吉安市人民政府办公室关于开展精准招商攻坚战活动加快民企入吉工
吉安市人民政府办公室关于组建世界500强和国内500强企业招商工作组的通知
吉安市人民政府办公室关于组建世界500强和国内500
强企业招商工作组的通知
文章属性
•【制定机关】吉安市人民政府办公室
•【公布日期】2015.09.01
•【字号】
•【施行日期】2015.09.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】市场规范管理
正文
吉安市人民政府办公室关于组建世界500强和国内500强企
业招商工作组的通知
井开区管委会，市台办，市工信委，市商务局：
为进一步推动招大引强，提升精准招商工作水平，经市政府研究同意，决定抽调有关人员组成招商工作组，重点负责世界500强和国内500强企业的对接招商工作。
工作组具体名单如下：
组长：邓淑斌井开区管委会主任
常务副组长：谭华市工信委主任
副组长：舒海波井开区管委会副主任
谭强市台办副主任
王洲嫔市商务局副局长
成员：严富津市商务局综合科科长
易樟医井开区商务局正科级干部
陈晓花市工信委综合科科长
工作组成立后，要根据我市产业发展实际，尽快梳理明确对接走访企业，全面掌握企业投资发展动向。
对有投资意向的企业，要加强跟踪对接，保持工作韧劲，盯紧盯牢，久久为功，力争实现重点突破，推动项目签约落地。
2015年9月1日。
吉安市人民政府办公室关于印发进一步加强政府投资工程建设项目招标投标监督管理工作意见等的通知-
吉安市人民政府办公室关于印发进一步加强政府投资工程建设项目招标投标监督管理工作意见等的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉安市人民政府办公室关于印发进一步加强政府投资工程建设项目招标投标监督管理工作意见等的通知井冈山管理局，各县（市、区）人民政府，市直有关单位：经市政府同意，现将《关于进一步加强政府投资工程建设项目招标投标监督管理工作的意见》、《吉安市政府投资项目施工招标投标采用经评审的最低投标价法实施办法》、《吉安市工程建设项目招标投标不良行为记录公示及处理办法》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
二○○七年十月十六日关于进一步加强政府投资工程建设项目招标投标监督管理工作的意见近年来，各地、各部门认真贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》、《江西省实施＜招标投标法＞办法》、《江西省人民政府贯彻国务院办公厅关于进一步规范招投标活动若干意见的意见》（赣府发[2005]22号）和《吉安市人民政府关于印发吉安市工程建设项目招标投标管理若干规定的通知》（吉府发[2004]20号）等法律法规和规范性文件，政府投资工程建设项目招投标活动日益规范，较好地促进了我市经济发展。
但招标投标工作中仍存在一些不容忽视的问题：一些行政主管部门各自为政，未形成监管合力；一些项目业主和中介机构违法违规操作；投标企业挂靠投标、串通围标、低价中标高价结算等。
这些行为破坏了公开、公平、公正的市场竞争秩序，影响了工程质量。
为进一步规范政府投资工程建设项目招投标行为，现就加强政府投资工程建设项目招投标监督管理工作提出如下意见。
一、进一步完善招投标行政监督管理机制（一）强化招投标指导协调和监督管理。
吉安市人民政府办公室关于切实做好5－6月份经济工作的通知
吉安市人民政府办公室关于切实做好5－6月份经济工作的通知文章属性•【制定机关】吉安市人民政府•【公布日期】2014.05.07•【字号】吉府办字[2014]102号•【施行日期】2014.05.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文吉安市人民政府办公室关于切实做好5－6月份经济工作的通知（吉府办字〔2014〕102号）市直各单位：今年以来，全市上下认真贯彻落实党的十八届三中全会和省委十三届八次全会、市委三届七次全会精神，坚定不移地推进“四化”同步互动、三产共生演进，加大改革创新、扩大开放、升级提速、稳中求进的力度，一季度经济运行继续保持了逆势上扬的良好态势，主要经济指标继续高于全省平均水平，重要指标增幅继续位居全省前列，实现了较好开局。
