WTO原则对我国农业的影响
加入WTO对中国经济的影响
1.加入WTO对中国农业的影响目前关于“入世”对中国农业影响的研究主要集中在以下几个方面：第一，“入世”与政府农业管理体制。
目前，我国农业生产的管理权在农业行政主管部门，而农业生产资料供应权和农产品流通管理权在商业行政主管部门，农产品国际贸易的管理权又在外贸行政主管部门。
这种贸工农分割、产供销分离的运行机制显然不适应加入WTO后农产品国际、国内市场一体化的需要，现行农业管理体制对农业生产、加工、流通处于分散管理的状态，不适应农业国际化对农业进行灵活、有效的宏观调控的需要。
但也有学者指出，中国贸易体制改革的总体方向是市场化，而WTO规则对贸易体制的规范化有一定的要求，对加快国内流通体制改革将产生一定的推动作用。
第二，“入世”与我国农产品的国际贸易环境。
加入WTO大大改善了我国农产品的贸易环境。
在WTO框架下，我国进入了一个开放的多边贸易体系，可以享受无条件贸易最惠国待遇，尤其是对发展中国家的优惠待遇，使我国具有比较优势的农产品出口量增加，扩大我国农产品的国际市场份额。
可以灵活运用国际贸易规则及争端解决机制减少其它国家对中国农产品出口的非关税限制措施等不公平待遇。
也有学者指出，中美协议中就含有对我国出口农产品使用“非市场经济国家”倾销标准和美国国内法律中的特殊保障措施的内容，使我国农产品对美出口在较长时间内仍然受制于单边措施。
如果类似条款也出现在与其他世界贸易组织成员国的协议中，就无法保证未来我国与其它国家的农产品贸易能完全置于世界贸易组织法律框架之下，增加了贸易法律环境的不确定性和不可预见性。
第三，“入世”与我国农产品的竞争力。
尽管有学者认为“入世”后我国农产品的竞争优势将丧失，但更多的学者却认为，不同的农产品情况不同。
劳动力和机械替代较容易的农产品生产，中国不具有生产竞争优势；劳动力和机械替代较困难的农产品生产，即我们常说的劳动力密集型农产品，中国具有生产竞争优势；耕地密集型农产品生产，中国不具有竞争优势。
加入WTO对中国农业意义
加入WTO对中国农业意义中国即将加入WTO。
在世界经济世界化趋势持续增强的背景下,加入WTO后,我国的国民经济运行将面临一个新的外部环境,与世界经济的关联度日益增强。
对我国农业来说,一般认为加入WTO有利有弊,总体上利大于弊。
无论是从短期影响还是从长期趋势看,在经济世界化条件下,我国加入WTO将为国内农业带来重要的发展机遇。
第一,我国将享受WTO现有成员已经享有的好处,改善农产品出口环境。
加入WTO后,我国能够享受到绝绝大多数国家的无条件最惠国待遇、发展中国家的优惠待遇、减少歧视性待遇,能够利用相关机制解决贸易争端等,优化我国农产品出口的外部环境。
第二,有利于扬长避短,加速调整国内农业产业结构。
过去,我国维持粮食高自给率,是以一定水准的环境破坏为代价的。
围湖、开荒、高化肥及农药投入等追求产量目标的措施,给我国生态环境带来的破坏影响已经相当明显。
加入WTO有利于中国进口资源密集型的农产品,比如粮食、棉花以及油料,相当于中国进口一部分耕地和水资源,使国内生态环境得到改善;有利于出口劳动力密集型产品,包括水果、蔬菜、水产品、畜产品等农产品,促动我国的农业结构调整。
第三,加入WTO后,一方面,外资进入中国将会更容易,伴随这些投资,往往能带来最先进或较先进的农业技术,提升我国农业的管理水平和生产水平,有利于提升我国农产品质量;另一方面,我国与国外农业教育、科研、技术的交流与合作更为紧密和频繁,这将加速我国农业科技进步,促动我国农业科技进步贡献率的提升,因而带动中国农业生产水平的提升和农业综合素质的增强。
第四,有利于进一步深化我国农村经济体制改革。
根据WTO的基本原则,参照国际规范,我国农业和农村经济体制将进一步深化改革,按照市场经济的基本规则,建立和完善国内农业宏观调控体系。
另外,WTO规则对贸易体制的规范化也有相关要求,对加快农产品外贸体制和国内流通体制改革也会产生积极的推动作用。
这对于实现我国农业的两个根本转变,增强国内农业综合素质,提升农业国际竞争力,具有积极的促动作用。
加入WTO对国内农业的影响分析
加入WTO对国内农业的影响分析【摘要】中国加入WTO对国内农业产生了深远影响。
农产品市场的开放使得国内农产品面临更大的竞争压力；农业贸易壁垒下降，有利于中国农产品出口；技术和管理水平的提升，带动了农业现代化发展；国内农业产业结构得到调整，加速了农业现代化进程；外部竞争加剧，促使国内农业不断提升竞争力。
综合分析认为，加入WTO对国内农业是一把双刃剑，既面临挑战也蕴含机遇。
展望未来，要进一步加强农业科技创新，提高农业产业链附加值，推动农业结构优化升级，以适应国际竞争形势，实现农业可持续发展。
【关键词】加入WTO, 国内农业, 影响分析, 农产品市场开放, 农业贸易壁垒, 技术提升, 管理水平, 产业结构调整, 外部竞争, 综合分析, 未来发展1. 引言1.1 加入WTO对国内农业的影响分析中国加入世界贸易组织（WTO）是中国经济发展历史上的一个重要里程碑。
