县级综合年鉴可持续发展初探
县域可持续发展评价体系研究与实证
系 来度量的， 科学地确立指 标、选择指标， 是保证评价模型
工具应用的基础。在测量相关要素及其能量变化时，必须把 握基本指标的有效性和可靠性 ，从而保证评价指标的相对合
理性。
现状来看， 存在着严峻的问题，主要表现为： 依然 区域经济
不平衡、资源过度开采、工业化圈地运动盛行、水环境污染 严重、工业污染加剧、社会矛盾凸现等，按照可持续发展的 原则和要求，中国县域发展的现状是缺乏共同性、公平性、 协调性，并在一定程度上缺乏可持续性。因此，必须建立可 持续发展的评价体系，代替当前 Ｇ Ｐ的考核体系。这不仅是 Ｄ 落实科学发展观的需要，也是解决中央政府与地方政府关于 发展观博弈的必然选择。
鉴 国 内外可持 续发展 评价体 系，建立一 个县域 可持续发展评价模型 ，并 以凤 阳县为例进 行 了实证研 究。
［ 关键词】可持续发展；科学发展观；县城；评价体 系
［ 中图分类号 】蹦 １５ ． ［ 文献标 识码 ］Ａ ［ 文章编号 】１０ ９ １ （０ ７ ｌ ０ ９ 一ｏ ０８— ３４ ２ｏ ）ｏ 一 ０７ ３
截止到 ２０ 年底，全国县级行政区划中，共有 ２６ 个县 Ｏ３ ８１ （ 包括自治县、自治旗特区和林区） ，其中，县 ｌ８ 个，县级 ５７ 市 ３４ ７ 个，市辖区８５ ４ 个；县域面积达 ８４ ７ 平方公里，占全国
个科学的 评价标准， 即用什么样的基准来衡量县城经济可持
续发展的状态、水平及其变化。这一标准就是可持续发展 目 标，这一目标又分总目标和分 目标。分目标反映了子系统的 可持续发展水平，总目 标反映了复合系统的可持续发展水平。 ②评价指标的合理性。评价模型是以具体指标构建的体
《县域经济可持续发展研究—以S县为例开题报告(含提纲)3900字》
2.系统开发资源，开展综合利用，提高资源的利用效率
3.因地制宜，大力调整产业结构
4.进行国土整治，促进生态环境的好转和改善
5.加强制度建设和政策引导，设立生态环境基金
6.加快城镇化建设，实施移民搬迁
7.继续推进退耕还林和改善农村能源消费结构
8.提高对外开放水平，大力发展生态旅游业
[27]曹利军：可持续发展评价理论与方法[M]，科学出版社，1999：19．24
[28]环境保护法及其配套规定[M]，中国法制出版社，2001年
[29]鲁传一：资源与环境经济学[M]，清华大学出版社，2004：79-102
[30]张象枢等：环境经济学[M]，中国环境科学出版社第一版，1994：214
国内学者对经济发展与环境保护相关问题的研究较多，并且形成了一些理论，这些都对我们实现经济和环境可持续发蔚县和研究具有一定的借鉴和指导意义。
国外研究现状:古典经济学派强调对生产的要素投入研究，他们格外重视劳动和土地资源再生产中的作用，同时开始注重可再生能源的次序利用，比如李嘉图的级差地租论，他认为资源报酬递减规律是制约经济增长的自然法则，马尔萨斯的人口论，认为继续增长的人口是经济发展的最大限制条件。李嘉图和马尔萨斯由于在经济发展早期阶段考虑到资源与人口对经济发展的制约而在生态经济研究史上占有一席之地。19世纪下半叶发展起来的新古典经济理论主张建立生产和消费的平衡系统，保持供给和需求相一致的经济平衡，从而达到帕累托最优，但是这一最优系统却并没有考虑自然资源本身。
研究意义：本文的研究对于丰富县域经济可持续发展相关理论具有一定的理论意义。经济发展与环境保护的关系是一种对立统一的关系，两者之间既存在矛盾，又可以协调。经济发展带来了环境问题，却又增强了解决环境问题的能力；环境问题的解决，又增强了经济持续发展的能力。在可持续发展理论深入人心的今天，探索贵州省遵义市正安县县域经济发展与环境保护之间的关系，以及探寻其协调经济发展与生态环境保护的发展办法，具有极为深刻的现实意义。
县域经济可持续发展问题及对策探析
县域经济可持续发展问题及对策探析导致县级财政困难的原因，一是人员供养负担过重。
由于体制的原因，我国政府机构设置呈“金字塔”形，“上面千条线，下面一针穿”，上级政府设置了一个机构，一般下面都要有落实部门，有的还要加设机构监督落实。
因此，县级政府机构不断膨胀。
与之相应，机构人员不断增长，县级财政“养家糊口”的任务越来越重。
据了解，2008年我省平均每县财政供养人口已逾1.5万，每年共需人头经费450多亿元，而全省县级财政总收入为350亿元左右，差额达100亿元。
近年来，各地推行政府机构改革，其目的在于削减机构，精简人员。
在实际操作中存在“两难”现象：一方面，人员消化难。
由于安置渠道有限，人员分流大多采取“内退”、“轮岗”的办法，真正改变“干部”身份的寥寥无几。
这种减“编”不减“员”的分流，达不到财政减负的效果。
另一方面，人员补充难。
由于用人制度上的“前松后紧”，目前普遍对单位进人实行“一刀切”，导致单位急需、紧缺的人才难以进入行政机关，以致行政机关缺乏活力，效率不高。
二是现行分税制的影响。
现行分税制注重的是解决地方财政包干体制下中央财政收入所占比重不断下降的问题，而忽视了地方财政利益。
据统计，中央财政收入占全国财政收入的比重由1993年的22.02%提高到2008年的53.28%。
中央集中了“两税”增量的大头，同时省、地（市）也想方设法向上集中财权，导致60%的财权集中到中央和省，而60%的事权下放到了县乡，形成了事权与财权不相协调的财政分配体制。
三是县级财政配套资金过多。
如县里向上争取的很大部分建设项目，都需要县级财政配套资金，无疑加重了县级财政负担。
如我县2008年硬化县到乡镇公路93.9公里，以每公里县财政配套15万元计算，就需配套资金1400余万元。
