山西省农村信用社招聘工作人员考试复习大纲(公共基础)【第一部分公共基础】[第五章]行政能力2-4

山西省农村信用社招聘工作人员
考试复习大纲
(公共基础）
第五章、行政能力-第二节经济常识
（2 of 4）
四、辨析题
139.有商品就有市场，有市场就有市场经济。

139.答:这种说法是错误的。

商品是用来交换的劳动产品。

市场最初是商品交换的场所。

有商品，就有商品交换，因而就有市场。

市场经济是指以市场机制配置资源的一种运行机制;商品经济充分发展，劳动产品和生产要素都成为商品，成为买卖的对象，商品经济就成为在社会中占统治地位的经济形式，市场的作用也就覆盖全社会，成为配置资源的主要形式。

高度发达的商品经济就发展成为市场经济。

所以，不能笼统地说，有市场就有市场经济。

140.市场体系是现代社会经济运行的基础和核心，是市场经济条件下各种经济规律发挥作用的物质基础和核心。

140.答:这种说法是正确的。

因为在市场经济条件下，经济运行的主要载体是市场，经济规律发挥作用的场所也是在市场，资源配置也是以市场为基础。

141市场体系和社会保障制度是两个相互独立的系统。

141.答:这种说法是错误的。

市场经济的市场体系离不开社会保障制度。

在市场经济所要求的健全完善的市场体系中，作为生产要素的劳动力市场是其中的一个重要构成部分。

劳动者把自己的劳动力作为商品进入市场，是有风险的。

社会保障制度为劳动者提供了基本的生存保障，为劳动者减轻了把自身的劳动力作为商品自由流动的竞争风险，从而有利于劳动力市场的发展。

五、简答题
142.什么是市场机制?它包括哪些内容?
142.答:市场机制是指市场经济运行的基本规律，是市场机体内价格、供求和竞争等因素之间互为因果、互相制约的联系和作用。

市场机制主要包括价格机制、竞争机制、供求机制、利率机制等。

其中，价格机制、竞争机制、供求机制是三个最基本的机制，而价格机制是市场机制的核心。

143.什么是市场体系?市场体系的作用有哪些?
143.答:市场体系是相互联系的各类市场的有机统一体，它不仅包括消费品和生产资料市场，而且还包括资本市场、劳动力市场、技术市场、信息市场以及房地产市场等生产要素市场。

市场体系应是统一、开放和竞争、有序的，这是市场体系的基本特征。

社会主义市场体系在社会主义市场经济体制和经济运行中的作用表现在:
(1)培育和发展市场体系是建立社会主义市场经济体制的重要环节，是社会主义经济发展的内在要求; (2)培育和发展市场体系是转换企业经营机制、建立现代企业制度不可缺少的条件;
(3)培育和发展市场体系是国家实现宏观调控的必要纽带。

144.中国金融监管包括哪些内容?
144.答:中国金融监管的内容包括: (1)对新设金融机构的审批，即"市场准人"0 (2)审定金融机构的业务范围o (3)对金融机构经常实施市场检查。

(4)重视对有问题金融机构的挽救，尽量避免单个金融机构经营不善出现大的社会震动。

挽救和保护措施主要有存款保险、兼并、接管、清盘以及注资挽救等。

145.什么是金融风险?我国如何防范和化解金融风险?
145.答:金融行业是一个高风险行业，具有极大的社会扩散性。

金融风险是指人们在从事金融活动中遭受损失的不确定性。

我国防范和化解金融风险的措施如下:
(1)改善和加强宏观经济调控，促进经济持续、快速、健康发展，增强经济实力，为参与金融全球化奠定基础。

①改善和加强宏观经济调控，建立经济和金融风险预警指标。

②我国在中长期要实行适度从紧的货币政策。

③适当增加货币供应量，促进经济增长。

(2)积极推进金融体制改革，防范和化解金融风险，逐步增加我国金融业透明度和在国际金融市场的竞
争力。

①增强金融企业自我约束和自我发展能力，是防范和化解金融风险的关键。

②完善对银行、证券、保险业分业经营、分业监管的监管体制，提高我国金融业参与国际竞争的能力。

(3)维护国际收支平衡，保持人民币汇率稳定，逐步使人民币成为可兑换货币。

(4)积极稳妥地推进金融业的对外开放，提高金融业开放水平。

146.社会主义市场经济体制下为什么要进行宏观调控?
146.答:宏观调控对社会主义市场经济的必要性，一方面是市场机制本身的缺陷所决定的;另一方面是我国特殊国情下市场经济发展的要求。

