四步法、八步骤、南方电网公司安全文明施工管理规定(摘要)
南方电网基建施工现场安全四步法及持证挂牌工作宣贯
• 引言 • 南方电网基建施工现场安全四步法概
述 • 持证挂牌工作的重要性 • 安全四步法及持证挂牌工作实施案例 • 总结与展望
01
引言
目的和背景
南方电网基建施工现场安全四步法及持证挂牌工作宣贯旨在 提高施工现场的安全意识和安全管理水平，确保施工人员的 生命安全和企业的稳定发展。
加强国际交流合作
加强与国际先进企业的交流合作，学习借鉴 国际先进的安全管理理念和方法，提升我国 安全管理水平。
THANKS
感谢观看
安全四步法是指南方电网在基建施工现场推行的一种安全管理方法，主要包括危 险点控制、作业危险预控、作业风险分析和作业安全措施四个步骤。
这四个步骤相互关联，形成一个完整的安全管理体系，旨在确保施工现场的安全 生产和作业人员的生命安全。
安全四步法的实施步骤
危险点控制
对施工现场存在的危险源进行识别、 评估和控制，制定相应的防范措施， 以降低事故发生的风险。
事故发生的风险。
提高工作效率
持证挂牌工作不仅关注安全问题， 还涉及到施工技术和流程等方面 的知识，通过培训和学习，员工 可以掌握更先进的技术和方法，
提高工作效率。
持证挂牌工作的要求
培训要求
所有参与施工现场的员工必须接 受相关的安全培训和技能培训， 并取得相应的资格证书后方可从 事相关工作。
考核要求
案例三：某输电线路工程的安全四步法应用
总结词
科学规划、注重细节、高效执行
详细描述
在某输电线路工程建设中，安全四步法得到广泛应用 。首先，对施工现场进行科学规划，合理布置各类设 施和器材。其次，注重施工细节，严格按照操作规程 进行作业，确保每一步施工都符合安全标准。此外， 建立高效的安全监管机制，对施工过程进行实时监控 和记录，及时发现并解决安全隐患。同时加强应急预 案的制定和演练，提高应对突发事件的能力。
南方电网四步法八步骤自查整理报告
1、站班会记录（1）施工负责人每日开工前核对风险控制措施并在“站班会”上对所有现场作业人员宣读《作业票》，作业人员在《作业票》背面签名确认；（2）、施工班组应结合“站班会”对参加作业人员进行“三交”（交任务、交技术、交安全）、“三查”（查衣着、查三宝、查精神面貌），落实安全风险控制措施后方可开工作业。
我项目部严格执行站班会，符合各项要求。
2、安全施工作业票（1）、现场施工技术员填写《电网建设安全施工作业票》，由施工安全员审核，施工负责人签发生效；（2）、作业票》须由施工负责人现场持有，工作内容、地点、安全措施不变时可连续使用10天；超过10天时，应重新办票；（3）、工作内容、地点、安全措施发生变化时，将原来《作业票》终结，并重新办票。
（4）、《作业票》工作任务完成后上交项目部保存备查。
我项目部按规定使用企业统一、规范的安全施工作业票；由施工负责人填写、施工队技术员审查、施工队长签发；在工作开始前进行宣读和讲解；施工人员签字真实、齐全、完整。
3、安全风险评估与控制（1）、要求施工单位结合作业指导书，参照《电网建设施工安全基准风险指南》开展针对性安全风险评估工作，形成风险分析表（2）、审查：审查施工单位编制的《xxx项目安全基准风险分析表》是否依据网公司颁布的《电网建设施工安全风险基准指南》相关规定。
审查《xxx项目安全基准风险分析表》作业任务是否已涵盖项目涉及的所有作业任务。
审查《xxx项目安全基准风险分析表》的危害辨析及风险评估是否符合项目及现场的实际情况。
审查《xxx项目安全基准风险分析表》的风险控制措施是否足够。
（3）、定期或不定期到施工现场检查工程安全风险辨识及预控措施落实情况。