加入WTO对中国国内各个产业都产生了深远影响，其中农业领域也不例外。
中国是世界上最大的农业生产国之一，农业对中国经济和社会发展具有重要意义。
那么，加入WTO对国内农业究竟有怎样的影响呢？随着中国加入WTO，农产品市场逐渐开放，国内农产品进出口量大幅增加。
农业贸易壁垒也随之下降，国内农产品受外部市场竞争的压力逐渐增大。
中国在农业领域的技术和管理水平也得到了提升，农业产业结构也在逐步调整。
外部竞争的加剧也促使国内农业不断提高效率，提升产品质量。
加入WTO对国内农业的影响是多方面的，既带来了机遇也带来了挑战。
在全球化的背景下，中国农业需要不断提高自身竞争力，适应国际市场的需要。
展望未来，随着中国农业的不断发展，加入WTO将为国内农业带来更多的发展机遇，同时也需要农业部门不断创新和改进，以应对国际竞争的挑战。
2. 正文2.1 农产品市场开放农产品市场开放是加入WTO对国内农业产生的重要影响之一。
随着我国市场的开放和对外贸易的增加，农产品市场的竞争也日益激烈。
论加入WTO对我国农业的影响
论加入WTO对我国农业的影响摘要：农业是我国国民经济的基础，不仅为人们提供日常生活必需的吃、穿、用等物质资料，还经工业提供大量的原材料和消费市场。
加入WTO对我国的农业发展有着极其重要的影响，关系着我国农业发展的前途。
关键词：关税；出口补贴；承诺；影响；乌拉圭合谈判“民以食为天”，食从何处而来呢？这就是我们为什么要把农业看成是我国的主要产业，重中之重呢？随着我国完成入世谈判加入WTO对我国农业将产生深远的影响，从短期看，弊大于利，而放眼未来，往长远处一看是利大于弊，即带来发展的机遇，当然凡事皆有两面性，在有机遇的同时，我们又面临着极大的挑战。
首先，我们来看一下我国的农业现状。
自建国以来，中国农业取得了比较快的发展。
中国以人均不足1.5亩的耕地解决了占世界1/4人口的吃饭问题。
据民办粮农组织估计，1982年到1995年的13年中，世界平均农业生产的指数为129.3，而同期的中国为190，是增长量最快的国家，在同期世界谷类、棉花、肉类、水产品增长总量中，中国分别占62%，27%，54%和81%。
近年来，农产品的产量更是大幅度增长。
1999年，粮食总产量达50838.6万吨，从以上惊人的数字中，我们不难看出，一直困拢着我国经济增长的粮食问题基本上解决，粮食由供给短缺变为市场需求过剩。
中国已经由原来的解决吃饭问题，即如何上人吃饱，到如何才能吃得更好，市场上种类繁多的农产品供给是中国农业产业能力的最好证据。
丰富的食物供给和农产品供给短缺问题的解决，并不意味着中国的农业问题就已经解决，农业就从此高枕无忧。
我国农业仍然存在着很多现实的和即将需要解决的问题，这些问题主要有：（一）投入不足从资料显示，我国的农业投入不足，可概括为“五个下降”，即，农业基本建设投资占国家基建总投资比重下降；农村集体经济组织对农业的投入占农村总投入的比重下降；财政农业支出占国家财政总支出的比重下降；农业信贷占国家信贷总额的比重下降；农产家庭生产费用支出占家庭总支出的比重下降。
加入WTO对我国农业的影响及对策
市 场 竞 争 是 科 技 水 平 的 竞 争 也 是 人 才 的 竞争 ， 入 Ｗ ＴＯ 后我 国 农 村 必 须 提 高 素 质 ， 加 特别 是 农 民的 科 技 文 化 素 质 ， 时 ， 加 快 我 同 要
］ ５
维普资讯
１ ５ 加 八 Ｗ Ｔ 后 。 费 者 可 以 享 受 价 廉 物 ． Ｏ 消
美 的 进 口 粮 食 和 优 质 景 品
１ 加 人 ｗ Ｔ 对 我 图 农 业 的 影 响 Ｏ
１ １ 出 口 下 降 ．
中 国农 产 品 存 在 价 高 质 低 的 问题 和农 产 品 成 本 不 断 增 高 ， 别 是 粮 食 国 内 价 格 已 远 特 远 高 于 国 际 价 格 。 玉 米 ， 国 平 均 期 货 价 如 美 ０７ ． ２元 ／ 斤 ， 我 国 平 均 １ ４ 公 而 ． ４元 ／ 斤 。 公 不 具 备 商 业 竞 争 的优 势 。加 上 流 通 “ 劲 ” 以 瓶 难 短 期 内 消除 。 定 在 短 期 内会 影 响 出 口数 量 ， 肯 造 成 出 口下 降
１ ３ 短 时 间 内 降 低 农 民 收 入 ．
梨 、 橘 的 国 内 市 场 价 格 也 低 于 国际 市 场 的 柑 ４一 ７ ， 、 、 价 格 均 低 于 国际 市 场 价 ｏ ｏ 猪 羊 牛
格 ５ 左 右 ， 些 都 具 有 较 强 的 市 场 竞 争 Ｏ 这 力 ， 此 ， 入 ｗ ＴＯ 后 ， 够 增 加 这 些 农 产 因 加 能
品 的 出 口
１ ７有 利 于 农 村 的 改 革 和 发 展 ．
目前 ， 国 种 植 业 的 收 入 占整 个 农 民 收 我
入 ６ 以上 ， 农 民收 入 的 重 要 支 柱 。加 入 Ｏ 是
加入WTO的承诺及其对我国农业的影响
加入WTO的承诺及其对我国农业的影响摘要：本文主要介绍了加入WTO的承诺及其对我国农业的影响，既能享受权利又必须承担义务，需要逐年加配额数量，政府需要在每年初将一定比例的配额发给非国营企业。
