探讨水利工程建设监理工作存在的问题及改善措施
水利监理存在的问题及建议
水利监理存在的问题及建议【摘要】水利工程监理在保证工程项目质量及建设单位合法权益等方面作用巨大。
当前虽然我国的工程建设监理有了长足的发展，但是由于处于发展初步阶段仍在存在一些问题。
本文就当前水利建设工程监理存在的一些问题进行探讨，从整体提出发展工程建设监理的建议。
【关键词】水利监理；监理人才；监理手段前言建设工程监理是一个由多学科、多专业构成的技术密集智能型组织，是我国改革开放后发展起来的新兴行业，对提高工程质量、控制投资和工期、监督安全文明施工发挥了重要作用，提高了工程建设水平。
而水利工程监理也是其重要的组成部分，不可避免的有着相同的历史与现状。
我国自1982年在鲁布革水电站采用建设监理模式以来，水利工程建设监理的探索与实践已有26年的历程。
目前，我国水利工程建设无论大中小型工程均实行了建设监理制，对控制工程质量、加快工程进度、提高工程项目的经济效益起到了重大作用。
建设监理制已成为我国工程建设的一项重要制度，纳入了法律法规的范畴。
一、水利监理存在的问题（一）对监理工作认识不足目前在部分建设单位的决策层中，对于建设单位决策人干预监理，建设单位与监理单位不能相互协调，双方之间，在对实行工程监理的意义及其重要性还缺乏科学认识，许多水利工作者也对监理工作的认识不到位，共同的感觉是一种迫不得已行为，根本没有认识到监理工作的职责和双方的利益关系。
大家只是认为，这是应付上级部门的检查或领取施工许可证，也有一部分人只是把监理工作当作是检查质量的工具，这是由于我国开始实行工程建设监理制较晚，许多人还对监理存在模糊认识。
例如，有些建设单位认为是自己雇的监理，所以应该归本建设单位领导，要按本建设单位的意志办事，所以对工程监理工作大包大揽，严重影响了监理工作的顺利进行，就是在我国开始实行工程监理制后，在实际监理工作操作中许多建设单位领导也认为监理人员是建设单位雇员，必须为建设单位利益服务。
这些观点都影响了水利建设工程监理工作的协调关系，达不到预期的监理效果，严重影响了水利工程质量。
当前水利工程监理工作现状及改进措施论文
当前水利工程监理工作的现状研究及改进措施摘要：随着我国经济建设的快速发展，水利工程建设项目越来越多，为了保证水利工程建设项目的施工质量的施工进度，监理在其中起到了很重要的作用。
但是在实际工作中，工程监理还存在着很多问题，本文针对这些问题进行分析，并提出合理的解决方案，以促进水利工程建设的良性发展。
关键词：水利工程；监理；研究；措施中图分类号：tv 文献标识码：a 文章编号：目前我国对于水利工程建设的研究起步较晚，在一些水利工程建设过程中，存在着监理制度不完善、管理混乱的现状，在工程监督和管理方面存在责权不明的问题，严重影响了水利工程建设的顺利进行，制约了水利工程建设的发展，甚至造成安全事故的发生。
因此，如何提高监理水平，是保障水利工程建设顺利进行的重要环节。
一、水利工程建设监理概述水利工程建设监理是一种管理行为，其管理的对象是水利工程建设行为。
它指的是我们的监理人员在水利工程建设中从旁督促、监视，非常具有目的性和针对性。
在水利工程建设过程中，监理方按“独立、自主、公正”的原则来进行水利工程的相关监理工作，明确作为商品交换方的业主和承包商之间的权利和义务，监督整个水利施工过程的进行，保证工程建设各方均能得到相应的回报。
水利工程建设监理主要依据的是合同内容，对于合同所确定的关于投资、工期和质量等方面的内容进行信息管理和组织协调。
二、我国水利工程建设监理的现状1、监理行业的定位不准确监理行业的定位包括角色定位和责任定位。
角色定位是指工程建设各方包括监理方对监理应处的地位和所扮演角色的认识。
目前，对于监理行业的定位有不同的观点: 有的认为监理应该是独立的第三方，和业主、施工方都是单纯的合同关系；有的则认为监理应该是业主的代表,处处体现业主的意志；还有的认为监理是政府对建设单位监管的手段,应该服从政府的意愿。
责任定位是指对监理单位责任范围的界定。
目前，对监理单位要不要对安全生产承担责任，承担多大的责任一直都存在着争议，很多地方制定的《监理安全细则》、《监理操作规程》都不同程度上将监理的责任任意扩大化，只要是监理审核过的方案出了问题，一律对监理企业实行很重的行政处罚。
水利工程建设中存在的问题及管理措施
水利工程建设中存在的问题及管理措施1、当前我国水利工程建设中存在的主要问题1.1、水利工程建设前期工作不够充分在水利工程建设过程中，因为前期规划不够合理，对水利工程建设当地的地理环境、气候条件、社会条件等调查不够深入和充分，导致前期准备工作不足，建设方案无法有效落实，造成水利工程无法在方案工期之内完成，建筑单位会因为追赶工期而导致忽视了水利工程的建设质量，不但会增加水利工程建设施工人员的工作强度，还会导致水利工程总体质量出现不同程度的降低，无法开展有效的质量管理工作。
1.2、水利工程质量责任制度无法落实质量责任制度是保证水利工程建设质量的重要环节，然而许多水利工程在建设过程中，缺乏完善的质量责任制度，施工单位各部门对所负责的质量管理工作不够明确，当发生质量问题时不能做到有效问责，因此不能开展有效的处罚，导致许多施工人员不重视水利工程的`质量工作，对水利工程建设的质量产生了很大的影响，因此建筑单位要完善并落实质量责任制度，发挥出质量责任制度的实际作用，从而提高水利工程建设的整体质量。
1.3、监理市场不够规范监理队伍较少，监理人员素质参差不齐，许多监理人员没有相关的证件就上岗，工作责任心不强，监理工作不能落实，质量管理工作的深度和广度不足，缺乏专业的质量管理方法和手段等一系列监理市场中存在的问题，都会对水利工程建设质量造成不同程度的影响，无法保证水利工程建设的质量，是当前水利工程质量管理中存在的主要问题。
2、做好水利工程建设质量管理工作有效措施2.1、转变监督管理理念，创新质量管理工作方法想要做好水利工程建设质量管理工作，首先要转变质量监督管理理念，质量监督机构是受政府委托的执法部门，代表着当地政府对水利工程建设实施质量监督，质量监理机构不是水利工程建设施工中的一部分，应该从水利工程项目中独立出来，确保质量监理机构的独立性和公正性，认真履行好自身的监督和管理职责，从而树立一个权威的监督形象，才能确保质量监理机构的工作能够有效开展，使水利工程建设施工单位对质量监理机构产生一定的距离感，才能发挥出质量监理机构的实际作用。