同时，有时省、市对下拨到县的专项资金拨付不够及时，需要县财政前期垫付部分资金，也在一定程度上加大了县级财政的压力。
以我县为例，按照农村公路建设进度，2008年上级应拨付到位资金4000万元，但到当年第四季度才到位300万元，资金调度异常困难。
县域经济可持续发展问题及对策探析
县域经济可持续发展问题及对策探析作者：吴飙县域经济作为国民经济的重要组成部分，其发展如何，直接影响到城乡居民增收、社会稳定、政权巩固乃至第三步战略目标的实现。
笔者多年从事基层工作，亲身经历并参与了县域经济的发展，深感县域经济发展的重要性、艰巨性和长期性。
按照科学发展观和统筹城乡协调发展要求，当前县域经济发展过程中出现了一些亟待引起高度重视并认真加以解决的问题，笔者仅从农业、财政、企业改制三个方面加以阐述，以期收到抛砖引玉之效。
1、农业发展低速低效，与其“安天下”的基础地位极不相称近年来，从中央到地方，各级都高度关注“三农”问题，并采取了多种措施，力图促进农业增效、农民增收和农村发展。
然而，从事实上看，县域农业普遍陷入了增长低速、农民增收困难的局面。
以湖南省为例，2006-2008年全省农业产值的增幅分别为4.8%、4.6%、5.3%，徘徊不前，农业收入在农民收入中的比重下降趋势明显，分别为51.4%、50.3%、48.7%。
每100元农业净产值提供的财政收入只有3元左右，不到工业的1/20。
我县与全省状况一致，同期农业产值增幅分别为6.3%、5.6%、5.5%，而农业收入比重则以年均近3%的速度连年下降。
近年来，国家出台了关于发展农业，调动农民种粮积极性的一系列强农惠农政策，采取了一系列改革举措，在很大程度上调动了农民生产的积极性。
但随着农资价格的持续上扬，造成农业生产成本增加，直接抵消了部分惠农资金。
当前，虽然国家采取了有效措施，稳定了物价，但从长远来看，仍存在不稳定和不确定性。
同时，近年来国家实施的通畅工程、沼气建设等项目，均要求农民自筹一部分资金，间接加重了农民负担。
如农村水泥硬化通畅工程每公里造价17-18万元，其中上级配套12万元，其余均要由村民自筹，受益群众人均集资约300-500元，占当年农民人均纯收入的20%以上，个别偏远村寨甚至更高。
2008年，我县建成乡镇到村水泥路179.9公里，农民自筹按6万元/公里计算，共自筹资金1050万元；沼气池建设上级每口配套1200-1500元，农民每口还需自筹1500-2000元，边远山区甚至高达3000多元。
精心编纂综合年鉴,为如东科学发展发挥存史,资政,育人作用
精心编纂综合年鉴，为如东科学发展发挥存史、资政、育人作用《如东年鉴》是由如东县政府主办，县委党史办、县地方志办编纂并连年出版发行的县级综合年鉴。
自2000年创刊以来，得到了各单位、各部门和各镇的关心和支持，也越来越被人们所熟悉和认可，成为日常工作生活中必不可少的资料性工具书。
为充分发挥县级综合年鉴的作用，结合学习实践科学发展观活动，县委党史办、县地方志办通过发放征求意见函、走访咨询等方式，深入相关部门和镇进行调研，广泛征求各方面的意见和建议。
一些单位和部门提出的建设性意见，为今后进一步做好年鉴编纂工作指明了方向。
本人根据这次调研结果，结合平时年鉴编纂中的体会，就充分发挥县级综合年鉴的作用谈一些粗浅的认识。
一、县级综合年鉴的使用价值《如东年鉴》系统记述了如东县行政区域一个年度内自然、政治、经济、社会等各个方面的基本情况和发展进程，参与编写的有120多个单位200多人，汇集了众多人的心血，是如东县政府公告性文书和资料性工具书。
它博采众长，集年表、图录、书目、索引、文摘、表谱、统计资料、指南、便览于一身，具有资料权威、反应及时、连续出版、功能齐全的特点，属信息密集型工具书。
1. 资料价值。
县级综合年鉴作为一种系统性、连续性史册，存史功能与生俱来。
每年到如东史志办来查阅地情资料的人很多，有想来如东投资而了解当地风土人情和投资环境的，有搞规划了解地政资料的，也有搞创建活动的。
年鉴也为修志积累了丰富的素材，特别是在《如东县志》续修过程中，各个部门也都以年鉴当作参考。
2. 资政功能。
《如东年鉴》在全面真实记载如东政治、经济、社会生活等方面取得的经验和成绩的同时，也记载了集访事件、重大安全事故等方面的一些教训和失误，为读者展示了一个在发展过程中有成绩也有不足的真实的如东，为今后领导决策提供了借鉴和参考。
3. 教化作用。
年鉴作为官书，有它的政治使命。
第一，年鉴记载的资料必须为全县经济建设和发展服务。
第二，年鉴要体现市民精神，反映市民的精神风貌和素质，宣传典型，批评恶习，促使市民素质共同提高。
提升县(区)综合年鉴质量的几点思考
骧 一 文体 文 风不 够简 洁 ．空话 套话 多 ．工作 总 结性语 言 蠹 》 ｊ 鍪
多 五是 静 态条 目多 。动 态条 目少 ，三 级条 目标 题 多数 还是 静 态标 题 ．不是 一事 一 条 目．而 是综合 记 述 、反 映 某 一 方 面 工 作 。年 鉴 编 写 混 淆 于 志 书 编
二 、 采 取 有 效 的 年 鉴 编 写 程 序
委 、大 田县人 民代表 大会 、大 田县人 民政 府 、政协
大 田县 委 员 会 、 中共 大 田县 纪 委 、社 会 团体 、军 事 、法 制 、农业 、林 业 、水 利 电力 、工业 、交 通 邮
电 、商 业 、城 乡建 设 、财 政 税 务 、金 融 、综 合 管
、
县 （ ）年鉴 存在 的 问题 与原 因 区
以三 明市为 例 ．从 已成 书的县 （ ）综 合年 鉴 区 来 看主要 存 在 以下几 个方 面 的不 足 ：一 是 横排 的篇 目划 分不 够 细 ．缺乏 突 出地域 特 色 的栏 目。二是 结 构 上不符 规 范年 鉴标 准 ．一级 栏 目下缺 少综 述 ．二 级分 目下 缺 少概 况 三是 条 目要 素不 足 ．单 一性 条