下面我们首先看一下加入WTO以后我国的承诺及其对我国农业的影响。
经过近16年的艰苦谈判，我国终于在2001年12月正式加入WTO，成为WTO的一名正式成员，加入WTO以后，使我国既能享受一些优惠措施，但必须承认，我国也应该承担相应的义务，对于农产品贸易来讲，影响比较大的是在乌拉圭会合达成的农业协定，农业协定主要涉及到三个领域，一是市场准入，二是国内支持，三是出口补贴。
准入领域主要包括关税减让和配额管理两个方面，我国承诺入世后对所有农产品的关税均实行上限约束，并且将平均关税率由2000年的17%降低到2004年的15%，对配额内的农产品进口将实行低关税，配额管理方面，我国承诺自加入WTO起即取消大麦、大豆、花生油等农产品的关税配额，对小麦、大米、玉米、棉花、羊毛、食糖等重要农产品实行关税配额管理，我国将保证在透明、可预测、统一、公平和非歧视的基础上管理关税配额产品，同时还承诺，第一，要逐年增加关税配额数量，第二，政府需要在每年年初将一定比例的配额发放给具有申请资格的非国营企业，第三，在每年9月15日前，如果获得进口配额的国营贸易企业，未能使用完配额，剩余部分将收回后重新对所有具有资格的企业进行分配。
第四，配额采取以历史业绩为主要标准的一个分配方式。
在国内支持领域，我国承诺将对特定产品和非特定产品实行8.5%的微量许可水平，微量许可水平是一个什么样的概念？简单的说在世界贸易中有很多国家对它的生产进行补贴，补贴对世界贸易会产生一定的扭曲，我们国家在入世谈判中申请以发展中成员的身份加入，一般的发展中成员可以有10%的微量许可水平，发达成员是5%的微量许可水平，在多次的谈判和较量中，我国终于取得了8.5%的微量许可。
出口补贴领域，我国承诺在加入WTO后对农产品将不保留，或采取任何出口补贴，比如价格补贴，实物补贴，以及我国可以享有的对出口产品的加工储藏运输方面的补贴，总体来看，入世以后对我国农业发展的影响主要体现在以下几个方面。
加入WTO对我国农业的影响
加入WTO对我国农业的影响2001级省委党校现代金融财税班马千山加入WTO, 我国经济融入全球化潮流，这在总体上对我国经济发展和改革开放是有利的，是符合我国改革开放战略目标的。
对我国农业来讲，也将产生深远的积极影响。
加入WTO，我国的农业将面临一个全新的国际环境。
我国农业的发展将被置于WTO的框架之中，无论是农产品的国际贸易还是国内的生产活动都必须适应WTO 规则的要求，严格遵守WTO规则。
我国的农业保护政策也必须与WTO的基本规则相一致。
作为一个发展中的农业大国，却不是农业强国，中国不能、也不可能对农业实行高保护、高补贴政策，因为这需要高昂的代价，结果可能得不偿失。
另一方面，履行加入WTO的承诺，又使中国农业面临国内国际双重竞争，并出现国内农产品市场国际化、国内竞争国际化新趋势。
中国农业在就业、收入压力越来越大，市场化改革远未完成的关键时期，不得不走向国际化阶段。
这不仅对农产品以及农业收入、价格、就业产生深刻影响，而且对中国的农业经济体制和政策提出了挑战。
一、加入WTO对我国农业产生的积极作用无论是从短期影响还是从长期趋势看，加入WTO对我国农业都有着极为有利的作用，这主要表现在以下几个方面：（1）加入WTO后，中国可以享受40多年来GATT各缔约国在开放贸易、尤其是降低关税方面所取得的成果，并可取得大多数成员方的无条件贸易最惠国待遇，尤其是对发展中国家的优惠待遇，为中国农业国际化创造了非常有利的环境，利于中国有效利用国际农业资源与市场。
（2）有利于中国参照国际规范深化农村经济体制改革，建立符合市场经济规则的农业宏观调控体系。
对实现农业的两个转变、提高农业的比较优势和国际竞争能力以及增强农业的综合生产能力具有积极的促进作用。
（3）有利于调整国内农业产业结构和农产品进出口结构。
我国自然资源短缺，尤其是耕地资源不足，但劳动力丰富。
加入WTO 有利于我国进口资源密集型的产品，出口劳动密集型产品，包括水果、蔬菜、畜产品、水产品等具有比较优势的农产品。
WTO农业协议：影响、局限性及我国的政策选择
加入WTO后，我国对外贸易的内外环境都将发生深刻变化，农产品贸易必须在WTO基本框架内发生，《农业协议》中有关对农产品实行降低进口关税保护、削减出口补贴及国内支持水平的规定，将对我国农业的发展及农产品贸易产生约束。
由于近年来我国农产品比较优势在总体上呈下降趋势，开放市场后农产品进口将趋于增加，农业部门面临巨大调整压力，农民增收乃至农村稳定都将面临新的问题。
因此，如何选择切实可行的农产品进出口贸易政策，使这些保护政策既有利于国际贸易的发展，又符合国际惯例，是我国农产品贸易必须解决的问题。
一、WTO农业协议对农产品贸易的影响（一）对世界农产品贸易的影响WTO农业协议为各国提供了一个改善贸易体制的框架。
由于各国在谈判中承诺把实施国内农业政策改革与贸易政策改革结合起来，因此，农业协议对世界农产品贸易的发展产生了积极的影响：1．新规则建立了一个有效的农产品贸易争端解决程序，增强了国际农产品贸易的稳定性。
