 国机壹 一 构改 革顼将 原分 散 在各 行 业 主 管 部 门 的单 矿 种
分 是 矿业 权 管 理 的 基 础 ,矿 业 权 管 理 即是 对 每 一 矿产证 一资犍 源管理 职能 统一划转 到 国土资 源管理 部
澳大利亚各州矿产资源解析
澳大利亚各州矿产资源解析【词汇网-企业调查报告】澳大利亚是全球领先的矿产品生产国,19种矿产品产自大约400座运营的矿山。
矿业是澳大利亚国民经济的重要组成部分,约占国民生产总值(GDP)7%。
澳大利亚是全球最大铝土矿、氧化铝、金红石和锆英石生产国;第二大黄金、铁矿、铅、锂、锰矿、钨和锌生产国,第三大钛铁矿和铀生产国;第四大黑煤(也是最大出口国)、镍和银生产国;第五大铝、褐煤和铜生产国。
《澳大利亚矿产资源一览》在查明的矿产资源中,澳大利亚拥有世界上最大的黄金、铁矿石、铅、镍、金红石、银、铀、锌和锆资源,第二大铝土矿、褐煤、钴、钛铁矿和钽资源,第三大铜和锂资源,第四大钍资源以及第五大黑煤和锰矿资源。
【新南威尔士州——澳大利亚最大的经济体】新南威尔士州是澳大利亚最大的经济体,占全澳GDP的38%。
新州矿产资源丰富,主要有金、银、铜、铅、锌等金属矿产,著名的Cadia铜金矿金属矿产含量为:1,000逾吨黄金、逾400万吨铜,Northparkes铜矿储量为220.5万吨,含0.61%的铜。
新州矿产区域主要有:Thomson造山带:铜、金、锌、铅;Delamerian造山带:金、镍、铜,新英格兰造山带:锑、金、锡、钼、钨;Curnamona地区:锌、铅、铁、铜、金;Lachlan造山带:顶级铜—金、锌—铅、红土镍、锡、钼、钨。
州政府大力支持和鼓励矿产资源的勘探和开发,有大量的未开发地区可供勘探,Tritton铜矿和Cobar等有勘探机会,存在勘探机会的矿产品有:铜、金、锌—铅、银、锡—钨、镍、铁、金红石—锆石—钛铁矿等。
【西澳大利亚州——澳大利亚的矿业之都】西澳大利亚州被称为澳大利亚的矿业之都,有着巨大的铜、铅、锌、镍的找矿潜力。
主要矿区有Jundee金矿(地下)、Kalgoorlie 金矿(露天)、Kanowna金矿(地下)、Plutonic金矿(地下)、SunriseDam金矿(露天)和YilgamSouth金矿(露天)等,新兴矿区有Hollandaire铜—金矿(1430万吨,7.8%铜,1.0g/t金),DeGrussa铜—金矿床,Tropicana金矿(迄今产金超过6百万盎司)。
中国与澳大利亚西澳州矿业权管理比较及启示
史如梦 S H I R u — me n g ; 杨建字 Y A N G J i a n — y u
( 昆 明理 工 大 学 国 土 资源 工 程 学 院 , 昆明 6 5 0 0 9 3 ) ( F a c u l y t o f L a n d R e s o u r c e E n g i n e e r i n g , K u n m i n g U n i v e r s i t y o f S c i e n c e a n d T e c h n o l o g y , K u n m i n g 6 5 0 0 9 3 , C h i n a )
业权 概 念 正式 产 生 是 在 1 9 6 0年左 右 。随 着 时代 的 不 断 发 亚任 何地 方从 事 矿 产 资 源 勘 探和 开 发 活 动 , 都 要 申请 并 取 展, 矿 业在 发 展 过 程 中所 展 现 的 重 要 性得 到 了越 来 越 多 的 得 许 可 证。 如 果 暂 时 不开 发 , 可 以 申请 保 留权 许 可 证 。 没 有 体现, 各工 业 化 国家 对矿 业 随 之 重 视 起来 。相 应 的 对矿 业 两 个 州/ 地 区领 地 矿 业 权 设 置是 完 全 相 同 的 ,但 主 要 矿权 的管 理 也在 探 索 中逐 渐 形 成 了 各 自的理 论体 系 和 管理 模 类 型 或 形 式是 大 体相 同 的 , 审 批 情 况 也 大 同小 异 , 有 些 矿 式。1 9 8 7年 , 美 国评 估 师协 会 颁 布 实 行 了 “ 统 一 的专 业 评 权 只 是 名 称 叫 法 不相 同。
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理 比较及启示
Co mp a r i s o n a n d Re v e l a t i o n o f Mi n i n g Ri g h t s Ma n a g e me n t b e t we e n Ch i n a a n d W e s t e r n Au s t r a i f a n
澳大利亚矿产资源专项调研报告(终稿)
