发挥工商职能培育和发展农村土地信用合作社
中央一号文件发布创新农业生产经营体制为主要内容
增加农 民合作 社发展 资金 ,支持 合作社 改善生产 经营条件 、 增强发 展能力 。逐步扩 大农村土 地整理 、农 业综 合开发 、农 田水 利建设 、农 技推广 等涉农项 目由合作 社承担 的规模 。对 示范社 建设鲜 活农产 品仓储物流设 施 、兴 办农产 品加工业 给 予补助 。在信用 评定基础 上对示 范社 开展联 合授信 ,有条件 的地方 予以贷款 贴息 ,规 范合作社 开展信 用合作 。完 善合作 社 税收优 惠政策 ,把合作社 纳入 国民经济统计 并作为单 独纳 税 主体 列入税务 登记 ,做好 合作社发 票领用 等工作 。创 新适
律 环境 ,采取奖励补 助等多种办法 ,扶持联 户 经营 、专业 大
户 、家庭 农场 。大力 培 育新 型农 民和农 村实 用人 才 ,着 力 加 强 农业 职业 教 育 和职业 培 训 。充 分利 用各 类 培训 资 源 , 加大 专业 大 户 、家庭 农 场经 营者 培 训力 度 ,提 高他 们 的生 产技 能 和经 营 管理 水平 。制定 专 门计 划 ,对 符 合条 件 的中 高等学 校毕业生 、退 役军人 、返乡农 民工务农创 业给予补 助 和贷款支持 。
合作社 是带动农户 进入市场 的基本 主体 ,是发 展农村集体 经 济 的新 型实体 ,是 创新农村 社会管理 的有效 载体 。按 照积极
发 展 、逐 步 规 范 、强 化 扶 持 、提 升 素 质 的要 求 ,加 大 力 度 、 加 快 步 伐 发 展 农 民 合 作 社 ,切 实 提 高 引 领 带 动 能 力 和 市 场 竞
3. 大 力 支持 发 展 多种 形 式 的 新 型 农 民合 作 组 织 。农 民
四川省工商行政管理局关于促进县域经济发展的意见-川工商发[2014]126号
四川省工商行政管理局关于促进县域经济发展的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省工商行政管理局关于促进县域经济发展的意见(川工商发〔2014〕126号)各市(州)工商局:为深入贯彻党的十八届三中全会和省委十届三次、四次全会和全省县域经济工作会议精神,认真领会省委、省政府关于加快县域经济发展的一系列重大决策部署,充分发挥工商职能,因地制宜,加强分类指导,激发市场主体活力,提高市场监管效能和水平,支撑多点多极发展战略,夯实“两个跨越”的底部基础,现就加快县域经济科学发展提出以下意见。
一、着力发展民营经济,助推县域经济发展1.突出县域民营经济主体地位。
目前民营经济在县域经济中保持了快速发展的良好势头,在县域经济的发展中起着至关重要的作用,成为推动县域经济发展的重要力量。
因此,在促进县域经济的发展中必须突出民营经济的主体地位,要把发展县域民营经济作为发展经济的切入点和富民强县的重要途径,大力发展县域民营经济。
2.优化县域民营经济发展环境。
在促进县域经济的发展中,突出民营经济的主体地位,始终坚持高举服务经济建设的旗帜,始终坚持把发展个体私营经济作为新的经济增长点,始终坚持培育与发展、管理与服务并重,不断改善和优化发展环境。
二、大力改革工商登记制度,支持县域经济发展3.下放企业登记管理权限。
除国家法律法规有明确规定外,对住所设在市、县(市、区),应当由省工商局登记管辖的企业,依企业申请,可以在市、县(市、区)工商局登记。
各市工商局应结合当地实际,提出下放企业登记管辖权限的政策措施。
给予市、县(市、区)工商局行使冠四川行政区划名称变更的受理权,相关名称的变更由其受理后直接网上报省工商局审批。
河北省工商行政管理局关于充分发挥职能作用促进全民创业的意见冀工商200856号
创业政策耋河北省工商行政管理局关于充分发挥职能作用促进全民创业的意见冀工商(2008)56号一、鼓励发展各类市场主体1、坚持“非禁即准、非限即许“的原则,除法律法规明确禁止或限制的行业外,全面放开经营。
在全省范围内,凡申办个体工商户、个人独资企业、合伙企业的,取消最低注册资本金限制,且无需审验注册资本金。
2、扩大免于登记的范围。
企业法人在住所之外设立仓库、展厅、办事处,不单独对外开展经营活动的,可不办理注册登记。
对在农村从事无需前置许可零售活动的流动商贩、农民在集贸市场销售自产农副产品的,可免予注册登记。