浅谈水利工程监理存在的问题与对策
２ 完 善 按 照 酗 家规 定 、 发程 序 、 程 规 范 和 技 术 标 准 － 腱 Ｉ ， 使 ２ １ 大 力 加 强 监理 队伍 建设 建 规 ｛ 致 ： 作 ． 监 理作 用 的 发 挥 受 到很 大 地 限 制 。 是 ， 但 由于 各 种 原 冈 。 臼前 水 利 工程 加 强 自身 、 培 ｕ ， 高 自身 素 质 ， 范 监 理 行 为 ， 一 切 工 作 的 务 ｍ 提 ｊ 规 是 监理 作 还 存 在不 完 善 的 情 况 ， 文 将 就 存 在 的 ４ 及 改 善措 施做 初 基 础 。在 日前 一些 大 中 型 水 利 ］程 建 设 监 理 工 作 中 ， 本 题 明显 暴 露 出监 理
目前 ， 些小 型 水利 Ｔ 程 建设 项 目还 不 能 完 全 按 照 工程 建 设 规 范 一
款 ， 营 ｌ 局施工， 国 ＿ 程 建成 后 移 交 电 力管 理 部 门生 产 运 行 ， 收 ｌ交 国 要 求施 工 ， 然存 在 边议 计 边 施 Ｉ， 者 是 业 主 、 计 、 工 同属 一 家 仍 或 设 施 家 。 资金 的使 用 ， 工程 建 设 的 进 度 、 量 和 成 本 ， 义 上 都 由 工 程局 负 单位 的现 象 ， 成 丁 程建 设 职责 不 清 ， 任 不 明 ， 理 混 乱 ， 质 名 造 责 管 监理 人 员 责， 没有 现 代 意 义上 的项 日管 理 的概 念 。区到 ２ ０世纪 ８ ０年 代 初 ， 着 的决 定 和 意 见 不 能落 实 ， 理 效果 够 理 想 ， 程 质量 监督 出现 漏 洞 、 随 监 工 对 内改 革 、 外 开 放 政 策 的 实 施 ， 引 进 外 资 的 时 也 引进 了 国 外 长 在 Ｔ程 质 量 问 题 的处 理 中 互相推 诿 扯 皮 因此 。建设 项 目各 方及 质 量 对 在 期 在 市 场 经 济 条 件 Ｆ形 成 的 并 为 社 会 公 认 的 规 则 ． 即彼 称 为 “ 际惯 监 督机 构 必 须 认识 到 在 我 国过 去 的 工程 建 设 管 理 体 制 下 ， 国 由于 责 、 、 权 例 ” 市场 经 济 规 则 以及 ＦＤＣ合 同 条 件 下 的 建设 工 程 监理 制 的 ＩＩ 利 不 明确 ， 资失 控 、 度 失 控 、 量 失 控 的 现 象 时 有 出 现 ， 致 造 成 投 进 质 以 水利 工 程 建设 监理 制 ， 一项 科 学 的 管 理 制 度 。 足 实践 证 明 。 行监 了很 大 损 失 通 过 Ｉ 年 的 监理 实 践 ， 明 实 施 工 程建 设 监 理 是 降 低 实 ‘ 多 证 理 制 对 于加 强 工 程建 设管 理 、 制 工程 质 量 、ｌ 和 投 资 、 保 工 程 安 工 程造 价 、 快工 程 进 度 、 高 程 质 量 、 少投 资 浪 费 的有 效 措 施 。 控 一 期 确 加 提 减 全 、 高 工 稃 效 益具 有 十分 重 要作 用 但 是 ， 水 利 ｒ 建 设 监 理 实 际 提 ‘ 从 程 来看 ， 存在着 一 不容忽视的ｎ题 ． 也 些 ａ 参 工 程 建 设 的有 关 甲位 不能
水利建设存在的问题
水利建设存在的问题一、水利建设存在的问题水利建设是国家基础设施建设的重要组成部分，对于国民经济和人民生活具有重要意义。
然而，在我国水利建设中仍存在着一些问题，这些问题直接影响到水资源的合理利用、防洪抗旱能力的提升以及农田灌溉效益的改善。
本文将从技术不足、资金短缺和管理薄弱三个方面对目前水利建设存在的问题进行探讨。
二、技术不足导致工程质量低下1. 设计与实际不符：在一些水利工程建设中，设计与实际环境不相符合的情况较为常见。
设计上忽视了地质条件与气候变化等因素，导致工程难以适应复杂多变的自然环境。
这种情况下，即使完成了规划上所需要达到的指标，但在实际运作中难以发挥最大效益。
2. 施工质量不高：由于监理人员和承包商之间监管机制不完善或者缺乏责任心，施工质量严重欠佳。
一些低质次品甚至无法满足基本功能需求，且存在安全隐患。
这不仅造成了巨大经济浪费，还影响了工程的使用寿命与效益。
三、资金短缺限制水利建设水平1. 资金分配不均：在我国水利建设中，资金分配不均是一个普遍存在的问题。
一些重点项目和发达地区获得高额投入，而一些贫困山区及边远地带则因为资金困难而无法推进基础设施建设。
这导致了地区之间的差距进一步扩大。
2. 资金回笼周期长：由于水利工程需要投入大量的资金，并且其建设周期也相对较长，导致项目投资回收周期延长。
这使得一些政府资金形成僵局，并且抑制了新项目开展的动力。
四、管理薄弱妨碍水利系统运作1. 缺乏统一规划与协调：在我国水利建设领域中，各级政府部门在规划和协调方面存在不足。
各部门之间缺乏有效沟通和协同工作机制，导致资源配置上出现混乱与重复，使得部分水利建设项目不能很好地融入整体规划，影响了系统的整体运作。
2. 监督与管理不到位：在一些涉及水资源开发和水环境保护方面的重点工程中，缺乏严格的监管措施。
这导致了违法违规现象频发，甚至出现环境破坏和土地浪费等问题。
五、解决水利建设问题的对策与建议为了解决当前水利建设存在的问题，提高水利工程质量与效益，应采取以下对策并加以实施：1. 加强技术研发与应用：加大对水利科技创新和人才培养的投入力度。
水利工程施工监理存在问题对策
水利工程施工监理存在问题及对策摘要：今年，中央1号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》的出台，昭示着水利行业迎来了新的春天，今后一段时期水利工程建设将进入前所未有的发展阶段。
作为工程建设中的一方，监理的任务和责任将更重大。
在此,笔者根据多年从事水利工程建设管理的经验与实践,分析了当前水利工程施工监理工作存在的问题,并提出了完善对策。
关键词：水利工程；施工监理；规范化工程项目建设监理是指依法注册建立的社会监理单位接受项目法人的委托和授权，根据国家的法律法规、工程项目建设批准文件和监理合同以及其他合同文件对工程建设过程实施监督和管理。
建设监理的范围包括项目决策阶段监理、设计阶段监理和施工阶段监理。
目前，我国通用的做法是在项目施工阶段实施监理制。
我国自20世纪80年代实行工程建设监理制以来，对加强工程建设管理，提高工程质量、节约工程投资、缩短工程工期、确保工程安全、提高工程效益发挥了重大作用。