易 、教 育科 技 文化 卫 生 、乡镇 简 况 等 ｌ 个 一 级类 １
目．而且 目录无 法体 现 三级条 目 因为 三级条 目还
提供 年度详 实 资料 ．可 以说是 比较 规范 的地方 综合
年鉴 。
是综 合性 的标题 。没有 动态信 息价 值 ，任何 年度 都 可 以使 用 。选个 具体 分 目对 比一下 ：
上 设置 的标 题 可以看 出 区别 。 《 田年鉴 》 的一级 大 类 目设 有 大 事 记 、大 田概 貌 、特 载 、 中共 大 田县
推动县域经济可持续发展的思路和对策
推动县域经济可持续发展的思路和对策一、引言随着中国经济的快速发展，县域经济作为全国经济的重要组成部分逐渐备受关注。
由于大多数县域经济仍处于初级阶段，经济基础薄弱，产业结构单一等因素制约了其可持续发展。
因此，如何推动县域经济可持续发展成为了一个亟待解决的问题。
本文将结合实际情况，提出一些可行的方法和策略，以期为县域经济的可持续发展提供一些借鉴和启示。
二、探讨如何以科技创新推动县域经济可持续发展1、合理利用现有资源当前，各地的环保意识逐渐增强，各种新能源技术越来越受到重视，因此县域经济的科技创新要围绕开发新能源、利用当地的自然资源、建立生态农业等方面，从而加快县域经济可持续的发展。
2、鼓励和支持科技企业在推动县域经济科技创新的过程中，需要鼓励和支持科技企业，特别是一些创新型企业来承担重要的科技创新任务。
为此，各地应该建立科技服务机构，为企业提供各种科技服务和技术支撑，在科技研发和技术创新方面提供更加有力的支持。
3、加强科技人才培养目前，县域经济发展的硬伤之一在于缺乏科技人才。
因此，应该通过建立各种科技创新平台、开展各类科技创新竞赛等手段来吸引和培养各类科技人才，从而增强县域经济的科技实力，提升其可持续发展能力。
三、如何通过推动区域协同来促进县域经济可持续发展1、加强跨界合作在现代服务业等领域，跨界合作已经成为一种普遍现象。
因此，县域经济可以借助跨界合作模式，加强与其他地区的合作，拓展市场空间，提高竞争力。
2、加强区域间合作在合作中，县域经济还应进一步加强区域间的合作与沟通。
要建立交流平台，加深不同地区之间的情感交流，增强合作意识，共同推动县域经济可持续发展。
3、实行产业互补各个县域之间一般存在产业特色和优势的差异，因此，应通过产业互补的方式，提高各个县域的产业配合度。
这不仅可以加速县域经济的发展，还有利于加强各个县域之间的协作，并为其可持续发展奠定坚实的基础。
四、如何通过提高产业竞争力来推动县域经济的可持续发展1、实行科技创新实行科技创新是提高产业竞争力的重要手段，在产业发展过程中，必须注重技术创新，提高产品的质量和附加值，快速提高企业的竞争力，从而推动县域经济的可持续发展。
《年鉴信息与研究》2006年总目录
试论新形势下如何做好企业年鉴
王惠敏 ６ １ ・９
影响年鉴创新发展的两个根本 问题
曲宗 生 ２ １ ・０
大潮中的发展战略
杨 百琦
漫谈地方综合年鉴 的美学标准
杨文琴 ６２ ・２
县级综合年鉴可持续发展初探
严 宏 ２ １ ・６
论年鉴客观效能的 目标性
吕建 辉 ４１ －１ －
谈谈 年鉴 为续志提供资料的 问题
黄 长银
曹 钰梅
年鉴 编纂与方志编纂的科学衔接
张 天禄 ２－ ０ ２
论年鉴功能、 体例和 内容结构的改
革 金 明德 ４ １ ・４ －
６２ ・４
６ ２ ・６
关于企业年鉴 实用性功能的思考 年 鉴编辑应具备的几种意识 。
齐绍正 ６２ ・９
创新——年鉴生存的基本方式
— —
年鉴运作体 系的 “ 属” 性 概念 及其创新意 义 陈时雍 ４ １ － ・８
年鉴 工作特辑
在 ２０ ０ ６年年鉴创新 与现代信息技 术 论坛上 的讲话 许进 录 ５ １ ・ 关于地方综合性年鉴定位和 提 高编纂 质量的几个 问题
— —
坚持用科学发展观指导 （ 《 武汉年
鉴》编纂 工作
武 汉 年 墼社 ５ ６ ・
・ １
５５ －
对地 方综 合年鉴创新 的几点思考
（ 《 福建科技年鉴 的编纂特 点与 创
（ 《 连云港年鉴》导入新闻理念 增 强 特色性时效性实用性的实践 与思
在第十六次城市年鉴研讨会
陈仁礼 ５ ４ ・ －
上的总结
年鉴信 息与研究
围
２０ 年第 ６ ０６ 期
维普资讯
年鉴编纂论坛
县级市经济社会实施可持续发展的实践与探索
研基础设施 ，企业技术创新完全依靠 自身力量进行 ， 吸
创新能力较弱。 但 面对新世纪知识经济 的来临和 日益激烈 的国际国内 收 、 二、 县级 市 经济 社会 实 施 可持 续发 展 的 主要模 式 竞争， 县级市所 表现出的“ 四个不适应 ” 已严重制约了 自 身经济社会的可持续发展。
这两个方面又正好是其最 薄弱的环节。 文化教育方 从 关系极大。本文仅就经济全球化和社会主义市场经济体 看 ， 面看 ， 与大中城市 比， 县级市一般没有设立高等学府 ， 职 制的新形势下 ， 县级市经济社会可持续发展的有关 问题 作一些粗浅探讨。
一
业教育 、 成人教育、 网络教育没有形成体系 ， 劳动培训机
技术改造中加强资源的综合利用 ， 有力地促进了工业生 产 与资源 环境相协调。
（ ） 强可持 续发展 目标模式的综合决策能力。充 ： 加 分发挥县级市政府 的宏观调控职能 ， 运用经济 、 法律 、 行
第三 ， 生态服务业模式 。县级市 由于各 自区位条件 、 政等 各种手段 ，实施 可持续经济社会发展 的综合决策。 经 济基础 、 自然资源 等诸 多方 面的差异 ， 要建立 生态 服 首先 ， 要制定发展规划 。立足实际， 制定本区域可持续发 务业模式 ，就必须围绕发挥区域优势和突出区域特色 ，