分公司已经取得行政许可的,公司可以免于办理许可,仅需在执照上标明“限分支机构经营”。
3、提升企业字号知名度。
个人独资企业、合伙企业、个体工商户为扩大规模,申请设立为公司的,在主要出资人不变的情况下,允许保留原字号和行业用语。
驰名、著名商标持有人投资入股创办企业,允许其将所持有的驰名、著名商标作为企业字号。
4、拓宽出资渠道。
在农村土地承包期限内和不改变用途的前提下,允许以农村土地承包经营受益权出资入股设立农民专业合作社。
允许股东以实物、知识产权、土地使用权等作价出资设立公司,其出资比例可占注册资本总额的70%。
支持企业(不含国有企业、集体企业)对有突出贡献的科技人员或其他人员,实行股权奖励。
5、放宽住所和经营场所条件。
经有关利害关系人的业主同意,可将住宅登记为住所(经营场所)。
对从事商品经营活动,确实无法提交产权证明的,凭依法登记的市场主办单位或村委会出具的相关证明,即可办理登记注册手续。
6、鼓励各类人员参与经营。
对高校毕业生、国有企业下岗职工、复转军人创业从事个体经营的,自工商部门依法批准之日起,免收个体工商户管理费、集贸市场管理费、合同示范文本工本费。
鼓励农民创办各类专业合作社,免收各种登记费用。
二、支持全方位对外开放7、积极支持外国(地区)投资者参与国有大中型企业改制、改造。
凡不属于外商投资产业政策明令禁止的项目均允许外商投资经营(限制类项目按有关规定执行)。
发挥工商行政职能 促进社会主义新农村建设
[ 关键词】工商行政; 管理职能; 新农村 [ 作者简介] 涂霖养, 中共龙岩市委党校、 福建行政学院龙岩分院行政管理教研 室副主任, 副教授, 龙岩市工商行政管理
学会副会长 , 福建 龙岩 3 40 600 [ 中围分类号]F 2 . 30 1 [ 文献 标识码]A [ 文章编号 ]17 2 2 (0 6 1 0 1 0 62— 7 8 2 0 )1— 0 4— 4
体系 中, 对工商行政管理法律 、 法规 的宣传 落实还 处于被动适用 , 积极 的扶持措施运用不够 , 消极 的 行政 处罚措 施 运用 过 多 。 四是缺 乏 科 学监 管 能 力 。
一
村中具有独特的作用。从工商行政的职能来看 , 主 要是负责对市场主体行为 、 市场交易行为 、 市场竞 争行为、 市场退出行 为等市场经济活 动的事前 、 事
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第 4卷 第 1 期 1 20 0 6年 1 1月
经 济 与 社 会 发 展
E CON OMI D S I E C AN OC AL D VE OP L ME NT
VOL. No 1 4. .1 N OV. o 6 2o
( ) 挥工 商行 政职 能 存在 的方 法 问题 三 发
场主体 , 促进农 民增收 , 推动农业发展 , 维护农村稳 定, 为社会主义新农村建设创造规范有序的市场环 境和公平竞争的发展环境。
注重事后监管 , 缺乏事前指导 、 中规范 。在 事 监管方式上 , 长期形成被动管理的格局 尚未 改变 , 特别是在对农村市场的监管上 , 由于农村地 域面积 广大 , 交通不便 , 监管巡查 的触角无法 深入 到农村 每一个村组 , 对农村市场经营活动缺乏系统 的调查
在社会主义 新农村建 设 中, 会面 临许多新情 况, 会遇到许多意想不到的困难 , 遇到各种新的问 题, 特别是推进社会主义新农村建设方面的政策和 法律 问题 。作 为市场监管综合执法的工商行政 管
2018年安徽公务员考试申论真题(B卷)
2018年安徽公务员考试申论真题(B卷)一、给定资料材料一以下是某地报纸“读者来信”专栏刊登的有关Y县乡镇招商引资工作的三封来信的内容摘要——A镇张某:乡村振兴,需要吸引外来的人才、资本、技术“加盟”,为农村发展注入强劲动力。
但有的招商引资脱离实际、贪大求洋,导致项目长期落不了地,产生不了实际效益,成为“空头招商”。
我们镇遇上稍有投资意向的企业,便承诺送地、免税、贷款,包办工商、环保、用地等各种手续。
可是,真正签订了投资协议,许多手续牵涉到法律规定、部门管理职能等问题,承诺最终要么成了空头支票,要么只能违法强行让企业上马。
为了完成招商引资任务,对投资方不加甄别,往往被皮包公司、诈骗集团利用。
前不久,就出现了引进的企业非法融资后跑路,造成群众上访事件,损失巨大。