澳大利亚矿产资源专题调研报告澳大利亚因其丰富多样的矿产资源成为全球采矿业领先国家。
2006年其矿产业占全国GDP比重高达13.5%, 2007年前3季度,澳向中国出口铁矿石1.09亿吨、氧化铝325万吨,分别占中国进口总量的38.4%和82.2%。
一、澳大利亚矿产资源总体情况(一)矿产资源概况澳大利亚是世界五大矿产国之一。
有21种矿产储量居世界前10位,其中铅、镍、钛、钾、钽、锆居世界第1位;金、锌、钴、铝、铋居世界第2位;锰、金刚石居世界第3位;铁、银、稀土元素居世界第4位;铌、煤居世界第5位;铜、锡分别居第8、9位;另外,钨、石油、天然气的储量分别居世界第11、10、28位。
其铁、铜、锰、金刚石、铀、铌、铅、锌均是我国的短缺矿种。
尽管澳大利亚在资源勘探方面长久以来处于世界领军地位,但因该国地域辽阔,目前大陆部分的多数地区依然处于未勘探状态。
近10年对新矿区的勘探工作取得不少进展,发现了至少12处世界级矿床。
除此之外,通过进一步勘探,某些已开采超过百年的老矿区仍有新的可观储量或矿种资源被发现。
(二)矿产资源在各州分布、勘探及开采情况澳大利亚国土面积770万平方公里,分为六个州、两个领地,在资源分布上有其各自特点。
由于各州在管理及审批方面的要求不同,以下按地区分别介绍主要资源分布、勘探及开采状况。
1、西澳大利亚州(简称西澳,首府:帕斯)西澳是澳大利亚国家经济发展的重要力量, 2006-2007财年对该国GDP增长的贡献率为28.7%。
对中国出口的贸易额占全澳洲50%以上。
西澳拥有丰富的铁矿石、天然气、石油、铝、金、钻石等矿产资源。
氧化铝产量占全世界20%、居全球第一;铁矿砂16%、居世界第二;黄金、液化天然气、镍等产量都排在世界前列。
2、新南威尔士州(简称新州,首府:悉尼)煤炭、钢铁和铝是新州出口的主要矿产品。
新州黑煤占澳大利亚已探明工业经济储量的34.2%,主要分布于悉尼-冈尼达盆地的东西两侧。
浅谈西澳矿业权管理
On Mi n i ng Ri g h t Ma na g e me n t i n W e s t e r n Au s t r a l i a n
f o r r e f e r e nc e .
Ke y wo r d s :w e s t e r n A u s t r a l i a n ; mi n i n g r i g h t s ; ma n a g e me n t
0 引言
澳大利亚是联邦制 国家 ,矿业管理主要发生在州 级层 次 上 ,即州级 政府 承 担矿 产 资源 与 矿业 管 理 的 主 要 责任 ,联邦 政府 仅 承担 矿 产资 源 与矿 业管 理 的有 限 责 任或 次 要责 任 。笔 者将 以西澳 为例 来说 明澳 大利 亚 州 政府 层 面上 的矿业 权管 理 , 其 中 ,将 会从 非 油气 矿 产 资源 、石油 地 热能 源 资源 和非 常规 气 体 资源 三 个部
摘 要: 以 西 澳 大 利 亚 为例 ,主 要 介 绍 和 分 析 了 西 澳 的 非 油 气 资 源 矿 权 管理 、石 油地 热 能 源 资 源 管理 和 非 常 规 气体 资
源管理三个部 分 ,由此 引申 出中国政府在矿业权管理方面的 区别和差距 ,并提 出了两点建议 以供 参考。 关键词 : 西澳 ;矿 业 权 ;管 理
2 0 1 3年第 3期 ( 总第 9 0期 )
E N E R G Y A N D E N E R G Y C O N S E R V A T 1 0 N
澳大利亚矿业管理探讨
澳大利亚矿业管理探讨我国是矿业大国,但不是矿业强国。
在政府管理、矿业法律、矿权类型、矿产投资等方面存在诸多问题。
而澳大利亚是世界上矿业管理最好的国家之一,借鉴国际经验,有助于我国矿业许多问题的解决。
标签:矿业管理;澳大利亚;法律制度2010年我国共计进口铁矿石6.18亿吨,在金融危机背景下,平均每吨铁矿石居然上涨48.51美元,全年多付外汇300亿美元。
政府职能缺位、法律不太完善、矿权设置单一、矿业投资不足等问题,是我国矿业大而不强的根本原因。
而澳大利亚被公认为世界上矿业管理最好的国家之一,加强对澳大利亚矿业的学习,有助于我国矿业很多问题的解决。
1 澳大利亚矿业概况澳大利亚号称“坐在矿车上的国家”,矿业是其支柱产业和传统产业之一。
褐煤、镍、钽、铀、钍、锌、铅、金红石以及锆石等矿产资源储量居世界第一;是世界上最大的铝土、氧化铝、钻石、铅、钽生产国,也是世界上最大的烟煤、铝土、铅、钻石、锌及精矿出口国。
同时,澳大利亚是世界上矿业管理最好的国家之一,矿业实施联邦和州/领地两级政府管理制度,各司其职,各尽其能;矿业立法已有100多年的历史,修订及时,严格遵守;矿权设置多样,清晰明了,结合实际;大力吸引外国投资,借鉴经验,促进发展。