我项目部已做好安全风险评估及预控措施。
4、作业指导书（1）、工程开工前，施工项目部根据实际情况，从208 份《施工作业指导书》中选出相关部分，形成工程项目的“《施工作业指导书》设置表”。
（2）、分析；作业指导书中规定的施工流程、质量标准必须严格执行。
南方电网基建施工现场安全四步法及持证挂牌工作宣贯
色”；一般作业人员标识为
“蓝色”；管理人员标识为 “浅红色”；临时进场牌标 示增加“墨绿”边框。 11
基建人员持证挂牌上岗工作要求
四、进场证颁发 1、南方电网公司、广西省公司和建设单位可根据需要组
织施工管理和作业人员的施工作业指导书培训和安全知
识考试。考核合格的，颁发“进场证”。 2、公司颁发的进场证，在其有效期内可在南方电网公司
3
施工作业票
基建施工现场安全“四步法”
“四步法”涉及各要素相互间对应关系
开工
1. 适用范围
土建施工 电气安装 调试 启动验收 送电投产 移交生产
2. 编写依据 3. 作业流程
……
施 工 作 业 指 导 书
4. 安全风险辨析 及控制措施 5. 作业准备 6. 作业方法 7. 质量控制措施 及检验标准 附件：《安全施工 作业票》
级“进场证”的考试颁证工作（进证将印制“受南方电 网公司授权颁发”的字样）。广西省公司和建设单位可
自行组织或委托有关单位（即考试颁证责任单位）组织
开展“进场证”的考试颁证工作。 4、“进场证”采用年审考试制度，一年一审。
13
基建人员持证挂牌上岗工作要求
五、工作措施和要求
1、作业人员进场证是公司基建作业人员进场的必备条 件，未取得相应证书的人员严禁进入项目现场作业。 2、作业人员持证进场采用年审制，每年年审一次。各 分子公司已经颁发的进场准入证可暂不更换，待有效期 满后统一换证。 3、施工单位应进一步完善作业人员使用管理制度，健 全作业人员管理台帐和档案，定期开展作业人员教育培
公司基建人员持证进场作业主要涉及特殊作业人员、 一般作业人员和管理人员3大类、34个作业类别。
南网基建工程五个严禁四步骤八步法及十个规定动作
南网基建工程五个严禁四步骤八步法及十个规定动作1.严禁违反规定擅自变更工程设计：南网基建工程严禁工程施工过程中擅自变更工程设计，包括结构设计、设备设计、管线设计等方面的变更。
违反此项规定将导致工程质量不达标，增加施工难度和风险，并对工程进度和成本造成不良影响。
2.严禁使用伪劣材料和出租机械设备：南网基建工程严禁在施工过程中使用伪劣材料和出租机械设备。
使用伪劣材料和出租机械设备将导致工程质量不达标，增加施工风险以及对工人的安全造成威胁。
3.严禁不按规定进行施工现场交底：南网基建工程严禁在施工现场不按规定进行交底。
施工现场交底是施工方案和工程流程的重要环节，不按规定进行交底将增加工人返工、质量隐患和现场管理问题的发生概率。
4.严禁擅自停工、复工和提前投产：南网基建工程严禁擅自停工、复工和提前投产。
停工、复工和提前投产必须经过相关部门审批和安排，擅自行动将导致工程进度无法控制、工期延长和工程质量不达标的问题。
5.严禁施工队伍和管理人员涉嫌违法犯罪活动：南网基建工程严禁施工队伍和管理人员涉嫌违法犯罪活动。
涉嫌违法犯罪的施工队伍和管理人员将对工程的顺利进行和工程质量带来极大风险，必须坚决查处。
1.规划阶段：确定基建工程的规划目标、项目定位、建设范围、布局设计等。
在规划阶段，需要充分考虑工程的可行性、可持续性和社会经济效益，并与相关部门进行沟通和协调。
2.设计阶段：根据规划阶段确定的目标和要求，进行工程的详细设计。
设计阶段需要编制工程规划、施工方案、管线布局等详细设计文件，并与相关部门进行审批和备案。