但是，当前监理工作中仍有许多不规范的地方，如监理单位自身服务水平不高、监理企业内部管理水平偏低，项目法人授予监理的权力有限等，影响了工程监理作用的充分发挥。
一、当前水利工程施工监理存在的问题1、监理人员素质与监理工作的要求不相适应监理是一项高智能的技术服务和管理服务工作，要求从事监理工作的人员，必须具备复合型人才的素质，有良好的思想素质和组织协调能力。
但是目前监理市场上持证的人员大多是各地勘测设计、管理等单位的技术骨干，年富力强，正是在单位干事业的时候，难以到一线从事具体监理工作；同时，大批的工程建设又需要大量的监理人员，所以目前监理工作的现状是承担现场监理工作任务的绝大多数是聘用人员，普遍存在“离退休人员多，无证上岗多，不旁站的多”的问题。
这些人员年龄偏大，知识结构老化，人员素质参差不齐，大多未经过培训，有的还达不到监理员的基本要求。
有些现场监理人员不了解设计技术要求，不懂监理职责，不知如何控制工程质量，要么什么都不说，要么只说“按规范办”，有些甚至发出错误的监理通知。
水利工程监理中存在的问题及应对措施
水利工程监理中存在的问题及应对措施水利工程监理是水利工程建设中非常重要的一环，它直接关系到工程质量和安全。
一、存在的问题：1. 人员素质不足：一些水利工程监理单位存在人员素质不够高的问题，导致监理工作难以经行。
2. 监理经验不足：一些监理人员缺乏实际操作经验，对于工程监理中的复杂情况缺乏相应的处理经验，影响了监理工作的进行。
3. 监理缺乏独立性：一些监理单位受到利益的影响，监理不够独立，无法对工程建设进行公正监督，导致监理结果不够准确。
5. 监理成本过高：一些监理单位在监理过程中存在浪费，监理成本过高，增加了工程建设的总成本。
二、应对措施：1. 提高人员素质：通过加强对于监理人员的培训和学习，提高监理人员的专业技能和素质，使他们能够更好地胜任监理工作。
2. 加强监理经验积累：建立监理工程案例库，加强监理团队之间的交流和经验分享，提高整个监理团队的监理经验。
3. 建立独立的监理机构：建立独立的监理机构，杜绝监理中的利益纠葛，提高监理的公正性和独立性。
4. 推广监理技术：加强对监理技术的研究和推广应用，使监理技术能够更好地服务于工程建设，提高监理的准确性。
5. 提高监理成本效益：通过加强监理工作的规范化和流程化管理，提高监理工作的效率，降低监理成本，为工程建设节约成本。
水利工程监理中存在的问题主要集中在人员素质、监理经验、监理独立性、监理手段和监理成本等方面。
在应对这些问题时，可以通过提高人员素质、加强经验积累、建立独立机构、推广监理技术和提高监理成本效益等措施来改善监理工作的现状。
希望随着这些措施的实施，水利工程监理工作能够更好地为工程建设保驾护航。
水利工程质量与安全监督管理存在的问题及对策
水利工程质量与安全监督管理存在的问题及对策摘要：工程项目建设下对质量、安全要求较高，特别是水利工程作为民生工程的重要体现，加强现场监督管理具有现实意义。
下面文章对水利工程质量与安全监督管理存在问题、对策展开探讨。
关键词：水利工程；质量安全；安全监督；监督管理引言通过水利工程建设能够全面保护水资源，实现人与自然的和谐相处。
近些年我国虽然优化了水利工程建设质量，不断完善了安全监督管理体系，但仍旧存在不足之处。
只有采取有效的措施解决问题，才能充分发挥水利工程的作用。
1水利工程质量安全监督管理的必要性水利工程施工的耗时长，投入资金大，涉及项目复杂，施工环节多，使得监督管理的难度增大。
如果无法保障施工质量，自然会产生安全隐患，问题严重的甚至会影响到整个工程顺利推进。
安全监督管理工作的开展，能够为项目施工提供全方位的制度保障，通过严抓水利工程施工的质量管理工作，强化项目建设的效率，保证工程质量。
此外，水利工程质量安全监督管理通过制定完善的质量管理计划，可以第一时间发现施工中存在的漏洞和不足，并通过可行的解决方案迅速排除安全隐患，保证工程项目安全推进，从而为工程施工提供保证。
可见，水利工程质量安全监督管理是非常必要的。
2水利工程质量与安全监督管理存在的问题2.1组织结构不统一水利工程质量安全监督管理工作形式比较多，水电管理局和施工单位都承担着监督管理的责任。
由于水利工程施工缺乏统一的管理监督组织结构，导致管理难度加大，严重影响了水利工程的施工效率。
我国社会经济发展水平不断提高，社会各界更加重视水利工程质量，要想顺利开展水利工程建设工作，需要发挥法律保障作用，保障水利工程质量，但是我国有关水利工程的法律法规还不够完善。
2.2水利工程质量监督管理关键环节把握不够严谨虽然当前我国已经建立了相关的项目建设法人质量责任制、建设单位质量保证体系、监理单位质量管理体系、政府部门质量监督体系四大质量管理体系，但是由于当前政府部门对于一些公式建设的质量监督一般都是通过抽查的方式进行的，所以在一定程度上使得质量监督管理体系中的一些环节出现了问题。
水利工程建设监理的现状及改进措施
片面等原 因 ， 使我 国的工程 建设 监理还 存在许 多 需要 改 进
和完善 的问题 。
ｌ 当然 实施项 目建 设监 理制 度存 的 问题
１ １ 对监 理地 位和 角 色 的认 识存 在 误 区 第一 ， 分业 ． 部 主认 为监理 人员 是 自己花钱委 托聘请 的 的雇员 ， 必须 为 自 己的利益服 务 ， 自己 的要 求 办 ， 理 人 员应 该 完 全按 照 按 监 业主 的意愿 和要求 去 开 展工 作 。这 显 然 与 国家 和 建设 部 有关 法律 、 法规 及通知 精神相 违背 。监理 单位 应该 是建 筑
位 的骨 干 ， 的甚 至是单 位 的文秘 、 有 办公 室工作 人员 等 ， 他
们 有证但 不 能 上 岗监 理 ， 另 一 些 在 岗 的监 理 人 员 又 无 而 证， 不具 备监 理资格 。同时我们 的培训 工作有 时又 显得 流
于形式 ， 严格 的考试 制度 ， 没有 许多 人 只报 名 ， 但不 参加 学
收 稿 日期 ：０ ７— ９— ８ ２０ ０ ０
作 者 简介 ： 清 （９４一） 男 ， 程 师 ， 业 于 武 汉 水 利 电力 大 学 ， 究 方 向 为 水 利 工 程 规划 设 计 及 管 理 。 纪 １７ ， 工 毕 研
维普资讯
