公文标题提炼的范例与点评

公文标题提炼的范例与点评
一直以来从事公文写作，也算是积累了一些心得。

评判一篇公文的优劣，当然要看其内容，但是，有时候形式很很重要。

公文标题就是公文形式的重要方面，好的标题，能够让公文锦上添花，增添魅力。

一、精妙的标题
我认为，公文的标题，以工整对称、结构统一、言简意赅、概括准确、中心突出、特色鲜明、易读好记、琅琅上口为佳。

试举几例：
一、常思发展之策，坚持干事创业；二、常怀学习之心，坚持修身求知；三、常存律己之念，坚持拒腐防变。

评点：这个标题的亮点在于结构统一，不但字数一致，而且用了三个相同的词，分别为“常”、“坚持”、“之”，另外，“干事创业、修身求知、拒腐防变”都是并列的动宾结构。

一、虚心学习，以识修身；二、专心工作，以勤补拙；三、真心待人，以和行政；四、公心处事，以廉律己。

评点：这个标题的亮点在于结构统一，同异结合。

既有相同的词组，也有不同的词组。

使用了四个包含“心”的词组，用了四个“以”，也用了“识、勤、和、廉”四个不同的字，还用了“修身、补拙、待人、律己”四个文字不同但结构相同的词。

一、不断加强队伍建设，从组织上保障文明；二、不断促进社会和谐，从取向上体现文明；三、不断繁荣特色文化，从品位上塑造文明；四、不断提高市民素质，从内涵上展示文明。

评点：亮点同上。

一是塑造干净干事的形象；二是塑造亲民爱民的形象；三是塑造公道正派的形象。

评点：亮点在于“同”，结构相同、词组相同。

一是真抓；二是亲抓；三是巧抓；四是敢抓。

评点：亮点在于同异结合，用“真、亲、巧、敢”形容“抓”的四种情形。

一、要求很高，但认识要更高；二、压力很大，但决心要更大；三、困难很多，但方法要更多。

评点：亮点在于转折与递进相结合的结构，“但”体现转折，“更”体现递进。

一要做到责任共担；二要做到目标共进；三要做到审批共议；四要做到信息共享。

评点：亮点在于四个与“共”字组成的词组。

一是听民声、解民怨；二是谋民利、纾民困；三是察民情、暖民心。

评点：亮点在于八个与“民”字组成的词组。

一是尽职尽责保稳定，二是一心一意促发展，三是再接再厉强管理。

评点：亮点在于“尽职尽责、一心一意、再接再厉”三个结构一致的成语。

精妙标题再举例：
一学深圳紧握自主创新之匙。

二学深圳勇添产业升级之翼（巧妙借用成语“如虎添翼”）。

三学深圳力阔中小企业之路。

四学深圳精造创意文化之林（“植树造林”属于常用语，为人熟知，佩服作者功力，能将平常的词语用得恰到好处）。

五学深圳敢亮体制改革之剑（巧妙借用热门词语“亮剑”）。

评点：结构统一，用词准确，表意清晰，文采非凡，功力深厚，令人拍案叫绝。

一是强化监督。

二是细化要求。

三是量化考核。

四是优化服务。

评点：亮点在于四个“化”。

一是抓好舆论宣传，造大声势。

二是抓好典型宣传，求大推动。

三是抓好群众宣传，促
大参与。

评点：亮点在于三个“大”以及与“大”的不同组合。

全方位组织。

全覆盖宣传。

全身心服务。

评点：亮点在于三个“全”以及与“全”的不同组合。

用定位找准坐标点；用规划强化着力点；用创新营造闪光点。

评点：亮点在于“坐标点、着力点、闪光点”三个词。

一要常打思想“免疫针”；二要构筑制度“防火墙”；三要强化监督“紧箍咒”；四要重用法典“杀手锏”。

评点：结构统一，而且使用了知名度高又表意准确的四个词语：免疫针、防火墙、紧箍咒、杀手锏。

回顾过去，既有成绩，也有问题；立足当前，虽有压力，却有机遇；展望未来，很有动力，更有信心。

评点：结构统一，使用了六个“有”，还恰到好处地表达了转折或递进的关系。

乐于多作贡献；善于分工合作；敢于坚持原则；富于创新精神。

评点：亮点在于四个“于”。

总结：上述本人认为精妙的标题，它们所用的词语都很普通和大众化，是一些使用频率很高的词语，单个拿出来看，可能并无特别之处，并不能吸引眼球，但是把它们组合在一起，就显示出了非凡的文字功力。