构 少 ， 动者 文化 水 平 、 术能 力 较低 。从科 学技 紧迫 问题
区域内一般没有高新技术产业 、 基础性科研机构和科 ８ ０年代 以来 ， 特别是进入 ９ 年代后 ， ０ 县级市虽然在 看 ， 可持续发展道路上迈出了较大步伐 ，取得 了一些成绩 ，
— —
在新的世纪 ，要实现县级市场经济社会的可持续发
必须立足区域社会 、 经济实际 ， 在产业发展上建立生 人 口素 质 与可持 续发 展 不相 适 应 。我 国县 级市 展 ， 生态 在 是小城区大农 村 ， 人力资源丰富 ， 但人 口素质 问题依然 态农 业 、 工业 和生 态 服务 业 ， 区域 发 展 上建 立 生态 突 出 。一方 面 ， 口增 长势 头 没有 缓解 。另 一 方 面 ， 口 人 人 经济与人本经济 的可持续发展模式。 知识结构偏低 。 同时 ， 口老年化 日 人 趋严重。 口素质不 人 适应社会经济发展的要求 。
县域经济社会可持续发展指标体系及评价方法
县域经济社会可持续发展指标体系及评价方法县域经济是我国国民经济的重要基础，县域经济社会可持续发展是国家可持续发展的重要基础。
要使科学发展观落到实处，必须建立一套科学的评价体系。
本文依据县域可持续发展的目标和评价指标体系设计的原则，构建了一套系统的、多层次的评价指标体系，并以此测定县域经济可持续发展指数，评价县域可持续发展状况。
县是我国最基本的行政单元，县域经济是国民经济的重要基础，县域面积占全国陆地面积90%以上，人口占70%以上，经济总量占50%以上。
县域经济社会可持续发展是国家可持续发展的重要基础。
科学发展观能否得到全面落实，县域是关键。
要使科学发展观落到实处，仅仅用GDP等几个指标来衡量和评价是不行的，必须建立一套科学的评价体系。
科学的评价体系可以全面衡量和检验一个地方的发展成果，发现一个地方发展中存在的不足和问题，也是评价地方官员政绩的根本标准。
本文参照区域可持续发展评价的研究成果，依据县域可持续发展的目标和评价指标体系设计的原则，结合县域的特征，设计了一套系统的、多层次的评估县域经济社会可持续发展的指标体系，并以江西省吉安县为实证，测算县域经济可持续发展指数，评价县域可持续发展状况。
一、县域经济社会可持续发展的目标县域经济社会可持续发展的内涵十分丰富，它追求的是在县域内保持人与自然的相互和谐，要求实现经济、社会、资源和环境多因素的协调发展，是一个综合的大系统。
其总体目标是：县域经济可持续发展能力不断增强，经济结构调整取得显著成效，人口总量得到有效控制，素质明显提高，生态环境显著改善，资源利用率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
具体表现在以下几个方面。
1.经济持续增长，质量明显提高县域经济社会可持续发展的前提是发展，其目标应该体现“发展是硬道理”的战略思想。
为满足全体人民的基本需求和日益增长的物资文化需要，县域可持续发展必须追求经济增长的数量，保持较快的经济增长速度，同时逐步改善发展的质量，追求经济增长的质量。
县域经济可持续发展研究毕业论文
学科代码:学号:大学（本科）毕业论文题目：县域经济可持续发展研究——以贵州省黔西县为例学院：专业：年级：姓名：指导教师：（教授）完成时间：年月日县域经济可持续发展研究——以贵州省黔西县为例摘要：通过对贵州省黔西县经济发展现状进行调查,分析并得出其特点,总结经济可持续发展存在的问题,针对所存在的问题,提出黔西县经济可持续发展的途径以及县域资源合理化的长远发展目标。
县域经济是指建制县域以及县级市（区）域的经济，是指以县区级行政区划为地理空间，以县区级政权为调控主体，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。
县域经济的发展对于扩大县经济的自主权、解决城乡分割、部门分割、农村产业单一、农业比重过大、县财政贫困等问题产生一定积极作用，调动县发展经济的积极性。
发展县域经济是贯彻“三个代表”重要思想，落实发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民根本利益要求的主要体现。
因此，可以说，发展县域经济是一个新的思维，是提升全民收入的一个新突破口。
关键词：黔西县；县域经济；可持续发展；发展现状；发展途径AbstractQianxi County through economic development of the current state of investigation, analysis and come to its characteristics, summarizes the economic problem of the existence of sustainable development and for the question of Qianxi County economic sustainable development, seeking to rationalize the resources the county's long-term development. Refers to the county economy as well as the establishment of county-level cities (districts) of the economic domain, refers to the county-level administrative divisions for the geographical space to county-level