3年前,我们镇与华南的一家投资公司洽谈,合作开发一个乡村旅游项目。
签订合作框架协议后,投资方承诺将在3年内投资数千万元。
镇政府和村“两委”很重视,抓紧做好土地流转、基础设施建设等工作。
可是接下来的几年,投资方却毫无动静,没有投资一分钱,这个项目成了“半拉子工程”。
前期投入的数百万元,只能全部由镇里承担。
类似的情况还有不少,比如喜欢招大商,为了引进大项目,舍得投入,先后征用土地数千亩,可由于区位无优势、缺乏竞争力等原因,往往项目“泡了汤”,导致土地长时间撂荒,让农民空欢喜一场。
B乡武某:近几年,沿海发达地区在环境整治过程中,淘汰了一批污染严重的企业。
对这些企业,内地一些地方像捡到宝一样,纷纷伸出橄榄枝。
通过降低门槛、提供优惠政策,一个个被沿海地区淘汰的污染企业又在经济不发达的农村冒了出来,最终遭罪的是老百姓。
我乡从某沿海城市招商引资进来的一家水暖器材厂,即是一个典型例子。
这家所谓水暖器材厂,其实是把招商地的水龙头、淋浴器等半成品,拉运到这里进行镀锌加工,整个车间都弥漫着有毒的雾气。
由于该厂采取的是“计件工资”制度,老百姓又缺乏健康知识,为了图省事、多挣钱,不要说戴防毒面具,有的甚至连口罩都不戴。
农业部、中央农办、国土资源部、国家工商总局关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见
农业部、中央农办、国土资源部、国家工商总局关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销),农业部(已撤销),国家工商行政管理总局(已撤销),中央农村工作领导小组办公室•【公布日期】2015.04.14•【文号】•【施行日期】2015.04.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文农业部、中央农办、国土资源部、国家工商总局关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见各省、自治区、直辖市农业(农牧、农村经济)厅(局、委、办)、国土资源厅、工商局:按照中共中央、国务院《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》(中发〔2015〕1号)和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》(中办发〔2014〕61号)要求,现就加强对工商资本(指工商业者投入的资本)租赁农地(指农户承包耕地)监管和风险防范提出以下意见。
一、充分认识加强工商资本租赁农地监管和风险防范的重要性近年来,在农村土地流转中,工商资本下乡租赁农地呈加快发展态势。
一方面,工商资本进入农业,可以带来资金、技术和先进经营模式,加快传统农业改造和现代农业建设;但另一方面,工商资本长时间、大面积租赁农地,容易挤占农民就业空间,加剧耕地“非粮化”“非农化”倾向,存在不少风险隐患。
中央对此高度重视,明确要求在农村土地流转中不能搞大跃进,不能搞强迫命令,不能搞行政瞎指挥;强调对工商资本租赁农地要有严格的门槛,租赁的耕地只能搞农业,不能改变用途;要求坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线,让农民成为土地流转和规模经营的积极参与者和真正受益者。
各地要原原本本贯彻落实党中央确定的方针政策,准确把握对工商资本进入农业鼓励什么、限制什么、禁止什么的政策界限。
在土地流转中,既要加大政策扶持力度,鼓励创新农业经营体制机制,又要因地制宜,循序渐进。
湖北省工商局关于推进工商登记制度改革加强市场监管体系建设的意见
湖北省工商局关于推进工商登记制度改革加强市场监管体系建设的意见文章属性•【制定机关】湖北省工商行政管理局•【公布日期】2014.01.01•【字号】鄂工商文[2014]1号•【施行日期】2014.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】工商管理综合规定正文湖北省工商局关于推进工商登记制度改革加强市场监管体系建设的意见(鄂工商文〔2014〕1号)各市、州、县工商局:为贯彻落实党的十八届三中全会精神,充分发挥工商行政管理在全面深化改革中的职能作用,按照省委十届四次全会暨全省经济工作会议、全国工商行政管理工作会议的部署要求,现就全省工商系统推进工商登记制度改革、加强市场监管体系建设,提出如下意见。