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准， 不管 工程质量 优劣 都 一样 能拿 到 钱 ， 致监 理 人 员 也 导 不 能很 有效地 对工 程 质量 进 行监 控 。倘 若 业 主授 予 监 理
施 工测量 成果 、 材料构 配件 和设备 审查 的权 力等 相关 工程
权力。
第三 ， 人认 为监 理就 是 传统 意 义上 的 “ 工 ” 应该 有 监 ，
整天 呆在 现场 ， 把主要 精力 放在按 照规 范和设 计 图纸 保证
关于水利工程建设监理工作存在问题及改善措施的探讨
建材发展导 向 ２ ０ １ ３ 年 ５月
【 文章编号 】 １ ６ ７ ２ — １ ６ ７ ５ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ９ — ０ ３ １ ８ — ０ ２
关于水利工程建设监理工作存在问题 及改善措施的探讨
余 伟 马卫 云 赵 纪彬
（ １ ． 驻马 店市 河道管 理 局 河南 省 驻马 店市 ４ ６ ３ ０ ０ ０ ２ ． 薄山 水库 管理局 河南 省 驻马 店市 ４ ６ ３ ０ ０ ０ ３ ． 驻马 店市板 桥水 库管理 局 河 南省 驻马 店市 ４ ６ ３ ０ ０ ￣
１ ． １ 管 理不 当 。 出现不 良的行 为
甚至会 由于施工企业压力过大而偷 工减 水利工程这样的庞大的、 复杂 的建设工程 ， 一般情况都下都 出现各种不靓范的行为， 影 响 工 程质 量 的现 象 发 生 。 是 由国家投 资的，这样 国家亦或 者是政府 所组建的项 目法人就 料 ，
的根本要 求， 是 深入贯彻和落 实科 学发展观 的要 求， 是以人 为本的根本要求 。 关键词 ： 水利 工程 ； 可持 续发展； 监Ｊ Ｅ； 改善
中国是一个发展中国家 ，但 同时 中国也是一个资源丰 富的 这样 的位置上 ，这样会 直接 导致工程建设 的权责分析不明确 ， 法
国家 ，这里所说 的资源丰富不仅仅是指矿产 资源，更是指水 资 人单位性质不够明晰， 在这样 的一个前提下会 影响后续 的很 多工
是 施 工 企业 没 有 经 过 国家 有 关 部 门的 审核 ， 不 具 备 承 办 该 工 程 的
１ 利工程建设监理 工作 中存在 的问题
这样的施工企业即便是 中标之后也没有办法兑现承 无论 是哪 一个行业领域 都有 可能存在一定 的问题，这些 问 能力和资质，
浅谈水利工程监理存在的问题及措施
理 工程 师 的技 术 水平 、 业务 能 力 、 组 织协 调 能 力有 较高 的 要求 。
４ 、水利 工程 建设 监理 工作 的解 决措施
４ １建 立 一 个 分 工 合理 、职 责 明确 的项 目监 理 机 构 工 程 项 目监 理效 果 的好 坏 与监 理 机构 组 建有 着 密切 的 关 系 ，必 须 根 据 工 程 规 模 、工 程 特 点 和 工 程 地 点 的 周 围环 境 予 以综 合 考 虑 。 一 个 强 有 力 的 、完 善 的项 目监 理 机 构要 求组 成 人 员精 干 ，业 务 水 平 较 高 ， 且人员分工合理 ，职责 明确。 因此如何在监理部 内部进行合理分工 ， 明 确 各 人 的 岗位 职 责 ，无 论 是 从 搞 好 工 程 监 理 的 角 度 还 是 从 增 强 监 理 人 员 的工 作 责 任 感 和 调 动 工 作 积 极 性 角 度 来 说 ，都 是 一 件 重 要 而 又 认 真 值 得 去 做 的 事 ，只 有 分 工 明 确 ，监 理 人 员 各 尽 其 能 ，才 能 充 分 发 挥 监 理 人 员 的主 观 能 动 性 。 同时 ，监 理 部 再 根 据 各 人 的不 同 专 业 特 长 ， 分 配 其 不 同的 工 作 内容 ，明确 其 工作 范 围 内 的职 责 ，并在 其 专业 薄 弱 处 予 以 弥 补 ，逐 步 完善 其 工作 ，使 得 监 理部 总 体监 理 水平 适 应 当前 水 利 工 程 监 理 工 作 的需 要 。 ４ ． ２提 高 监 理 人 员素 质 要 做 好 水 利 工 程 监 理 ，监 理 人 员 必 须 学 、 熟 、 严 、 勤 、 正 。 学 ， 要 认 真 学 习 ，精 通 业务 ， 不断 学 习施 工 规 范 和 合 同 条 款 ．熟 ，要 熟悉 图 纸 、 设计 ，熟 悉 标 段 工 程 情 况 ：严 ，就 是 要 严 格 监 控 质 量 勤 ，要 眼 勤 、脑 勤 、 手 勤 、腿 勤 、 口勤 正 ，要站 在 公正 的立 场 上 处理 甲 乙 方关系。实践证 明 ，监 理人员只要加 强学习 ，坚持 原则，方法灵 活， 熟 悉 业 务 ，严把 质 量 关 ，勤 勤 恳 恳 ，公 正廉 洁 就 能做 好 监 理 工作 。 ４ ３培 养 监理 人 员 良好 的职 业道 德 工 程 监理 工 作 的 特 点 之 一 是 要体 现 公 正 原 则 ， 监 理 工 程 师在 执 行 过程 中不能损害 工程建 设任何 一方的利益，因此，对监理工程师的职 业道德和 工作纪律都有严格 的要求 ， 工程 建设监理工程 师， 应 当以“ 廉 洁 １ ： ３ 、守法 、公正 、诚信 ”为职业 隹则 ，以 “ 公平、独 立、自主 ”为工 作原则 ， 依据 国家水利工程建设法律和 行政法规 ， 按照工程验收规范、 规程 、规定和质量检验标 准进行监理 工作。监理工程师除必须具有丰 富 的知识 ，坚持实事求是和公正 处理 问题 的工作态度 ，勤于调查研究 和善于沟通 的工作 方法。做到遵纪守法 ，公正廉 洁、尽职尽责。以建 设 监 理 法 规 为监 理 工 作 依 据 ，法 律 法 规 为监 理 工作 的后 盾 ，热 情 为 工 程 建 设 服 务 。只 有 这样 才 能树 立 起监 理 的威 信 ，使 监理 工作 保 持 顺 畅 和取得成效。 ４ ． ４加 强 与业 主 方及 其 他 参 建 方 的沟 通 监理 工作成 绩的取得 ，离不开 上级领导和 业主 的正确 指导与 支 持 ，离不开承包人 的充分理解与配合 ，离不开设计 单位的大力协 作。 特 别是业主和设计单位的支持与配合 ，关系到每一项合理 的施工 方案 的 调 整 。如 不 能得 到 支持 ，许 多 好 的 设 想 将 不 能 得 到 贯 彻 执 行 ，监 理
水利工程建设管理存在的主要问题
水利工程建设管理存在的主要问题一、引言水利工程建设是国民经济发展的基础设施之一，对于保障人民生活和促进社会经济可持续发展具有重要意义。