regime for the control subjects, guided by the market, optimizing the allocation of resources, with the geographical characteristics and a fully functioning regional economy. County economic development for the county to expand the autonomy of the economy to address the urban-rural division, department division, a single rural industry, agriculture, the proportion is too large; the county financial issues such as poverty must have an active role in the mobilization of the county economic development initiative. The development of county economy are the "three represents" important thought, the implementation of the development of advanced productive forces, the development of advanced culture, most people even realize the benefits as long as the embodiment of the requirements. Therefore, it can be said that the development of county economy is a new way of thinking.Key words:Qianxi County, county economy, sustainable development, thedevelopment of the status quo, development path引言县域经济是区域经济的一种类型,是指在一定范围的地表空间中的经济区域,所以县域经济的理论研究主要是基于区域经济的理论研究。
关于县域农村经济可持续性发展的思考
关于县域农村经济可持续性发展的思考随着城市经济快速发展，农村经济的落后和转型问题成为了一个亟待解决的问题。
各县域农村经济的可持续性发展既是当下的需求，也是未来的发展方向。
因此，我们需要思考如何实现县域农村经济的可持续性发展，从而提高农民的生活水平。
首先，为了实现县域农村经济的可持续性发展，政府需要加大对农村经济的投入。
投入的内容不仅包括资金方面的支持，还要在技术等方面提供全面的帮助。
政府的资金投入应主要用于重点项目，如发展农村旅游产业、扶持现代农业等。
同时，政府可通过挖掘当地的文化和特色产业，发掘当地资源，创新思路，提高农产品的附加值和市场竞争力。
其次，为了促进旅游业的发展，可优先推行农家乐等旅游业态，打造乡村旅游区域品牌，使得农村旅游更具特色。
对于农民而言，通过发展乡村旅游，便可增加收入来源，提高生活质量，培养乡村文化的认同感与自豪感。
由此延伸出了对于农民的温暖关怀，对于乡村振兴的深刻思考和对城市与乡村当代过渡的理解。
再次，为了实现县域农村经济的可持续性发展，要加强乡村基础设施建设，提高农村生活水平和硬件设施水准。
建设农村的水电路，推广农村电商，以及公共设施建设（如厕所、路灯等），都能加强农村的基础设施建设，提高农民的生活质量。
同时政府还可以增加对农民医疗保险等方面的补贴，让农民更加安心地生活。
最后，必须强化农村人才的引进、培养和留用，促进农村人才流动和农民自我发展，提高农村的人口素质。
例如，政府可出台优惠政策，吸引高精尖人才和优秀毕业生到农村开展调研、创业、服务，在实践中总结经验教训，储备人才资源。
此外，还应加强对农村人才的培训和提升，增强他们的技能与竞争力，进一步推动乡村振兴。
总之，实现县域农村经济的可持续性发展，需要政府和社会力量共同努力。
通过政府的投入和政策引导，优化农村产业布局，加强农村基础设施建设，提高农民的生活水平和素质，将从而实现县域农村经济的发展和乡村振兴。
我县工业经济实现可持续发展的探索和思考
《我县工业经济实现可持续发展的探索和思考》摘要：我们必须正视当前我县工业发展存在的问题，集中精力思考和谋划加快XX工业发展，怎样在工业发展中更加有效利用资源，保护生态环境，实现可持续发展，要结合现代企业制度的建立，加强企业管理，改善内部经营机制，提高企业整体素质，提高企业适应市场经济体制的发展要求，企业要根据自己的市场发展，建立和运行自己的信息网络系统，加快企业上网工作，建立自己产品的网络市场，寻求扩大生产的合作领域，树立自己的形象，通过品牌的营销，提高企业的知名度，促进企业整体效益的提高我县工业经济实现可持续发展的探索和思考XX工业走可持续发展的路子，是坚持科学发展观的战略选择。
近年来，XX工业发展速度进一步加快，但仍以资源型传统工业为主，对资源有较大依赖性。
随着工业规模扩大，工业化和城镇化步伐加快，不可避免地出现了资源与环境内在约束和外在压力。
我们必须正视当前我县工业发展存在的问题，集中精力思考和谋划加快XX工业发展，怎样在工业发展中更加有效利用资源，保护生态环境，实现可持续发展。
找出解决问题的办法和措施，努力实现XX县工业经济持续健康发展。
