探讨水利工程审计工作中的问题及对策
水利工程造价结算审计争议问题及处理对策
水利工程造价结算审计争议问题及处理对策作者：李萌来源：《现代审计与经济》2023年第06期常见造价审计争议问题分析（一）工程延期或赶工的费用索赔争议。
审计发现，工程经常出现实际工期远超合同工期的情况，如果为施工单位责任，通常情况应按合同规定按天核减延期费用；如果建设单位出具了非施工方原因的证明，但无法提供详细支撑材料，如大气管控、疫情、征迁、不利地质条件等原因的影响时间、影响范围等，审计时难以认定非施工单位责任的天数，以致引发争议。
同时，在出现工程延期后，建设单位往往会要求施工单位采取赶工措施，例如某水闸工程，建设方认定延期非施工方责任后要求赶工，导致工程在汛期施工，施工单位新增降排水措施费，此类费用如何认定，在审计中常常引起争议。
另外，施工单位可以因延期和赶工索赔相关费用，由于施工方提供的证明不充分导致责任难以认定，可以索赔的费用较难精确计算，一定程度上也给审计认定增加了难度。
（二）设计变更及合同外措施费认定争议。
审计发现，一般情况下，工程重大设计变更的批复手续较为齐全，变更原因、变更内容、资金来源渠道等的描述比较清晰，审计时一般无争议。
但一般施工变更存在审批手续不完善、无详细变更图纸、无责任原因表述等问题，在工程造价审计中往往存在争议。
例如某水闸工程中的栏杆原设计为不锈钢和石材栏杆，实际施工中变更为镀锌钢管防撞栏杆，无变更手续，只有监理批准的施工方案，相应增加了费用。
由于此类变更属于施工方案变化，仅有监理批准，既无设计单位出具的图纸，也无建设单位批复文件，审计认为不予认定，施工单位认为实际已实施。
另外审计也发现，施工单位结算报送的合同外措施费用手续不全。
招标时，措施费是作为总价按项列清单的，施工单位投标已经报了措施费，那么对于合同外的措施费内容，就应该有上级主管单位的批复，并且批复内容应该包括发生的原因、责任认定等。
（三）主要材料价格调整争议。
在水利工程造价管理中，建筑安装工程费用中的材料费用是直接费的重要组成部分。
水利工程审计存在的问题及对策
水利工程审计存在的问题及对策水利工程是重要的民生工程，有的大型水利工程是国家战略工程，事关国计民生，水利工程的建设有利于人民的福祉和经济的繁荣发展，这也对水利工程审计工作提出更高的要求，也使得水利工程审计工作的难度越来越大。
本文对水利工程审计中存在的问题进行分析，并提出相应的对策。
随着国家经济的发展，国家对水利工程建设越发重视，水利工程审计也需要不断创新发展完善。
由于水利工程建设环节多、周期长的自身特点，在建设过程中存在着很多不确定因素，造成前期审计弱化、工程管理体制定位不清、专业审计力量薄弱等问题，给水利工程审计的开展带来很多困难。
一、开展水利工程审计存在的问题（一）对水利工程前期审计的弱化当前开展的水利工程审计项目，对水利工程前期立项决策阶段的审计开展得相对弱化，没有充分发挥工程投资审计应有的事前监督的作用。
同时，许多水利项目审计仍停留在造价审计上，对水利项目立项、可行性研究、概算、初步設计等环节的审计力度不足，使得部分水利工程项目立项评估不充分、设计深度不够，导致后期随意扩大建设规模以及超概算建设等问题，不利于水利工程投资控制和进度控制。
（二）项目管理体制定位不清建设单位性质不清，即管理上像事业单位，经营上像企业单位，导致管理体制不顺，表现在政府行政主管部门、建设单位之间的管理关系不顺、权责不清，有的管理单位既制定规则又承担项目建设任务。
同时，水利建设项目建设模式多元化的管理体制，建设项目有直接管理建设的，有委托给项目所在地政府管理的，有实施代建管理的，在实际管理过程中，往往会出现各个部门各自为政，令出多门权责不清，各自合同管理从上到下标准不统一，合同签订样式、格式五花八门，双方对义务、权益、责任约定不清不楚漏洞百出，最终导致施工、监理、造价无法有效链接。
（三）对工程签证重视不足水利施工单位中标后，经常通过现场签证和设计变更增加工程量牟取高额利润，相关建设单位或代建单位、代管单位、监理单位对工程签证的审核工作重视不足，导致建设投资增加超概算问题严重。
水利工程审计存在的难点及对策分析
水利工程审计存在的难点及对策分析作者：卢轶璇来源：《时代经贸》2015年第01期[摘要] 水利工程是我国重要的民生工程，也是有利于千秋万代的重要措施。
水利工程建设对地区的稳定与和谐起到重要的促进作用，有利于保障人民幸福安稳的生活，更有利于经济的发展与繁荣。
随着经济的不断发展和时代的演进，水利工程建设出现新的形势，对水利工程的审计工作提出了更高的要求，审计工作的难度也越来越大。
本文将对水利工程的审计工作中存在的难点进行分析，并提出相应的解决对策和措施，以便能够水利工程的顺利开展提供建议和科学合理的对策。
关键词：水利工程审计难点问题对策一、水利工程审计工作中存在的难点与问题（一）审计工作范围较窄现在水利工程的审计工作范围通常都只是局限在资金的使用方面，对水利工程的经济效益、环境效益以及社会效益都没有足够的重视，没有充分考虑水利工程带来的经济效益，也没有对水利工程的经济效益进行必要的审计和分析。
更没有重视水利工程对自然环境和社会的影响，没有对水利工程的环境效益与给社会带来的福利进行审计，从而无法对水利工程的进行全面的分析。
（二）审计工作存在时滞现象水利工程的开展需要经过一系列的预先计划进行实施，水利工程的工作需要经过一定的流程之后方可进行。
在对水利工程的计划方面，需要对该计划进行可行性的分析和研究，分析通过之后要由有关部门对该计划或者措施进行立项，然后向上级相关部门申报，获得批准之后还要对该计划或者项目进行财务上的预算，然后准许该水利工程项目的实施与开展。
在水利工程的实施过程中，需要建立财务机构对会计财务工作进行核算与结算，保证日常的财务工作的有序高效的进行。
一般情况下，对水利工程的审计工作通常是在水利工程建设完成之后才进行，因此无法对工程建设进行及时的审计，这也就直接导致审计部门无法对工程建设中出现的问题进行有效及时的解决，产生时滞效应，不利于保证工程建设的质量和工程开展的有序性。