2．农业谈判达成的关税化以及关税、补贴和国内支持的减让承诺，将在一定程度上减少今后农产品贸易的摩擦；而关税作为唯一允许用于边境上的保护措施，则为将来实现农产品贸易自由化打下了基础。
3．关税约束条款的应用有可能使农产品关税约束在某一确定的水平，使农产品把喷壶能得到抑制。
4．停止使用并逐步削减农产品出口补贴，以及限制使用国内支持措施，促进了国际农产品贸易体制的改革，并逐步将有关国内政策纳入WTO框架进行管理。
5．卫生与植物检疫协议也在一定程度上减少了贸易壁垒。
农业协议最重要的一个特征是，它为国内农业政策建立了一套完全新的、可操作的规则，而且将对保护主义的约束承诺已经纳入国际法中。
（二）对发展中国家农产品贸易的影响据统计，WTO农业协议的实施将把全球农业的国内支持由1980亿美元减少到1620亿美元，出口补贴由213亿美元减少到138亿美元，将来所有的农产品关税要被约束，如建立关税约束上限，从而在较大程度上增加贸易的安全性，对发展中国家的农产品贸易也将产生较大的影响。
中国加入WTO后对农业领域的影响
中国加入WTO后对农业领域的影响随着中国加入WTO，农业领域也受到了影响。
中国农业在市场竞争中受到了挑战和机遇。
一、市场竞争带来的挑战中国加入WTO后，机会和挑战双重存在。
对于中国农业来说，市场竞争是最大的挑战。
由于市场开放，外国农业产品涌入中国市场，加之进出口贸易自由化的推进, 使得中国农产品面临着更加激烈的市场竞争。
竞争带来的问题不仅仅是价格，还有质量和安全。
在市场竞争中，消费者更加关注农产品的安全问题。
因此，农产品的质量和安全成为了重要的标准。
二、机会的出现尽管市场竞争给中国农业带来了挑战，但同时也给农业带来了机会。
中国加入WTO后，中国农产品得以更广泛地在国际市场中竞争，这为中国农业的发展带来了很大的机会。
1. 加入WTO后，中国在农产品出口方面取得了突破性进展。
特别是2001年中国加入WTO后，在加强质量管理、控制生产成本等方面取得的成就，使得中国的农产品积极地参加了国际市场的竞争，并获得了成功和发展的机会。
2. 加入WTO后，中国的外贸形势有了很大的变化，外贸自由化进一步推进。
这为中国农产品出口提供了更多的机会。
中国农业的竞争力得以提高，因此农产品进出口平衡有望得到长期保障，从而推动了农业的快速发展。
三、农业现代化进程加快中国加入WTO后，农业领域的竞争逐渐激烈，要想在市场上立足，就要加快农业现代化的进程。
农业现代化是中国农业发展的重要趋势，加入WTO之后加快农业现代化的进程更是必然趋势。
1. 加速产业结构调整。
制定合理的农业政策，优化产业结构，加强粮食、畜牧、渔业、林业、蔬菜等多元化经营，提高农业综合效益，提高农业的竞争力。
2. 提高生产技术水平。
加强农业技术创新，提高生产效率，降低成本。
3. 加强质量安全管理。
推进网络“直供直销”模式，建设标准化、规模化、集约化、品牌化的农业生产基地，保障产品质量和安全。
总之，中国加入WTO对农业领域的影响是双重的。
在市场竞争中，中国农业受到了挑战。
WTO与中国农业中国农
按照中国有关方面权威人士的说法，《中美农业合作协议》只是以更科学的态度解决了美国西北7个洲TCK小麦（即小麦黑穗病）进口限制问题，同时包括加州在内的美国四州的柑橘品和包括牛肉。
猪肉和禽肉在内的肉类品种问题。
中国方面至今没有公布有关关税减让等方面承诺的任何具体内容。
因此这里分析加入WT0对我国农业的影响主要还是根据美国单方面公布的关于中国加入WT0 —揽子农业协定中所涉及的内容。
在分析影响之前，有必要对有关情况予以澄清，首先，美方公布的有关粮食、油类等产品的进口配额其实只是一种市场准入规则，只能说明配额之内的进口不能采取高关税，但具体能否进口、进口的数量、品种和价格等则要完全按照市场经济规律，并取决于商业谈判行为的结果。
以我国现有的进口量来说，目前境外公布的配额并不算低，但这并不表明我国每年都要进口那么多，这要取决子我国国内的需要。
其次，关于进口美国西北七州TCK小麦的问题。
中国允许从美国西北七州进口小麦并不是增加小麦的进口数量，只是从品种和地区选择上有所放开。
目前中国紧缺的小麦品种是硬麦，美国西北七州小麦的主要品种多是白软麦，因而美国西北七州小麦对中国并不具备多大品种优势，即使允许其进口也不会造成很大冲击。
因此《中美农业合作协议》中所涉及的进口美国西北七州TCK小麦的问题，实质上是以更为务实的态度寻求突破，确立中美两国共同接受的检疫标准。
再次，关于包括加州在内的美国四州的柑橘品问题。
中国以前把加州等一些地区列为疫区，主要是因为这些地区有“地中海果蝇”。
目前双方已就建立共同认可的检疫标准、相应的技术检测手段达成共识。
从实际情况看，随着市场需求的变化，包括加州在内的美国柑橘己经在中国市场出现。
目前由于中国市场的柑橘供给量已经供大于求，价格相对较低，即使允许美国四州柑橘进入，从总量上来说也不会形成很大冲击。