同时，经济发展中也存在下行压力大、企业运行困难大、部分领域持续发展难度大、地区分化悬殊大等不容忽视的问题。
请各有关部门采取切实措施，化解经济运行中出现的各种困难和问题，切实做好5、6两个月的工作，全力促进经济平稳较快增长，确保实现“时间过半、任务过半”目标。
一、切实抓好各项改革任务的落实认真落实全市全面深化改革推进会议部署，加强跟踪协调，抓紧督促落实，确保市委、市政府各项改革部署落实到位。
（1）加快对方案已经确定、目标已经明确改革的实质性操作。
加快推进吉泰走廊发展“六个一体化”进程。
尽快统一走廊招商引资政策，5月底前出台吉泰走廊鼓励外商投资办法并协调三县四区统一执行。
统筹吉泰走廊规划体系，力争6月底前完成《吉泰城镇群规划》初步方案编制，提交专家评审并报省住建厅。
加快推进走廊产业一体化发展，《吉泰走廊工业园区产业指导目录》5月底前正式执行。
统筹推进走廊公共服务设施共建共享，出台《吉泰走廊基础设施和要素市场共建共享实施方案》，先行统一供气价格。
加快推进旅游体制机制创新。
组建吉安旅游发展股份有限公司，力争5月份注册成立、6月底前正式挂牌运营。
吉安市人民政府办公室关于开展全市重特大项目攻坚活动的通知
吉安市人民政府办公室关于开展全市重特大项目攻坚活动的通知【法规类别】基层文化活动【发文字号】吉府办字[2016]33号【发布部门】吉安市政府【发布日期】2016.03.02【实施日期】2016.03.02【时效性】现行有效【效力级别】XP10吉安市人民政府办公室关于开展全市重特大项目攻坚活动的通知（吉府办字〔2016〕33号）井冈山经开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直有关单位：为全面深化对外开放，着力引进世界500强或民营500强企业，带动提升我市招商引资质量和水平，确保今年“吉商回归”、“招大引强”、“外资攻坚”实现新突破，按照《关于印发2016年全市开放型经济工作意见的通知》（吉府办发〔2016〕4号）和《关于印发2016年全市招商引资工作方案的通知》（吉府办字〔2016〕23号）的要求，市政府决定在全市开展重特大项目攻坚活动。
现就有关事项通知如下：一、活动目标通过开展重特大项目攻坚活动，年内全市引进投资总额10亿元以上项目21个，其中吉泰走廊“三县四区”各引进30亿元以上项目1个；引进国内外500强和大型央企项目20个，力争在引进投资总额超百亿元的特大项目上有新突破。
二、工作措施1.落实对接责任。
井冈山经开区、各县（市、区）、庐陵新区各安排一名县级干部作为项目对接责任领导，具体负责本地的重特大项目攻坚工作。
招商工作组组长为该组的重特大项目攻坚工作责任领导，带领该组成员采取有效措施主攻重特大项目，确保完成目标任务。
2.精心包装项目。
井冈山经开区、各县（市、区）、庐陵新区、招商工作组要详细了解掌握所对接企业的投资意向，结合自身产业特色和资源优势，各精心包装对接项目10个以上，着力提高招商针对性和成功率。
3.加强上门对接。
各地和招商工作组要根据本地实际情况，针对具体对接企业制定对接工作方案。
通过各种途径到对接企业的总部推介洽谈，介绍当地投资环境和优势，积极邀请对方来我市实地考察，努力促成企业投资落户。
吉安市人民政府关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见-吉府发〔2015〕19号
吉安市人民政府关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉安市人民政府关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见吉府发〔2015〕19号井冈山管理局，井开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直有关单位：《关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
2015年11月10日关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见为进一步做好新形势下农民工服务工作，切实解决农民工工作面临的突出问题，有序推进农民工市民化，根据《国务院关于进一步做好为农民工服务工作的意见》（国发〔2014〕40号）和《江西省人民政府关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见》（赣府发〔2015〕27号）精神，结合我市实际，现提出如下实施意见：一、总体要求和目标任务（一）总体要求。