（三）审计工作的质量较低水利工程具有工程建设的时间长，投资金额较大，资金回收期长等特征，而且水利工程工作的时期性特征较为明显，工程每个阶段都有每个阶段的特点，因此审计部门很容易受到工程阶段性等时间因素的影响，审计工作的开展和审计人员的组织工作的质量难以得到保证，很难对水利工程的做到全面的审计，审计工作的质量较低，也容易受到人员不同等因素的影响，不容易通过开展具有高质量的审计工作来发现水利工程中的问题，也就直接导致审计人员无法对水利工程的建设工作作出科学而客观的评价和结论。
水利内部审计存在的问题与对策研究
水利内部审计存在的问题与对策研究一、问题分析水利内部审计是指为了加强水利工程建设、运行管理和资金使用的监督管理，提高水利工程运行效率和资金利用效益，防范水利工程运行管理过程中可能存在的风险和损失，实施内部审计制度，对水利工程建设、运行管理和资金使用等情况进行监督检查的一项管理活动。
在实际工作中发现，水利内部审计存在一些问题，主要表现在以下几个方面：1.审计制度不完善。
部分水利单位内部审计制度不够健全，审计程序、沟通协调机制、风险评估等方面存在不足，内部审计工作不够规范，审计质量难以保障。
2.审计人员素质不高。
部分水利单位内部审计人员素质不高，审计经验不足，专业水平有待提高，不了解业务，审计工作中容易出现盲点和差错，导致审计工作质量不高。
3.审计方法不科学。
部分水利单位内部审计方法不够科学，无法全面评估水利工程建设、运行管理和资金使用情况，导致审计结果不够客观准确。
4.审计报告未得到重视。
部分水利单位内部审计报告未得到领导重视，审计发现的问题未能及时整改，导致审计工作的实效性不够。
水利内部审计存在的问题主要集中在审计制度不完善、审计人员素质不高、审计方法不科学和审计报告未得到重视等方面，这些问题在一定程度上影响了水利工程建设和运行管理的质量和效益。
二、对策研究为了解决水利内部审计存在的问题，提高内部审计工作的质量和效益，可以采取以下对策：1.健全审计制度。
水利单位应建立完善的内部审计制度，明确审计程序和责任分工，建立健全内部审计的监督管理机制，强化内部审计的规范性和科学性，确保审计工作的顺利开展。
2.加强审计人员培训。
水利单位应加大对内部审计人员的培训力度，提高审计人员的专业水平和工作能力，使其熟悉审计业务，掌握审计方法，提高审计工作的质量和效率。
以上对策旨在解决水利内部审计存在的问题，提高内部审计工作的质量和效益，加强水利工程建设和运行管理的监督和管理，确保水利工程建设和运行管理的规范和科学。
希望水利单位能认真贯彻对策，不断完善内部审计工作，为水利事业的发展做出更大的贡献。
水利工程、检查、稽查及审计中常见的的主要问题
水利工程、检查、稽查及审计中常见的的主要问题水利工程是指为改善水资源利用和水文环境状况，保护土地和水资源，防止水灾、旱灾和其他自然灾害以及促进农村和城市经济发展而建设的各种水资源利用设施和工程。
而检查、稽查和审计是保障水利工程正常运行和维护，防范水利工程安全风险的重要手段。
然而，在水利工程的运营过程中，常常会遇到一些问题，本文将从水利工程、检查、稽查及审计等方面探究这些问题。
一、水利工程中常见的问题1. 设计、施工、维护不合理水利工程的设计、施工和维护是影响水利工程质量的重要环节。
而在实际工程中，却经常出现设计不合理、施工质量差、维护不到位等问题。
这些问题可能会导致水利工程发生安全风险，或者导致工程的使用寿命缩短，甚至出现损毁。
2. 环境污染水利工程建设对环境的影响是比较明显的，如果建设过程中处理不当，可能就会出现环境污染的问题。
比如，在建设大坝的过程中，如果不注意控制渣土和水泥的使用，可能会对土地和水资源造成污染，影响生态环境。
3. 人为因素水利工程的运营中，人为因素也是导致问题的重要原因。
比如，管理人员不严格，资金管理不到位，工作作风不严谨等因素会导致资金使用不当、设备维护不到位、管理混乱等问题。
二、检查、稽查中常见的问题1. 检查不到位水利工程的检查是确保工程正常运行和维护的重要手段。
但是，由于检查员的水平和工作作风不同，可能会导致检查不到位的问题。
对于一些隐蔽工程设施，如果检查不到位，就会对工程发生安全隐患，甚至发生灾害事故。
2. 个别依法缺位水利工程的稽查是为了保障工程安全、维护正常运行，防范和化解工程风险，以及防止水资源浪费。
但是，同样由于人为因素，有些地方可能会规避法律、规章等规定，存在个别依法缺位的问题。
3. 建档不全水利工程的审计和监管需要借助合理完善的建档管理系统，通过对工程的建档档案进行审查、核实，来保障工程的安全和维护。
但是，由于档案建立管理不到位，很多工程的档案信息和资料并不完备，这就给审计和监管带来了困难。
水利内部审计存在的问题与对策研究
水利内部审计存在的问题与对策研究一、问题概述水利内部审计是指水利部门根据国家有关规定和要求，依据内部审计法规，开展对水利行政管理、经济责任制度、工程建设和资金使用等方面的审计活动，以发现问题、弥补漏洞、提高管理水平和经济效益为目的，确保水利行政管理和经济活动合法、合规、合理、合情、合效。
而目前水利内部审计存在着一些问题，主要表现为审计制度不够健全、审计队伍不够专业化、审计工作不够规范等方面的问题，下面就就这些问题进行具体的分析。
二、存在的问题及原因1. 审计制度不够健全水利内部审计的制度建设不够健全是目前存在的主要问题之一。
水利内部审计的制度建设不够完善，主要表现在审计程序不够规范、审计标准不够明确、审计流程不够顺畅等方面。
审计程序不够规范导致审计活动的开展有可能出现纰漏，审计标准不够明确容易导致审计结果的不准确，审计流程不够顺畅则容易导致审计工作效率低下。
2. 审计队伍不够专业化目前水利内部审计队伍的专业化程度不够，水利审计人员整体素质和业务能力有待提高。
审计队伍不够专业化主要表现在审计人员的专业素质不够高、审计技能不够过硬、审计业务知识不够丰富等方面。
审计队伍不够专业化容易导致审计结果不准确，审计活动不够完善，影响审计工作的质量和效果。