然而，在水利工程建设管理中存在着一些主要问题，需要我们加以关注和解决。
本文将从投资管理、设计规划、施工监督和维护养护等方面探讨水利工程建设管理存在的主要问题，并提出相应的改进建议。
二、投资管理问题1. 投资评估不准确：在水利工程建设前期阶段，投资评估往往存在着信息不完全或不准确的情况。
这导致了项目后期出现资金短缺或超预算等问题。
2. 资金管理不规范：部分地方政府在项目立项后未能及时拨付足够的资金支持，导致施工进度延误或者出现质量问题。
3. 招投标制度不完善：当前水利工程建设存在着虚假报价、擅自变更中标单位等违规行为。
招投标制度的不完善使得这类问题较难有效遏制。
三、设计规划问题1. 设计不合理：部分水利工程项目在设计阶段未充分考虑地域、气候等因素，导致后期建设与实际需求不符，浪费了大量的人力、物力和财力。
2. 缺乏科学研究支持：一些水利工程的设计规划缺乏科学研究支撑，没有充分考虑水文地质、环境保护等因素，导致后期出现安全隐患或环境污染。
四、施工监督问题1. 监管不到位：部分水利工程施工存在监管不到位的问题，监理机构或相关部门对施工单位的资质、技术及进度管理缺乏有效监督。
2. 施工质量参差不齐：一些施工单位在水利工程建设中存在违规操作、材料偷用等问题，严重影响了整个项目的质量和可靠性。
五、维护养护问题1. 维修困难：由于部分水利工程在设计阶段未考虑维修养护的方便性，导致后期维修变得困难并增加了维修成本。
2. 养护经费不足：水利工程的养护经费难以得到保障，导致一些设备设施无法及时进行检修和更新，影响了项目的长期稳定运行。
3. 缺乏监督机制：水利工程建设完成后，对于养护管理缺乏有效的监督机制和考核制度，使得一些养护单位工作不力。
六、改进建议1. 完善投资管理制度：建立健全水利工程项目投资评估机制，确保投资准确可靠；加强预算监控和资金拨付流程管理，确保资金使用有序。
水利工程监理中存在的问题及应对措施
水利工程监理中存在的问题及应对措施水利工程监理是保障水利工程质量和安全的重要环节，然而在实际工作中，水利工程监理中存在着诸多问题，这些问题不仅影响着工程的质量和进度，也可能对周边环境和民众的生活造成负面影响。
有必要针对这些问题进行认真分析，并提出相应的应对措施，以保障水利工程监理工作的顺利进行。
本文将对水利工程监理中存在的问题及应对措施进行探讨。
一、存在的问题1.监理人员素质参差不齐在实际工作中，一些水利工程监理人员的专业素质和责任心参差不齐。
有的监理人员缺乏水利工程相关的专业知识和实践经验，导致对工程的监管不力；有的监理人员工作懈怠，监理不到位，对工程存在的问题未能及时发现和解决；还有一些监理人员存在贪腐问题，严重影响了工程的质量和进度。
2.监理手段和技术滞后目前一些水利工程监理机构的监理手段和技术水平相对滞后，无法满足日益复杂的水利工程建设需求。
传统的监理手段和技术往往无法满足对工程质量和安全的高要求，监理人员无法及时了解工程建设的最新情况和问题，也无法实现全程全时的监理。
3.监理监督不到位一些水利工程监理机构在工程建设过程中监督不到位，工程进度和质量无法得到有效的保障。
监理人员不能全程全时地对工程进行有效监控和监督，导致工程建设中出现的问题无法及时发现和解决，进而影响工程的质量和安全。
4.监理费用管理不规范一些水利工程监理机构存在监理费用管理不规范的问题，监理费用的使用和报销存在着缺乏有效监督和管理的情况。
部分监理机构存在着奢靡和浪费现象，监理费用的使用不够精打细算，导致浪费现象较为突出。
5.监理制度和规范缺失目前一些水利工程监理机构的监理制度和规范相对滞后，无法很好地适应当前水利工程建设的需要。
监理机构的制度和规范缺失导致监理人员工作不够规范化和标准化，也限制了监理工作的深入开展。
二、应对措施水利工程监理机构应加强对监理人员的培训和考核，提高监理人员的专业素质和责任心。
监理机构可通过组织各类专业知识和技能培训班，加强对监理人员的岗前培训和业务技能的培训，提高他们的专业水平和责任意识。
水利工程监理存在问题措施论文
浅谈水利工程监理存在的问题及措施[摘要]：水利工程建设监理是一项高智能的技术服务活动，通过实行工程建设监理，为提高建设工程质量、节约投资、缩短工期创造了条件。
本文着重从水利工程监理的概念、主要任务及工作方法进行了阐述，并针对当前水利工程监理工作中存在的问题，建议性的提出了相应的解决措施，力求保证水利工程建设的顺利实施。
[关键词]：水利工程监理概念任务问题措施中图分类号：tv93 文献标识码：tv 文章编号：1009-914x（2013）01- 01490-011、水利工程监理的概念水利工程建设监理是指监理单位受项目法人委托，依据国家有关工程建设的法律、法规、标准、规程和制度以及批准的项目建设文件、建设工程合同以及建设监理合同，对水利工程建设实行的监督管理。
监理单位在业主授权范围内履行好监理职责，根据业主要求开展具体的监理工作，并协助业主做好与工程有关的其它方面工作。
2、水利工程监理的主要任务作为在水利工程建设中扮演重要角色的监理公司应认真分析水利工程的施工特点，督促、规范施工行为，要求施工方严格按照工程建设合同及有关标准规范来进行施工，确保水利工程建设项目顺利完成。
水利工程监理的主要任务为“三控制、二管理、一协调”，即质量、进度、投资三控制，合同、信息三管理以及组织协调工作。
其中投资控制是关键，质量控制是根本，进度控制是中心；合同管理是三控制的依据，信息管理是三控制的基础，组织协调是三控制的保证。
3.水利工程监理存在的主要问题3.1缺乏对水利工程监理工作的认识按照《水利工程建设监理规定》，总投资200万元以上且关系社会公共利益或者公共安全的、使用国有资金投资或者国家融资的、使用外国政府或者国际组织贷款或援助资金的水利工程建设项目必须实行建设监理。
然而有个别单位由于缺乏认识，对一些水利工程不实行监理制，而是由建设单位直接负责工程施工建设。
建设单位往往由于人手短缺，或者技术力量薄弱，或者对工程建设程序不熟悉等原因，造成工程在建设过程中出现质量事故，甲乙双方矛盾突出无人调解等事件，给工程建设造成了不必要的麻烦，致使工程质量得不到相应的保证。
做好新时期水利工程建设监理工作的对策探讨
《 水土保 持工 程施 工 监 理规 范》 《 电及 金属 结 构设 、机 备制 造监 理 导则 》、 水 利 工 程建 设 环 境 保 护 监理 导 《 则》 。二是创新制度 和工 作机 制 ， 中 、 型水利 工程 对 小
