第3讲 进出口商品归类(1)-总规则

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例1：天然软木制成，外层包纱布的热水瓶塞子。热水瓶塞子 虽然包了纱布，但是并没有改变这个瓶塞是软木的基本特 征，因此还是归入4503.1000的品目。 例2：鲜牛奶里加糖了，但并没有改变鲜牛奶的基本特征和性 质，仍然按牛奶来归类。
加入材料或物质并不改变原来材料或物质或其所 构成货品的基本特征，但在因混合或组合导致商 品失去原有特征的场合，应按规则三办理。
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4.归类总规则（六条规则）
规则一 ：类、章及分章的标题，仅为查找方 便而设；具有法律效力的归类，应按项目 条文和有关类注或章注确定，如项目、类 注或章注无其他规定，按以下规则确定。
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★解释规则一：
规则一有三层含义： 1.指出“类、章及分章的标题，仅为查找方便而设” 例如说，第一类，活动物；动物产品。按标题，它 应该包括所有的活动物和动物产品，但第一类中， 根据章注，就可以知道，流动马戏团、动物园或 其他类似巡回展出用的活动物，不包括在第一类 里面。所以说“类、章及分章的标题，仅为查找 方便而设”。
Description and Coding System的简称），是在原
海关合作理事会商品分类目录和国际贸易标准分
类目录的基础上，协调国际上多种商品分类目录 而制定的一部多用途的国际贸易分类目录。
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2.2《协调制度》的基本结构
(1)总体结构（了解）
《协调制度》将国际贸易涉及的各种商品按照按生产部类、自 然属性和不同功能用途等分为21类、97章,其中77章是空章。
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(三)“从后归类”原则
例：“由200克的奶糖和200克巧克力糖果混 和而成的一袋400克的糖果”，由于其中奶 糖和巧克力糖果的含量相等，“基本特征” 无法确定，所以呢，应从后归类，奶糖是 归入1704，巧克力糖果是归入1806，那么 就归入后一个税目1806。
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★在运用规则三时要注意地方：
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2.“具有法律效力的归类应按项目条文和有关 类注或章注确定”
在第一章章注中有规定，本章不包括品目 95.08的动物，不包括品目30.02的培养微 生物及其他产品。那么95.08的动物、 30.02的培养微生物，就不能归入本章。所 以说，具有法律效力的归类应按项目条文 和有关类注或章注确定。
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3.1 我国海关进出口商品分类目录的基本结构（掌握） 在世界海关组织制定的协调制度中商品编码的数字只 有6位，而我国商品名称与编码表中的商品编码数字 是8位，其中第7、第8位是根据我国国情而增设的 “本国子目” 编码的排列是有一定的规律的，以03019210的“鳗鱼 苗”为例： 编码： 0 3 0 1 9 2 1 0 5 6 7 8 1 2 3 4 位数： 含义： 章号 顺序号 1级子目 2级 3级4级子目
17 车辆、
18 医疗及光 1 学设备 19 武器 20 杂项制品 21 艺术、收 1 藏品 合 计 25
2
1
1
1
1
1
1
2 1
1
6
7 0
1
1
1
1
1
1
1
7 1
25
20
20
20
20
20
20
170
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2.协调制度简介
2.1《协调制度》的含义
协调制度又称“HS”（The Harmonized Commodity
(一)列名比较具体的品目，优先于列名一般的品目。 但是，如果两个或两个以上品目都仅述及混合或 组合货品所含的某部分材料或物质，或零售的成 套货品中的某些货品，即使其中某个品目对该货 品描述的更为全面、详细，这些货品在有关品目 的列名应视为同样具体。
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(二)混合物、不同材料构成或不同部件组成 的组合物以及零售的成套货品，如果不能 按照规则三(一)归类时，在本款可适用的 条件下，应按构成货品基本特征的材料或 部件归类。 (三)货品不能按照规则三(一)或(二)归类时， 应按号列顺序归入其可归入的最末一个税 目。
3、“如项目、类注或章注无其他规定，按以 下规则确定”
在对商品进行归类的时候，税目条文、及相 关的章注、类注是最重要的。如果按税目 条文、及相关的章注、类注还无法确定归 类的，才能够按规则二、规则三、规则四、 五、六来归类。
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规则二：
(一)税目所列货品，应视为包括该货品的不 完整品或未制成品，只要在进口或出口时 该项不完整品或未制成品具有完整品或制 成品的基本特征；还应视为包括该项货品 的完整品或制成品(或按本款可作为完整品 或制成品归类的货品)在进口或出口时的未 组装件或拆散件。
从类上来看，它主要按社会生产分工来分类。 从章上来看，它主要按商品自然属性或用途来分 每章前后顺序是以动物、植物、矿物质和先天然后人造的 顺序排列；先原材料后成品；先加工程序低后加工程序高； 先列名具体后列名一般。
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（2）《协调制度》具体构成（了解）
归类总规则：它是商品分类的总原则 类注释、章注释和子目注释：设在类、章之首，
第三讲：进出口商品归类
制作：向云 经济与管理学院国际经济与 贸易教研室