3. 审计工作不够规范三、对策建议提高审计队伍素质是解决水利内部审计存在问题的关键。
要提高审计队伍素质，就要重视审计人员的专业素质提高、审计技能的培训、审计业务知识的补充等方面的提高。
提高审计队伍素质，主要是要加强审计人员的素质培训，提升审计人员的业务能力，充实审计人员的业务知识。
规范审计工作流程是解决水利内部审计存在问题的关键。
要规范审计工作流程，就要重视审计活动的实施严格、审计报告的编制规范、审计结果的处理及时等方面的规范。
规范审计工作流程主要是要强化对审计活动的管理，严格执行审计工作的程序，规范审计报告的撰写，及时处理审计结果。
水利工程竣工决算审计查证中常见问题分析及对策探讨
经常出现大量 调帐现象 ， 使会计核算 工作 很被 动 ， 难 以保 证会计信息 的真
笔者 结合 近年 来本 市水 利工程 项 目
部分监理责任 心不 强 ， 监 理旁站
记录、 监 理 日记不 全 ， 监理 签证事 项
与实际施工不符 ，甚 至弄虚作假 ， 签 证缺乏真实性 、 可靠性 ； 签证不及 时 ，
双方 只是 口头商 定没 有形成 文字 记 录， 事后 突击签 证 ， 甚 至在结 算 阶段 补办签证 ；有 的签证 内容过于随意 ， 经不起推 敲。 １ ． ４ 建设管理方面 １ ． ４ ． １ 合 同管理不规 范 有 的工程项 目决 算 前根 本就 没
际 执行 中未按 承诺 签订合 同和收 取 代理费 ， 而是 以高于标准 的 ７ ０ ％收取 招标代理费 。
１ ． ２ 勘 测 设 计 方 面
１ 水利投资项 目决算审计常见 的问
题
１ １ 招 投 标 方 面
有施 工合 同； 有 的未 明确合 同价款 及
计价方式 ，只约定按实结算 价款 ； 有 的合 同或补充 协议 条款 违反招 投标
体 现 为招标 代理 机构 未按 承诺 签订 合 同和收取代理费 ， 招标 文件出售价 格较 高 ， 招标文件 中部分条款 描述不
政府 审计 和 中介 机构 审计 所查 Nhomakorabea证 的
问题作一梳理 ， 并试 图分析原 因及探 讨初步对策 。
清、 内容不 完整 ， 招 标代 理单 位提 供
的招标 工程 量清单不 准确等 。如 ： 招 标 代理机 构在 进入 市级 中介 机 构预 选库 时 ，承诺在办理招标 代理时 ， 按 标准 的 ７ ０ ％收取招标代 理费 ， 但 在实
水利工程审计的难题及对策
水利工程审计的难题及对策一、水利工程造价审计的内容一般而言,水利工程造价审计应该从两个方面进行,即宏观方面和微观方面。
(一)宏观方面从宏观上讲,水利工程的造价审计应该包括以下几方面的内容:(1)在批文方面,主要审计建设项目是否获得了上级主管部门的批文,其建设程序是否与国家的相关规定相符合;(2)在工程设计文件方面,主要审计涉及可行性研究报告、初步设计、施工图设计和竣工图设计等文件在内的工程设计文件是否齐全;(3)在招投标方面,主要审计建设项目的招标和投标过程是否公开、透明、合法,是否存在虚假行为;(4)在单位资质方面,主要审计相关单位(包括建设单位、施工单位、设计单位、监理单位等)的资质是否健全合适,是否具有承担相应工程的能力;(5)在资金方面,主要审计工程的建设资金在来源上是否合法,有无截留、挪用、浪费等现象,有无私设小金库的行为,有无公款消费、公款旅游的行为,等等。
另外还需审计资金的到位情况是否与建设进度相一致;(6)在工程建设项目的类型、规模和标准方面,主要审计是否存在与批文不相一致的情况,如工程类型被改变、工程规模被扩大或缩小、工程建设标准被降低等;(7)在合同执行方面,主要审计工程的施工承包合同的合法性以及施工过程中的违规分包问题。
(二)微观方面从微观方面讲,水利工程造价主要包括量、价、费,这也是水利工程造价审计的微观着眼点。
(1)在工程量的审计方面。
由于工程量是决定工程造价的关键因素之一。
因此,对工程量的审计主要是相关资料(包括工程施工图纸、工程竣工图纸、隐蔽工程的记录资料、变更修改的通知书以及监理现场的签证等)和合同文件中关于计算工程量大小的规定条款,以及国家规定的统一的计算规则和方法。
通过计算要验证工程量计算的正确与否、合规与否。
(2)在单价审计方面。
由于单价审计的专业性和政策性比较强。
因此,需要审计人员在结合施工图纸和实际情况的基础上,充分运用自己所学的专业知识,并结合各种规章制度,实事求是、客观公正地计算出工程单价。
水利工程监理中存在的问题及应对措施
水利工程监理中存在的问题及应对措施水利工程监理是保障水利工程质量和安全的重要环节，然而在实际工作中，水利工程监理中存在着诸多问题，这些问题不仅影响着工程的质量和进度，也可能对周边环境和民众的生活造成负面影响。
有必要针对这些问题进行认真分析，并提出相应的应对措施，以保障水利工程监理工作的顺利进行。
本文将对水利工程监理中存在的问题及应对措施进行探讨。
一、存在的问题1.监理人员素质参差不齐在实际工作中，一些水利工程监理人员的专业素质和责任心参差不齐。
有的监理人员缺乏水利工程相关的专业知识和实践经验，导致对工程的监管不力；有的监理人员工作懈怠，监理不到位，对工程存在的问题未能及时发现和解决；还有一些监理人员存在贪腐问题，严重影响了工程的质量和进度。
2.监理手段和技术滞后目前一些水利工程监理机构的监理手段和技术水平相对滞后，无法满足日益复杂的水利工程建设需求。
传统的监理手段和技术往往无法满足对工程质量和安全的高要求，监理人员无法及时了解工程建设的最新情况和问题，也无法实现全程全时的监理。
3.监理监督不到位一些水利工程监理机构在工程建设过程中监督不到位，工程进度和质量无法得到有效的保障。
监理人员不能全程全时地对工程进行有效监控和监督，导致工程建设中出现的问题无法及时发现和解决，进而影响工程的质量和安全。
4.监理费用管理不规范一些水利工程监理机构存在监理费用管理不规范的问题，监理费用的使用和报销存在着缺乏有效监督和管理的情况。
部分监理机构存在着奢靡和浪费现象，监理费用的使用不够精打细算，导致浪费现象较为突出。