3.施工阶段：根据设计阶段的方案进行施工，包括土地平整、基础设施建设、设备安装等。
施工阶段需要组织施工队伍、采购材料设备，并按照施工计划进行合理安排和监督管理。
4.验收阶段：在工程完成后，经过验收部门的检查和评估，判断工程是否符合相关标准和要求。
验收阶段需要对工程的质量、安全等方面进行评价，并出具相应的证明文件。
南方电网四步法八步骤自查整理报告
南方电网“四步法”“八步骤根据上级的指示要求，我项目部开展“四步法”“八步骤”自查行动（一）、四步法、站班会记录 1）施工负责人每日开工前核对风险控制措施并在“站班会”上对所有1（宣读《作业票》，作业人员在《作业票》背面签名确认；现场作业人员）、施工班组应结合“站班会”对参加作业人员进行“三交”（交任2（安全）、“三查”（查衣着、查三宝、查精神面貌），务、交技术、交开工作业。
落实安全风险控制措施后方可我项目部严格执行站班会，符合各项要求。
2、安全施工作业票）、现场施工技术员填写《电网建设安全施工作业票》，由施工安全1（员审核，施工负责人签发生效；）、作业票》须由施工负责人现场持有，工作内容、地点、安全措施2（天时，应重新办票；10天；超过10使用不变时可连续原来《作业票》终）、工作内容、地点、安全措施发生变化时，将（3结，并重新办票。
（4）、《作业票》工作任务完成后上交项目部保存备查。
我项目部按规定使用企业统一、规范的安全施工作业票；由施工负责人填写、施工队技术员审查、施工队长签发；在工作开始前进行宣读和讲解；施工人员签字真实、齐全、完整。
3、安全风险评估与控制（1）、要求施工单位结合作业指导书，参照《电网建设施工安全基准风险指南》开展针对性安全风险评估工作，形成风险分析表（2）、审查：审查施工单位编制的《xxx项目安全基准风险分析表》是否依据网公司颁布的《电网建设施工安全风险基准指南》相关规定。
审查《xxx项目安全基准风险分析表》作业任务是否已涵盖项目涉及的所有作业任务。
审查《xxx项目安全基准风险分析表》的危害辨析及风险评估是否符合项目及现场的实际情况。
审查《xxx项目安全基准风险分析表》的风险控制措施是否足够。
（3）、定期或不定期到施工现场检查工程安全风险辨识及预控措施落实情况。
我项目部已做好安全风险评估及预控措施。
4、作业指导书（1）、工程开工前，施工项目部根据实际情况，从208 份《施工作业指导书》中选出相关部分，形成工程项目的“《施工作业指导书》设置表”。
中国南方电网有限责任公司基建工程安全文明施工管理规定
基建工程安全文明施工管理规定中国南方电网有限责任公司发布目次1.总则 (1)2.规范性引用文件 (1)3.术语和定义 (1)4.职责 (2)5.管理内容和方法 (3)5.1 办公、生活区域安全文明管理 (3)5.2 施工现场安全文明施工管理 (4)5.3 变电站（换流站）、抽水蓄能电站工程 (4)5.4 线路工程（配网、农网工程） (6)5.5 重大技改工程 (6)5.6 成品与半成品保护管理 (7)5.7 环境保护管理 (8)5.8 安措费用管理 (9)5.9 检查与评价 (10)5.10 奖励与处罚 (10)6. 附则 (11)基建工程安全文明施工管理规定1.总则1.1为规范中国南方电网有限责任公司（以下简称“公司”）基建工程安全文明施工管理，改善安全作业环境条件，保障从业人员职业安全健康，推进基建工程安全文明施工和检查评价标准化工作，依据国家有关法律、法规和《中国南方电网有限责任公司基建安全管理规定》，结合公司基建工程具体情况，特制定本规定。
1.2开展基建工程安全文明施工标准化工作，是公司贯彻“以人为本、和谐发展”理念的管理手段，目的是促使参建单位和从业人员更加重视安全与文明施工，使公司工程施工现场安全与文明施工环境管理工作得到持续改善。