全面贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，坚持“以人为本、公平共享、统筹兼顾、优化布局、城乡一体、改革创新、分类推进、逐步实施”的原则，大力实施“四化同步互动,三产共生演进”战略,持续稳定和扩大农民工就业创业，依法维护和保障农民工的合法权益，不断推动农民工平等享受城镇基本公共服务和在城镇落户，积极促进农民工社会融合，稳步推进各项为农民工服务工作，逐步实现有条件、有意愿的农民工市民化。
（二）目标任务。
到2020年，全市转移农业劳动力总量继续增加，农民工综合素质显著提高,劳动条件明显改善,工资基本无拖欠并稳定增长,参加社会保险全覆盖，常住人口城镇化率力争接近或达到60%，户籍人口城镇化率达到40%左右，努力实现农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，未落户的也能享受城镇基本公共服务，农民工群体逐步融入城镇，为农民工市民化打下坚实基础。
吉安市人民政府办公室关于开展精准招商攻坚战活动加快民企入吉工作的通知-吉府办字〔2015〕222号
吉安市人民政府办公室关于开展精准招商攻坚战活动加快民企入吉工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉安市人民政府办公室关于开展精准招商攻坚战活动加快民企入吉工作的通知吉府办字〔2015〕222号井开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市政府有关部门：为贯彻落实市委三届十次全体（扩大）会议精神，加快推进“民企入吉”工作，全面完成全年招商引资目标任务，经市政府研究，决定在全市开展“精准招商攻坚战”活动，现将有关事项通知如下：一、目标任务通过组织小分队赴外洽谈推进项目，举办LED产业、教育产业和电子商务产业等专题招商推介活动，参加全国知名民营企业助推江西发展升级大会，继续保持上半年以来的招商声势，力争下半年再引进一批重大产业项目，全面完成“民企入吉”签约项目资金1500亿元的目标任务。
二、时间安排2015年9月15日-12月15日，为期3个月。
三、主要招商活动安排1.10月上旬，组织小分队赴台湾招商，洽谈推进重点项目。
活动由市台办牵头承办，有关县（市、区）和市政府有关部门参加；2.10月中旬，组织小分队赴香港招商，洽谈推进重点项目。
活动由市商务局牵头承办，有关县（市、区）和市政府有关部门参加；3.10月下旬，举办电子商务产业招商推介会。
活动由市商务局牵头承办，井开区、各县（市、区）、庐陵新区和市政府有关部门参加；4.10月下旬，举办教育产业招商推介会。
活动由市教育局牵头承办，井开区、各县（市、区）、庐陵新区和市政府有关部门参加；5.11月上旬，组织小分队赴韩国招商，洽谈推进重点项目。
活动由市商务局牵头承办，有关县（市、区）和市政府有关部门参加；6.12月上旬，举办LED产业200大招商推介会暨高峰论坛，活动由市工信委牵头承办，井开区、各县（市、区）、庐陵新区和市政府有关部门参加；7.12月，参加全国知名民营企业助推江西发展升级大会，活动由市商务局、市工商联牵头承办，井开区、各县（市、区）、庐陵新区和市政府有关部门参加。
吉安市人民政府办公室关于做好市政府重要会议上会议题会前协调会后落实有关事项的通知
吉安市人民政府办公室关于做好市政府重要会议上会议题会前协调会后落实有关事项的通知文章属性•【制定机关】吉安市人民政府办公室•【公布日期】2015.06.23•【字号】吉府办字〔2015〕157号•【施行日期】2015.06.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文吉安市人民政府办公室关于做好市政府重要会议上会议题会前协调会后落实有关事项的通知吉府办字〔2015〕157号井冈山管理局，井开区管委会，各县（市、区）政府，庐陵新区管委会，市政府各部门，市直各单位：近年来，各地各部门认真贯彻落实市政府关于上会议题提交和会后落实工作的相关要求，会前加强了上会议题的调研和协调，会后积极落实市政府重要会议的决策部署和议定事项的贯彻执行，有效提高了会议质量和效率。
