探索不动产统一登记模式：吹响“冲锋号”——广西国土资源厅推进

履 职 ” 的要 求 ，合 理 确 定 不 动 产登 记 机 构 设 置 ， 探 索 适合 本 地 的登 记机 构 具 体 模 式 ；不 动 产登 记 机 构 具 体设 置 形 式 由各 地 自主 研 究决 定 ，可 在 国 土 资 源 部 门加 挂 “ 不动 产 登 记 局 ”牌 子 ，也可 在
２ ０ １ ５ １ １ 南 方国 土 资 源 ７
Ｚ Ｔ专题
署 任 务 ，加 快 推 进 全 区不 动 产 统 一登 记 ，争取 工 作 主 动 ，力争 ２ ０ １ ５ 年 底前 基本 完 成职 责整 合 ，做 好基 础建设 。 现场 会 上 ，广 西 各 市 、县 国土 资源 局 局 长 、 相关 股 室 负 责人 实 地参 观 了 田东县 不 动 产 登记 中 心 ，就 不 动 产登 记 机 构设 置 、职 能整 合 、流程 再 造 等 关 键 问 题 进 行 了深 入 讨 论 交 流 。据 了 解 ， 源 厅 明 确 ，要 按 照 “ 建 强 机 构 、配 齐 人 员 、保 障
＜＜ ＜ 本 刊 专稿
舀 舀 冲 锋 母
广 西 国土 资 源厅 推 进 不 动 产 统 一 登 记 工作 纪 实
● 本 刊 记 者 陈 国章 黄 尚宁 通 讯 员 周 鑫 溪市 作为 自治 区试 点 ， 为其 他地 区 提供 经验借 鉴 。 目 前 ，南 宁市 已设立 不 动产 登 记 窗 口，并 于 ２ ０ １ ５ 年３ 月 ２日起 开 始 颁 发新 的不 动 产权 证 书 ；岑 溪 市 落 实 了人 员 编制 ； 田东县 完 成 了机 构 设 置 和流
还 加 强不 动 产 登 记 职 责整 合 工 作 调研 ，明确 机 构 设 置 和 职责 边 界 等 要求 ，解 决 了 市 、县 亟待 明确 的人 员 编制 、设 备 划 转 等 关键 问题 ，有力 推 动 了 各地 统 一登 记工 作 。
试 点先 行 是 广 西推 进 不 动产 统 一 登记 始 终 遵
程 再 造 ，挂 牌成 立 了县 不 动产 登 记局 和不 动 产登
２ ０ １ ５ 年 ７月 ３ ０日，广 西 不 动 产 统 一 登 记 工
作 推进 现 场 会 在 田东 县 召 开 ，吹响 了 广西 不 动 产 统一 登记 工 作全 面 冲锋 的号 角 。 不久 前 ，记者 从 广 西 国土 资源 厅 获悉 ，截 至
流 程再 造 、窗 口设 置 等 方 面走 在 了全 区 的前 面 ，
为 各 地 提供 了可 复 制 、可 推 广 借鉴 的宝 贵经 验 。
他 表 示 ，现 场 会 就是 要 交 流 经 验 、分 析形 势 、部
循 的 原 则 。在南 宁市 作 为 全 国 不 动产 登 记 窗 口联
系 点 的 基础 上 ，广 西 国土 资 源 厅选 择 田东 县 、岑
国土 资 源部 门 内设 机 构 加挂 “ 不 动产 登 记 局 ”牌
子 ，或设 在 国土资 源 主管部 门作 为 内设 机 构管理 ；
市级 不 动产 登记 机构 要在 ２ ０ １ ５ 年１ ０ 月底 前建 立 ， 县 级不 动 产登 记机 构 要在 １ １ 月底 前建 立 ，所 有不 动 产登 记 机构 １ ２ 月底 前 必须 完成 ；机构 确定 后 ，
２ ０ １ ５ 年 １ ０ 月１ ５日，全 区 已有 ８ ５ 个 市 、县 （ 市、
区） 完成了不动产统一登记职责整合 ，占全 区 ９ ２
个市 、县 （ 市 、区 ） 的９ ２ ． ４ ％； ２ ７ 个市 （ 县 、区 ）
已经 成 立 了不动 产登 记局 ， 占 ２ ９ 产登 记 中心 。
产 统一 登记 进程 。 ２ ０ １ ４年 ９月 ， 自治 区编办 下 发通 知 ，明 确将 不 动 产 登 记 职责 整 合 由国土 资 源 部 门 承担 ，在广 西 国土 资 源厅 地 籍 管 理处 增 挂 “ 不 动 产 登记 局 ”
源 厅 明确 ２ ０ １ ５年分 三批 推进 不动 产登 记工作 。此
员 编 制 ，并 从 广 西住 建 厅 、林 业 厅 、海洋 局 分 别 划转 １ 个 行 政 编 制 到不 动产 登 记 局 。 自治 区本 级
责 整 合 、机 构 建 立 、优 化 流程 等 问题 。２ ０ １ ５ 年７
月３ ０ 日，广西 不 动产 统一 登记 工作 推进 现场 会在 田东 县 召开 。此 时选 择 在 田东 县 召 开 现场 会 ， 目 的明确 ，意 义重 大 。 广西 国土资 源厅党 组 书记 、厅长 肖建 刚指 出 ， 田东 县在 不 动 产 统 一登 记 职 责 整合 、机构 建 设 、
记 中心 ，落实 了人员 、办公 场 所 和设 备 ，２ ０ １ ５ 年 ７ 月２ ８日 起 开 始受 理 申请 并颁 发 不动 产权证 书 。 试 点 的快 速 推 进 ，带 动 了 市 、县 的机 构 设置 和 职 责 整 合 进 程 。２ ０ １ ４年 １ １ 月 ， 自治 区 政府 办 公厅印发 《 广 西不 动 产 统 一登 记 工 作 方案 》 ，明
外， 为加快不动产登记信息平台建设 ， ２ ０ １ ５ 年４ 月，
广 西 启 动 了不 动 产 统一 登 记 的基 础 平 台、业 务 系
统及信息公开查询系统研发工作 ，并取得 了初步
进展 。
关键 ：职责整合 ，优化流程
推 进不 动产 统 一登 记 工 作 ，关键 是 要 解 决职
牌 子 ，增 设 １ 名 副处 级 领 导 职 位 和 １ 名综 合 岗人
确 了 不动 产 登 记工 作 时 间 和路 线 图 ，广 西 国 土资
启动 ：试点现行 ，以点带 面
据 了解 ，全 国不 动产 统一 登记 工作 启 动 以来 ， 广 西 国 土 资 源厅 积 极 争取 地 方 党 委 、政 府 和相 关 部 门的支 持 ，及 时成 立 联席 会 议制 度 ， 加 快 不动