1.3本规定适用于列入公司电力基本建设投资计划的基建工程项目（包括电源项目，主网、配网和农网等电网项目）安全与文明施工管理。
其它项目可参照执行。
2.规范性引用文件《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第七十号）《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令）《建筑施工安全检查》（JGJ59-99）《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146—2004）《检查施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2003）《安全生产工作规定》（南方电网公司CSG/MS0403-2005）《安全生产监督规定》（南方电网公司CSG/MS0404-2005）《中国南方电网有限责任公司基建安全管理规定》（Q/CSG21006-2010）《电网建设工程安全和环境管理设施规范应用手册》（南方电网公司GSG/MS0912-2007）3.术语和定义3.1公司：中国南方电网有限责任公司的简称。
四步法、八步骤、南方电网公司安全文明施工管理规定(摘要)
南方电网公司安全文明施工管理规定（摘要）一、基建施工现场安全“四步法”1、作业指导书；2、风险评估与控制；3、安全施工作业票；4、站班会；二、施工现场“四清楚、四到位”1、任务清楚；2、程序清楚；3、管理清楚；4、安全措施清楚。
1、人员到位；2、措施到位；3、执行到位；4、监督到位。
三、基建工程安全管理“五个严禁”1、严禁非法转包、违规分包；2、严禁以包代管；3严禁“皮包公司”、挂靠和借用资质施工队伍承包工程和入网施工；4、严禁未落实安全风险控制措施开工作业；5、严禁未经安全教育培训并合格的人员上岗作业；四、施工现场“5S管理”1、整理（SEIRI）；2、整顿（SEITON）；3、清扫（SEISO）；4、清洁(SEIKETSU)；5、素养(SHITSUKE)；五、施工机具（含特种设备）管理“八步骤”1、建立起重设备及相关设施清单。
2、记录维护保养项目和周期。
3、执行维保作业指导书。
4、做好设备维护保养台账。
5、配置机具操作手册。
6、政府规定的年检资料齐全。
7、三证合法合规。
8、重点作业前专项检查且资料齐全。
六、“两票”八条禁令1、严禁违反规定无票进行电气操作或工作。
2、严禁违反规定无监护进行电气操作或工作。
3、严禁不按规定进行停电、验电、装设接地线、悬挂标示牌和装设遮栏即进行工作。
4、严禁不按规定进行安全交底即进行工作。
5、严禁违反规定跳项执行操作票所列项目。
6、严禁违反规定进行防误闭锁装置的解锁操作。
7、严禁违反规定不履行工作终结或工作票终结手续。
8、严禁约时停、送电。
七、十个规定动作1、凭票工作；2、凭票操作；3、戴安全帽；4、穿工作服；5、系安全带；6、停电；7、验电；8、接地；9、挂牌装遮拦；10、现场交底；八、配网工程现场安全文明施工管理十条规范1、责任明确：现场必须公示各参建责任单位。
2、围蔽标准：施工现场围蔽符合规范要求。
3、标牌齐全：施工警示标牌、标识和标线设置规范齐全。
4、施工环保：严控施工噪音和污水排放，禁止粉尘飞扬。
南网基建管理重要名词解释
“三重一大”：重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定”的制度(简称“三重一大”制度)。
三严三实：严以修身，严以用权，严于律己；谋事要实，创业要实，做人要实。