一、围绕全面深化改革,加快推进工商职能转变1.强化市场意识和服务理念,更加有效地履行工商行政管理职能。
准确把握政府“保持宏观经济稳定、加强和优化公共服务、保障公平竞争、加强市场监管、维护市场秩序、推动可持续发展、促进共同富裕、弥补市场失灵”的主要职责和作用,加快推进工商职能转变。
按照“便捷高效、规范统一、宽进严管”的原则,统筹实施工商登记制度改革。
以适应“加快形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系”为导向,改革市场监管体系。
切实把该放的放到位、该改的改到位、该管的管到位,着力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境,为“五个湖北”建设和“建成支点、走在前列”创造良好营商环境。
2.推进法治工商建设,提高依法行政水平。
全面清理全省工商系统规范性文件,凡不适应工商登记制度改革要求、不适应“建设统一开放、竞争有序的市场体系”要求、不适应“建立公平开放透明的市场规则”要求的规定和作法一律废止,制定完善与工商登记制度改革相配套的制度规定,坚持法无禁止市场主体可以正当经营、法无明令不越位监管,切实规范执法主体、执法程序、执法行为。
发挥工商职能 促进合作社发展
2 降低登记准入门槛。 、 对农民专业 立签名页 , 不再需要成 员在所有材料中 合作社办理登记 注册 ,全部免收登 记 重复 签 名。 宽 农 民合 作 经济 组织 的住 放
1开 辟登 记 “ 色通 道 ” 各 级行 费、 、 绿 。在 副本费 , 年检免收费。 放宽农民专业 所限制 , 允许 以成员自有场所或租用他 政 办 事 服 务 中心 工 商 窗 E设 立 农 民专 合作社 的出资要 求,除货 币资金外 , l 积 人 场 所 作 为住 所 , 场所 在 农村 没 有产 权 业合 作 社登 记 “ 色通 道 ”提 供 咨 询 服 极鼓励农民以承包地的经营权 、 绿 , 以量化 证 明的 , 可提交场所所在地村民委员会
同时 , 加 注 重 扩 大 单 体 规 模 . 更 更加 注 务 范 围 . 支持 有条 件 的合 作 社 兴 办 农村 社 员培 训 辅 导 力度 的 同 时 . 更 加 注 重 管
重 提 高 运 行 质 量 . 加 注 重 增 强 服 务 功 更 资 金 互 助 社 . 持 农 民 专 业 合 作 社 自 办 理 层 素 质 提 高 . 升 民 主 化 水 平 : 鼓 励 支 提 在
3 简化登记材料要求。 、 登记材料全 专业合作社加快发展。口
外发放 , 申办者参考借鉴 。积极提高 部格式化 、 供 示范化 、 简约化。 土地承包经 『 者单 位/ 苏省 扬 州工 商行政 管理局1 作 江
合 作 经济 发展 关键词 扶持与创新
●宗亦荷
当前 . 苏正 处在 加 快 转 变 发展 方 单 项 合 作 向 多领 域合 作 发 展 . 力增 强 合 作 组 织 又 好 又 快 发 展 。 认 真 贯 彻 《 江 着 江
合作 业合作社 工作 ,充分认识 到农民专业 让 国家大力扶 持农民专业合作社 发展 变更为专业合作社 法人营业执照 ,
农民专业合作社发展情况报告
农民专业合作社发展情况报告为推动全省农民专业合作社快速发展,实施好个私经济“扩量提质”助推发展工程,**市工商局组织开展了一系列扶持农民专业合作社发展活动,我市农民专业合作社快速发展,现将我市农民专业合作社发展分析报告汇报如下:一、全市农民专业合作社发展基本情况自XX年7月1日开展实施《农民专业合作社法》以来,我局充分发挥职能,认真做好农民专业合作社登记注册和发展服务工作,把促进发展农民专业合作社健康发展作为支持新农村建设的切入点,解决“三农”问题的新举措,支持返乡农民工创业的新途径来抓,为推动全市农业产业化进程,增加农民收入起到积极作用。
XX年6月,我市专业合作社累计2042户,成员总数15365人,其中农民成员14468人,出资额总计万元,与去年同期相比增长%%%与XX年相比增长%%%XX年全市新发展农民专业合作社161户,带动农民致富达三万余人。
1、农民专业合作社在各产业中的分布情况。