鄙人认为，好的公文标题，应该不着痕迹，顺其自然，一气呵成，在有意无意之间显露深厚功底，不刻意突出，却又能让人会心一笑，恍然大悟，拍案叫绝。

二、欠佳的标题
在此，本文列举一些鄙人认为不成功或者失败的标题，请看以下的分析：
（一）落入俗套的标题
“一二三四”亮点纷呈:方案概括而言就是“一、二、三、四”，即“一个突破，两个区，三个率先，四个中心”
一是“一个突破”。

方案中提出要“积极研究将经济特区范围延伸至深圳全市”，国务院批复同意我市按程序报批，意味着经过多年来努力，深圳在扩大特区的发展空间问题上终于取得了重大突破。

二是“两个区”。

在《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》中，从国家战略层面明确深圳要建设“国家综合配套改革试验区、全国经济中心城市、国家自主创新城市、国际化城市、有中国特色的社会主义示范市”，《方案》在《纲要》总体定位基础上，进一步明确了建设“金融改革创新综合试验区”和“教育综合改革示范区”。

三是“三个率先”。

即率先建成公区服务型政府、率先建立完善的社会主义市场经济体制、率先实现基本公共服务均等化。

四是“四个中心”。

即与香港功能互补，错位发展，失去形成全球性的物流中心、贸易中心、创新中心和国际文化创意中心，并要进一步加强金融合作，巩固和提升深港在全球金融竞争中的地位。

评点：“一二三四”之类的概括手法是已经落入俗套的公文标题表述方式，之所以说其落入俗套，是因为刻意而为之，斧凿痕迹太浓，感觉颇为牵强。

按我多年的写作经验，其实要凑够“一二三四五”很容易。

（二）功亏一篑的标题
1、用责任凝聚力量，用信念铸就坚强，用真情凝结关爱。

评点：之所以说其功亏一篑，是因为总体来说，这三句话使用了排比手法，表意也很清
晰、准确，算是不错的标题，但是其中“凝聚”“凝结”两个词，“凝”字出现了两次，重复用词表明作者词汇量不足，对词语的运用未能得心应手。