2 澳大利亚矿业管理机制2.1 政府管理澳大利亚的矿产资源实行联邦和州/领地两级政府管理。
联邦政府的职责:(1)制订财政、金融和税收政策,促进国内矿产工业的发展;(2)制订关税政策,吸引外国投资,开展国际贸易,增强矿产工业的国际竞争力;(3)制订政策,保护土著居民的合法权利;(4)拥有海岸线三海里以外的海上矿产和石油资源,负责其勘查、开发管理;(5)对铀和钍矿产等特殊矿产的管理。
州/领地政府职责:(1)拥有陆上资源以及离岸三海里以内海上矿产资源;(2)负责相关矿产资源法律和管理规章制定与执行监督;(3)进行矿产资源的勘探、开发和环境保护的日常管理,以及与勘探、开发有关的基础设施建设、环境影响评价等的审批和监管;(4)加强和联邦政府、地方政府的沟通与协调,推动各项政策的落实。
2023年澳大利亚矿产开发现状分析模板
采用先进的自动化设备,如自动导航车辆和机器人,提高了矿山开采的效率和安全性。
应用行业先进的数据分析与人工智能技术,通过强大的数据处理能力和智能算法,对矿石的质量、产量等进行实时监控和优化。
矿山开发技术与创新
矿山开发技术
澳大利亚矿产资源概况
澳大利亚矿产开发致力于实现可持续发展,采取一系列措施保护环境和资源。
运用先进的环境保护技术,如矿区的水资源管理、土壤保护和气体排放控制等,减少矿山对周边环境的影响。
推行社会责任倡议,矿企积极参与当地社区的发展和支持社区福利项目,为当地居民提供就业机会和社会福利服务。
持续可持续的矿山开发
作为内容主题,我们可以探讨如何通过创新和科技推动社会进步
演讲人:Mica
TEAM
2023/9/7
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目录
01
澳大利亚矿产开发现状
Current status of mineral development in Australia
矿产资源
1.澳大利亚矿业:经济支柱产业
2.澳大利亚矿产资源丰富,开采技术先进,矿业投资持续增长
3.澳大利亚矿产开发面临挑国家之一,拥有丰富多样的矿产资源,包括铁矿石、煤炭、黄金、铜、锌等。
根据最新统计数据显示,澳大利亚的矿产资源总价值超过1.5万亿澳元(约合1.1万亿美元),占澳大利亚国内生产总值(GDP)的约7%。
矿产开发行业
1.矿业是澳大利亚经济的重要组成部分
2.澳大利亚矿产资源丰富,成为全球矿业巨头之一
3.澳大利亚矿业:技术与管理双驱动
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西澳大利亚州矿产投资环境分析及政策介绍
西澳大利亚州矿产投资环境分析及政策介绍西澳大利亚是一个具有丰富自然资源和人口稠密度低的地区,同时这里也是澳大利亚大型矿产项目的重心所在地。
本文将对西澳大利亚州矿产投资环境进行分析和政策介绍。
1.矿产资源情况西澳大利亚州地广人稀,拥有丰富的矿产资源,包括铁矿石、黄金、铜、钴、锌、天然气等。
其中,铁矿石储量为全球最大,黄金储量居全球前列。
此外,西澳大利亚州还有许多未开发的矿产资源,具有巨大的开发潜力。
2.投资环境作为全球矿产开发的重要区域,西澳大利亚吸引了来自全球各地的投资者前来开发矿产资源。
矿业发展是该州经济发展的重要支柱之一,同时,该州政府也致力于为投资者提供良好的投资环境。
(1)政治和法律环境澳大利亚作为一个发达国家,政治和法律环境稳定,法律保障健全,对于对外投资者来说,这是一个相对安全的投资目的地。
(2)税收政策针对矿产投资者,西澳大利亚州实行了一系列税收政策,例如:减免措施、矿业特殊税、工业用电价格优惠等,这些政策极大地降低了投资者的成本压力。
(3)基础设施西澳大利亚州拥有完善的基础设施,包括道路、桥梁、机场、港口等,同时该州还积极扶持矿产企业建设基础设施,如建设矿业铁路等,加速矿产开发进程。
3.优惠政策为了鼓励和支持矿产投资者,西澳大利亚州推出了一系列专门的优惠政策。
(1)流程简化该州政府尽可能减少投资者的流程和操作,简化申请流程,并且为投资者提供相关的帮助和指导。
(2)出口集聚区西澳大利亚州实行出口集聚区政策,通过平台的支持,降低了企业出口产品的成本,吸引更多的出口型企业前来投资。
(3)补贴和封顶针对新设矿产项目,西澳大利亚州政府可以提供补贴,降低企业的风险和成本;同时,在符合条件的情况下,矿产项目的政府和现场管理费用可予以封顶。
总结:西澳大利亚州是一个拥有丰富矿产资源和稳定投资环境的地区,政府致力于对外开放,提供优惠政策支持并简化流程。
在这样的环境下,投资者有着充分的动力和信心来开发和利用这些资源,因此有望在该州享受良好的投资回报。
澳大利亚和中国的资源开发政策有何不同?