五讲五不讲：讲责任，不讲权力；讲奉献，不讲索取；讲做事，不讲关系；将能成事，不讲会忽悠；讲向下研究基层问题，不讲向上研究领导喜好。
启动验收委员会：启委会是公司基建项目启动验收和启动投入试运行(以下简称“启动投产”)阶段的最高指挥机构，由基建项目项目法人或其授权的建设管理单位组建，主要包括基建管理部门、项目法人、建设、生产运行、调度、物资供应及工程设计、监理、调试、施工等单位的人员。
基建重大事项：包括基建重大安全生产事故（事件）和重大突发事件。基建重大安全生产事故（事件）：发生基建恶性人身伤亡事故（事件），尤其是群死群伤事故（事件）；因施工方案不当，没有风险评估和控制措施，导致电网运行方式薄弱而造成电网事故（事件）。基建重大突发事件：因拆迁、青赔等，造成社会不稳定事件；因建设各方拖欠工程款、工资等造成社会不稳定事件；因基建管理不规范，被上级查处或者被媒体曝光而损害公司声誉等的事件。
南方电网“四步法”“八步骤”自查整理报告
根据上级的指示要求，我项目部开展“四步法”“八步骤”自查行动（一）、四步法1、站班会记录（1）施工负责人每日开工前核对风险控制措施并在“站班会”上对所有现场作业人员宣读《作业票》，作业人员在《作业票》背面签名确认；（2）、施工班组应结合“站班会”对参加作业人员进行“三交”（交任务、交技术、交安全）、“三查”（查衣着、查三宝、查精神面貌），落实安全风险控制措施后方可开工作业。
我项目部严格执行站班会，符合各项要求。
2、安全施工作业票（1）、现场施工技术员填写《电网建设安全施工作业票》，由施工安全员审核，施工负责人签发生效；页脚内容1（2）、作业票》须由施工负责人现场持有，工作内容、地点、安全措施不变时可连续使用10天；超过10天时，应重新办票；（3）、工作内容、地点、安全措施发生变化时，将原来《作业票》终结，并重新办票。
（4）、《作业票》工作任务完成后上交项目部保存备查。
我项目部按规定使用企业统一、规范的安全施工作业票；由施工负责人填写、施工队技术员审查、施工队长签发；在工作开始前进行宣读和讲解；施工人员签字真实、齐全、完整。
3、安全风险评估与控制（1）、要求施工单位结合作业指导书，参照《电网建设施工安全基准风险指南》开展针对性安全风险评估工作，形成风险分析表（2）、审查：审查施工单位编制的《xxx项目安全基准风险分析表》是否依据网公司颁布的《电网建设施工安全风险基准指南》相关规定。
审查《xxx项目安全基准风险分析表》作业任务是否已涵盖项目涉及的所有作业任务。
审查《xxx项目安全基准风险分析表》的危害辨析及风险评估是否符合项目及现场的实际情况。
审查《xxx项目安全基准风险分析表》的风险控制措施是否足够。
页脚内容2（3）、定期或不定期到施工现场检查工程安全风险辨识及预控措施落实情况。
我项目部已做好安全风险评估及预控措施。
4、作业指导书（1）、工程开工前，施工项目部根据实际情况，从208 份《施工作业指导书》中选出相关部分，形成工程项目的“《施工作业指导书》设置表”。
南网5S管理、四步法、八步骤
效果： 形成和不断完善企业5S管理标准，达到：
目视管理标准化 颜色管理标准化 管理状态标准化
维持现场整洁的环境
交叉作业过程中自觉保持设备 环境的清洁
一、5S管理概念（8/8）
5、素养
重点 遵守基本的规则：安全文明施工的要求 从简单的事开始做，做的过程可以改变人的心态和行为 建立有纪律的现场，形成有企业特点的现场管理文化
大型机械设备在施工间期停放在指 定区域，以免妨碍其他工序施工。
定材 置料 摆分 放类
一、5S管理概念（4/8）
2、整顿 重点