5.监理制度和规范缺失目前一些水利工程监理机构的监理制度和规范相对滞后，无法很好地适应当前水利工程建设的需要。
监理机构的制度和规范缺失导致监理人员工作不够规范化和标准化，也限制了监理工作的深入开展。
二、应对措施水利工程监理机构应加强对监理人员的培训和考核，提高监理人员的专业素质和责任心。
监理机构可通过组织各类专业知识和技能培训班，加强对监理人员的岗前培训和业务技能的培训，提高他们的专业水平和责任意识。
水利工程项目会计核算存在的问题及对策研究
水利工程项目会计核算存在的问题及对策研究一、引言水利工程项目是国家重点建设项目之一，对于国家的经济发展和社会稳定都具有重要意义。
水利工程项目的会计核算是其运行管理的重要组成部分，而在实际操作中，水利工程项目会计核算存在着一些问题，严重影响了项目的财务管理和运行效率。
有必要对水利工程项目会计核算存在的问题进行深入分析，并提出有效的对策，以期为水利工程项目的财务管理提供参考。
1. 会计核算制度不完善目前水利工程项目会计核算制度比较落后，无法满足项目管理的需要。
传统的财务会计主要以报表编制为主，缺少对项目整体成本的核算，无法真正反映项目的经营状况和财务状况。
2. 成本核算不规范水利工程项目的成本核算存在严重不规范的问题，导致了成本过高或过低的问题，给项目的决策和管理带来了较大的风险。
由于成本核算不规范，往往不利于项目的经济效益评价。
3. 预算管理不及时水利工程项目的预算管理存在着不及时的问题，部分项目甚至没有制定有效的预算管理方案，导致了项目的成本无法得到有效控制，进而影响了项目的整体效益。
4. 费用支出不合理在水利工程项目的会计核算中，存在着费用支出不合理的情况。
有些项目存在着因为资金使用不当而导致了浪费资金的情况，这些都是会计核算存在的问题。
5. 稽核管理不到位水利工程项目的稽核管理不到位，给会计核算带来了较大的隐患。
没有有效的内部控制和审计体系，导致了项目财务风险的加大。
三、对策研究1. 完善会计核算制度针对水利工程项目会计核算存在的问题，需要通过完善会计核算制度来加以解决。
建立符合水利工程项目实际的会计核算制度，明确各项费用的核算范围和规范，以实现对项目整体成本的全面核算和控制。
2. 规范成本核算在水利工程项目的成本核算方面，需要规范操作流程，加强对项目成本的核算和管理，制定完善的成本核算准则和标准，提高成本核算的精准度，确保成本的准确反映和控制。
4. 合理费用支出在水利工程项目的会计核算中，需要加强对费用支出的管控，确保费用支出的合理性和合规性，杜绝资金浪费和不当使用的情况，提高资金使用效率和项目的经济效益。
浅析水利工程质量监督管理工作中的问题及对策
浅析水利工程质量监督管理工作中的问题及对策水利工程是国民经济和社会发展中不可或缺的重要基础设施，水利工程质量直接关系到国家经济发展和人民生活水平。
为了确保水利工程的质量和安全稳定运行，水利工程质量监督管理工作至关重要。
在水利工程质量监督管理工作中常常出现一些问题，需要及时采取对策加以解决。
本文将针对这一问题展开浅析，并提出一些建议对策。
一、问题分析1.人员配备不足水利工程质量监督管理工作需要有一支高素质的监督管理队伍，但目前很多地方的水利工程质量监督管理人员配备不足，工作负荷较重。
这就容易出现监督不到位、漏检漏查的情况，对水利工程质量的监督管理造成较大隐患。
2.监督手段落后一些地方的水利工程质量监督手段相对落后，监督工作主要依靠人工巡查，很难做到全面、及时地了解工程质量的情况。
监督手段的落后也容易导致监督管理工作效率低、盲区多的问题。
3.监督管理流程不畅一些地方的水利工程质量监督管理流程不够畅通，监督管理工作中存在环节繁多、程序复杂等问题。
这就容易造成监督管理工作的效率低下，难以及时发现和解决工程质量问题。
4.监督管理工作责任不落实一些地方的水利工程质量监督管理中，相关责任人对监督管理工作不够重视，责任心不强。
一些监督管理人员存在工作懈怠、推诿扯皮等情况，导致工程质量监督管理工作的整体效果不理想。
二、对策建议1. 加强人员配备针对水利工程质量监督管理人员配备不足的问题，应加大对监督管理队伍的人员配备力度，招聘高素质的监督管理人员，提高监督管理队伍的整体素质和能力，确保监督管理工作的质量。
2. 提升监督手段针对监督手段落后的问题，应积极引进先进的监督技术和设备，如遥感技术、无人机巡查等，提升监督手段的科技含量和效率，实现对水利工程质量的全面、及时监督。
3. 简化管理流程为解决监督管理流程不畅的问题，应加强监督管理流程的精简化和标准化工作，缩短监督管理工作的环节和程序，提高工作效率，建立起一套行之有效的监督管理流程。
水利工程项目会计核算存在的问题及对策研究
水利工程项目会计核算存在的问题及对策研究1. 引言1.1 背景介绍水利工程项目会计核算在实践中也存在不少问题。
水利工程项目经常面临较长的建设周期和较大的投资规模，会计核算中的资金监管和成本控制难度较大。
水利工程项目的资金来源比较复杂，包括政府投资、社会资本、银行贷款等多种形式，会计核算上存在着不同资金来源的管理难题。
由于水利工程项目的行业特殊性和技术复杂性，会计核算中的数据收集和分析也面临一定的困难。
针对以上问题，有必要进行深入的研究并提出相关对策，以提高水利工程项目会计核算的管理水平和效率，实现项目的可持续发展与效益最大化。
1.2 研究意义水利工程项目会计核算是一项复杂的工作，涉及到大量资金和各种经济活动。
准确的会计核算可以帮助管理者更好地了解项目的财务状况，做出正确的决策。
在实际的水利工程项目中，会计核算存在着一些问题，如资金使用不透明、成本控制不严格、财务数据不准确等。
这些问题严重影响了项目的财务管理和运作效率。
研究水利工程项目会计核算存在的问题及对策具有重要的意义。
通过深入分析现有的会计核算问题，可以找出问题的根源，为制定有效的对策提供依据。
通过提出相应的对策建议，可以帮助项目管理者改进会计核算工作，提高项目的财务管理水平和效率。