最后，关于包括牛肉、猪肉和禽肉在内的肉类品种问题。
此次合作协议允许此类产品适量、而不是大规模地进入中国，形成了不仅包括病疫检查、而且也包括质量检查的肉类检疫方法，并规定只允许分割包装而不是整装产品进入中国，其销售范围也将严格控制在宾馆和酒楼范围之内，不上市零售。
加入WTO给中国带来的挑战
1农业。
根据已签的农业协议，我国农产品关税到2004年将从现在的45%平均降到17%，重点农产品降至14.5%，这样美方会每年增加300万吨的小麦对华出口，将使我国麦农损失54.6亿元人民币。
除小麦外，美国的玉米、柑橘、肉类产品的大量进入，将可能使我国国内市场卖难问题更加突出，农民的增收更加困难。
2电信。
允许外资在所有电信服务业中占49%的股权，自投资之日起两年后可达50%;在增值服务和寻呼等服务业中占51%的股权。
这将使我国电信市场由垄断转向激烈竞争，电信业提高技术、服务质量以及降低价格的压力很大。
3中国人寿保险业。
根据入市要求，中国在入市五年内逐步开放中国保险市场。
4汽车。
加入WTO后，汽车关税每年下降10%，到2006年将从现在的80%-100%降至25%。
据测算目前我国轿车价格比国际轿车价格要高200—400%。
如果我们下调了关税并取消进口配额，国外汽车在5年之后将大量进入，国内汽车厂家将受到猛烈冲击。
5经融保险。
根据有关协议，我国将在2005年之前，允许外商独资银行经营银行零售业的全方位服务业务，并开办人民币业务，允许外国保险公司拥有50%的股份，允许外国银行为中国用户提供购车贷款。
这样对我国的银行、保险业将提出严峻的挑战，特别对这一行业的服务效率、服务种类和服务水平将提出更高的要求。
6高科技产业。
到2005年，我国将不再对半导体、电脑及电脑产品、电信设备等IT产品征收关税，实行国际通行的零关税。
这将使国内市场变成真正的国际市场，国内企业面临的竞争会更加激烈。
7互联网。
中国将允许外资进入中国的互联网业，在中国建立ICP（互联网内容提供商），这意味着中国电信的垄断地位将会被打破。
好在在互联网内容本地化方面，我们有天然优势，否则，这个充满商机的领域真是不堪设想。
8电影业。
今后几年里，将允许外资在中国影院占50%以上的股份，每年进口不少于20部的美国大片，这将对中国电影业产生很大的冲击。
9美国对人民币发难，要求人民币升值10遭遇反倾销，反补贴，特保调查：汽车轮胎，陶瓷，钢铁，矿产中国自2001年加入世界贸易组织之后，与印度的双边贸易经历了高速发展的时期，双边贸易额从23亿美元增加到406亿美元。
加入WTO对中国农业的影响
•
有利于中国农产品出口市场的多元化。加入 WTO后， WTO后， 我国在开放的多边贸易体系下，可以无 条件的享有135个缔约方的多边最惠国待遇，经过 条件的享有135个缔约方的多边最惠国待遇，经过 努力也可得到主要发达国家给予的普惠制待遇， 这就为我国农产品出口市场的多元化创造了条件， 从而可以改变目前我国出口过度依赖某些国家市 场的被动局面。
• 有利于为我国创造稳定的农产品国际贸易
环境。利用WTO 环境。利用WTO 多边或双边贸易谈判机制， 一方面通过制定各项条款以有利于我国农 业的发展；另一方面可灵活运用WTO 业的发展；另一方面可灵活运用WTO有关 WTO有关 条款并联合发展中国家来保护自己，防止 某些发达国家歧视性地使用贸易保护政策。
加入WTO对中国农业的影响 加入WTO对中国农业的影响
加入WTO对中国农业的有利影响 加入WTO对中国农业的有利影响
•
有利于加快我国农业经济体制向社会主义市场 经济体制转变。加入WTO，意味着中国农业将与 经济体制转变。加入WTO，意味着中国农业将与 市场经济和农产品自由贸易制度逐步接轨，使中 国的对外经济贸易体制融合于世界经贸体制的框 架中，这有利于我国加快引进国际市场经济的运 行机制，推动中国农业和农村经济体制向深层次 方向改革，加速社会主义市场农业的发展。
• 制定有利于结构调整、稳定农民收入的相关政策 加入WTO后，我国 加入WTO后，我国
调整产业结构 势在必行，而且相当紧迫。结构调整总的思路是：培育 和提升我国必须的、在国际市场上又 不具有竞争优势的行业或产品的 竞争力，如我国的粮食生产；进一步发展我国在国际市场上 有竞争优 势的产品或行业，如畜牧业、水产养殖业、蔬菜及水果、茶叶及蚕丝 等；适当把不 具备竞争优势行业的资源向有竞争优势行业转移；进一 步加快我国农产品深加工、精加工业 和高值农业的发展。为了使调整 过程平稳进行，不致对农民收入产生较大的冲击，可采取如 下措施： ①设立结构调整基金。该基金专门用来扶持农民种植业结构调整、发 展畜牧业、水 产养殖业和农产品加工业。②加强农业市场体系建设， 包括市场信息系统建设，为调整结构 提供信息保障。③建立政策性的 农业保险。④充分研究和运用WTO的有关保障条款，保护国 农业保险。④充分研究和运用WTO的有关保障条款，保护国 内生产， 如技术标准和环境标准等。⑤建立对受影响较大的农民的利益补偿机 制。如减轻税 费负担，增加其就业机会等。 费负担，增加其就业机会等。