动态的分区策划管理 物品名称、堆放场地及分标识名称对应 安全堆放、取用方便的原则 大宗材料堆放得当，作业现场自然就有规律
效果
现场模样改变 减少浪费、减少危险隐患
闭环 措施
依据现场实际变换区域功能时及时调整
二、5S管理工具和方法（9/9）
颜色管理
活动
1 规定标准
2 正常与异常一目了然 3 远处就能看清楚 4 制作简单的道具使作业现场明朗、清爽 5 从都要遵守
三、规范施工作业流程的“四步法”
现场安全管理十个基本文件： • 1份施工合同+1份安规考试卷+1份施工作业指导书+1份差异分析表+1份安全风险指南+1份施工专项方案+1份审批表+ 1
地点 施工项目部会议室、站班会现场
周期 每周一次，并对违反规定的人员再教育培训
方法 培训课程、站班会交底、培训考试等
二、5S管理工具和方法（3/9）
管理.培训
活动
1
南网基建工程五严禁、四步骤、八步法及十规定动作
五个严禁:1、严禁非法转包、违规分包2、严禁以包代管3、严禁“皮包公司”、挂靠和借用资质施工队伍承包工程和入网施工4、严禁未落实安全风险控制措施开工作业5、严禁未经安全教育培训并合格的人员上岗作业四步法：作业指导书→风险分析（尤其现场差异化分析）→安全作业票→“站班会”八步骤：建立起重设备及相关设施清单；记录维护保养项目和周期；执行维保作业指导书；做好设备维护保养台账；配置机具操作手册；政府规定的年检资料齐全；三证合法合规；重点作业前的专项检查且资料齐全。
十个规定动作一、凭票工作必须凭据批准签发的工作票工作，工作票必须完整，明确工作地点，工作内容，装设地线及编号，工作票不得涂改，带电部分必须注明，日期、签名必须正确，有效。
二、凭票操作1必须按工作票工作，认真执行 2一人监护，一人操作。
逐项进行操作 3每操作一项，监护人检查确认操作质量，并在操作栏内打√，4做好记录并向电调度汇报。
三、穿工作服1．检查工作服的钮扣、拉链、钩、绊是否完好2．翻看工作服的反面，衣袋、贴边、加固布露出面积应小于全部防静电服内露出面积的20%以下。
3．查看防静电织物，对于同一类导电纤维，加入的密度越高，其防静电性能相应越好。
四、戴安全帽1．佩戴前，应检查安全帽各配件有无破损，装配是否牢固，帽衬调节部分是否卡紧，插口是否牢靠，绳带是否系紧等，若帽衬与帽壳之间的距离不在25~50mm 之间，应用顶绳调节到规定的范围。
确信各部件完好后方可使用。
2．根据使用者头的大小，将帽箍长度调节到适宜位置（松紧适度）。
高空作业人员佩戴的安全帽，要有下颏带和后颈箍并应拴牢，以防帽子滑落与脱掉。
3．安全帽在使用时受到较大冲击后，无论是否发现帽壳有明显的断裂纹或变形，都应停止使用，更换受损的安全帽。
一般安全帽的使用期限不超过三年。
五、系安全带在高处作业施工时，必须系好安全带。
安全带应该高挂低用，注意防止摆动碰撞。
若安全带低挂高用，一旦发生坠落，将增加冲击力，带来危险。
施工方案“四步法”、“5S”、“八步骤”施工方案
3、安全施工作业票。 一、概况： 1.1、根据“电网工程的一切施工活动必须有安全施工作业票”的
规定要求，各施工单位从事送变电工程施工、维护及抢修等作业必须使 用《安全施工作业票》（以下简称作业票）。
1.2、本套作业票分为三大类：第一类为建筑施工使用，按工序划 分共制订有14种作业票；第二类为变电安装使用，按工序划分共制订有 27种作业票；第三类为线路施工使用，按工序划分共制订有30种作业 票；具体作业票种类详见各目录清单。
低风 险
低风 险
低风 险
低风 险
低风 险 低风 险
低风 险
低风 险
中风 险
作业人员穿软底防滑鞋子登 塔，登塔过程中检查杆塔连接 部位是否牢靠。登杆过程中须 有专人监护。