通过对实施对策的方案进行研究，可以验证对策的可行性，为项目的可持续发展提供保障。
2. 正文2.1 水利工程项目会计核算存在的问题第一，水利工程项目在资金来源、资金使用、成本费用、效益评价等方面存在着不规范的会计核算，导致财务信息不真实、不可靠。
这主要是因为水利工程项目具有长周期、大投入、复杂性强的特点，项目资金来源多样化，且经费使用需按照不同的标准、规定进行核算，容易导致会计处理的混乱和不规范。
第二，水利工程项目中存在着成本费用核算不清晰、支出账务不完整的问题。
水利工程项目通常会涉及到多方面的成本和费用，如建设成本、材料费用、人工费用、管理费用等，但往往会出现费用来源不清晰、费用核算不准确的情况，导致项目运作过程中的支出账务不完整。
水利工程造价的预结算审计存在的问题及对策
水利工程造价的预结算审计存在的问题及对策发布时间：2021-04-20T10:42:07.617Z 来源：《工程管理前沿》2021年1月2期作者：付莉菲[导读] 近年来，我国对于水利工程建设的投入力度正在持续增加，付莉菲沙湾市审计局,新疆沙湾 832100摘要：近年来，我国对于水利工程建设的投入力度正在持续增加，水利工程具有复杂性、周期长、投资大的特点，所以，为保证水利工程的经济效益和社会效益，在其建设过程中要加强管理。
其中造价的预结算审计是一项重要工作，直接关系到工程经济效益，所以要提高重视程度。
在实际工作开展中受到不利因素影响，导致出现一些问题，为了改善这种情况，要提出有效应对策略，促进水利工程事业健康发展。
鉴于此，文章首先对水利工程造价的预结算审工作中计存的问题进行了分析，然后提出了具体的应对策略，以供参考。
关键词：水利工程；造价管理；预结算审计1水利工程造价的预结算审计存在问题1.1工程结算成本较大水利工程建设完成之后要展开结算工作，相关人员要对工程量进行审核。
由于水利工程规模比较大，所以需要耗费大量时间和精力，导致工程结算成本增加。
审核人员要到现场去调查，审核人员除了具备专业水平外，还要增强自身责任意识，对待工作要认真负责。
但是部分人员为了省时省力会出现走过场的情况，在检验中容易出现失误，对工程实际情况不了解，存在谎报工程量的问题，对造价结算会产生不利影响，无法保证准确性。
随着信息技术发展，已经被应用到水利工程造价结算中去，但实际效果并不是很好，大部分企业依然采用传统方式，无法保证工程造价结算的质量。
1.2造价易受环境影响水利工程建设时间比较长，需要大量材料、劳动力、机械设备等，但是在市场经济环境下，施工过程中价格可能会发生变化，对造价的准确性就会产生不利影响。
例如建设材料在后期价格会上涨，如果造价预算没有考虑到，就会出现资金短缺的问题，对正常施工产生不利影响，出现拖延工期的情况。
水利工程是在户外开展的，所以还有可能气候环境影响，出现大雨、台风等恶劣天气时施工就要停止。
水利内部审计存在的问题与对策研究
水利内部审计存在的问题与对策研究一、问题概述水利是国家的重要基础设施之一，它关乎着国民经济和人民生活的方方面面。
而水利内部审计，作为保障水利工程项目建设和运行有效、规范的监督手段，具有非常重要的意义。
实际情况中，水利内部审计存在着一系列问题，如审计程序不完善、审计人员素质不高、审计机构不独立等，严重影响了审计工作的效果。
本文将就水利内部审计存在的问题进行分析，并提出相应的对策研究，以期提高水利内部审计的效能，推动水利事业的健康发展。
二、存在的问题1. 审计程序不完善水利内部审计在审计程序方面存在着不完善的问题。
具体表现在审计程序的制定不够科学、程序的实施缺乏规范、审计结果的运用不够充分等方面。
这些问题导致审计工作的失误率较高，审计效果不够理想。
2. 审计人员素质不高水利内部审计中，审计人员的素质问题也是一个突出的短板。
部分审计人员缺乏专业知识和审计技能，对审计对象了解不够深入，审计过程中容易出现偏差和失误。
这对审计工作的公正性和客观性造成了严重影响。
3. 审计机构不独立水利内部审计机构的独立性问题也是一个较为严重的问题。
部分审计机构与被审计单位关系过于密切，缺乏独立性和客观性，导致审计结果的真实性存疑，影响了审计工作的效果和公信力。
三、对策研究针对审计程序不完善的问题，应当加强对审计程序的研究和制定，确保审计程序科学、规范、合理。
审计程序的制定应充分考虑审计对象的特点，合理安排审计程序的顺序和内容，确保审计工作的全面和深入。
为提高审计人员的素质，应当加强对审计人员的培训和考核，提高审计人员的专业知识和审计技能。
还需重视对审计人员的激励和激励机制的建立，激发审计人员的工作积极性和创造性，提高审计工作的质量。
为解决审计机构不独立的问题，应当建立独立的审计机构，加强对审计机构的管理和监督。
审计机构应当依法独立行使审计权力，不受其他部门和单位的干扰和影响，确保审计结果的客观性和真实性。
四、结语水利内部审计存在的问题是制约水利事业健康发展的重要因素，必须引起高度重视。
水利内部审计存在的问题与对策研究
水利内部审计存在的问题与对策研究水利部门是国家的基础设施建设和管理部门之一，负责水资源的调度、利用和保护等重要工作。
审计是对水利部门日常运行和管理情况的监督和评估，帮助发现问题、解决问题，提高水利工作效能和质量。
目前水利内部审计中存在一些问题，需要采取对策来解决。
水利内部审计中存在的问题是审计目标不明确。
水利内部审计应该明确其目标和任务，明确审计范围和内容，以便有效发现问题并提出改进意见。
由于缺乏明确的审计目标，水利内部审计常常只是机械地完成任务，缺乏创新和发现问题的能力。
应该建立完善的审计目标制度，确保审计工作能够真正起到监督和评估作用。
水利内部审计中存在的问题是审计手段和方法单一。
水利内部审计往往依赖于文件资料和面询，缺乏实地调研和深入了解的手段和方法。
这导致审计结果缺乏客观性和准确性。
应该加强对审计人员的培训，提高他们的应用技能和业务水平，丰富审计手段和方法，结合实际情况选用合适的方法来开展审计工作。
水利内部审计存在的问题是问题发现率不高。