澳大利亚和中国的资源开发政策有何不同?澳大利亚和中国是全球重要的资源开发国家,两国都拥有丰富的自然资源,但是它们在资源开发方面的政策却有很多不同之处。
本文将分别从资源开发的管理、矿山环境保护和社会责任方面探讨澳大利亚和中国的资源开发政策差异。
一、资源开发的管理澳大利亚:澳大利亚的资源开发管理侧重于实行准入制度和环评制度,包括对探矿、采矿、加工等活动进行全面审查。
同时,澳大利亚重视资源的开发和利用的平衡,提出了“可持续发展”的政策,即在保护环境和社会责任的前提下,实现资源的合理利用。
中国:中国的资源开发管理重点是中央政府对资源的控制和管理,实行资源垄断制度,由国家安排矿产资源的开发,颁布采矿许可证和矿业权证等。
在资源开发中,中国政府还设立了监管机构,负责对资源的使用、开发、保护等方面进行监管。
二、矿山环境保护澳大利亚:澳大利亚的环境保护治理严格,对矿山环境污染实行“污染者付费”和“负责人原则”,即由污染者负责治理和赔偿,对企业和个人实行惩罚性赔偿。
澳大利亚对矿山环境保护有着监管机构的严格监管,并且实现了绿色矿山化。
中国:中国的矿山环境保护面临着挑战,很多矿山企业缺乏环保意识,对环境污染不加重视。
中国政府通过制定环保法律法规和管理制度来强化矿山环境保护工作。
近年来,中国政府采用提高环保税、环保信用评价等手段来推进矿山环境保护工作。
三、社会责任澳大利亚:澳大利亚的资源开发企业注重企业社会责任,实行了公益慈善项目,重视员工福利,提高员工的素质和技能,支持当地社区发展,并且多次赞助社会公益事业。
中国:中国的资源开发企业也注重企业社会责任,主要体现在安全环保、职工与社会关系和公益慈善方面。
中国政府对企业社会责任负有责任,要求企业必须承担社会责任,并积极参与公益事业。
总结:澳大利亚和中国资源开发政策的差异主要体现在资源开发的管理、矿山环境保护和社会责任方面。
两国在资源开发中也有着很多相同点,如都注重可持续发展以及企业社会责任等。
澳大利亚和中国在金矿开发上的业务模式有何不同?
澳大利亚和中国在金矿开发上的业务模式有何不同?作为两个最大的金矿产出国家,澳大利亚和中国在金矿开发上有着截然不同的业务模式。
以下将从多个方面分析这些差异。
一、矿产资源控制澳大利亚和中国在矿产资源控制上的做法存在着明显的差异。
澳大利亚传统上采取的是私有制矿权、政府监管的模式,即政府将矿权授予私营公司,通过监管来确保矿产资源的合理开采。
而在中国,矿山资源的掌控一般直接落入地方政府手中,地方政府再将矿权转让给有关企业进行开发。
这种做法带来的问题是,地方政府的粗放式管理容易导致资源的浪费和环境污染。
二、矿产资源开采澳大利亚和中国在矿产资源开采上也有着许多的不同。
澳大利亚的矿产开采一般采取大型开采模式,注重资源的规模经济。
同时,由于澳大利亚地广人稀,人力资源相对较为短缺,因此自动化开采和管理也比较发达。
而中国则更加注重政策和技术的配合拍好,重视科研投入,追求高效节约。
一些开采煤炭等资源的企业也开始进行技术改造,从人工开采转向更加先进的自动化采矿。
三、环境保护对于矿产资源的环境保护,澳大利亚和中国的情况也截然不同。
澳大利亚保护环境较为注重,大型矿山开采往往要在内陆远离人口密集地区,需要符合全国环保法规。
同时,澳大利亚政府发放矿业执照之前,还要对投资者提出的环保保障方案进行审核。
而中国在矿产资源开采的过程中,有时难以避免对环境的破坏,甚至会引起社会的不安和矛盾。
近年来,中国政府也开始重视环保问题,在控制污染和保护生态方面采取了一系列措施。
四、投资和融资澳大利亚和中国矿产资源开发的投资和融资方式也有着很大的不同。
澳大利亚的矿产资源开发一般由大型跨国公司拥有,它们能够通过在国际金融市场上发行债券或股票获得资金,资本规模非常庞大。
而中国的主要资金源是国内的金融机构,它们通常会通过委托贷款或股权投资等方式提供资金。
这使得中国的矿产资源开发更容易受到金融政策限制。
综上所述,澳大利亚和中国在金矿开发上的业务模式存在着诸多的差异。
澳大利亚的煤矿安全管理.doc