全市2042户农民专业合作社中种养植业方面有1531户,占总数的%,农产品销售408户,占总数的20%农产品购买285户占总数的14%农民专业合作社中加工运输储藏112户,占总数的%农资购买和服务业392户,占总数%以上数据不难看出,我市的农民专业合作社依然以种养殖为主,随着市场的扩大,销售服务的农民合作社逐渐增多。
2、合作社注册资金情况。
我市XX年6月合作社的注册资金达万元,XX全市注册资金万元。
XX年全市注册资金万元。
XX年注册资金万元,XX年登记注册资金万元,XX年注册资金万元,可以看出,每年合作社资金都大幅度递增。
部分合作社已经走出创建阶段,逐渐向发展阶段迈进。
3、合作社成员规模情况。
XX年入社成员为1248人(其中农民1155个、其他自然人77个、企业法人9个、事业法人5个、社团法人2个)°XX年成员累计4255个(其中农民4016个、其他自然人205个、企业法人23个、事业法人6个、社团法人5个)。
福建省人民政府办公厅关于进一步促进农村信用社改革与发展的意见
福建省人民政府办公厅关于进一步促进农村信用社改革与发展的意见文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2005.09.21•【字号】闽政办[2005]158号•【施行日期】2005.09.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文福建省人民政府办公厅关于进一步促进农村信用社改革与发展的意见(闽政办[2005]158号)各市、县(区)人民政府,省人民政府各部门、各直属机构,省农村信用社联合社:我省深化农村信用社改革试点工作推开近一年以来,各项改革稳步推进,各项业务稳步发展,已取得了阶段性成效。
但由于历史、体制和管理等方面原因,当前我省农村信用社支农资金不足、历史包袱沉重、不良贷款清收困难等问题仍然比较突出,严重制约了农村信用社的深化改革和健康发展。
当前是我省农村信用社改革与发展的关键阶段,需要进一步加强组织领导,现经省政府同意,提出以下意见:一、切实提高认识各级政府、各有关部门要进一步统一思想,从发展农村金融、支持农村经济发展、建设海峡西岸经济区和构建和谐社会的战略高度,充分认识促进农村信用社改革与发展的重要性和紧迫性。
要充分认识到,促进农村信用社改革与发展,其意义不仅是做好金融工作,而且是支持“三农”工作、发展县域经济、全面建设小康社会的必然要求。
各级各有关部门要切实把促进农村信用社的改革与发展纳入重要议事日程,与农村其它工作、有关经济工作同研究、同规划、同部署、同检查、同考核;要经常听取农村信用社的工作汇报,切实帮助解决农村信用社改革与发展中的困难和问题,为农村信用社改革与发展创造良好的环境。
当前,我省深化农村信用社改革进入攻坚阶段。
各级各部门更要高度重视、密切配合、全力推进、务求实效。
二、推进改革深化省农村信用社联合社及其派出机构的组建和行业管理职能的移接,标志着我省农村信用社改革迈出坚实的一步,但巩固成果、深化改革的任务仍很艰巨。
目前,应重点抓好以下三个方面工作:(一)切实做好专项中央银行票据申请发行和兑付的申报工作,实现“花钱买机制”的目标。
深入贯彻“四个统一”促进农民专业合作社健康发展
落实“ 四个统一” 有奖征文
20— 1 071
一一 一 深入 赛彻 西个统一
健进 农民 专韭 合作钍健 康爱展
口 王华鑫
年初 , 周伯华局长提 出的监管与
一
、
提 高认识 , 展 工商职能 。 拓 努 市场信 息等方面 的需求 不断增 加 . 市
的工 作 目标 和基 本 任 务 . 对 全 国 工 基 础 、统 分 结 合 的 双层 经 营 体 制 , 是 这 大 农 业 生 产 和 经 营 规模 , 高 农 民 的 提
商行政 管理 系统 以科 学 发展 观为 指 是 党 和 国 家 根 据 农 村 生 产 力 发 展 水 组 织 化 程 度 .实 现 农 户 与 市 场 的 连
导 的具 体 要 求 . 进 一 步 丰 富 和 深 化 平作 出的重 大政 策调整 . 也 是符 合生产 接 , 就成 为发 展农业 生产 、 加农 民 增 了工 商 监 管 职 能 的 内涵 . 努 力 做 好 关 系 适 应 生 产 力 发 展 水 平 的 客 观 要 收 入 的 当务 之 急 扩 大 生 产 和 经 营 规 对