水利内部审计应该重点关注各项工作中存在的问题，发现并解决这些问题，提高工作效能和质量。
由于审计方式和方法的限制，问题发现率不高，很多问题被忽视或者被疏漏。
应该建立健全的问题发现和解决机制，加强对问题的调查和研究，及时发现问题并提出合理的解决方案。
水利内部审计中存在的问题是结果运用不充分。
水利内部审计应该以审计结果为依据，提出合理的意见和建议，帮助水利部门及时改进并提高工作效能和质量。
由于审计结果的运用不充分，很多问题虽然被发现和解决，但没有得到有效的运用和推广。
应该加强对审计结果的跟踪和评估，制定出台相应的改进措施，确保审计结果能够真正发挥作用。
加强领导和管理。
水利内部审计应该建立健全的领导机构和管理体制，明确审计目标和任务，加强对审计工作的组织和协调。
应该完善审计管理制度，明确审计责任和权限，加强对审计人员的培训和指导，提高他们的业务水平和工作能力。
创新审计手段和方法。
浅析如何加强水利工程审计工作
浅析如何加强水利工程审计工作摘要：随着我国经济的快速发展，对水资源的需求越来越大，使国家对水利工程的建设投入了更多的资源。
水利工程审计也成为了工程建设企业的重中之重了，同时水利工程审计意义重大。
本文主要阐述了目前水利工程审计的方法及提高审计质量的对策。
关键词水利工程审计对策前言一般水利工程具有建设规模大、施工周期长、资金投入多、建设资金大部分是国家财政拨款或利用贷款等特点，做好水利工程审计工作，对控制工程规模，降低工程造价，充分发挥国家建设资金的投资效益，保证国有资产的完整，防止建设资金流失，维护建设单位、施工单位的合法权益，打击和威慑违法犯罪，树立党和政府的形象具有重要意义。
一、分析水利工程造价审计(一)宏观方面：应重点审查建设项目有无上级主管部门的批文，基本建设程序是否符合国家有关规定；工程设计文件(包括可行性研究报告、初步设计、施工图设计和竣工图设计文件)是否齐全；招投标过程是否合法、真实，有无弄虚作假行为；工程建设单位、设计单位、监理单位、施工单位有无承担相应工程的能力，是否具备相应的资质等级；工程建设资金来源是否合法，是否专款专用，有无挥霍浪费现象，资金是否已经到位；工程建设项目类型、规模、标准是否符合建设批文的规定，有无改变工程类型、扩大或缩小工程规模的行为；有无利用工程建设之机，截留国家资金，私设小金库，购房买车，以参观考察名义出国旅游；工程施工承包合同是否合法有效，施工中有无违规分包等现象。
(二)微观方面：工程造价是由量、价、费构成的，因此量、价、费也是工程造价审计的重点。
1.工程量审计。
工程量是单位工程造价形成的重要因素之一，对它的审计主要是根据施工图纸、竣工图纸、隐蔽工程记录、变更修改通知、监理现场签证等资料和合同文件中有关工程量计算方法的规定及全国统一工程量计算规则，查对工程量计算是否准确，是否符合计算规则，有无重算、错算和漏算。
2.单价审计。
单价审计是一个专业性、政策性很强的环节，审计人员应根据施工图纸和实际情况，灵活运用专业知识和各项规则、规定，合理确定工程单价，做到实事求是、客观公正。
水利工程审计工作的问题与对策浅析
水利工程审计工作的问题与对策浅析摘要：作为一项非常关键的基础性设施，水利工程项目的建设与国民经济的发展以及社会的和谐稳定息息相关，但是，在对水利工程开展审计工作的时候，其中还存在着一系列的问题，这就需要实际问题采取对应的防范措施，只有这样才能更加高效地落实水利工程的审计工作，并且可以将审计工作的作用充分发挥出来，从而促进我国水利工程建设事业的健康可持续发展。
鉴于此，本文就水利工程审计工作的问题与对策展开探讨，以期为相关工作起到参考作用。
关键词：水利工程；审计；风险1、水利工程造价审计的内容通常情况下来说，水利工程造价审计工作需要从宏观以及微观两个方面进行分析：1.1、宏观方面从宏观角度进行分析可以发现，水利工程项目的造价审计工作包含如下方面的内容：（1）从批文方面来说，需要核实审计建设项目是否具备上级主管的批文，建设程序是否满足国家的相关规定。
（2）从工程设计文件方面来说，设计工作应该包含初步设计、可行性研究报告、施工图以及竣工图设计等方面的文件。
（3）从招投标方面来说，需要判定招标以及投标的整个过程是否合法，并且是否具备公开性以及透明性，是否伴随着虚假的行为。
（4）从单位资质方面进行分析，需要核实审计施工单位、建设单位、监理单位以及设计单位的资质是否齐全，是否具有承担相关工程项目的能力。
（5）从资金方面进行分析，需要确保设计工程建设资金在来源上的合法性，并且要核实其是否存在挪用、截留以及浪费资金的现象，是否存在私设金库的行为，是否存在用公款旅游以及公款消费的行为等等，此外，还应该了解资金的到位是否和工程项目的建设进度一致。
（6）对于工程项目的建设规模、类型以及标准，主要检查审计工作是否和批文存在不一致的现象，比如，是否存在工程规模被扩大或者缩小、工程类型被改变以及工程建设标准被降低的现象。
（7）在合同执行层面，审计工程中的承包合同是否合法以及施工过程中是否存在违法分包的现象。
1.2、微观方面从微观角度进行分析可以发现，水利工程造价主要包含价、量、费等方面的内容，这也是水利工程造价设计工作中微观的主要立足点。
谈水利工程审计中的常见问题及项目管理措施建议
谈水利工程审计中的常见问题及项目管理措施建议【摘要】本文通过水利工程审计发现的问题，反思水利工程建设管理方面的弱点与不足，并针对这些问题提出了相应的措施及建议。
【关键词】水利工程审计常见问题措施建议水利项目建设是关系国民经济发展和广大老百姓生活质量的基础建设，是国民经济稳定健康发展、构建和谐社会的基础，是经济社会可持性发展的主题内容。
一般水利工程具有建设规模大、施工周期长、资金投入多、建设资金大部分是国债资金或地方财政资金，如何监督这些资金的合理合法使用，这些是政府和社会关注的重点。
而水利工程审计既是强化审计和经济监督的一种具体体现，也是重点搞好工程投资效益审计的一种具体方法，也是监督资金正确使用的重要手段。