如果给我改的话，我会将“凝聚”改成“汇聚”。

2、建设和谐新城的目标是：
—综合实力更加强劲。

—增长方式更具科学。

—城市形态更显魅力。

—科教文化更加进步。

—人民生活更为殷实。

—党的建设更富活力。

评点：总体上看，作者提炼这六个标题颇费了一番心思，表意也基本清晰、准确，作者有一定的标题提炼水平。

之所以说其功亏一篑，是因为“更加”一词出现了两次，重复用词表明作者词汇量不足；另外“更具科学”的“具”字用词不准确，表明作者对词语的运用未能得心应手。

以下是我的修改：
—综合实力更为强劲。

—增长方式更加科学。

—城市形态更具魅力。

—科教文化更有进步。

—人民生活更显殷实。

—党的建设更富活力。

（三）平平无奇的标题
一、深化完善多层次规划体系。

二、推进重点工程建设，强化城市功能。

三、积极推进整治生态环境工作。

四、规范管理、完善制度，提升规划管理水平。

五、2009年工作计划。

评点：此类标题结构不一，平平无奇，毫无特色，属于初级阶段的公文写作。

此类标题在日常公文中最常见，因为提炼这类标题基本上没什么难度，只要把意思表达清楚就可以了。

（四）水平低劣的标题
一、城市规划展览馆考察情况
1、两馆概况
上海市城市规划展示馆。

杭州城市规划展示馆。

二、与两个设计院商谈情况
1、两个设计院的概况
（1）上海××建筑设计有限公司。

（2）××大学建筑设计研究院
2、商谈要点
（1）与××建筑设计有限公司。

（2）与××大学建筑设计研究院。

评点：上述标题出自某份《考察报告》，这样的标题就像流水账，毫无概括性，仅对相关工作一一进行列举，可以称之为“清单式”标题，是应付公文写作的最懒惰办法。

这类标题显示作者文字能力比较低，又不肯动脑花功夫，要将这样的人培养成写手，难度很大。

三、标题的提炼
对于如何提升提炼标题的能力，我有一些体会：
一是注重积累。

从公文材料、报刊杂志中寻找好的标题，把自己平时看到的所有精妙的标题记录下来，重点要认真学习各类公文特别是上级领导的讲话稿，从中发现好的标题。

记
录下来的标题要分门别类电脑建档，方便以后查找。

以本人为例，已经积累了上千条精妙标题，包罗万象，应有尽有。

对这些积累，工作中要经常翻阅，加深印象。

二是注重模仿。

当积累了一定的精妙标题后，在公文写作中，就要注意模仿学习。

有合适的可以直接原封不动拿来使用，没有完全匹配的可以改头换面之后使用。

有些标题虽然与自己写的某篇公文风马牛不相及，但能启发自己的灵感。

建议多研读文言文，因为文言文的用词十分简洁、十分准确、十分形象、十分精妙，特别是文言文经常单字成词，而表达的内涵十分丰富。

三是注重实践。

在公文写作中，要努力自己提炼一些特色鲜明的标题，通过不断的实践锻炼，慢慢地，提炼标题的能力就会提高。

要严格要求自己，精益求精。

2005浙江公务员考试文秘专业知识试卷及答案
2007年05月12日星期六23:22
2005浙江公务员考试文秘专业知识试卷及答案
客观题部分（一、二、三大题）
一、单项选择题（下列各题备选答案中，只有一个是最符合题意的，请将其选出，并在答题卡上将对应题号后的字母涂黑。