澳大利亚的煤矿安全管理澳大利亚煤炭生产采用综合机械化开采,集中生产和相互依存的生产环节是其突出特点澳大利亚的所有矿山都是私营企业,其中相当一部分由外国投资或经营。
通常,矿业公司从政府那里租赁勘探权和采矿权,从土地所有者那里租赁土地用于采矿活动。
尽管如此,所有矿山的运营都在政府能源和矿产部的监督和管理之下。
矿长必须向政府登记。
他们必须熟悉政府的矿业政策和法规,以及安全生产、环境保护、劳动保护和员工职业健康等要求。
澳大利亚煤矿的总生产效率为1656万吨/年,年产量超过2亿吨,其中80%用于出口。
从2000年到2001年,新南威尔士州59个煤矿的生产效率为11,600吨/年,其中35个煤矿的生产效率为83,300吨/年,雇用了9,932人,造成2人死亡,死亡率为0.014/百万吨。
与其他矿业国家相比,澳大利亚的矿业安全管理已达到相对较高的水平,但矿业曾是澳大利亚最危险的职业之一从1875年到2002年,澳大利亚发生了1900多起严重的矿山生产事故,导致10000多人致残。
特别值得一提的是,从1996年到1997年,新南威尔士州发生了7起严重的地雷事故。
正是由于这些事故造成的工业和社会冲击,所有采矿公司都实施了潜在事故报告制度,即鼓励工人和技术人员发现事故隐患,并对新进口的设备、新的生产工艺、新的工作场所和新的工作环境进行风险评估。
所谓的风险评估是由一个整合了培训人员、管理人员、工程师和操作人员的矿井组织的,以发现可能导致事故的因素,并针对这些潜在的事故因素提出预防措施由于矿工的死亡率非常低,澳大利亚矿业管理部门不再使用一百万吨的死亡率作为安全生产的评价指标,而是使用因工伤损失的工作时间的频率作为安全评价指标。
例如,2001年,新南威尔士州煤矿每百万工作小时损失33个工作小时。
然而,一些专家指出,由于矿井生产的复杂性以及地质条件的不可重复性和随机性,事故仍然发生在看起来安全的矿井中。
也有一些事故可能没有损失工作时间,但这并不意味着这些事故不会导致重大事故。
中澳矿业权法律制度比较研究的开题报告
中澳矿业权法律制度比较研究的开题报告
一、选题背景和研究意义
中澳两国具有广泛的矿产资源,然而两国的矿业权法律制度存在着一定的差异和相似之处。
在新时代加强中澳经济合作的背景下,对中澳矿业权法律制度进行比较研究,有助于深入理解两国法律制度下的矿业权保护与管理,为中澳矿业领域的交流与合作提供有益的法律支撑。
二、研究目的和研究问题
本研究旨在比较分析中澳两国矿业权法律制度的异同,探究两国管理矿业权的制度、程序和程序中存在的问题及对策,为两国的矿业权保护提供参考和借鉴。
其中,研究问题包括:
1. 中澳两国的矿业权法律制度有何异同?
2. 中澳两国在矿业权保护与管理方面存在的问题及其原因是什么?
3. 中澳两国在矿业权保护与管理方面应采取何种措施加以应对?
三、研究方法和步骤
本研究采用文献分析法、案例分析法和比较法相结合的方式进行研究。
具体步骤如下:
1. 收集、整理有关中澳矿业权法律制度的文献资料。
2. 对中澳两国的矿业权法律制度进行梳理、比较与分析。
3. 分析中澳两国在矿业权保护与管理方面的问题并找出其根源。
4. 针对上述问题,提出适用的对策建议。
四、预期结果和成果
本研究的预期结果包括:
1. 梳理比较中澳两国的矿业权法律制度,发现两国制度的差异和各自的优缺点。
2. 分析中澳两国在矿业权保护与管理方面的问题,并提出相应的对策建议,为提高两国矿业权保护水平提供实际的参考。
本研究的成果包括:
1. 一篇系统、完整的研究报告。
2. 相关领域的专业知识积累和提升。
3. 为中澳矿业领域的交流与合作提供法律支撑。
澳大利亚州级层次上的矿权设置
澳大利亚州级层次上的矿权设置
何金祥
【期刊名称】《国土资源情报》
【年(卷),期】2010(000)003
【摘要】澳大利亚是世界重要的矿业国.其州级层次的矿权设置各有不同.本文对澳大利亚的西澳州、昆士兰州、新南威尔士州、南澳州、维多利亚州、塔斯马尼亚州和北方地区等7个州或领地的矿业权设置进行了简单分析和比较,旨在为我国的矿
法修改提供参考.