一、把发挥资源优势与提高质量效益紧密结合起来，在集约发展上下功夫 XX工业要充分发挥好资源丰富这一优势，才能推动和支撑全县经济的发展。
必须下功夫做好资源这篇大文章，认真解决高消耗、高污染、高排放、低效益的问题。
切实转变经济发展方式，提高资源使用的质量和效益，在集约发展上下功夫。
（一）通过强化资源整合提高发展的质量和效益。
以实施矿产资源整合、提高产业集中度和整体素质为目标，坚持“政府引导、市场运作、政策鼓励、服务协调”和“先整顿，后整合”的原则，以法律手段、市场手段为主，行政手段为铺，支持企业采取收购、兼并、控股等方式，推进优势资源向优势企业集中，逐步形成一种优势资源配置的一个大企业，一个大企业带动一个大产业发展的格局，从而促进矿产资源的节约保护和合理利用，推进矿业经济集约化、规模化和可持续发展的能力。
关于县域农村经济可持续性发展的思考
关于县域农村经济可持续性发展的思考近年来，随着国家农村经济政策的推进和城市化进程的不断加速，县域农村经济的可持续性发展问题已逐渐受到广大人民群众和政府部门的关注。
而要解决这一问题，我们需要正确认识可持续性发展的概念，注重环境、社会和经济三个维度的协调发展，同时拓宽县域农村经济的融资渠道，加强县域农村基础设施建设，激发农民的创业热情等多方面措施。
首先，我们要正确认识可持续性发展的概念。
可持续性发展是指在满足当前世代需求的基础上，不破坏生态平衡、不耗竭资源，为后代留下更多的发展空间和更好的发展条件。
在县域农村经济发展中，我们不能仅仅追求短期的经济利益，而需注重长远的可持续性发展。
为此，我们应该采取一系列措施来保护和改善自然生态环境，引导和鼓励农民实行生态农业、循环经济等绿色发展模式，推进农业产业化和农村旅游等新型经营模式。
其次，我们要注重环境、社会和经济三个维度的协调发展。
环境、社会和经济是构成可持续性发展的三个重要维度，它们相互关联、相互影响。
在县域农村经济发展中，我们要立足于三维度的协调发展，保障农民的切身利益，增强他们的获得感和归属感，同时注重优化产业结构，提高土地、水资源的利用效率，促进经济和社会的协同发展。
此外，拓宽县域农村经济的融资渠道也是一项重要的工作。
目前，县域农村经济的融资难问题仍然十分突出，为此，我们应该鼓励民间投资和社会资本参与县域农村经济发展，探索多种融资方式，如拓宽县域农村信贷市场，加强银行与农村合作社、农民专业合作社等农村金融机构间的合作共赢，积极引入社会资本，加强公私合作，建立多元化投资、融资平台，从而为县域农村经济发展提供更多的资金支持和资本保障。
最后，加强县域农村基础设施建设和激发农民的创业热情也不可忽视。
在县域农村经济发展中，基础设施建设一直被认为是制约其发展的重要因素之一。
因此，我们应该加大对县域农村基础设施建设的投入力度，提高农村公共设施的水平和品质，为县域农村经济发展提供更好的基础保障。
浅论建设可持续发展实验区推动县域经济发展
浅论建设可持续发展实验区推动县域经济发展摘要：省级可持续发展实验区创建以来，龙口市委、市政府充分体会到创建可持续发展实验区是贯彻和落实科学发展观、生态文明建设的具体体现，是转变经济发展方式、发展蓝色经济的客观要求，是走新型工业化和新型城镇化道路的必然选择，是建设资源节约型和环境友好型社会的根本途径，是区域科技进步和自主创新的行动指南，是创建和谐社会和文明社会的必由之路。
一、经济板块化，产业规模化，产品特色化通过实验区建设，龙口工业发展基本形成了经济板块化、产业规模化、产品特色化的局面，高端铝材料、汽车及汽车零部件、港口及临港、战略性新兴、食品加工及存储六大产业已逐步走上集群化发展的道路，产业提升空间大、领域广。
（一）以六大产业为支柱，实现规模化发展。
高端铝材料产业。
依托国家科技部正式批复的龙口国家级铝及铝合金加工高新技术产业化基地，围绕“煤—电—氧化铝—电解铝—高强度工业铝型材和高精度轻合金材料”产业链，以南山高端铝合金产业园和丛林轻量化产业园建设为载体，推动铝合金产品向高性能、高精度、大型化方向发展，稳固拓展汽车、轻轨、地铁、高速列车、航空、新能源等高端市场，打造国内最大的高端铝材料生产基地。
汽车及汽车零部件产业。
充分发挥隆基机械、兴民钢圈、海盟机械、蓄电池总厂等上市公司和重点企业的龙头引领作用，培育具有国际竞争力的关键零部件产业，形成较为完备的零部件配套体系，引导汽车零部件制造逐步向整车制造过渡，主攻装载机、轻量化汽车、电动车、特种车四大系列，迅速推进龙口汽车及汽车零部件的产业化和规模化，把产业链做得更长更强更精。
港口及临港产业。
以项目建设为抓手，统筹港区建设和产业发展，推进临港工业和临港物流业优化升级，在增强港口拉动力、壮大产业集群、突出实体经济地位、构建蓝色产业体系等方面取得新的突破。
战略性新兴产业。
以市场为导向，以高等院校和科研机构为技术支撑，推动产业创新，通过培育新兴产业企业规模化生产和自主创新能力，提升技术和装备水平。
县域经济可持续发展评价问题研究
县域经济可持续发展评价问题研究摘要：本文正是基于县域经济可持续发展评价问题的重要性，针对影响县域经济发展的主要因素及存在的现实问题，提出县域经济可持续发展定量评价的主要方法及县域经济可持续发展评价指标体系的构建，积极引导县域经济可持续发展。
关键词：县域经济；可持续发展；评价县域经济在迅速发展的同时，也存在着资源过度消耗、环境破坏加剧和生态退化等同题，严重地影响着县域经济可持续发展。
因此，设计一套评估县域经济可持续发展的指标体系，控制县域资源与环境恶化，协调县域经济与环境可持续发展，已经成为经济发展中的迫切问题。
一、县域经济可持续发展的问题县域经济可持续发展的内涵十分丰富，它追求的是在县域内保持人与自然的相互和谐，要求实现经济、社会、资源和环境多因素的协调发展，是一个综合的大系统。