1)"市场失灵"需要宏观调控。

市场机制虽然能在资源配置中有效地发挥作用，但它并不是万能的，也有其弱点和不足的方面，即"市场失灵"。

市场机制本身的缺陷，是导致市场经济国家出现周期性经济衰退和其他社会经济矛盾的一个重要原因，也是这些国家逐渐实行和完善政府干预的重要原因。

市场的这些缺陷在社会主义市场经济条件下同样存在，必须通过国家的宏观调控和政策、法律的指导来解决。

政府宏观调控的主要任务就是要保持社会总需求和总供给的平衡，调整和优化经济结构，反对垄断和保护公平竞争，兼顾效率与公平，在经济发展中保护自然与社会环境等。

(2)社会主义市场经济更需要加强宏观调控。

我国的社会主义市场经济脱胎于计划经济，本身就有一套完整的宏观管理系统。

但长期以来，宏观管理系统的主要精力集中于分钱、分物、定指标、批项目，而对总量平衡、重大比例协调、经济发展战略等宏观问题重视不够，因此形成国家对宏观经济运行调控乏力。

我国要发展市场经济，必须重视加强宏观调控，这不仅是弥补和纠正市场经济缺陷的要求，也是我国的特殊国情所决定
的。

当然，在社会主义市场经济条件下，加强宏观调控绝不是要取消或代替市场机制的作用，而是创造条件，保证市场机制更好地发挥作用。

脱离宏观调控的市场经济，必然会陷入一种无政府状态，也就很难真正建立社会主义的现代化强国。

147.宏观调控的目标有哪些?
147.答:宏观调控目标是政府最高层次的组织协调全国经济发展的目标，是政府制定各种宏观政策和综合运用各种调节手段的依据。

一般来说，宏观调控的目标主要有:保持经济总量即社会总需求和总供给的平衡;保证物价稳定和充分就业;保持合理的经济增长速度，使国民经济持续、稳定和快速地增长;优化重大经济结构;实现公正的收入分配;保持国际收支的平衡等。

148.我国宏观调控政策的实施手段有哪些?
148.答:社会主义市场经济中政府运用的调控手段主要有经济手段、法律手段和行政手段，其中又以经济手段为主，以法律手段为保证，并辅之以必要的行政手段。

六、论述题
149.试述社会主义市场经济的特点。

149.答:作为经济手段的经济体制，市场经济既可以为资本主义服务，也可以为社会主义服务。

无论社会主义市场经济还是资本主义市场经济，都具有市场经济的一般性。

两者都以社会化生产为物质技术基础，都以市场为基础进行资源配置，在运行规则上是相通的。

同时，市场经济是与一定的社会制度相结合的，是特定社会制度条件下的市场经济，因此，社会主义市场经济又具有自己的个性。

这主要表现在:
1)在所有制结构上，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。

资本主义市场经济虽然也有不同数量的公有制，实行混合经济，但都以私有制为主体，由垄断集团主导。

这是社会主义市场经济有别于资本主义市场经济的主要特点。

(2)在分配制度上，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存;把按劳分配和按生产要素分配相结合。

确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则;坚持效率优先、兼顾公平的原则，初次分配注重效率，发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来，再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节功能，调节差距过大的收入，防止两极分化，逐步实现共同富裕。

（3）在宏观调控上，国家能够在公有制为主体、国有经济为主导的基础上，把人民当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，对经济运行进行有效地调节，促进国民经济稳定协调发展。