【总页数】8页(P7-13,28)
【作者】何金祥
【作者单位】国土资源部信息中心,北京,100812
【正文语种】中文
【相关文献】
1.论法律行为的效力层次——以探矿权、采矿权转让合同未经批准的效力问题为例[J], 江钦辉
2.采矿权在设置中的矛盾揭示及其优化组合设计方案的法律思路探究——兼谈南通地区砖瓦用粘土采矿权优化设置与运行的实践性验证 [J], 茆根明;周忠勤;张志诠
3.美国州级层次上的国土资源管理模式 [J], 何金祥
4.采矿权在设置中的矛盾揭示及其优化组合设计方案的法律思路探究——兼谈南通地区砖瓦用粘土采矿权优化设置与运行的实践性验证 [J], 茆根明;周忠勤;张志诠
5.联邦体制下州级政府支出行为的分析(上)──澳大利亚的财政收支平衡效应 [J], 蔡大鹏;蔡石柏
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澳大利亚矿产资源分布概况
澳大利亚矿产资源分布概况一、几个定义二、矿产资源1、铝矾土(Bauxite)2、黑煤(Black Coal)3、褐煤(Brown Coal)4、铜(Copper)5、钻石(Diamond)6、金(Gold)7、铁矿石(Iron Ore)8、锂(Lithium)9、菱镁矿(Magnesite)10、锰矿(Manganese Ore)11、矿沙(Mineral Sands)12、镍(Nickle)13、磷矿石(Phosphate)14、页岩油(Shale Oil)15、钽(Tantalum)16、铀(Uranium)17、钒(Vanadium)18、铅、银、锌(Lead, Silver, Zinc)澳大利亚矿产资源是澳大利亚财富极其重要的组成部分。
澳大利亚开采的矿产资源大部分出口。
2002-03财年,矿产品出口占澳大利亚年出口总额(包括服务出口)的37%,约549亿澳元,占澳大利亚国生产总值(DGP)的8%。
为了更好地了解澳大利亚矿产资源,我们把澳大利亚近年来已探明的矿产品资源逐一列出,以方便查阅。
同时,我们尽最大努力给出了各矿产资源分布的地理位置,也尽最大努力给出各主要生产企业,方便有兴趣的单位联系。
一、几个定义1、证明有经济意义的资源(economic demonstrated resources)指测定(鉴定)资源时,市场存在,资源提取(开采)后,按市场的价格销售有利可图;同时,提取(开采)资源的技术可行或可以获得。
2、证明有次(亚)经济意义的资源(subeconomic demonstrated resources)指资源虽然存在,但条件达不到“有经济意义”的标准。
从经济因素方面看,在资源提取(开采)时,市场不稳定,无利可图;从技术因素方面看,提取(开采)技术不成熟,或投资与技术的成本过高。
3、隐含资源(infered resources)指对资源量的估计,基于普遍的对矿藏地质特征的认识,比如抽样调查,即使有也很少。
深度分析澳洲资源量最大的皮尔巴拉地区矿床
深度分析澳洲资源量最大的皮尔巴拉地区矿床【皮尔巴拉地区的铁矿石】澳大利亚作为世界上铁矿石资源最为丰富的国家之一,所有的州都有铁矿床产出,但90% 的铁矿石资源量和产量都来自西澳洲皮尔巴拉克拉通( Pilbara craton) 的哈默斯利省( Hamersley Province) ,澳大利亚资源量超过10亿吨的18处铁矿均产在这里,这里也是世界上主要铁矿区域之一( Jaques et al.,2002; Jaireth andHuleatt,2010) ,其铁矿石资源总量估计有400 亿吨( Morris and Kneeshaw,2011) 。
近年来在西澳伊尔岗克拉通( Yilagarn Craton) 也发现了一些铁矿床,但是规模和品位都不及皮尔巴拉地区的铁矿。
皮尔巴拉地区的铁矿以赤铁矿为主,磁铁矿很少。
相比较而言,伊尔岗克拉通上铁矿石的磁铁矿含量较高,被认为是与更高级的区域变质作用有关( Morris and Kneeshaw,2011) 。
【三种矿床类型】皮尔巴拉地区的铁矿有三种类型,分别是: ①赋存在条带状含铁建造( Banded Iron Formation,BIF) 中的层状铁矿床( bedded iron deposit,BID) ,矿石中的矿物主要为赤铁矿和赤铁矿—针铁矿; ②产在古河道中的河道型铁矿床( channel iron deposit,CID) ,矿石中的矿物主要为针铁矿—赤铁矿,③主要由BID 受侵蚀崩塌或冲积形成的碎屑型铁矿床( detrital iron deposit,DID) ,量少,矿石中的矿物主要为赤铁矿—针铁矿( Ramanaidou et al.,2003;Morris and Ramanaidou,2007) 。
BID 型铁矿通常品位高,规模大,是本区最为重要的矿床类型,其矿床成因尚存在争论,主要有三种观点,分别是表生—变质模式、同造山的热液模式和深成—表生模式。
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澳大利亚州级层次上的矿权设置之比较研究何金祥国土资源情报摘要:澳大利亚是世界重要的矿业国。
其州级层次的矿权设置各有不同。