其总体目标是：县域经济可持续发展能力不断增强，经济结构调整取得显著成效，人口总量得到有效控制，素质明显提高，生态环境显著改善，资源利用率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
具体表现在以下几个方面：①经济持续增长、质量明显提高。
②合理利用、保护并优化配置资源。
③严格控制人口增长、全面提高人口素质。
④社会事业全面发展。
县域经济可持续发展的问题，主要是在传统发展观引导下的经济发展所带来的越来越严重的资源和环境问题，这些问题主要表现在以下几个方面：①县域资源短缺与人口膨胀、经济发展的矛盾越来越突出。
县域资源形势非常严峻，无论是人口继续较快增长的发展中国家(高入口、低消费)，还是人口基本停滞增长的发达国家(低入口、高消费)，由于不同的消费模式都对县域资源形成了压力，县域资源不能支持县域经济可持续发展。
②县域环境污染对可持续发展构成越来越大的压力。
由于工业发展和城市化发展，县域环境污染越来越明显。
许多经济发达国家走的是一条“先污染，后治理”的路子，现在发展中国家在发展过程中，亦在走此老路，这对可持续发展构成了巨大的压力。
县域经济可持续发展问题研究方法探究
县域经济可持续发展问题研究方法探究王雪丽;王晓杰【摘要】县域经济是宏观经济与微观经济、工业经济与农业经济、城市经济与农村经济的结合部,是国家经济发展的重要组成部分. 研究县域经济可持续发展,特别是找出不同类别行政县的经济发展、产业结构升级及调整有效途径,对于确保中国经济的可持续增长以及社会的和谐稳定具有战略价值. 该文着力从理论层面剖析研究县域经济可持续发展的具体方法,并以生态足迹研究方法为基点进行探究,以期得到研究县域经济可持续发展科学的、有效的途径.【期刊名称】《通化师范学院学报》【年(卷),期】2016(036)001【总页数】4页(P60-63)【关键词】县域经济;可持续发展;生态足迹【作者】王雪丽;王晓杰【作者单位】吉林师范大学经济学院,吉林四平 136000;吉林师范大学经济学院,吉林四平 136000【正文语种】中文【中图分类】F752.8古人讲：“郡县制，天下安”。
县域作为国家治理体系下的基本单元和一线指挥部，其经济可持续发展关系国计民生、国家根本。
做好相关领域研究方法的探索研判，梳理归纳出有价值的研究依据，对于因地制宜抓好县域经济可持续发展具有重要指导意义。
县域经济是指县域行政区间内或其经济空间范围内所有经济活动的总和，是我国国民经济的重要基础和支撑力量。
加强对县域经济可持续发展研究方法的探索，主要是基于三点考虑：1．县域经济“体量大”，关系国计民生县域经济是宏观经济与微观经济、工业经济与农业经济、城市经济与农村经济的结合部，是国家经济发展的重要组成部分。
根据国家统计局农村社会经济调查司编制的有关中国县（市）社会经济统计年鉴报告显示，截至2014年，全国县级行政区划有2862个（包括852个市辖区、374个县级市、1464个县、117个自治县、49个旗、3个自治旗、2个特区和1个林区，香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区除外），县域面积为874万平方千米,占国土总面积的94%,居住着9.16亿人,占全国总人口的71%。
推动县域经济可持续发展的思路和对策
推动县域经济可持续发展的思路和对策随着我国各项改革的不断深化和市场经济形势的变化,县域经济发展过程中一些深层次的矛盾和问题也逐渐凸显,在一定程度上制约了县域经济的可持续快速发展。
应不断开拓新思路,研究新举措,推动县域经济长足发展。
标签：县域经济可持续发展1我省县域经济发展面临的问题1.1缺乏骨干财源支撑。
我省大多数县域农业产业化程度不高,缺乏龙头农产品加工企业带动,对财政贡献率低,难以形成骨干财源:而大多数工业企业规模偏小,难以产生规模效益,创税能力低,经营状况不稳定,适应市场能力差,也难以形成骨干财源;而以县城为代表的小城镇城建基础差、承载功能弱、发育不成熟、人口少,第三产业也难以形成规模,形成骨干财源的条件不具备。
由于没有稳定的骨干财源做支撑,县域财源发展风险性较大。
1.2经济结构单一。
我省的县域经济由自然经济和农耕经济脱胎而来,又长期受计划经济体制影响。
大多数产业、产品结构单一,以小生产方式为主,第一产业比重较大,第二产业和第三产业发展缓慢,即使一些工商业基础较好的县,也大多产品结构不合理,高科技和高附加值产品少,工艺水平差,效益低,竞争力弱,在激烈的市场竞争形势下,处于十分不利的地位。
1.3发展环境制约。
同城市经济相比,县域经济无论是区位条件、基础设施环境、人文居住环境,还是在资金、技术、信息、政策等各方面,都不能相提并论,使资本、人才、劳动力等生产要素加速向城市经济外流,招商引资困难加大,许多大项目难以落户县域,使县域经济发展缺乏后劲支撑。
1.4征收管理不规范。
县级征收机构往往根据上级下达的任务指标组织收入,在经济发展基础差的县,为完成上级任务指标,不得不加重工商业户税费负担,恶化了经济发展环境,使财源进一步萎缩。
而经济发展基础较好的强县,为防止上级“层层加码,鞭打快牛”,人为控制征收数额,对应征收的税费随意减征免征,造成税费流失,使经济发展的成果难以转化为财源。
2推进我省县域经济可持续发展的思路和对策2.1搞活民营经济。
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３ 关于责任意识。由于年鉴的社会功能和 ．
年鉴信息与研究 ● 国
由于地 方综 合年 鉴是 由政府 主办 ， 年鉴编 纂机构列入正式编制 ， 纂经费有政府 财政拨 编 款 ， 鉴内容具有 政府 公报性 质 ， 者对 象为 年 读