绝 社 法 》 进 程 中深 化 “ 的 四个 统 一 ” 当 包 为 主的责 任制 和统 分结 合 的双层 制 度 的 长 期 稳 定 。现 阶 段 , 大 多 数 是 是 前 和 今 后 一 个 时 期 最 紧 迫 、 重 要 的 经 营体 制 . 我 国农 村 经 济 的一 项 基 参 加 专 业 合 作 社 的 农 民在 生 产 环 节 最
行政管理职能全面到位 0 7 7月 场 经济的不断发展 ,农 业的专业化 、 扩 大。我 国人多地少 的国情 , 20 年 使增加
1日 ,北 京 市 工 商 局 房 山分 局 为全 国 商品化 、 规模化水 平不断提高 。适 应 土 地 面 积 十 分 困 难 , 现 实 、 有 效 更 更
完善工商促农机制 助力乡村产业振兴
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代做好“三农”工作的总抓手。
如何实现乡村振兴?在具体实践中,山东省淄博市淄川区深切体会到工商企业家思维开阔、观念超前,工商资本实力雄厚、投资能力强,工商管理模式可以显著提高“三农”组织化水平,是能够激活乡村振兴全局的“点石成金之手”。
因此,淄川区充分发挥政府主导和市场引导作用,加速工商资本“上山下乡”,促进资本、技术、人才等要素向农业农村集聚,有力地推动了乡村振兴。
近五年来,全区工商资本在农业农村领域累计投入32.8亿元,实施农业和文旅重点项目58个、建设现代农业园区40家、区级以上农业龙头企业52家,带动农民增收10.3亿元。
淄川区位于山东省淄博市中部,面积960平方公里,人口73万,山区、丘陵和平原各占三分之一,既是一个百年老工业区,也是一个山区库区、农村人口大区。
近年来,淄川区认真贯彻落实习近平总书记“打造乡村振兴齐鲁样板”的重要指示精神,把实施乡村振兴战略作为补齐农业农村“短板”、推进城乡一体化发展、打赢脱贫攻坚战的重要举措,深入探索谋划推进乡村振兴的思路举措,全力打造乡村振兴齐鲁样板的淄川特色板块。
加强引导扶持,加速“工商资本”变身“兴农助农资本”中共中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》要求,“加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见,落实和完善融资贷款、配套设施建设补助、税费减免、用地等扶持政策。
”山东省委关于加快制度创新的决定强调,“要健全社会资本投入乡村振兴引导激励重大措施。
”淄川区将工商资本参与纳入乡村振兴、乡村旅游等总体规划,从扶持政策、行业准入、要素保障、发展空间等方面,提供全方位的保障和支持。
一是多渠道引导工商资本进入农业和农村。
一方面,积极引进优质外来资本;另一方面,扎实推进建陶、水泥、铸造等传统行业精准转调,引导本土工商资本退工入农、退城下乡,投向生态、文旅、农业领域。
二是打造承接较大规模工商资本注入的载体。
发展中国农村市场 我们的责任
促 进农 民增 收提 供 了一条 有效 的途径 正 如个 体工 商 户逐 渐发 展 为私 营企 业一 样 . 广大 的农 村 经纪人 将 分散 的 农 民组 合起 来 , 逐步实现了农业 生产的规模化经营 . 自身也逐步升级为农 民专业合作组织 。 经纪人和专业合作组织 , 都是 发展现代农业不可或缺的主体 。积极培育发展农 民专业合作组织 . 既是工商职能所在, 也是我们在促进农业结构战略胜调 整和建立新型农业社会化服务体系中主动作为的体现 。在调研中 , 我有以下几点思考和体会: 一是农 民专业合作组织的发 展符合十七届三中全会“ 流转土地承包经营权” 的精神 : 二是农村经纪人与农 民专业合作组织互促互动. 全面带动了现代农
工作 。他 要求 我们 : 认 真学 习贯 彻好 十七 届 三 中全 会 通过 的《 要 中共 中央关 于推 进农 村 改革 发 展若 干 重大 问题 的决 定 》 等一 系 列文 件精 神 , 紧密联 系 工 商行 政 管理 实 际 , 进一 步转 变 职 能 , 照新 “ 按 三定 ” 案 的要求 , 实维 方 切 护好农 村 市场 秩序 , 高农 村市 场监 管水 平 。 提 为推 进农 村 改革 发展 作 出新 贡献 。 中 国工商 管理 研究 》 出 “ 《 推 中国