但也存在对市政府常务会议、市长办公会议等重要会议议题提交不够规范、沟通不够充分，讨论通过的拟印发文件修改、审核、报批环节工作效率低，对决策明确的事项督促落实不够有力有效等问题。
为进一步做好市政府常务会议、市长办公会议等重要会议上会议题会前协调、会后落实工作，根据《国务院办公厅关于贯彻落实国务院常务会议精神有关事项的通知》（国办函〔2015〕31号）、《省政府办公厅关于贯彻落实省政府常务会议精神有关事项的通知》（赣府厅字〔2015〕45号）文件以及《吉安市人民政府工作规则》和《吉安市政府常务会议、市长办公会议组织落实管理办法》等精神，经市政府同意，现就有关事项通知如下：一、加强上会议题会前协调，提高上会议题质量1.凡需提交市政府讨论决定的文件或重要事项，各地各部门要事先做好调查研究，所请示事项和提出的政策建议，要做到政策依据充分、操作措施切实可行，紧贴经济社会发展大局，符合我市的实际情况。
市政府或市政府办公室对口副秘书长（副主任）和科室须严格把关，对议题内容不成熟或不符合上会要求的，应退回文件起草相关部门进一步修改完善或征求意见。
吉安市人民政府办公室关于全市工业园区标准厂房建设的情况通报
吉安市人民政府办公室关于全市工业园区标准厂房建设的情况通报文章属性•【制定机关】吉安市人民政府办公室•【公布日期】2016.05.06•【字号】吉府办字〔2016〕81号•【施行日期】2016.05.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理其他规定正文吉安市人民政府办公室关于全市工业园区标准厂房建设的情况通报吉府办字〔2016〕81号井冈山经开区管委会，各县（市、区）人民政府，市直有关单位：近年来，市委、市政府坚持把工业园区标准厂房建设作为提升承载水平、加速产业集聚的重要方式，高位推动，积极推进，全市工业园区标准厂房建设取得一定成效，但各地的建设进展离目标要求还有一定差距。
现将2015年及今年一季度全市工业园区标准厂房建设情况通报如下：一、进展情况2015年，全市工业园区新开工标准厂房49.4万平方米，竣工90.6万平方米，分别完成年度目标任务的49.4%和90.6%。
2016年，全市计划新开工118.7万平方米，预计可竣工106.6万平方米；其中一季度新开工37.4万平方米，完成年度目标的37.4%，竣工8.9万平方米，完成年度目标的8.9%。
从建设进度看，2015年，全市13个县（区）中有11个县（区）开展了标准厂房建设，部分县（区）较好的完成了目标任务，其中，新干县、安福县、万安县、永新县超额完成了开工目标任务，井冈山经开区、吉安县、新干县、安福县、永新县、万安县超额完成竣工目标任务。
2016年一季度，全市工业园区标准厂房开工面积超过序时进度12.4个百分点，特别是井冈山经开区完成了年度目标任务的147%；新干县、永新县标准厂房竣工面积超过序时进度。
从规模体量看，2015年全市工业园区17个开、竣工项目，投资总额54亿元，占地面积3565亩，规划建筑总面积352.7万平方米，厂房（含配套）共计377栋。
其中，建设栋数较多的有永丰工业园生物医药产业园规划建设58栋、万安工业园中信华电子城规划建设49栋、新干箱包基地规划建设46栋；单体面积最大的为井冈山经开区木林森绿色照明产业园单栋厂房建筑面积达10万平方米；厂房层数较多的遂川工业园返乡创业园、吉州六星科技孵化园、泰和新博商科技园等12个项目均在4层及以上。
吉安市人民政府办公室关于市委三届八次全体(扩大)会议部署下半年
吉安市人民政府办公室关于市委三届八次全体(扩大)会议部署下半年经济社会发展重点工作任务责任分解的通知
【法规类别】宏观经济体制改革
【发文字号】吉府办字[2014]190号
【发布部门】吉安市政府
【发布日期】2014.08.12
【实施日期】2014.08.12
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
吉安市人民政府办公室关于市委三届八次全体（扩大）会议部署下半年经济社会发展重
点工作任务责任分解的通知
（吉府办字〔2014〕190号）
井冈山管理局，井开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直各单位：