1常见问题及影响1.1勘察设计阶段出现的现状问题及影响1.1.1勘察设计经过公开招标的项目较少根据水利部第14号文《水利工程建设项目招标投标管理》，“勘察设计、监理等服务的采购，单项合同估算在50万元人民币以上”,“关系社会公共利益、公共安全”,“使用国有资金或国家融资的”水利工程建设项目必须招标。
因为水利工程存在地域性，地方政府水行政主管部门通常要组织很长时间的前期基础工作，该项目才可列项，才可争取国债资金及省级配套资金，由于这些基础资料的前后可沿用性及关联性，及地方政府的保护政策，这些勘察设计较少进行公开招标，而是将其直接委托给地方水务系统内部的设计院进行勘察设计。
这样，因勘察设计缺少竞争，致使勘察设计费用较高，勘测设计质量参差不齐。
1.1.2勘察设计合同内容不具体新老的设计收费标准，都对有关勘察设计的收费内容做了明确规定：如水规计【1995】239号文《关于调整勘测设计收费标准的批复》，国家计委、建设部计价格【2002】10号文。
水利工程是根据实际的水文地质情况及当地材料性质来确定工程建设地点、工程建筑物的结构形式与布置。
勘察设计阶段在工程投资确定与控制过程中取到关键决定作用，因此，在勘察设计合同中必须按勘察设计收费的各项目列出工作内容及费用清单，此清单作为验收勘察设计工作成果及支付勘察设计费用的依据，也可作为日后评价勘察设计是否到位的依据。
水利内部审计存在的问题与对策研究
水利内部审计存在的问题与对策研究水利内部审计是指对水利单位内部组织、管理和运行情况进行审计，旨在发现和解决水利管理中存在的问题，提高水利管理水平和绩效。
在实际操作中，水利内部审计存在一些问题需要解决。
本文将从角度分析这些问题，并提出相应的对策。
水利内部审计存在审计内容确定不准确的问题。
不同水利单位的审计内容可能存在差异，而审计人员对内容的准确理解对审计结果的准确性和实用性具有重要影响。
应建立统一的水利内部审计内容标准，明确审计人员需要关注的重点和具体范围。
水利内部审计存在审计方法过于简单的问题。
目前，水利内部审计主要依赖文书审计和调查核实等传统审计手段，这些方法仅能了解过去发生的事实，无法对水利单位未来的发展提供指导。
为解决这一问题，应引入现代审计方法，如数据分析和风险评估等，提升审计的科学性和实用性。
水利内部审计存在人员素质不高的问题。
审计人员在水利专业知识、审计理论和技巧等方面的掌握程度直接影响到审计质量。
当前，水利内部审计人员的培训和学习机会有限，造成了审计人员整体素质较低的现象。
为此，应加强对审计人员的培训和专业知识培养，提高他们的技术水平和综合素质。
水利内部审计存在与其他部门沟通不畅的问题。
水利单位内部存在多个部门，各个部门之间的信息共享和协作不够紧密，导致审计人员难以全面了解水利单位的实际情况。
为解决这一问题，应建立跨部门的信息共享机制，加强部门之间的协调和合作，提升审计的全面性和准确性。
水利内部审计存在对审计结果的跟踪和监督不足的问题。
审计只是一个指出问题的过程，而如何解决问题、改进水利管理是审计的最终目的。
在实际操作中，对审计结果的跟踪和监督不够，导致问题得不到及时解决。
为解决这一问题，应建立相应的问题整改追踪机制，对审计结果的整改情况进行监督，并及时反馈给相关人员，确保问题得到解决和改进措施的有效推进。
水利内部审计存在审计内容不准确、审计方法简单、人员素质不高、与其他部门沟通不畅以及对审计结果跟踪和监督不足等问题。
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探讨水利工程审计工作中的问题及对策
吉林珂海水利水电工程有限公司吉林长春130033
摘要：加强对水利工程审计工作中问题及对策的研究具有非常重要的意义。
本文作者根据多年来的工作经验，对水利工程审计工作中的问题及对策进行了探讨，对于水利审计工作的进展具有一定的参考意义。
关键词：水利工程审计常见问题措施建议
水利工程审计既是强化审计和经济监督的一种具体体现，也是重点搞好工程投资效益审计的一种具体方法，也是监督资金正确使用的重要手段。
1常见问题及影响
1.1勘察设计阶段出现的现状问题及影响
1.1.1勘察设计经过公开招标的项目较少
根据水利部第14号文《水利工程建设项目招标投标管理》，“勘察设计、监理等服务的采购，单项合同估算在50万元人民币以上”,“关系社会公共利益、公共安全”,“使用国有资金或国家融资的”水利工程建设项目必须招标。
因为水利工程存在地域性，地方政府属行政主管部门通常要组织很长时间的前期基础工作，该项目才可列项，才可争取国债资金及省级配套资金，由于这些基础资料的前后可延用性及关联性，及地方政府的保护政策，这些勘察设计较少进行公开招标，而是将其直接委托给地方水务系统内部的设计院进行勘察设计。
这样，因勘察设计缺少竞争，致使勘察设计费用较高，勘测设计质量参差不齐。
1.1.2勘察设计合同内容不具体
新老的设计收费标准，都对有关勘察设计的收费内容做了明确规定：如水规计【1995】239号文《关于调整勘测设计收费标准的批复》，国家计委、建设部计价格【2002】10号文。
水利工程是根据实际的水文地质情况及当地材料性质来确定工程建设地点、工程建筑物的结构形式与布置。
勘察设计阶段在工程投资确定与控制过程中起到关键决定作用，因此，在勘察设计合同中必须按勘察设计收费的各项目列出工作内容及费用清单，此清单作为验收勘察设计工作成果及支付勘察设计费用的依据，也可作为日后评价勘察设计是否到位的依据。
实际工程中，勘测设计合同只有完成“勘察设计任务总价多少元”的规定，这样，将给勘察设计单位钻空子的机会，完全有可能根本不做地质勘探就将设计完
成，实际施工中将造成大量的设计变更。
勘察设计成果工作到底值多少这值得怀疑，也不排除借这样故意含糊的合同条款转移国家资金的可能。
更严重的是，这样的勘察设计合同给业主进行投资控制及合同管理埋下了大量不利的伏笔，设计不到位带来的新增设计变更也给施工单位进行恶意的索赔创造了机会。