党 、 、 、 领 导 ， 关 工作 人 员 ， 、 业 单 政 军 群 机 企 事
位管理者以及决策咨询研究人 员， 了解区域的
一
文 明以来的现代化道路深刻反思的产物 。可持 续发展实际上包含 了经济 、 口、 人 社会 、 环境全 面发展的内容。 并且 ， 作为 “ 解决环境 与发展问 题的惟一出路”，可持续发展 已成 为世界各国 的共识。面对 同一个地球和同一个世界 ， 可持 续发展观 已经作为一种新的发 展观 ，在经济 、 哲学 、 生态学 、 口学等众 多领域 里 引起 了广 人
我 们 国 家和 政 府 ， 可 持 续 发 展 作 为 社 会 将
经济 、 文化 、 科技发 展实现的 目标和发展方式。 具 书 。 ２ 关于年 鉴社 会功 能。如上所述 ， 鉴的 ． 年 在这一 目 实现过程 中 ， 标 地方综合年鉴 不仅应
当充分展示 地方为此作 出的努力 、 现阶 段成就 和发 展中存在的 问题 ， 同时 ， 更应 自觉秉持可 持续发展观 ，并在实践 中予以贯彻与体现 ， 促 进年鉴事业的成长与发展。 为此 ， 笔者以 为 ， 县级综 合年 鉴 要从责任 意识、 策划意识 、 创新意识 、 品牌意识 “ 四个意 识” 入手 ， 贯穿可持续发展观 ， 全面提高地方综 合年鉴的质量 ， 充分发挥地方综合年 鉴的社 会
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甚 综 合年 鉴守 持续 ．展 ｊ 级 发 习冀 恭
《 善 年 鉴》主 编 严 宏 嘉
可 持 续 发 展理 论 与战 略 ， 人 类 对 白工 业 是
是按年逐 年编 写 ，记录 时代进 展的连续 出版 物， 既为读者 及时提 供新资料 ， 也为社 会积 累 史料 ， 对现实对 历史都有文献价值 。无论是什 么年鉴 ， 都是反映年度 全貌的 ‘ 百科全 书 ～ 。
作用 பைடு நூலகம் 编纂年 鉴就 不是简单 的资料 汇编 ， 需要
２０ ０ ６年第 ２期
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年鉴人以高度的责任感 ， 以对 历史负责的态度
节， 即年鉴框架设计 、 目选题 、 栏 资料优化编辑
投入工作。 （ （ 嘉善 年鉴》 增强责任意识方面 环节的策划是 最重要的 。所谓策划意识 ， 中 在 集 作 了一些 探索 。 体 现 了编辑 者 的 主体 意 识 和 创 造 意识 ， 策 划 即 （）增强编辑责任意识 。从 某种程度上来 出有 特色的框架 、 特点的栏 目， １ 有 策划 出一本
泛 关注 与 讨论 。
些学者认为 ， 鉴是 全面地 、 年 系统地 、 逐年地
分类记述一个地方 、 一个领域或一个部 门学科 的新成就 、 新发展、 变化、 新 新经验和新 问题的
资料性工具书 。随着历史的发展 ， 鉴定义的 年
内涵将得 到不断丰富和完善 ，尽管提法 不一 ，
但其 共同点是 很明显 的， 即年鉴是资料性 的工
个 巨大的信息库 。 （） ３为各行各业 提供 资讯服 务 ， 为教学 、 科
学研究提供可靠的资料和借鉴。 （） ４为进行社会主义 、 国主义和革 命传统 爱 教 育提供 乡土教材 。 （） ５为后人收集 、 保存各项事业发展提供珍
贵 资料 。
强化责任意识
１ 关于年 鉴定义。要增强年鉴人的责任意 ． 识， 首先要明确年鉴的定义。关于年鉴定义， 学 术界众说纷纭 。 年鉴编纂百议 一书概括为 ： “ 年鉴 ， 就是一年一 鉴 ， 即逐年 出版的 ， 以记述 某一专业或某一地区、 某一领域一年内各项事 业的新发 展、新情况 为主要 内容的知 识密集 、 信息密集、 间密集的资料性 、 时 便览性工具书 ， 是 高密度、 容量的知识 大 信息 、 文献 ， 资料的 结合体 。 它集百业为一册 ， 缩一年为一瞬。 它是 史册 ， 是昨 天 的记录 ， 天的镜 子 ， 今 明天 的见 证。记述的是一年 内对社会发展有重大影响的 事件、 活动 、 成果和重要统计数字等新资料 。它
功能 。
一
社会功能和 作用 ，可以用六 个字来表述 ： 存 “ 史、 资政、 育人” 。即 ：
（） 各 级领 导 制 订 发 展战 略 和 宏 观 预 测 、 １为
决策提供依据 ， 起着 “ 问” “ 顾 、 参谋”的作用。 （） ２为开展内外交往提供情报信息 ， 鉴是 年
一
讲， 编辑水平的高低 、 责任意识的强弱 ， 以及对
工 作的认真负责态 度 ，决定 了一本年鉴 的成 败。 （ （ 嘉善年鉴》 在实际操作中， 注重提高编辑 责任意识 ， 并用制度、 规范作保证 。 将任务分到
每 个 编 辑 ， 一 杆 子 到 底 ， 组 稿 开 始 一 直 到 并 从 校 对结 束 ， 明确 责 任 。
内容丰富、 信息量大 、 质量上乘 、 装帧精美的资 料工具书。 （ （ 嘉善年 鉴 的策划意识主要体现
在 框架 、 内容 和彩 页 策 划上 。
１框架策划。 （ ． （ 嘉善年鉴 在实践 中， 框架
策 划 坚 持继 承 和 发 展 相结 合 。继 承 ， 是 基 本 就
按照上一年鉴 的大的框架结构来编排 ， 即使是 从五年一编改为一年 ，也没有搞推 倒重建 ， 彻 底革新 。发展 ， 就是在大的篇 目不变的前提下， 对分 目进 行 了较大 的改进 。并 通过渐进式 调 整， 朝着一个 目标 ， 逐年调整框架设计 ， 经过几 使之越来越像一本资料性 工具 书 ， 得到更多人 的喜爱 ， 发挥它应有的作用 。 ０ ４ ， ２ ０ 年 在全国年