每小题1分，共40分）
1.“相形见绌”的“绌”应读作（）。

A. ｃｈù
B. ｃù
C. ｚｈｕō
D. ｃｈｕò
2.“穷人要是遇到不痛快的事就哭鼻子，那真要淹死在泪水里了。

”其修辞手法为（）。

A. 比喻
B. 借代
C. 比拟
D. 夸张
3.依次填入下列各句横线处的词语，恰当的一组是（）。

①海峡两岸的统一是人心所向，如长江黄河的滚滚东流，不可。

②全校学生纷纷拿出自己的零花钱南亚灾区的学生，以救他们的燃眉之急。

③有些人利用税制改革的机会，故意把水搅浑，乘机哄抬物价，暴利。

A. 遏止捐助牟取
B. 遏制捐助谋取
C. 遏止捐献谋取
D. 遏制捐献牟取
4.下列各组词语中，没有错别字的一组是（）。

A. 演绎剑拔弩张毗邻真知卓见
B. 吊销绵里藏针松驰苦心孤诣
C. 谰言欲盖弥彰售罄置若罔闻
D. 殒落呕心沥血狼藉同仇敌忾
5.“下午，他拣好了几件东西两条长凳，四把椅子，一副香炉和烛台，一杆台秤。

”画线处的标点符号应为（）。

A. 句号
B. 逗号
C. 分号
D. 冒号
6.“地平线上的太阳开始只露出一条弧形的边，然后又变成了半圆形。

那半圆不断地上升着，越来越圆，，最后终于跃上了天际。

”填入画线处最恰当的是（）。

A. 就像一个火球在跳动着
B. 好像一个不断膨胀的红色大气球
C. 好像吞没地平线一样
D. 就像一块巨大无比的红色帷幕
7.下列句子中，标点符号使用不正确的一句是（）。

A. 一根普通电话线，只能通三路电话，一条微波线路，可通十万路电话，而一条激光通讯线路，可以通一亿路电话！
B. 不错，这样的人往往经验很多，这是很宝贵的；但是如果他们就以自己的经验为满足，那也很危险
C. 恩格斯说：“运动本身就是矛盾。

”
D. 老人说，她儿子是工人，出来好几年了，她是第一次来抚顺。

8.填入下文横线处的关联词正确的一项是（）。

你怎样费尽心机，（）不能把这被动局面扭转过来，以失败告终。

A. 尽管但只能
B. 无论也只能
C. 即使但而且
D. 既然但只能
9.“各级银行要积极税款征收部门做好这项工作。

”画线处应该是（）。

A. 帮助
B. 辅助
C. 协助
D. 互助
10.行政机关公文的作者是（）。

A. 公文的撰拟者
B. 公文的印制者
C. 公文的签发者
D. 法定的组织或该组织的领导人
11.信息工作的核心是（）。

A. 收集
B. 储存
C. 整理加工
D. 传递
12.高层次信息必须具备的三个要素是（）。

A. 有情况、有分析、有建议
B. 有情况、有动态、有归纳
C. 有情况、有加工、有观点
D. 有典型、有事例、有经验
13.下列文种属于上行文的是（）。

A. 报告
B. 通知
C. 议案
D. 决定
14.发文机关标志应当使用发文机关全称或者规范化简称；联合行文时，（）排列在前。

A. 主送机关
B. 主办机关
C. 抄报机关
D. 协办机关
15.向上级机关、部门请求指示、批准的公文是（）。

A. 报告
B. 函
C. 通知
D. 请示
16.总结的写作一般使用（）。

A. 第一人称
B. 第二人称
C. 第三人称
D. 三种人称互用
17.公文办理完后，要在“文件办理笺”上注明结果，这叫（）。

A. 承办
B. 批办
C. 拟办
D. 注办
18.规范的议案内容包括（）。

A. 案由、案据和方案
B. 建议、论证和方案
C. 情况、分析和方案
D. 案由、分析和结论
19.具有统计发文数量，便于公文管理，同时作为查找和引用某一公文的代号等作用的是（）。

A. 公文格式代码
B. 印制顺序号
C. 发文字号
D. 收文处理标记
20.收文办理的最后一道程序是（）。

A. 承办
B. 批办
C. 拟办
D. 传阅
21.会议的召开时间应在（）确定之后。

A. 会议名称
B. 会议议题
C. 会议规模
D. 会议的参加者
22.发慰问电的名义通常是（）。

A. 办公室或秘书
B. 单位或领导人
C. 办公室或领导人
D. 单位或办公室负责人
23.由（）负责立卷，是公文处理工作与档案工作实行科学分工、互相协作的标志，也是一项行之有效的合理制度。

A. 文书部门
B. 档案部门
C. 承办人员
D. 职能部门
24.秘书人员在参谋过程中要做到（）。

A. 既谋且断
B. 只谋不断
C. 只断不谋
D. 不谋不断
25.现代公共关系理论的精髓是（）。

A. 传播沟通
B. 管理职能
C. 咨询功能
D. 协调作用
26.适用于组织公关严重失调，形象受到损害时的公关活动方式是（）。

A. 维系型公关
B. 防御型公关
C. 进攻型公关
D. 矫正型公关
27.对谈判活动起导向作用的是（）。

A. 谈判的议题
B. 谈判的内容
C. 谈判的进程
D. 谈判的诚意
28.进行民意测验的主要工具是（）。

A. 问卷表
B. 抽样
C. 资料
D. 实施调查
29.宴会请柬上一般注上R.S.V.P字样，其意思是（）。

A. 备忘
B. 欢迎惠顾
C. 务必出席