推行 打捆招 标投标 ， 集中建 设管理 ， 以适应大规模 水利 基础 设施建 设对监 理工作 的需求 ， 为监 理工作创 造有 利条件 。 加强监 管 ， 力规 范监理 市 场秩序 。一是 建 立监 着 理 资质资格 清退 制度 ， 强监理单 位资质 和个人 注册 加 执业 动态管 理。二是加强对 现行 监理法规制度 实施情
３ 推 进水 利工 程建 设监 理事 业健 康发 展 的对 策
３ １ 创 新 工 作 机 制 ．
一
是完 善监 理技术 标准 体系 。启 动修订 《 利工 水
重要性 ， 强化质量意识 ， 始终把工程质量摆在监 理工作
首位 。一是要建立 健全 质量 监管体 系 ， 强化 质量 监理
程建设项 目施工监 理 规 范》 Ｓ ８ — ０ ） 加 快 制定 （ Ｌ２８２ ３ ； ０
１３ 应对水利建设市场对外开放 的新挑 战 ． 改革开放 以来 ， 国与世 界其他 国家 的交流增多 ， 我 与 国外 的联 系更加 紧密 ， 设市场 对外 开放 的步伐 日 建 益加快 。国内外 众多 咨询监 理机 构 的经济 实力 、 术 技 力量 ， 管理制度 、 管理理念 、 管理水平 具有一定 优势 ， 当 政府保护 、 行政 干预失效后 ， 我们 面临的是 国内外激烈 竞争 。对此 ， 理单位 要认 真研究 未来 发展 思路 和 发 监 展方 向 ， 提早谋 划 ， 极应 对 ， 在 国内 国际两个 市 场 积 站
参 考 文献 １ 莫 明海． 析水 利工 程监 理 的探讨 ［］ 四川建 材 ， ０ （ ） 浅 Ｊ． ２ ９３ ． ０
水利工程监理中存在的问题及应对措施
水利工程监理中存在的问题及应对措施水利工程监理是确保水利工程施工过程中质量安全的重要手段，同时也是保障工程建设顺利进行的重要保障。
在水利工程监理中也存在着一些问题，这些问题可能会对工程安全和质量造成严重影响。
必须及时采取相应的应对措施，确保水利工程监理工作的有效进行。
一、存在的问题1. 人员素质不高在水利工程监理中，有些监理人员的专业素养不高，对工程相关知识了解不够深入，对工程规范和标准的掌握不够扎实，这可能导致监理工作不到位，无法发现施工中存在的问题和隐患，从而影响工程质量和安全。
2. 监理手段不够科学有些监理工作仍停留在传统的现场巡查和验收阶段，监理手段不够科学、现代化，无法满足工程监理的实际需求。
这样就可能存在漏检、漏验等问题，使得一些潜在的安全隐患得不到及时发现和解决。
3. 监理制度不完善当前一些水利工程监理的制度不够完善，监理责任界定不清，监理程序不够规范，监理工作缺乏有效的规范和标准，监理责任不明晰。
这就可能导致监理工作不到位、不全面，监理上也存在一定的漏洞。
二、应对措施1. 提高监理人员素质加强对水利工程监理人员的培训和考核，提高监理人员的专业素质和综合能力。
要求监理人员不断学习和提高自身的知识水平，熟悉掌握相关工程规范和标准，提高监理工作的准确性和专业性。
2. 引入先进的监理技术和手段推广应用先进的监理技术和手段，如无人机巡检、信息化监理管理系统等，使监理工作更加科学、准确、高效。
加强监理设备的更新和维护，提高监理工作的质量和效率。
3. 完善监理制度和标准加强对水利工程监理制度和标准的研究和完善，健全监理管理体系，明确监理程序和责任，规范监理工作的流程和要求，确保监理工作的全面、准确和严格。
4. 加强监理与施工单位的沟通与协调监理单位要加强与施工单位的沟通和协调，及时了解施工过程中的情况和问题，促使施工单位及时采取措施解决存在的问题，确保工程质量和安全。
5. 加强监理成果的运用监理单位要加强对监理成果的运用，及时发现和解决问题，监理成果不仅要对施工过程进行控制，也要对工程进行过程性检测和阶段性评估，及时提出合理化建议或意见。
水利工程建设管理工作中存在的问题及完善措施
水利工程建设管理工作中存在的问题及完善措施水利工程建设管理是指在水利工程建设过程中对工程进行规划、设计、施工、监理、验收、运行管理等全过程的管理工作。
在水利工程建设管理中，存在着一些问题，需要采取完善的措施来解决。
一、存在的问题1. 若干项目规划不合理。
由于一些地方政府为了政绩考核或者其他目的，可能会规划一些不切实际或者不符合实际需求的水利工程项目，导致资源浪费和环境破坏。
2. 建设过程中存在违规行为。
一些水利工程建设单位或者施工单位为了赶工期或者削减成本，可能存在违法违规的施工行为，影响工程的质量和安全性。
3. 监理不到位。
由于一些监理单位或者监理人员存在工作失职、监督不力等情况，导致工程建设中存在质量问题或者安全隐患。
4. 运行管理薄弱。
一些水利工程建成后，由于运行管理不到位，导致工程设施的损耗加剧，对工程设施的维护和修复增加了额外的负担。
二、完善措施1. 加强规划管理。
政府部门应当严格审查水利工程项目的规划，确保项目的合理性和实用性，避免资源的浪费和环境破坏。
2. 严格监管建设过程。
政府部门应当加强对水利工程建设过程中的监管，对违法违规的行为进行严厉打击，确保工程建设的质量和安全。
3. 加强监理力量。
政府部门应当加大对监理单位和监理人员的管理力度，确保监理工作不留死角，对工程建设全过程进行有效监督。
4. 完善运行管理机制。
政府部门应当建立健全水利工程的运行管理机制，加强对工程设施的日常维护和管理，延长工程设施的使用寿命，降低维护成本。
5. 提高从业人员素质。
政府部门可以加强对水利工程从业人员的培训和教育，提高他们的专业素质和责任意识，确保工程的建设和管理水平。
6. 强化社会监督。
政府部门可以借助社会力量，加强对水利工程建设和管理的监督，接受社会的监督和舆论的监察，提高工程建设和管理的透明度和公正性。
水利工程建设监理的现状与改善对策讨论
１ 水 利 工 程 建 设 监 理 的概 念 ．
“ 利 工 程 建 设 监 理 ” 就 是 指 ：水 利 工 程 监 理 单 位 因受 水
到 项 目法 人 的委 托 ，按 照 我 们 国家 有 关 的水 利 工 程 建 设 法 律
建 设 的 质 量 、有 效 加 快 工 程 的 进 度 ，还 能 提 高 建 设 工 程 的经 济 效 益 。 论 文 根据 水 利 工 程 建 设 监 理 的 现 状 等 于 我 国水