加入WTO后的中国农业保护与税收政策
加入WTO后的中国农业保护与税收政策引言中国加入世界贸易组织（WTO）是中国经济发展的重要里程碑。
加入WTO后，中国通过推行市场经济改革，逐步放开了对外贸易，实施了一系列的农业保护与税收政策。
本文将探讨中国加入WTO后对农业保护政策的调整以及相关的税收政策，并分析对中国农业产业的影响。
中国农业保护政策调整关税政策调整加入WTO后，中国根据其在价值链上的竞争优势和国民经济发展需要，逐步降低了农产品的进口关税。
这一调整使中国农产品市场逐渐开放，提高了国内市场中的竞争程度。
同时，中国也对农业进口量进行了配额管理，以确保国内农产品市场的稳定和农民利益的保护。
农产品补贴政策调整为了适应国际贸易规则，在加入WTO前，中国曾实行大量的农业补贴政策。
然而，加入WTO后，中国对农产品的补贴政策进行了较大幅度的调整。
目前，中国实施的农产品补贴政策主要面向农业生产要素和农村发展，旨在提高农民的收入和保障农产品的质量安全。
农业市场准入改革加入WTO后，中国逐步放开了农产品市场准入，鼓励国内外农产品生产和贸易企业参与市场竞争。
这一政策改革有助于提高农产品市场的竞争力，促进农业产业的发展和国际贸易的增长。
税收政策调整减税政策为鼓励农业发展，中国在加入WTO后实施了一系列的农业减税政策。
这些政策主要包括减少农业生产资料的增值税税率、合理调整农产品流通环节的税收和推行农业特殊税收优惠政策等。
减税政策的实施有效地降低了农业生产成本，促进了农民的积极性和农业产业的健康发展。
增值税税率调整在中国加入WTO前，农产品的增值税税率相对较高，对农产品的生产和销售造成了一定影响。
加入WTO后，中国逐步调整了农产品的增值税税率，对于一些农产品降低了税率，减轻了农民的负担。
基础设施建设与税收优惠政策为促进农业发展和农村经济的增长，中国通过投资基础设施建设并提供税收优惠政策来吸引农业和农村产业的发展。
这些政策主要包括土地使用税的优惠、农产品加工企业的税收减免和农村寄宿制学校的税收优惠等。
加入WTO后中国农业保护政策的调整
加入WTO后中国农业保护政策的调整一、背景介绍二、加入WTO后中国农业保护政策的调整的必要性及意义三、加入WTO后中国农业保护政策调整的主要内容四、加入WTO后中国农业保护政策调整的成效与问题五、加入WTO后中国农业保护政策调整的启示一、背景介绍在中国加入WTO之前，由于国内经济发展不平衡，对农业进行了一定程度的保护，对进口农产品实行高额关税和配额限制，以及实行价格支持政策。
这样的保护政策对国内市场影响深远，使得国内农产品价格过高，农业生产成本过高，农民生活水平低下。
而以后随着中国的加入WTO，国际市场在经济的全球化进程下变得越来越竞争，为了更好地融入国际经济，中国必须调整自身农业保护政策，改变过去高关税、配额限制和价格支持政策的模式，逐步建立和完善自由的农产品交易市场和适应国际贸易规则的体制，以适应国际市场竞争。
二、加入WTO后中国农业保护政策的调整的必要性及意义1.激发农业发展中国农业保护政策在一定程度上阻碍了国内农业的发展，加入WTO后必须放开自由的农产品交易市场，减少国家对农业市场的干预，给农民更多的市场空间和更多的竞争机会，从而使农民更加积极地投入到农业生产中去，激发农业发展。
2.促进消费者福利保护主义的贸易政策导致农产品的价格上升，消费者购买能力减弱。
加入WTO后，减少关税和配额限制，调整价格支持政策，农产品价格得以自由竞争并稳定，消费者购买能力得以提升，最终促进消费者福利。
3.提高农产品质量自由的市场环境，直接推进了农产品质量的提高。
企业只有在竞争中提高产品质量，才能获得更多客户；而消费者也只有选择品质更好的产品。
因此，自由市场环境下的农产品，其质量得到了更好的提高。
三、加入WTO后中国农业保护政策调整的主要内容1.逐步取消关税随着加入WTO，中国必须逐步取消农产品关税，同时间展开国内的农业种植业和畜牧业周转期间的转型加强农业的国际竞争力。
2.逐步调配农产品价格基于国际经济和市场规则，该政策鼓励农民自由投放和销售农产品，让市场就农产品的供给和需求来提高农产品的价格。
加入WTO对我国农业的影响
加入WTO对我国农业的影响我国加入WTO后，国内农业生产经营活动和农产品贸易都必须严格遵守WTO 制定的规则，到目前为止WTO有关农产品贸易规则主要是《乌拉圭回合农业协议》，该协议实施的目标就在于消除国际农产品贸易中的扭曲现象，实现农产品贸易自由化，保障农产品贸易在公正和公平竞争的国际市场环境中运行。
这对加快我国农业现代化将产生积极影响：加入WTO，我国可以享受各缔约国在开放贸易尤其是降低关税方面所取得的成果，并可取得大多数成员国的无条件贸易最惠国待遇，有利于我国有效利用国际农业资源和市场，有利于我国参照国际规范深化农村经济体制改革，建立符合市场经济规则的农业宏观调控体系，实现两个根本转变，有利于增强中国参与国际贸易新规则制定的主动权，并灵活运用WTO有关条款解决争端，有利于减少其他国家对我国农产品出口的非关税限制措施等不公平待遇，降低农产品贸易谈判成本和交易成本。