D. 请答复
30.会见合影时的礼宾次序，主人居中，（）。

A. 主客双方随意站列
B. 主客双方前后排列
C. 主客双方左右分列
D. 主客双方间隔排列
31.秘书随领导陪同客人同坐一辆轿车时，应坐在（）。

A. 后排右座
B. 后排左座
C. 前排右座
D. 后排中间
32.调查人的某一方面观念或某一方面所具有的潜在特征时，宜采用（）。

A. 观察法
B. 检索法
C. 量表法
D. 问卷法
33.秘书工作的辅助性主要体现在地位的（）与工作的被动性两个方面。

A. 从属性
B. 卑微性
C. 特殊性
D. 崇高性
34.选定文本的一个方法是：将光标置于选定文本的一端，按下（）键，再用鼠标点击另一端。

A. Tab
B. Ctrl
C. Caps lock
D. Shift
35. 在带领客人进入会客室时，通常是（）。

A. 外开门客先入，内开门己先入
B. 外开门己先入，内开门客先入
C. 外开门、内开门都客先入
D. 外开门、内开门都己先入
36.请示的正文一般由三个部分组成。

它们是（）。

A. 请示时间、请示地点、请示原因
B. 请示目的、请示意义、请示方案
C. 请示内容、请示原因、承诺条件
D. 请示缘由、请示事项、请求
37.在会场色彩布置中，宜将（）布置成天蓝、绿、米黄等色调。

A. 庆典性会议
B. 严肃的工作会议
C. 总结交流性会议
D. 礼节性招待会议
38.《××县人民政府关于开展春耕生产工作的指示》，其主题词中的类别词是（）。

A. 县政府
B. 农业
C. 春耕生产
D. 指示
39.秘书辅助领导进行协调的前提是（）。

A. 受领导委托
B. 行使法定权力
C. 履行秘书职责
D. 利用领导权威
40.督查工作的主要方法是（）。

A. 现场督查
B. 会议督查
C. 书面督查
D. 电话督查
二、多项选择题（以下各题的备选答案中都有两个或两个以上是符合题意的，请将它们选出，并在答题卡上将对应题号后的相应字母涂黑。

多选、错选均不得分，少选的选对一个得0.5分，每小题2分，共20分）
41.下列史书中，记事的史书是（）。

A. 《汉书》
B. 《战国策》
C. 《史记》
D. 《春秋》
42.下列词语里的“好”，读音与“好胜”的“好”一致的是（）。

A. 好处
B. 嗜好
C. 好客
D. 好奇
43.下列句子中，使用比喻修辞手法的句子是（）。

A. 这几分钟的动摇好像使她更坚定了
B. 各种想法在他的脑子里像火花似的一个个爆发，然后又熄灭了
C. 我已完全卷入了这场漩涡，不得不继续这场斗争
D. 蜜蜂是在酿蜜，又是在酿造生活
44.演讲稿的特点是（）。

A. 受众广泛
B. 口头传播
C. 号召力强
D. 富有情感
45.使用印章的原则是（）。

A. 印章由单位主要领导人具体负责使用
B. 盖出的印章要清晰美观
C. 在落款处加盖的印章要“骑年盖月”
D. 公章只要盖在落款处即可
46.秘书在会议期间的文书工作主要包括（）。

A. 会议文件的分发
B. 会议结束前文件的清退
C. 会议文件的修改
D. 会议文件的立卷和归档
47.下列属于简报报头要素的是（）。

A. 发送范围
B. 印发份数
C. 期号
D. 编发单位名称
48.秘书人员在纵向协调中，应重点了解协调的（）。

A. 问题
B. 方案
C. 实施
D. 评估
49.下列公文不属于国家行政机关公文的是（）。

A. 会议记录
B. 议案
C. 办法
D. 计划
50.秘书部门的数据库，从信息格式上可分为（）。

A. 框架式数据库
B. 条法式数据库
C. 文摘式数据库
D. 目录式数据库
三、判断题（判断下列各题对错，并在答题卡上将对应题号后的相应字母涂黑。

对的涂黑Ａ，错的涂黑Ｂ，每小题1分，共10分）
51.公文的归档时间应在次年的1月底以前。

（）
52.文件与一般文章的根本不同点在于它有行动效能。

（）
53.意向书不像协议书、合同那样具有法律效力，它对任何一方都没有约束力。

（）
54.拟办是领导人对应办的来文由谁或哪一部门办理及如何办理写出的指示性意见。

（）
55.凡属会议通过的公文，应以通过和批准日期为准。

（）
56.情况通报用于在一定范围内批评不良的人和事，归纳教训，引以为戒。

（）
57.权力是发生在人与人之间的一种服从关系，这种关系是绝对的、有约束范围的。

（）
58.美誉度是指一个组织被公众知晓、了解的程度，即组织对社会公众影响的广度和深度。

（）
59.安排签字仪式时，面向签字桌，左方为客人，右方为主人。

（）
60.主席台座次排列应当以职务最高者居中，然后面向主席台依先右后左向两边顺序排开。

（）
主观题部分（第四、五大题）
注意：本部分请用蓝（黑）色钢笔或圆珠笔直接在试卷上作答。

四、案例分析（阅读下面的材料，试用秘书工作的基本原则分析下面的案例，本题12分）
梅锦县供销社办公室王秘书，接待了一位姓张的来访者，据反映，三年前他与乡供销社签订了承包一供销门市点的合同，期限五年。