卷・ ・ 首 语
Illlll Illl l llllll l llll llllll J J
发展中国农村市场
我们 的责任
国 工商总 局长 刘 凡 家 局副
不 寻常 、 平凡 的 2 0 , 不 0 8 是我 国社 会 主 义现 代化 建 设 民族 经 受 了严 峻考 验 的一年 . 注定 要 在史册 上 留下 浓重 的一 笔 改 革开 放走 过 3 0年 光辉 岁 月 , 它带 给 中 国最宝 贵 的财 富 , 就是 指 引 我们 坚 持走 中 国特色 社会 主义 道路 2 0 0 8年 , 党 中 央 、 在 国务 院 的正 确领 导 下 , 国人 民顶 住 了严 重 低温 雨 雪 全
国家工商行政管理总局关于充分发挥工商行政管理职能作用深入开展农村平安建设的通知
国家工商行政管理总局关于充分发挥工商行政管理职能作用深入开展农村平安建设的通知文章属性•【制定机关】国家工商行政管理总局(已撤销)•【公布日期】2006.12.12•【文号】工商个字[2006]230号•【施行日期】2006.12.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定,农业管理综合规定正文国家工商行政管理总局关于充分发挥工商行政管理职能作用深入开展农村平安建设的通知(工商个字[2006]230号)各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局:中央综合治理委员会于今年11月20 日印发了《关于深入开展农村平安建设的若干意见》(综治委[2006]24号,以下简称《意见》),突出强调了农村平安建设的重要意义,指出了农村平安建设的基本原则和目标任务,提出了一系列开展农村平安建设的政策措施,是今后一个时期开展农村社会治安综合治理工作的一个十分重要的文件。
现就工商行政管理机关贯彻《意见》精神,深入开展农村平安建设工作通知如下:一、提高认识,立足职能,深入开展农村平安建设工商行政管理机关作为政府市场监管和行政执法的职能部门,作为社会治安综合治理的成员单位,深入开展农村平安建设,是义不容辞的责任。
各级工商行政管理机关一定要从实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度,充分认识深入开展农村平安建设的重要意义。
要认真学习和宣传《意见》精神,加强组织领导,充分发挥工商行政管理职能作用,以维护好、实现好、发展好广大农民的根本利益为落脚点,深入开展农村平安建设工作。
二、加强农村市场监管,维护好农民的根本利益1、深入开展“红盾护农”行动,确保农民种粮安全。
各级工商行政管理机关要把深入开展“红盾护农”行动放在加强农村市场监管,规范农村市场经济秩序的突出位置,精心组织,周密部署,切实维护好农民消费者的合法权益。
一是要认真清理农资经营主体资格,进一步完善市场准入和退出机制,对未取得相关行政许可证件的,责令停止相关经营活动,限期办理变更登记和注销登记。
国家工商行政管理总局关于充分发挥工商行政管理职能作用,扎实开展推进社会主义新农村建设工作的通知
国家工商行政管理总局关于充分发挥工商行政管理职能作用,扎实开展推进社会主义新农村建设工作的通知文章属性•【制定机关】国家工商行政管理总局(已撤销)•【公布日期】2006.01.24•【文号】工商市字[2006]第13号•【施行日期】2006.01.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文国家工商行政管理总局关于充分发挥工商行政管理职能作用,扎实开展推进社会主义新农村建设工作的通知(工商市字[2006]第13号)各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局:党中央、国务院于今年1月1日印发了《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发〔2006〕1号,以下简称中央1号文件),全面、深刻地分析了当前农村经济形势,突出强调了建设社会主义新农村的重要性和紧迫性,明确提出了一系列重大的政策措施,是当前和今后一个时期党和政府指导农业和农村工作的纲领性文件。