杆下人员若无配合工作远离电 杆，杆上人员的工具应放好， 工具、材料使用绳索传递，工 作人员按要求佩戴安全帽
杆下人员若无配合工作远离电 杆，杆上人员的工具应放好， 工具、材料使用绳索传递，工 作人员按要求佩戴安全帽
2.10、使用作业票出现下列情形按违章论处：施工现场无作业票； 审查、签发不符合规定，有关人员签名不齐；安全注意事项栏未根据现 场实际情况选择并打“√”；现场情况变化后无补充安全措施；施工负 责人未在开工前宣读作业票；未对施工人员进行“三交”及“三查”和 施工人员未亲笔在作业票上签字等行为。
2.11、作业票使用过程应妥善保管，注意保持作业票的完整性。 2.12、本套作业票未包括在内的其他工序及特殊施工任务，可使用 空白票（留空的作业票），由施工队长按作业票填写要求自行填写安全 注意事项，并严格按以上规定执行。 4、站班会。 班前“站班会”是班组安全管理中的一项重要内容，它是一种加强班 组危险预知的教育训练活动，也是将事故制止在萌芽之中的一项举措。 班前“站班会”制度，有效规范了班前会的内容，提高了现场工作过程的
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南方电网公司安全文明施工管理规定（摘要）
一、基建施工现场安全“四步法”
1、作业指导书；
2、风险评估与控制；
3、安全施工作业票；
4、站班会；
二、施工现场“四清楚、四到位”
1、任务清楚；
2、程序清楚；
3、管理清楚；
4、安全措施清楚。
1、人员到位；
2、措施到位；
3、执行到位；
4、监督到位。
三、基建工程安全管理“五个严禁”
1、严禁非法转包、违规分包；
2、严禁以包代管；3严禁“皮包公司”、挂
靠和借用资质施工队伍承包工程和入网施工；4、严禁未落实安全风险控制措施开工作业；5、严禁未经安全教育培训并合格的人员上岗作业；
四、施工现场“5S管理”
1、整理（）；
2、整顿（）；
3、清扫（）；
4、清洁()；
5、素养()；
五、施工机具（含特种设备）管理“八步骤”
1、建立起重设备及相关设施清单。
2、记录维护保养项目和周期。
3、执行维保作业指导书。
4、做好设备维护保养台账。
5、配置机具操作手册。
6、政府规定的年检资料齐全。
7、三证合法合规。
8、重点作业前专项检查且资料齐全。
六、“两票”八条禁令
1、严禁违反规定无票进行电气操作或工作。
2、严禁违反规定无监护进行电气操作或工作。
3、严禁不按规定进行停电、验电、装设接地线、悬挂标示牌和装设遮栏即
进行工作。
4、严禁不按规定进行安全交底即进行工作。
5、严禁违反规定跳项执行操作票所列项目。
6、严禁违反规定进行防误闭锁装置的解锁操作。
7、严禁违反规定不履行工作终结或工作票终结手续。
8、严禁约时停、送电。
七、十个规定动作
1、凭票工作；
2、凭票操作；
3、戴安全帽；
4、穿工作服；
5、系安全带；
6、停电；
7、验电；
8、接地；
9、挂牌装遮拦；10、现场交底；
八、配网工程现场安全文明施工管理十条规范
1、责任明确：现场必须公示各参建责任单位。
2、围蔽标准：施工现场围蔽符合规范要求。
3、标牌齐全：施工警示标牌、标识和标线设置规范齐全。
4、施工环保：严控施工噪音和污水排放，禁止粉尘飞扬。
5、物料整齐：分类、整齐堆放物料；标牌清楚，走道畅通。
6、用电可靠：施工用电机具和设备必须安装漏电保护器，且可靠接地。
7、操作规范：按规范和流程施工，严禁违章作业。
8、防护有效：安全防护用品配置齐全并正确使用。
9、消防安全：现场消防器材配置合理，现场严禁吸烟。
10、现场清洁：严禁直接在路面砂浆搅拌，做到“工完、料尽、场地清”。