7月28日召开的市委三届八次全体（扩大）会议围绕发展升级这个核心主题，研究部署了当前和今后一个时期的主要任务。
现将会议部署的下半年经济社会发展重点工作任务责任分解表印发给你们，请认真组织实施。
各县（市、区）、市直各有关单位要围绕本次任务分工，结合政府工作报告任务的落实，一并研究举措，狠抓落实。
要对照各项目标任务，进一步细化、量化指标，落实责
任；要根据时限要求，分阶段、分步骤安排工作任务，确保各项工作有效推进。
各主办单位工作任务进展落实情况（包括取得的成效和经验、存在的问题及拟采取的措施等）须在9月底和 12月15日前（和政府工作报告任务落实情况一并反馈），分别以纸质和电子版方式报送至市政府办公室督查科（联系电话：8220565，邮箱：
jaszfbdck@）。
各协办单位要将工作任务进展落实情况及时报送相关主办单位。
2014年8月12日附：市委三届八次全体（扩大）会议有关工作任务责任分解表。
吉安市人民政府关于深入实施工业强市战略加速新型工业化进程的实施意见-吉府发[2013]15号
![吉安市人民政府关于深入实施工业强市战略加速新型工业化进程的实施意见-吉府发[2013]15号](https://img.taocdn.com/s3/m/22e090ee9f3143323968011ca300a6c30c22f1fb.png)
吉安市人民政府关于深入实施工业强市战略加速新型工业化进程的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉安市人民政府关于深入实施工业强市战略加速新型工业化进程的实施意见（吉府发〔2013〕15号）井冈山管理局，井开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市政府各部门：为全面贯彻落实省委十三届七次全会和省政府《关于深入实施工业强省战略加速推进新型工业化的意见》以及市委三届六次全会精神，围绕“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”，进一步加速推进工业产业升级，为打造吉安发展的“升级版”提供强力支撑，特就深入实施工业强市战略，加速新型工业化进程提出如下实施意见。
一、指导思想以科学发展观为指导，牢牢把握国家支持原中央苏区振兴发展和吉泰走廊战略升级的重大机遇，坚持工业化核心主战略，以做大总量、提质提效为中心，以培育千亿产业和百亿产业集群为目标，坚持招大引强、创新驱动、项目带动，着力调整优化结构，推进转型升级，提升园区发展水平，加快形成以战略性新兴产业为先导、先进制造业为支柱、生产性服务业为支撑的现代工业体系，推动吉安工业发展升级。
二、发展目标到2015年，全市工业增加值达到900亿元以上，其中规模以上工业增加值达到800亿元，主营业务收入达到3800亿元，利税总额达到400亿元；工业投资额达到920亿元；规模以上工业企业数达到1080户。
全社会研发投入占地区生产总值的比重达到1.5%以上；规模工业占全省的比重达到10%以上；战略性新兴产业占规模工业的比重超过50%；规模以上工业单位增加值能耗比2010年下降25%；工业税收贡献水平明显提高，力争税收过10亿元的工业园区达到7个以上、税收过千万元企业100户以上（税收过亿元的工业企业10户以上）。
吉安市人民政府办公室关于印发全市深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案的通知（2021）
吉安市人民政府办公室关于印发全市深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案的通知（2021）文章属性•【制定机关】吉安市人民政府办公室•【公布日期】2021.01.16•【字号】吉府办字〔2021〕7号•【施行日期】2021.01.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文吉安市人民政府办公室关于印发全市深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案的通知吉府办字〔2021〕7号井冈山管理局，井冈山经开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直各有关单位：《全市深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