利建设监理情况 的改善作为较为详 细的探析 ， 对我 国水 利工程监 理技术的改 良以及水利工程建设有一定的积极作 用。
分 ，它在发 电、城 市防洪和工农业供水等环节 中都在 发挥极
、
水 利 工 程 与 水 利 工 程 建 设 监 理
其重要 的经济效 益和社会效益 。但是在我们进行实 际的监理 过程 中，因为常常会 受到传统的工程建设 的意识影 响和 陈旧
的 管 理 体 制 的拘 束 ，造 成 现 在 的 水 利 工 程 建 设 监 理 普 遍 存 在
水 利工 程建 设监 理它 是一种 对 水利 工程 建设 实施 的管理 行
为 。 监理 一 般 是 指 负 责 实 施 监 理 的人 员 从 旁 督促 、 监 视 的意 思 ，也 就 是说 这 是 一 项 非 常 有 针 对 性 和 目 的性 的具 体 行 为 。
２ 监 理 的 对 象 ．
和 法 规 或 由 国家 相 关 部 门 批 准 的 水 利 项 目建 设 文 件 、 建 设 监 理 合 同 以及 工 程 建 设合 同所 实 行 的 管 理 行 为 。 要 强 调 的 是 ， 需
水利工程监理工作面临的问题和对策
浅谈水利工程监理工作面临的问题和对策摘要：文章分析了当前水利工程建设监理面临的主要问题，提出了今后水利工程建设监理工作的解决对策。
关键词：水利工程；建设监理；监管一、当前水利工程建设监理面临的主要问题1.监理活动范围不适应工程建设发展需要目前业主委托监理单位的监理活动，绝大多数仅限于工程建设施工阶段的监理工作，对工程项目前期工作开展监理的较少。
工程建设前期工作的质量、进度和投资规模的控制与工程建设施工阶段同等重要，对于对经济社会发展有重大影响、涉及公共利益的重大民生项目前期工作甚至比工程建设施工阶段的工作更加重要。
近年，由于前期工作不到位、工作深度不够，造成项目建设计划受阻、资金浪费等问题越发突出，也导致施工阶段设计变更增多，给施工阶段的质量、进度及投资控制、合同管理造成更多困难和压力。
因此，对项目前期工作进行监督和管理显得十分重要和迫切，处于第三方独立公正地位的社会监理单位应当承担起对项目前期规划、勘察和设计工作的监理活动，使监理活动的业务范围贯穿到工程建设项目全过程，真正实现工程建设项目全过程的监督和管理，适应工程建设发展的需要。
2.监理单位社会性、独立性和公正性未能充分体现水利工程建设监理中具有真正意义上独立的社会监理单位很少，有不少监理单位依附于以水行政管理部门、科研院所、勘察设计院等为母体的企事业单位中，缺乏市场竞争主体和法人实体地位。
此外，在工程建设活动中，项目法人对工程的建设管理与委托的工程建设监理共存，业主往往高度关注工程进度，在工程进度控制方面给监理施加过多压力，而由于监理处于业主委托的从属位置，在处理工程质量和进度矛盾关系方面，以及在投资控制和合同管理上造成较大的处理障碍，从某种程度上削弱了监理单位在监理活动中的独立性和公正性。
二、水利工程建设监理工作的对策1.创新监督管理机制，加强和提高监管力度和水平，促进监理单位管理水平和服务水平全面提高各级水行政管理部门必须创新监督管理模式，以新机制、新方法、新举措加强对监理工作的监督管理。
水利工程建设监理存在的主要问题及对策探析
目前，我国建立较为完善的施工总 承 包、勘 察 设 计、业 主 与监理等独立的工程建设体系，工 程 监 理 制 的 实 施 对 于 促 进 水利工程的发展 发 挥 着 重 要 作 用，特 别 是 在 项 目 投 资、施 工 安全、质量管理等方面具有显 著 效 应。监 理 单 位 不 仅 要 协 调 好施工单位、业主 之 间 的 关 系，而 且 作 为 还 要 注 重 对 各 分 部 分项工程质量、进 度 以 及 投 资 控 制，按 照 技 术 标 准 规 范 和 监 理法律法规确保工程建 设 目 标 按 照 预 期 实 现［1 － 5］。但 是，目 前工程监理企业面临的主要问题有与国外优秀咨询公司之 间存在激烈的竞 争、企 业 员 工 服 务 不 到 位 且 结 构 单 一、员 工 素质良莠不齐等。针对以上问 题，水 利 工 程 监 理 单 位 应 清 晰 了解自身优势综合提高企业管理 水 平，通 过 不 断 的 学 习 和 总 结提升其竞争能力，从而不断提升 建 设 监 理 在 水 利 工 程 中 的 效果。
（ 1） 监理单位与角色方面。监理单位接受业主的聘请与 委托，那么在工程项目管理控制过 程 中 监 理 人 员 应 完 全 按 照 业主要求或意愿开展，这与建设部 门 相 关 通 知 和 国 家 法 规 制 度相违背。在工程建设过程中监理单位作为一个独立的第 三方，应按照热情 服 务、严 格 监 理、客 观 公 正、独 立 科 学 的 原 则处理各类 问 题，在 项 目 管 控 过 程 中 不 偏 袒 或 依 附 任 何 一 方； 有人认为监理 人 员 应 每 天 驻 扎 在 施 工 现 场，主 要 是 对 具 体的施工操作质量按照设计图纸 与 规 范 进 行 管 理，而 在 实 践 工程中监理工作的最要方式为检 查 与 旁 站 监 督，还 应 包 括 协 调各参建方在项目实施过程中的关系以及信息合同管理等 方面内容。
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探讨水利工程建设监理工作存在的问题及改善措施
发表时间：2018-11-06T11:57:44.710Z 来源：《防护工程》2018年第18期作者：戴飞翔
[导读] 无论是哪一种的水利工程建设项目我们都需要给予高度的关注。
工程质量又是项目建设的灵魂，而工程的质量又与建立的工作密切相关，所以监理工作十分重要。
因此我们在本文当中针对我国的水利工程项目的施工以及监理的工作做了相关的研究，为了保证未来的水利事业能够健康的发展。
戴飞翔
广州新珠工程监理有限公司广东广州 510000
摘要：在我国的社会发展当中，水利工程项目的建设是我国的基础性工程，对于我国的社会经济稳定发展具有重要意义。
同时，水利工程的建设也关系到我国的国际民生安全，所以，无论是哪一种的水利工程建设项目我们都需要给予高度的关注。
工程质量又是项目建设的灵魂，而工程的质量又与建立的工作密切相关，所以监理工作十分重要。
因此我们在本文当中针对我国的水利工程项目的施工以及监理的工作做了相关的研究，为了保证未来的水利事业能够健康的发展。
关键词：水利工程；建设监理；工作存在的问题；改善措施