但与此同时，我们应看到加入WTO 会对我国农业发展带来巨大挑战，并且从本文第一部分对我国农业的发展现状的分析可以看出，我国农业具有半市场化、劳动生产率水平低、小农业、弱质农业等特点，难怪有学者认为我国入世后令人最担心的是农业。
下面笔者结合农业协议的主要条款阐述我国农业面临的挑战。
1、市场准入方面：（1）、取消非关税措施，将其关税化，即将这些非关税措施以1986年-1988年为基期，按一定的公式转化为“等量关税”，并加上现行正常关税税率构成混合关税，并保证关税化后市场准入机会不低于基期内消费量的3%，在实施期（发达国家为6年，发展中国家为10年）结束应扩大到5%，在该数量内适用配额内关税，超过该数量适用配额外关税。
这将使国内市场占有率面临国际市场优质农产品的挑战，外国优质农产品进入我国国内市场将不再受非关税措施（如进口许可证和配额）的限制，这实际上是开放了国内农产品市场，在短期内农民将丧失部分市场，受到一定的经济损失；（2）、削减农产品进口关税，发达国家在6年内将农产品进口关税在基期平均水平的基础上，平均降低36%，每个关税税目至少削减15%，发展中成员在10年内按发达国家降税幅度的2/3执行，即平均降幅不小于24%，每个税目的降幅不小于10%。
简论“入世”对我国农业的影响
简论“入世”对我国农业的影响引言中国的农业在过去几十年里取得了巨大的发展和进步。
然而，随着中国的加入世界贸易组织（WTO），农业领域也面临着新的挑战和机遇。
本文将探讨“入世”对我国农业的影响，主要从市场开放、国际竞争、农产品质量和可持续发展等方面进行论述。
市场开放中国加入世界贸易组织的一个重要目标是推动市场开放。
这意味着中国必须减少对农产品的关税和非关税壁垒，为国外农产品进入中国市场创造更好的条件。
市场开放提供了更广阔的销售渠道，使中国农产品能够出口到更多的国家和地区，从而扩大农业产值和农民收入。
然而，市场开放也带来了一些挑战。
中国农业在市场开放后将面临来自外国农产品的竞争压力。
由于外国农产品的价格相对较低，中国农产品需要提高自身的竞争力才能在市场上占据一席之地。
国际竞争与市场开放相伴随的是国际竞争的加剧。
加入世贸组织后，中国农产品必须与来自其他国家和地区的农产品竞争。
这对中国农业来说是一种挑战，也是一种机遇。
国际竞争将迫使中国农业提高效率和质量，以降低生产成本和提升产品竞争力。
农业技术的进步和创新将成为提高竞争力的关键。
此外，国际竞争还将促使中国农业继续进行结构调整和产业升级，以适应市场需求和新的发展机遇。
农产品质量随着市场开放和国际竞争的增加，农产品的质量和安全问题备受关注。
中国农产品的质量和安全水平对于出口市场的开拓至关重要。
加入世贸组织后，中国将面临更严苛的农产品质量标准和检验要求，这对中国农业产生了积极的影响。
中国农业需要加强农药和化肥的合理使用，提高农产品的质量和安全水平。
此外，加强农产品质量监测和溯源体系建设，推动农产品质量安全的全程监控和管理，对于提升中国农产品在国际市场上的信誉和竞争力非常重要。
可持续发展可持续发展是中国农业在“入世”后面临的一个重要课题。
农业的可持续发展涉及到农业资源的合理利用、环境的保护和农民的福利。
加入世贸组织后，中国将进一步开放市场，面临更大的农业生产和出口需求，这也给中国的农业带来了更多的责任和挑战。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
WTO原则对我国农业的影响
2001年04月17日中国宏观经济信息网
WTO的原则，第一是消除贸易壁垒，第二是降低关税，第三是市场准入。
按照WTO的一般原则，国际农产品协议大部分在1995－2000年实施。
主要包括3个内容：增加进口市场准入；削减国内生产者支持；减少出口补贴。
对于中国农业能否适应WTO原则的讨论，本文认为应该从“三农问题”即农民、农村和农业出发，而不是仅仅从农业的角度来进行分析。
1、中国在农产品贸易上做出的让步
农产品贸易谈判，历来是关贸总协定谈判和世界贸易组织谈判中最困难的部分，1999年4月签字的《中美农业合作协议》，是中国为加入世贸组织与美国应该达成的双边协议中的组成部分。
美国农业部长格利克曼在协议签字之后称赞这份农产品贸易协议是“美国农业的一个重要突破”。
因为中国同意美国西北部7个州的小麦可以直接从西雅图出口，从而降低运输成本提高价格竞争优势。
过去所谓“有争议的壁垒”，主要是中国为防止这些地区的小麦黑穗病（TCK），而禁止直接从西海岸进口。
除此之外，中国在农产品贸易上做出的让步主要体现在中美双边谈判的一揽子协议中。
由于国内至今没有正式公布的资料介绍我国在双边谈判中的出价，因此，我们只能将互联网上美国单方面公布的资料做摘要：
中国同意大幅度增加最低关税限额（TRQ 1-3%）的农产品进口数量，并且应美国的要求减少国家大贸垄断进口所占的比例。