2021年1月16日全市深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案为认真贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于印发全省深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案的通知》（赣府厅字〔2020〕87号）精神，深入推进“五型”政府建设，打造“四最”“三重”营商环境，提升“放管服”改革实效，为江西建设全国政务服务满意度一等省份作出吉安贡献，努力实现一等省份“最佳设区市”目标，以优异成绩庆祝建党100周年，结合我市实际，制定如下工作方案。
一、任务分工（一）更精准“放”，放出活力、放出创造力。
1.及时衔接落实国务院和省政府取消、下放、改变管理方式的行政许可事项和审批监管事项。
按照国家和省编制公布的中央、省级层面设定的行政许可事项清单、行政备案事项清单及企业年检、年报事项，做好我市相关工作。
认真贯彻落实《江西省行政权责清单管理办法》，探索建立清单网上管理系统，实施动态调整，确保清单的时效性、准确性和合法性。
进一步推进向乡镇（街道）赋权，动态调整赋予乡镇（街道）县级审批服务执法权限指导目录。
开展全市乡镇（街道）行政权力清单指导目录编制工作。
〔牵头单位：市政府办公室（市政务服务办），责任单位：市直有关部门，井冈山经开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会〕2.全面推行涉企经营许可事项告知承诺制，结合省里要求和我市实际，细化制订我市方案。
吉安市人民政府办公室关于印发吉安市加大全社会研发投入攻坚行动方案的通知
吉安市人民政府办公室关于印发吉安市加大全社会研发投入攻坚行动方案的通知文章属性•【制定机关】吉安市人民政府办公室•【公布日期】2017.12.20•【字号】吉府办字〔2017〕319号•【施行日期】2017.12.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技经费与财务正文吉安市人民政府办公室关于印发吉安市加大全社会研发投入攻坚行动方案的通知吉府办字〔2017〕319号井冈山管理局，井冈山经开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直有关单位：《吉安市加大全社会研发投入攻坚行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2017年12月20日吉安市加大全社会研发投入攻坚行动方案为贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于印发江西省加大全社会研发投入攻坚行动方案的通知》（赣府厅发〔2016〕85号）要求，进一步加大我市全社会研发投入，不断强化企业技术创新主体地位，决定在“十三五”期间开展加大全社会研发投入攻坚行动，特制定本方案。
一、目标任务——到2017年，全市全社会研发经费投入力争达到13亿元左右，占国内生产总值比重接近0.8%。
——到2020年，全市全社会研发经费投入达到46亿元左右，占国内生产总值比重达到2.0%。
二、主要措施1.提升财政科技经费引导作用及其实际用于研发活动的比例。
进一步加大财政科技投入力度，保持财政科技支出持续稳定增长，改进财政科技经费支持方式，把研发投入和创新绩效作为财政经费支持的重要考察指标。
对市场需求明确的技术创新活动，采取后补助、政策兑现等方式予以支持，促进企业技术创新和成果转化。
加大市级科技专项资金对研发活动的支持力度，提高财政科技经费支出实际用于研发活动的比例，并推动更多的财政经费直接应用于研发投入。
〔责任单位：市科技局、市工信委、市国资委、市发改委、各县（市、区）政府〕2.强化企业研发投入主体地位。
壮大创新企业群体，推动更多的企业开展研发活动，力争2020年全市有研发活动的规模以上工业企业占全部规模以上工业企业的比重达到30%。
吉安市人民政府印发关于进一步鼓励和扩大民间投资意见的通知