1导言
随着我国社会经济的快速发展，怎样解决水利工程监理工作当中存在的各种问题，是促使工程有效管理的关键。
2水利工程监理的概念
水利工程监理是指对水利工程施工过程中进行监督监理，其作用就是在水利工程施工当中对每一个环节与步骤进行监督，确保施工当中的每一个流程符合有关规定。
水利工程监理是监理在水利施工当中的应用，其单位受到业主委托，水利施工当中水利工程监理需严格根据法律规范进行监督，保证水利工程建设质量，用科学的管理方法确保水利工程监理良好运行。
3水利工程监理实施中存在的问题
3.1水利工程施工参建方对监理工作的重要性缺乏认识
水利工程项目法人以及施工单位缺少对监理工作重要性的认识，可能出现一些多余的项目导致项目成本增加。
此外，监理工作的设置不符合预期，导致总体工程项目缺少实效，将导致工程项目当中发生责任推诿和风险分担不足的问题，使施工监理系统不能真正发挥其价值。
3.2不规范的监理市场秩序
具体表现为以下3点:(1)水利工程监理市场秩序比较混乱，出现了恶性竞争。
政府不明显的干预导致监理市场不规范现象产生，而且出现了项目负责人随意干预监理工作的现象。
项目法人责任不明晰，无法真正落实到位，导致施工工期随意缩减，监理方无法获得达到标准的工期;(2)水利项目招标中受到较大的市场因素影响，中标监理单位质量不佳，监理方不具备监理的实际资质。
建设和监理资金投入不能落实到位，资金运转效率并不高;(3)监理行业当中出现重复监理或者多头监理等形式。
3.3施工环节的监理工作不到位
工程项目施工对施工技术以及施工工艺有非常高的要求，也是工程施工监理重点控制管理的对象。
有些工程项目的监理机构对施工环节监督管理不到位，多数工程由于细节问题未能及时处理，影响工程质量。
3.4施工方和监理方配合程度低
有些施工单位片面追求经济利益，经常发生施工流程不规范，偷工减料的行为，有些施工方根本不接受监理机构监督，不配合监理工作，导致施工方和监理方分开工作的现象。
加上有些监理工作人员业务水平不高、职业素养低，存在弄虚作假的情况。
施工方以及监理方在工程建设当中最重要的工作配合上产生了较大问题。
3.5监理队伍总体素质不高
监理单位要凭借优质的服务为业主提供主动服务，这对监理队伍素质提出了非常高的要求。
所以监理单位需完善自身建设，提高监理队伍的整体素质，实现良好的监理建设。
其一，目前监理工作人员组成结构不科学，常有临时招募成本不高、专业性差的人员来充当监理，组成人员大多数是无证退休工作者或者外聘新人，队伍稳定程度以及学习能力都较低。
其二，监理行业人员待遇不好、工作环境恶劣、野外流动性强，根本不能吸引高素质人才，无法留住人才，导致监理企业不具备竞争力，更不能成长为高水平的企业。
其三，监理企业缺少工程设计咨询的监理水平，不能达到业主工程项目前期咨询以及全过程监理的最终目标。
其四，监理项目中很少配备经济和合同管理人才，专业配置不够。
上述几方面因素都影响着监理队伍整体素质，给监理服务质量以及效率带来不良影响。
4解决水利工程监理工作中存在问题的有效措施
4.1创新工程理念
水利工程的建设与时代相符，体现出设计人员的设计思想，这与水利事业的进步和发展都密切相关。
工程的建设和设计理念要跟时代特征相适应，同时不断完善与创新工程理念，因为只有不断的创新工程理念才能够跟上时代的步伐，但是工程建设理念本身是具有鲜明时代特征的，只有紧跟时代的步伐，进而建设处具有时代特色的水利工程。
在创新工程理念的同时要坚持现有的观点，同时在重视招聘和选择监理人员的工作，统筹监理工作的进度，将监理工作落实到位。
4.2创新工程监理的技术
对于水利工程建设中的人员和物资进行有效的管理，这使得监理工作比较复杂，所以监理工作的技术创新是确保监理工作顺利进行的保障。
随着水利工程监理工作的复杂化，工程的信息量也在不断的增多，为了能够实现这些信息的保存与利用，方便信息的查询，我们对图纸实现了数据化，既提高了信息的准确性，同时提升了工程的施工效率，所以创新监理工作技术是十分必要的。
4.3不断创新和完善监理机制
监理体制在传统的发展过程中存在很多弊端，比如责任分工不够明确。
因此我们需要根据水利工程建设的实际情况以及工程特点，建立健全相关的监理组织与部门。
明确划分部门工作人员的责任，避免责任相互推诿现象的出现，切实把责任落实到各个人员和部门，优化监理机制，可以采用奖惩制度，激发提员工工作积极性，同时也提高了工作效率，保证了项目建设的阶段性与条理性。
4.4加强建设管理队伍，提升其综合素质
在创新工程理念、监理技术以及监理体制的过程中，我们也应该重视建设管理人员的队伍，全面提高管理人员办事能力。
因为在整个水利工程项目当中，这些工作人员是工程建设的管理者，他们自身的素质也关系到整个工程的施工进度以及施工质量。
因此，我们应该保证工程项目中的施工人员以及管理人员的管理能力和自身素质的提升，在施工技术以及设备操作方面加强他们的专业知识培训。
4.5完善工程监管法律，加大市场监管力度
法律能够约束人们的行为，但是在约束和规范工程建设方面却存在很大不足，覆盖面更是无法概括社会生活的各个方面，因此需要完善工程监理工作法律法规，监理工作能够做到有法可依；加大对市场的监管力度，避免违法行为的出现。
5结语
总而言之，水利工程的建设具有非常重要的意义，为了确保其质量符合国家相关标准规范的要求，就要对其进行科学合理的有效监理。
在实际的监理过程中，由于受到外界因素的不良影响，导致其监理功能无法得到充分的发挥，因此，就要对当前存在的监理问题进行系统全面的分析，并采取有效的改善措施，为监理工作的有效实施提供可靠的保障。
本文对目前我国在水利工程建设项目中，监理工作所面临和自身存在的一些实际问题进行了较为深入的分析探讨，并根据分析结果对南水北调中线一期工程总干渠陶岔—沙河南方城段第五施工标段的监理工作提出了具有一定实际意义的改善措施，进而确保了该工程监理工作的有效实施，为该水利工程的建设质量提供了可靠的保障，从而确保水利工程施工的顺利开展。
参考文献:
[1]张贵元.浅谈水利工程建设监理工作的主要问题和应对措施[J].农业科技与信息,2017(19):108-109.
[2]孙焕芳.探讨水利工程建设监理工作存在的问题及措施[J].城市建设理论研究(电子版),2017(01):71-72.
[3]曹永渊.探讨水利工程建设监理工作存在的问题及措施[J].甘肃农业,2016(16):43-44.。