到2006年，大豆从现在的170万吨增加到330万吨，增加幅度为94%，其中私营部门应该达到90%；小麦从200万吨增加到930万吨，为现在的4.65倍,私营部门最初应有10%；玉米配额从450万吨增加到720万吨，如果达到则为现在进口量25万吨的28.8倍,私营部门应该达到40%；大米配额从260万吨增加到530万吨，如果达到则为现在25万吨进口量的21.2倍,私营部门应该达到50%。
到2004年，棉花要从现在的20万吨增加到89.4万吨, 为现在的4.47倍,私营部门应该达到67%。
此外，中国承诺取消出口补贴，特别是取消对美国不利的玉米、棉花和大米等农产品的出口补贴。
而且到2004年前，中国除了在总体上把农产品关税降低到17%以下，还应进一步对美国有竞争优势的农产品降低到14.5%的平均关税。
其中大豆仅3%；肉类和水果10-12%；乳制品12-19%；红酒20%。
2、中国的让步对国内农业生产和农民收入的影响
本文认为首先应该看到其积极作用：一是在没有其他非经济因素干扰的和平条件下，增加进口大量占用资源的基本农产品，有利于土地资源短缺的沿海发达地区进行农业结构调整。
二是在加入WTO之后有利于国内有竞争力的农产品增加出口。
80年代我国的农产品出口还是以土地资源型的基本农产品为主；90年代以来则明显改变为以水产品、蔬菜果品和部分畜牧产品为主，并且多数年份尚且能够维持30-40亿美圆的小额顺差。
因此从长期看，除了粮食、棉花、油料等基本农产品外，我国的非资源型农产品还是有出口竞争力的。
同时应该充分认识到其负面影响：
首先，中美之间的粮食贸易属于典型的不平等竞争。
因为粮食这种资源型产品的贸易竞争力根本上来源于地租。
土地面积越大地租的绝对值就越多。
中国农村户均土地面积仅0.4
公顷的细小规模农业，能够在粮食生产上得到的剩余本来就微乎其微；显然不能与美国平均数百公顷的大规模农场竞争，因为他们的农业剩余理论上可以比我们高数百倍。
在国内粮食价格受进口压力下降的情况下，中西部传统农区以种植业为主的农民收入也会受到影响。
这是因为农民收入是对农业剩余的分配，农业剩余分配也就是地租分配。
大多数传统农区农民从种植业得到的收入仍然占60%以上。
如果种植业受进口冲击比较收益进一步下降，农民种地就只能继续亏损。
其二是不利于国内稳定粮食生产的长期政策。
我国粮食与人口的增长高度相关，而且粮食消费的替代弹性低。
最近3年的粮食供给过剩是因为在1994-96年连续两次提价幅度达105%（与1993年比）的政策刺激下，于1996年提前实现了2000年的产量目标。
但人口并没有提前增长上去，若按照年增1800万人正常情况计算，等于少了9000万人去消费粮食，当然会造成粮食过剩。
这种情况下，政府采取的补救措施是以计划手段稳住产量。
如果进口粮食质优价廉而国家又不能通过计划价格或直接对农民的粮食生产予以补贴，则我国的粮食生产就难以稳定。
进一步看，1998年以来我国为了实现农业可持续发展，确定了农业结构调整的政策也会受到严重制约。
因为其中包括粮食的品种品质调整。
为了让农民在优质优价的市场价格约束下，改变过去追求低质量、高产量的生产行为，政府于1999年夏收起决定低质粮食退出国家定购。
考虑我国加入WTO的让步，传统农区的种植结构调整更加困难。
比如东北是我国主要粮食作物区，气候和土壤条件只适合种植春小麦、玉米、大豆。
但春小麦面筋度低，玉米含水高，大豆不仅蛋白质低，而且价格比国际市场还高1倍。
无论怎样调整都没有出路。
3、对农村就业的影响
作出我国世纪之交面临的最大问题是低素质人口的过度膨胀和简单劳动力的严重过剩。
据美国高盛亚洲研究部最近的模拟测算，加入世贸组织以后国际贸易增加、资本和技术投入的增加，对我国GDP每年的潜在贡献为0.5－0.6%，可以相应地提高就业。
我们认为，对此应该实事求是。
国家信息中心的一项研究表明，我国的就业弹性到“八五”期间仅为0.108，经济每增长一个百分点大致只能吸纳60万就业。
胡鞍钢最近的研究指出，“九五”期间就业弹性已经低于0.1，随着城市经济在国际竞争压力下不断追求资本增密和技术增密，下个世纪经济增长对就业的作用会更小。
更为深刻的问题是，WTO能够促进的就业主要集中在以金融和贸易为主的服务业，对我国本世纪末过剩的2亿多低素质的农业劳动力的非农就业，显然不可能起拉动作用。
在国务院发展研究中心新公布的一项调查中，约70%的农民外出打工是被已经捉襟见肘的农业资源短缺“推”出来的；进城农民中约60%表示找不到工作也回不去。
如果我国在农产品国际贸易上按照WTO原则作出的让步，加剧了农民入不敷出的矛盾，那么被推出来的农村劳动力无业可就的问题将造成严重的社会矛盾，破坏安定团结的局面。
因此，0.5个百分点对于我国的经济增长固然重要，但转变增长方式更重要。
对于本世纪末剩余劳动力将超过2亿的人口大国来说，当务之急是如何转变旧的经济增长方式中不断刺激资本增密的机制，形成促进就业的经济增长机制，否则既有可能在纳尔逊提出“增长的陷阱”中无法自拔；也有可能过分依赖大量贸易拉动经济增长而不得不受制于人。
(温铁军)。