本文对澳大利亚的西澳州、昆士兰州、新南威尔士州、南澳州、维多利亚州、塔斯马尼亚州和北方地区等7个州或领地的矿业权设置进行了简单分析和比较,旨在为我国的矿法修改提供参考。
关键词:澳大利亚州级层次矿业权设置澳大利亚是联邦制国家,矿业管理主要发生在州级层次上,即州级政府承担矿产资源与矿业管理的主要责任,联邦政府仅承担矿产资源与矿业管理的有限责任或次要责任。
在联邦层次上,依据联邦《海上矿产法1994》,其非油气矿产的矿权设置有以下5种类型:勘探许可证(Exploration Licence)、保留许可证(Retention Licence)、采矿许可证(Mining Licence)、工程许可证(works Licence)和特殊目的许可(Special Purpose Consent),主要是针对联邦政府有管辖权的海上固体矿产(海基线3英里以外海域)。
对于陆地上矿产,因管辖权不在联邦政府身上,因而陆上非油气矿产的矿权设置主要是由各州和北方领地政府决定。
澳大利亚州级层次的矿权设置各不相同,较具特色,既有共性,也有个性。
本文对澳大利亚州级层次的矿权设置特点作一简要分析与比较,以供我国矿法修改者和相关人士参考。
本文所说的矿权设置仅指非油气矿产的矿权设置,未包括石油和天然气矿产资源的矿权设置。
一、西澳州西澳州《矿业法1978》是一部规范在西澳州开展非油气矿业活动的基础性法律,规定了在西澳州进行非油气矿业活动的6种矿权形式它们是:普查许可证(Prospecting Licence);勘探许可证(Exploration Licence);保留许可证(Retention Licence);采矿租约(Mining Lease);通用目的租约(General Purpose Lease);杂项许可证(Miscellaneous Licence)。
各矿权特点如下:1.普查许可证普查许可证持有者有以下权利:①带领雇员、代理人等和携带所必需的车辆、机械和设备等进入和再进入许可土地,进行普查找矿活动;②进行与矿产普查相关的各项活动,包括挖坑、槽和洞等;③在许可土地上,挖掘、提取和移走不超过部长规定数量的泥土、土壤、岩石、石块、含液体和矿物物质等;④受《水与灌溉法》中权利的制约或任何修改或取代该法规定法律的制约,可从位于许可土地上或流经许可土地的天然泉、湖、池塘或溪流等中取水和引水,以进行矿产普查活动等。
面积最大不超过200公顷。
普查许可证有效期4年,可延期4年,可转让。
一人可持有多个普查许可证。
2.勘探许可证勘探许可证持有者有以下权利:①携带所必需的车辆、机械和设备等以及带领代理人、雇员等进入和再进入许可土地进行勘探找矿活动;②在许可土地上,开展找矿、开展相关运作或进行与找矿相关的F程活动,包括挖坑、槽和洞,以及沉降孔(sinking bore)和坑道(tunnel)等;③在许可土地上,挖掘、提取和移走不超过部长规定数量的泥土、土壤、岩石、石块、含液体和矿物物质等;④受《水与灌溉法1914》中权利的制约或任何修改或取代该法规定法律的制约,可从位于许可土地上或流经许可土地的天然泉、湖、池塘或溪流等中取水和引水,以进行勘探找矿活动等。
勘探许可证面积一般不得超过70个区块。
勘探许可证有效期5年,可延期,可转让。
一人可被授予多个勘探许可证。
3.保留许可证保留许可证持有者有以下权利:①携带所必需的车辆、机械和设备等以及带领代理人、雇员等进入和再进入许可土地进行进一步勘探找矿活动;②在许可土地上,进一步开展勘探找矿、开展相关运作或进行与勘探找矿相关的工程活动,包括挖坑、槽和洞,以及沉降孔和坑道等;③在许可土地上,挖掘、提取和移走不超过部长规定数量的泥土、土壤、岩石、石块、含液体和矿物物质等;④受《水与灌溉法1914》中权利的制约或任何修改或取代该法规定法律的制约,可从位于许可土地上或流经许可土地的天然泉、湖、池塘或溪流等中取水和引水,以进行勘探找矿活动等。
保留许可证面积可大可小,由部长决定。
有效期最长为5年,可续期,可转让。
一个原矿权持有者可被授予多个保留许可证。
4.采矿租约采矿租约持有者有以下权利:①在租约土地上,开采任何矿产;②进行矿产处理运作;③受《水与灌溉法1914》中权利的制约或任何修改或取代该法规定法律的制约,可从位于采矿租约土地上或流经采矿租约土地的天然泉、湖、池塘或溪流等中取水和引水,以进行采矿运作;④做一切必要的行动和事情,以有效进行采矿运作;⑤采矿租约承租人有权使用、占用和享受采矿租约中所授权的土地;⑥采矿租约承租人拥有所有合法采出的矿产;⑦具排他性。
采矿租约面积不超过10平方公里。
采矿租约有效期最长为21年,可续期,可转让。
一个人可被授予多个采矿租约。
5.通用目的租约持有者有以下权利:①安装、放置和运作与采矿运作有关的机器;②建设沉淀或处理矿产或尾矿设施等;③用于其他与采矿运作直接有关的目的。
租约面积一般不得超过10公顷。
一人可持有多个通用目的租约。
期限最长不超过21年,可续期,可转让。
6.杂项许可证杂项许可证用于如下目的:道路、管线、水、其他等。
没有最大的面积限制。
杂项许可证可对其他矿权申请,也就是可与其他矿权共存。
杂项许可证的最长期限为21年,可续期,可转让。
一人可被授予多个杂项许可证。