前二年，因该门市点地处穷乡僻壤，群众购买力低，几乎是保本经营。

后来许多农户也经营起农村日用品来，他承包的门市点生意更难做了，但他改变经营范围，向农民供应优良种子和各种树苗，并学会栽培技术，帮助农民发展生产。

本乡农民逐渐富裕起来了，乡里也通了公路，张某的供销门市点的生意日益兴隆。

此时，与县供销社副经理关系密切的本乡农民周某，对门市点的经营十分眼红，通过“关系”中止了张某的承包合同。

张某上访，请求县供销社领导主持公道。

王秘书记录了张某反映的情况后，感到此事很棘手，他有以下方式可以选择：
（1）将此事压下来，不向领导汇报。

如果以后有人问起，就推说忘记了。

（2）将此事只告知与周某关系密切的副经理，让其定夺。

（3）在报告办公室主任和供销社经理前，给副经理“透风”。

（4）直接向办公室主任和供销社经理汇报，并提出处理意见。

请你对上述4种方式判断正误，并结合案例内容，运用相应的理论进行分析，逐条说明理由。

五、根据下列材料，代近江市工商行政管理局制作一份版头文件（要求格式规范，文种准确，行文条理清楚）（18分）
这些年来，办公室工作现代化的发展速度很快，其中特别是电脑在办公室工作中逐步普及，应用范围越来越广泛。

电脑这种高科技产品确实有它优越的地方，不但可以代替人进行计算处理和存储各种各样的信息，对各种数据进行比较和分析，而且还能够完成许许多多人力所不能及的工作。

一个单位或者部门，如果能够建立以电脑为中心的信息处理系统，可以大大地加快信息处理的速度，提高工作效率。

近江市工商行政管理局考虑到以上情况，为了使所属各县、市、区工商行政管理局适应新的形势，更好地面对市场，发挥本机关的职能，决定在2005年3月份办一个电脑操作方面的培训班。

于是近江市工商行政管理局在2005年1月24日向各县、市、区工商行政管理局下发了一个文件，要求各县、市、区工商行政管理局都能根据实际情况，派出2～3人来参加培训。

培训学习的内容包括电脑基础知识，Windows2000、Word、Execl的操作，电子邮件收发，网上浏览，信息查询的方法与技巧。

培训学习的时间是3月6日开始到3月20日结束，前后总共是15天的时间。

考虑到最近几年来进局里工作的大学生电脑水平都还好，这次培训的对象主要是年龄在45岁以上的人。

由于掌握电脑操作有一定的难度，对学员的素质要求相对比较高一些，所以参加培训班学习的人都要达到高中或高中以上毕业的文化程度。

学员参加培训需要交纳一定数量的费用，包括资料费50元，培训费300元。

吃饭和住宿由市工商行政管理局统一安排。

培训班学员报到的时间是3月5日，报到的地点是市工商行政管理局招待所。

市工商行政管理局招待所的具体位置在尚贤路56号，学员可以乘坐503路电车或19路公共汽车在海鸿新村站下车。

参考答案及专家点评
一、单项选择题
1.A
2.D
3.A
4.C
5.D
6.B
7.A
8.B
9.C 10. D 11. C 12. A 13. A 14. B
15. D 16. A 17. D 18. A 19. C 20. A 21. B 22. B 23. B 24. B 25. A 26. D 27. D 28. A
29. D 30. C 31. D 32. C 33. A 34. D 35. C 36. D 37. C 38. B 39. C 40. B
二、多项选择题
41. BD 42. BCD 43. BCA 44. BCD 45. ABC 46. ABC 47. CD 48. BC 49. ACD 50. BCD
三、判断题
51. ×52. √53. ×54. ×55. ×56. ×57. ×58. ×59. √60. √
四、案例分析题
（1）错误。