现就工商行政管理机关贯彻落实中央1号文件精神,扎实开展推进社会主义新农村建设工作通知如下:一、认真贯彻落实中央1号文件精神,充分发挥工商行政管理职能作用,扎实推进社会主义新农村建设各级工商行政管理机关要从实践“三个代表”重要思想的高度,按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求,结合贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神,认真学习、广泛宣传、坚决贯彻落实中央1号文件,使广大工商行政管理干部深刻领会文件的基本内容、政策措施和总体要求,充分认识推进社会主义新农村建设的重大战略意义,努力提高支持“三农”工作和保护农民利益的自觉性,切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来。
要充分发挥工商行政管理职能作用,坚决贯彻落实党中央、国务院关于加强农村工作、提高农业综合生产能力的一系列方针、政策和措施,大力支持“三农”工作,为推进社会主义新农村建设做出积极的贡献。
二、继续深入开展红盾护农行动,切实保护农民利益各级工商行政管理机关要把维护和实现广大农民群众的切身利益作为工作的出发点和落脚点,深入开展农资打假,围绕爱农护农帮农行动,铲除坑农损农害农行为。
山东省人民政府办公厅关于进一步深化改革促进农村信用社加快发展的意见-鲁政办发[2005]34号
山东省人民政府办公厅关于进一步深化改革促进农村信用社加快发展的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府办公厅关于进一步深化改革促进农村信用社加快发展的意见(鲁政办发[2005]34号)各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》(国发〔2003〕15号)精神,经国务院批准,我省进行了深化农村信用社(以下简称信用社)改革试点。
一年多来,经过各级、各有关部门的共同努力,改革试点工作进展顺利,成效显著。
为进一步深化改革,加快信用社发展,改善农村金融服务,根据《国务院办公厅关于进一步深化农村信用社改革试点的意见》(国办发〔2004〕66号)精神,结合我省实际,现提出以下意见。
一、切实提高对进一步深化信用社改革重要性的认识全省深化信用社改革试点工作开展以来,各地按照全省改革试点方案要求,加强领导,精心组织,取得了重要的阶段性成果。
信用社新的管理体制框架基本形成,增资扩股工作成效显著,抗风险能力明显增强,国家扶持政策顺利落实,组织形式改革开始起步,进一步提高了信用社的社会信誉,有力地促进了信用社的健康发展。
但当前信用社改革工作中还存在一些问题,主要是个别地方对改革工作的认识不到位,扶持政策力度不大,消化信用社历史包袱措施落实不力,法人治理结构不完善,内部机制改革尚未真正起步,农村金融服务水平还有待提高,等等。
根据国家要求,下一阶段深化信用社改革工作要切实转移到以明晰产权关系、强化约束机制、完善法人治理结构、转换经营机制和改善支农服务等为重点的攻坚阶段。
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是 在 农 村 人 多 田少 劳 动 力 富 裕 的 情 况 下 .农 村 大 量 劳 动 力 输 出或 经 商 ,
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四 组 围 包 括 农 用 土 地 承 包 经 营 权 依 法 转 要 通 过 一 些 机 制 来 解 决 : 是 全 县 农 工 商 职 能 的特 点 , 织 相 关 人 员 学 习 让、 包 、 包 、 换 、 租 、 租 、 托 转 互 出 承 转 村有 10多万亩低洼地 、 0 盐碱地 如何 《 司法 》《 司登记管理条例 》 《 公 、公 、企 使 五 租 的 服 务 : 民集 体 所 有 土 地 建 设 用 开 发 利 用 , 其 变 废 为 宝 ; 是 近 年 农 业 法 人 登 记 管 理 条 例 》 施 行 细 则 等 及
使农 村公益事业设施 建设投 入困 了思 想 , 高 了认识 , 提 明确 了创 建农 和 规 模 经 营 . 现 农 民生 产 和 生 活 方 有 . 实
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