在西澳矿业法第4部分矿权(Mining Tenement)中,也规定了特别普查许可证,专用于金,可看作是普查许可证中的一种特殊类型。
二、昆士兰州昆士兰州《矿产资源法1989》规定了矿业活动的5种矿权形式,即:普查许可证(Prospecting Permit)、采矿请求权(Mining Claim)、勘探许可证(Exploration Permit)、矿产开发许可证(Mineral Development Licence)和采矿租约(Mining Lease)。
各矿权特点如下:1.普查许可证普查许可证持有者有以下权利:①进入许可土地开展相关工作,以使持有者能申请该土地上的采矿请求权或采矿租约;②在许可土地上,手工开采除煤炭以外的矿产;③普查矿产;④可使用合理类型的运输工具进入和离开许可准入的土地。
普查许可证只能授予单一够资格的人。
普查许可证不能转让。
昆士兰州普查许可证分为:地区普查许可证(District Prospecting Permit)和块普查许可证(Parcel Permit)。
地区普查许可证期限为l个月或数月,但不超过1年。
块普查许可证期限为3个月。
2.采矿请求权采矿请求权持有者有以下权利:①在所包含的土地上,普查该采矿请求权中规定的矿产;②手工开采采矿请求权中规定的矿产;③为普查和手工采矿的目的,可有限度使用机器;④可建设和维修临时性建筑物等;⑤可有限度使用炸药;⑥面积最大可达1公顷;⑦有效期最长为10年等。
该矿权可续期,不超过10年。
不能对煤提出采矿请求权申请。
面积大小由另外的法律规定,形状必需呈长方形。
一人最多可持有两个采矿权,可转让。
3.勘探许可证在昆士兰州,勘探煤和非煤矿产,使用不同的勘探许可证。
勘探许可证持有者有权:①携带相关车辆、仪器、设备和人员进入许可土地勘探所指定的矿产;②有获得矿产开发许可证和采矿租约的优先权等:一般情况下,勘探许可证面积需定期减少,分煤和其他矿产两种情况。
第一种情况,除煤以外的其他矿产勘探许可证,授予后的第一个2年后,减少50%;以后每年进一步减少50%。
第二种情况,对煤勘探许可证而言,方式相同,减少程度由部长决定。
勘探许可证最长期限为5年,可续期,可转让。
4.矿产开发许可证类似于西澳州的(勘探)保留许可证。
矿产开发许可证持有者有权利:①进行部长在许可证中规定的活动,包括:评估包含在矿产开发许可证中矿产开发潜力所必需的地质、地球物理、地球化学和其他工作,采矿可行性研究,冶金试验,环境研究,营销研究,工程和设计研究等,以评估所指明矿产的开发潜力;②进行任何与矿产开发许可证授予目的相关的活动;③矿产开发许可证或其他进行许可证授权活动的人可乘坐和携带车辆、容器、机械和设备进入矿产开发许可证所包含的土地,以实现该许可证或法律要求完成的目的;④有仅优先获得矿产开发许可证中指明矿产的采矿租约等。
该许可证通常授予勘探许可证持有者,有效期不超过5年,可续期,可以转让。
5.采矿租约采矿租约持有者可在租约土地上做和从事一切与采矿租约授予目的相关的事情。
持有者也有权使用租约土地上的砂、砾、石来用于采矿的目的。
租约面积根据矿床规模决定。
有效期由州长决定,采矿租约可续期,也可能被拒绝。
采矿租约可转让或抵押。
三、新南威尔士州新南威尔士《矿业法1992》,规定了5种形式的矿权。
它们是:勘探许可证(Exploration Licence)、评估租约(Assessment Licence)、采矿租约(Mining Licence)、矿产请求权(Mineral Claim)和蛋白石普查许可证(Opal Prospecting Licence)。
各矿权特点如下:1.勘探许可证该矿权持有者可在许可证规定的土地上普查所规定的矿产。
土地面积不得小于一个单元,但也不得大于100单元。
勘探许可证有效期最长不超过5年,可续期,可转让。
蛋白石普查区不能授予勘探许可证;禁止授予勘探许可证的保留区不能授予勘探许可证;是采矿租约、评估租约或矿产要求权的标的的土地不能授予勘探许可证;是另一勘探许可证的标的,且含有一组最先勘探许可证持有者要寻找的矿产的土地,也不能授予勘探许可证。
2.评估租约评估租约持有者可在租约规定的土地上普查和勘探所规定的矿产(在新南威尔士州矿法中,未对普查和勘探两个概念加以区别——笔者注)。
评估租约相当于保留租约。
最长期限不超过5年,可续期,可转让。
评估租约允许其持有者对一已发现有意义矿床的地区保留权利。
如果在短期内开采矿床在商业上是不可行的,但在较长一段时间内有合理远景,评估租约持有者在评估商业开采矿床可行性过程中可继续普查运作和回收矿产。
3.采矿租约该矿权持有者有权:①在租约指明的土地上普查所指明的矿产和开采矿产;②在租约土地上,进行开采矿石的初级处理运作,包括粉碎、分粒、分级、淘洗、淋滤等;③进行任何其他采矿目的。
租约最长期限不超过21年,可续期,可转让。
4.矿产请求权矿产请求权持有者有权:①勘查并开采所指明的矿产;②也可做以下与勘探和采矿有关的事情:建立楼房和设施,行使通行权的相关权利,从请求权(Claim)地区移走木材、石头或砾石,进行任何其他采矿目的。
矿产请求权面积不得超过2公顷,不得对煤授予矿产请求权。
最长期限不超过5年,可续期,可转让。