信访工作应遵循的方针之一为满足群众的正当要求，将张某所反映的情况压下来则是压制张某的正当要求，会使问题不能及时解决，违反了信访工作及时、就地依法解决问题的原则。

（2）错误。

行政机关及其工作人员在办理信访事项过程中，不得将检举、揭发、控告材料及有关情况透露或转送给被检举、揭发控告的人员和单位。

（3）错误。

原因同（2）。

（4）正确。

信访工作应按照分级负责、归口办理的原则，向有关地区、单位和部门交办来信来访的问题，并负责督促、检查，并可提出意见。

五、根据下列材料，代近江市工商行政管理局制作一份版头文件
文件版头,简称“文头”。

文头是发文机关用来制发正式文件时使用的有固定版式的发文
机关标识。

同级政府、政府各部门、上级政府部门与下级政府可以联合行文，各级政府及其部门与同级常委、军队、人民团体和行使行政职能的事业单位、公司也可联合行文。

目前我国使用的公文版头有以下三种：
１.由发文机关全称或规范化简称加“文件”两字组成，以大字套红居中，印在文件首页上端，俗称“大版头”。

例如，“浙江省人民政府文件”、“浙江省人事厅文件”。

２.由发文机关全称或规范化简称加圆括号标注文种名称，俗称“小版头”。

例如，“浙江省人民政府（通知）”、“××市教育委员会（函）”。

３.印有发文机关全称的公函纸，作为版头。

几个机关联合行文，应将主办机关排列在前。

在民族区域自治地区，发文机关名称可以并用自治民族的文字和汉字两种文字印刷，将自治民族的文字排队在上面或前面。

公文的语言和表达
一、公文的语言特点：庄重准确简练平实
二、正确选用词语1、规范使用书面词语2、使用含义明确、范围限定的词语，避免产生歧义，3、在表达事物范围和程度时，应注意其符合事物的实际情况，4、不能随便使用外来词和时髦新词语5、恰当选用模糊词语（不是指含糊不清、摸棱两可、似是而非、容易产生歧义的词语，而是一种概括性比较宽泛的语言，）如：通过学习，大家进一步明确了科教兴国的重要性近年来，一些地区个别单位各种措施屡次酌情大约预计往往数万八百多大多数个别有的等模糊性词语
三、恰当选用公文专门用语
1、称谓词：第一人称我、本后加部、委、办、校、公司等。

本比我更具有庄重、严肃的色彩，本常用在比较庄重的正式场合。

第二人称：贵，你后加部、委、办、校、公司等表示机构的名称，你和贵不能通用，贵表示行文双方具有正式的工作关系，并特别表示对对方机关的尊敬和礼貌，常用在涉外和不相隶属的机关行文中，你表示行文双方是同一组织系统的上下级机构或工作关系比较密切的平级机构，因此常用与下行文或平行文中，。

第三人称：该，其后加表示人、机构、事物的称呼，
2、领叙词用以引出公文撰写的根据、理由或公文具体内容的词。

常用的：查、奉、根据、按照、遵照、依照、本着、鉴于、敬悉、欣（惊、谨）悉、……收悉、为了……特……、……现……如下……等
3、追叙词用以引出被追叙事实的词。

公文中有时要简要追叙一下有关事件的办理过程，为使追叙的内容出现的自然，如：经、业经、前经、均经、即经、复经等
4、承转词．是在公文中承上文、转下文的过渡用语。

主要有"为此"、"据此"、"故此"、"有鉴于此"、"鉴此"、"综上所述"、总而言之、总之等。

5、祈请词。

是在公文中向受文者表示期望或请求的敬辞。

主要有"请"、"敬请"、"谨请"、"恳请"、"务请"、"烦请"、"希"、"敬希"、"望"等。

6、商洽词。

是公文中用于征询对方意见的用词，具有探询语气。

主要有"商"、"商请"、"当否"、"可否"、"妥否"、"是否可行"、"是否恰当"、是否同意、意见如何等。

7、受事词。

是公文中表示接受事情的用词，向对方表示感激、感谢时使用的词。

如承蒙、"收悉"、"收到"、"接到"等。

一般用于涉外的公文或平行文，
8、命令词：即表示命令或告诫语气的词语。

命令词的作用在于增强公文的严肃性与权威性，引起受文者的高度注意。

常用的命令词有：着令、着、特命、责成、务必、严禁、勒令、着即、切切、毋违、不得有误、严格办理等。

9、目的词：即直接交代行文目的的词语，用于上行文、平行文的目的词，还需加上期请词，常用的有：请批复、函复、批示、告知、批转、转发。

用于下行文的有：查照办理、。