目前，针对勘察设计的审计监督是个盲点，存在勘察设计结算金额高于初步设计概算批复中的勘察设计费，存在勘测设计深度不够及设计质量问题，主要原因是该阶段没引入市场竞争机制，没有建立健全的勘察设计质量评估及问责制，致使工程的勘察设计收费实质是不透明的报账制，个人挂靠勘察设计资质进行承揽勘察设计等不良现象。
1.2招投标阶段出现的现状问题及影响
尽管国家出台了相应的招标示范文本及规范，在上面关于工程量计算规则只做了宏观规定，但具体适用于本工程计算规则没做明确说明，或包含内容描述含糊不具体。
另外，水利工程量计算规则繁杂，有设计阶段扩大工程量、施工超挖超填工程量、施工附加量、施工损耗量等，设计工程量与预结算工程量对上述工程量包含的内容不一致……缺少全面的工程量清单及工程量计算规则规定，这给工程计量与计价带来了很大的弹性与随意性。
目前，大部分水利工程的招标文件照搬《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本（GF-2000-0208）》或《水利水电工程标准施工招标文件（2009版）》，只将本工程没有的项目删去，没结合本工程的实际情况做任何修改，项目的设置及工程量计算规定没结合预算定额章节子目的说明，也没跟清单规范对应，致使相关计量规章没说明清楚。
更有甚者，在招标文件中对项目清单所含内容及工程量的计算根本就没描述也没规定。
这样造成了工程量计算概念上的混乱，造成了业主与施工投标单位对有关计量计价上信息不对称，造成业主标底编制人员可能将不应该计算的内容计入标底，施工投标方可能按正常计算，这样将导致进行正确报价计算的施工单位中不了标，错误进行报价的施工单位反而中标。
实际结算时，恶意的施工方可能借有关文件描述不清，多计算不该计入的施工损耗及施工附加量（这些量应在投标单价中考虑）。
1.3施工阶段出现的现状问题及影响
水利工程的招投标文件是合同的重要组成，招标文件上不但明确规定了甲乙双方的权利和义务，而且还规定了工程量清单单价包含哪些内容，规定了清单工程量应如何计算，规定了各工程项目计量应有哪些资料作为附件。
可在实际工程施工管理中，大多数业主、监理单位及施工单位都不仔细研读招投文件，不严格按招投标文件及合同执行，施工单位根据多年惯例进行计算工程量，业主及监理单位也想当然的进行审核工程量，到竣工决（结）算审计时，审计单位将有关招投标文件条款翻出来时，双方都傻眼了。
另外，存在工程资料不规范的现象：水利工程隐蔽工程项目多、工程图形变化无常、事后难于量测，在有关规范及招标文件中都规定了需要哪些基础资料作为计量与计价的附件，如土石方开挖回填工程项目，必须有挖（填）前和后的测量资料，这样开挖回填计算断面才能唯一确定，否则，图形可这样画也可那样画，工程量的弹性很大，少则偏差几百方，多则偏差几千甚至上万方。
因此只有计量资料按有关规范要求进行，才能确保工程量计算的唯一性和真实性。
可有的工程项目将这些最关键的基础资料丢失，只有一个毫无说服力的数字。
也存在部分工程项目不按设计图纸进行施工：设计图纸是施工的依据，施工单位为了方便施工，擅自修改设计图纸尺寸及材质，按实际工程量进行计量，违背了设计图纸意图，严重可能造成工程质量事故。
1.4现行水利建设管理体制出现的现状问题及影响
现行水利建设项目的业主，是由地方政府水行政主管部门抽调有关人员组建的临时性机构，该组织随水利工程项目的上马而产生，随水利工程项目的竣工而撤销。
水利工程项目的建设具有很强的地域性及时段性，项目的建设缺少连续性，工程管理缺少专业化及集成化，新上马的项目缺少有经验的相关专业技术管理人员；而其他地方已竣工的水利工程因无新的水利项目上马，这些经过一个工程的实践锻炼出的熟练专业技术管理人员只有从事其他业务，有的甚至到退休为止，那些实用的专业技术管理知识及经验将无用武之地，这样将浪费极大的社会资源。
这样的分散及低效率管理，与建设高效务实的政府职能相违背。
2解决问题的措施建议
2.1认真严格贯彻执行国家有关法律法规
水利工程建设使用的大多数是国家资金，只有严格贯彻《合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法规，才有可能确保国家资金的正确使用。
2.2健全完善的水利工程造价相关规范性文件
良好的社会经济秩序需要完善的法律条文来约束规范。
目前国家水利工程造价对有关计量及计价规定分散含糊，不成系统，一般的水利造价人员较难全面掌握，只有系统学习过水利水电工程造价相关知识，并经过多个水利工程的实践，才有可能全面掌握。
因此，科学简明的水利工程造价管理规范性文件的出台是当务之急。
2.3建立全面的水利工程造价信息网
水利工程业的特殊性决定了水利工程造价信息的专业性，专业材料在其他造价信息网上无法查到，这样在确定水利工程造价过程中缺少参考，增加了随意性。
建立这样一个专业造价信息网站成为必需，可以减少造价确定的随意性，建设各
方增加了对水利造价信息的透明性。
2.4 提前介入水利工程项目的审计
目前水利建设项目的审计几乎都是事后的竣工(决)结算审计，起不到审计的事前预警、事中监督、事后纠察的审计监督作用。
这与我国大量投入国家资金，改善制约我国国民经济发展及构建和谐社会的水利建设大趋势不符，与其他诸如交通、城市公用设施建设行业引入全过程造价跟踪审计的先进观念不符。
事后审计不能从根本上杜绝和减少国家资金的违规使用，就是发现了问题，可这些损失已经造成，只用接受这个损失的事实，其他别无选择。
只有从招投标前期阶段就开始介入水利项目的审计，才能变被动监督为主动监督，变事后监督为事前、事中监督，以取得事半功倍的效果。
3.小结
水利工程的内部审计是一项政策性、专业性、综合性的工作，要结合水利工程的特点，设计相适宜的审计方案，及时与国家专业审计部门沟通并积极配合国家审计，规范水利工程建设市场，做好监督工作。
参考文献：
1. 水利建设单位财务治理与会计核算范例. 中国水利水电出版社，2003
2.张一平.记全国投资审计理论研讨暨经验交流会[J].中国审计，2002
3.林长彬，蒋君丽.投资体制改革与投资审计方向研究[J].当代审计，2003。