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1.商品归类考试介绍
商品归类，占的分值是40-45分左右。 出题方式是给出20个商品名称，在《进出口 商品名称与编码》找到正确的商品的8位数 编码，将这8个数字相加，求得的和在答题 卡上涂上。 每个2分，共40分。除此之外， 查找商品编码的“六大归类总规则”也会 以单选题、多选或判断题的方式来出题。
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(二)除规则五(一)规定的以外，与所装货品 同时报验的包装材料或包装容器，如果通 常是用来包装这类货品的，应与所装货品 一并归类。但明显可重复使用的包装材料 和包装容器可不受本款限制。
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★解释规则五（一）
规则五，解决的是某包装材料或包装容器在 什么情况下单独归类，在什么情况下与所 装的物品一并归类的问题。 ※符合5个方面的条件则与所装物品一并归类 （1）特殊形状专用（照相机套、乐器盒）
协 调 制 度 的 结 构
是对构成商品编码的税目和子目所作的补充文 字说明
A．子目注释：类注、章注下的条文说明 B．章注：章标题下的条文说明 C．类注：大类标题下的条文说明
归类时优先 看子目注释， 其次看章注， 最后看类注
商品名称及编码表：各类之下各章中所包含的
具体的各种商品编码和名称排列表
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3.我国海关进出口商品分类目录
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2.未制成品（尚未完全制成，需进一步加工才成为 制成品）
例如：做手套用已剪成手套形状的针织棉布 3.未组装件或拆散件（尚未组装或已拆散） 例如：实际业务中庞大的或易碎的货物：例如 多功位组合机床、桥架、灯具、照明设备等通常 都是未组装或拆散开的，通过简单组装即可装配 起来。
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※只要具有完整品或制成品的基本特征，就 应按制成品归类。
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★解释规则三
（一）简称“具体列名”原则
列出品名的比列出类名更为具体。
例1：塑料碗就比塑料制品更为具体。 例2：用于小汽车的簇绒地毯，涉及到两个税 目：8708 机动车辆的零件、附件；5703簇 绒地毯。应用具体列名的原则，簇绒地毯 更加具体所以归入5703。
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(二)“基本特征”原则
例1：“碗装的方便面，由面饼、调味包、塑料小叉构 成”， 在这个商品中，就属于混合物，由于面饼构成了这个商 品的基本特征，所以应该按面归类。 例2：一套成套的理发工具，由一个电动理发推子、一 把木梳、一把剪刀、一把刷子组成，装于一只塑料盒 中 查阅类、章注释，并无提到这类商品的具体列名，因此 根据规则三（二），在这个商品中最具有主要特征的 货品是电动理发推子和剪子，所以应该归入 8510.2000。
1.只有规则一和规则二都不能用的时候才用规则三。
2.在运用规则三时，必须按其中（一）（二）（三）款的顺序逐条运用。 3.规则三（二）中的零售成套货品，必须同时符合下列三个条件： （1）零售包装 （2）归入不同品目号的货品组成 （3）用途上相互补充、配合使用
例如：包装在一起的女士羊毛裤和男式棉袜。就不能够按照 成套货品归类，应该分开归类。
例3：加入杀鼠剂的稻谷，就不能够再按照1006的“稻谷”归 类，因为混合后商品的特征和用途已经发生了变化，变成 了毒饵，所以应该归3808。
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规则二第二款还有一个含义即：如果由一种 以上材料或物质构成的货品，或者看起来 可归入两个或两个以上税目的，应按规则 三归类。
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规则三：当货品按规则二（二）或由于其他 原因看起来可归入两个或两个以上品目时， 应按以下规则归类：
10 纸浆、纸、2 纸板 11 纺织品 3
12 鞋帽
13 石棉、陶 1 瓷产品 14 贵金属产 1 品
1
1 1 1 1
1
3 3
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序 商品类别 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 合 年 年 年 年 年 年 年 年 计 号 15 贱金属产 3 品 16 机械、电 器类产品 4 1 4 1 3 2 3 2 2 2 2 3 4 11 25
3 3 1
40分 （20题）
1
50
41
43
43
43
41
41
占总分 25% 比例
25%
21.5% 22.5% 22.5% 22.5% 21.5% 21.5%
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2001——2008年各类考题统计表
序 商品类别 号 1 2 3 4 动物产品 植物产品 动植物油 脂 食品、饮 料 1 3 3 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 合 年 年 年 年 年 年 年 年 计
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
规则五：
除上述规则外，本规则适用于下列货品的归类：
(一)制成特殊形状仅适用于盛装某个或某套物品并 适合长期使用的照相机套、乐器盒、枪套仪器、 绘图仪器盒、项链盒及类似容器，如果与所装物 品同时进口或出口，并通常与所装物品一同出售 的，应与所装物品一样归类。但本款不适用于本 身构成整个货品基本特征的容器。