吉安市人民政府印发关于进一步鼓励和扩大民间投资意见的通知文章属性•【制定机关】吉安市人民政府•【公布日期】2009.11.11•【字号】吉府发[2009]17号•【施行日期】2009.11.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文吉安市人民政府印发关于进一步鼓励和扩大民间投资意见的通知（吉府发〔2009〕17号）井冈山管理局，各县（市、区）人民政府，市直各单位：《关于进一步鼓励和扩大民间投资的意见》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二ＯＯ九年十一月十一日关于进一步鼓励和扩大民间投资的意见为深入贯彻胡锦涛总书记视察吉安时提出的“三保一弘扬”重要讲话精神，认真落实中央加大投入、扩内需、保增长的决策部署，积极应对金融危机带来的不利影响，充分发挥政府对民间投资的引导作用，鼓励民间资本拓展投资领域，扩大民营经济在各行各业的投资份额和所占比重，促进全市经济社会又好又快发展，提出如下意见。
一、进一步拓展民间投资准入领域按照平等准入、公平待遇的原则，凡是国家法律、法规没有明令禁止的行业，都对民间资本开放；凡是对外商开放的投资领域，都对民间资本开放；凡是外资享受的特殊优惠政策，民间资本同样享受。
当前，重点鼓励和引导民间资本进入以下行业和领域：（一）允许民间资本进入能源、交通等垄断行业和领域，逐步引入市场竞争机制，积极推进投资主体多元化。
（二）积极支持民间资本以独资、合作、联营、参股、特许经营、BOT、BT等方式，参与城镇供水、供气、供热、公共交通、污水垃圾处理等市政公用事业和基础设施的投资，进一步完善“政府引导、市场运作”灵活多样的建设和经营方式。
（三）引导民间资本投向有预期收益或通过建立相应机制获得收益的社会事业项目，如教育、卫生、文化、体育、旅游、节能环保等社会事业的营利性和非营利性领域，改变单纯依赖政府投入的局面。
（四）鼓励民间投资投向高新技术产业、运用先进适用技术改造传统产业，支持有能力的民营企业建立技术中心和研发机构，提高技术开发能力和技术含量，加大技术改造和创新力度。
吉安市人民政府办公室关于印发全市中小企业融资机制建设实施方案的通知
吉安市人民政府办公室关于印发全市中小企业融资机制建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】吉安市人民政府办公室•【公布日期】2017.06.19•【字号】吉府办字〔2017〕145号•【施行日期】2017.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】其他金融机构监管正文吉安市人民政府办公室关于印发全市中小企业融资机制建设实施方案的通知吉府办字〔2017〕145号井冈山经开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直有关部门，各银行金融机构：经市政府研究同意，现将《全市中小企业融机制建设实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
2017年6月19日全市中小企业融资机制建设实施方案为进一步建立完善全市中小企业融资机制，促进金融资本与产业发展、技术创新有效融合，按照吉安市委全面深化改革总体部署和要求，结合我市实际，特制定本方案。
一、目标任务通过建立完善中小企业融资机制，进一步拓宽中小企业融资渠道，帮助中小企业解决融资难题、降低企业成本，促进金融资本与产业发展、技术创新有效融合，提升金融服务实体经济水平。
二、工作措施1.切实加大信贷资金供给。
鼓励各银行机构单列中小企业信贷规模，设立中小企业专营机构，支持现有城商行加快设立县级支行，推进村镇银行向乡镇延伸网点，加大中小企业信贷供给。
（责任单位：人行吉安市中支、吉安银监分局、市政府金融办、各县市区政府、各金融机构）2.积极创新金融产品和服务。
进一步扩大“财园信贷通”、“财政惠农信贷通”等信贷产品的业务规模，大力推进“产业扶贫信贷通”，鼓励各商业银行加大“油茶贷”、“挂牌贷”、“电商贷”等创新性金融产品与服务的推广力度，为中小企业提供更有效的融资服务。
设立产业基金助推产业发展和企业技术创新。
（责任单位：人行吉安市中心支行、吉安银监分局、市发改委、市科技局、各银行金融机构）3.有效扩大抵质押品范围。
积极推动商标权质押、专利质押融资，以满足创新型中小企业发展的资金需求，促进金融资本与技术创新的有效融合。
吉安市人民政府办公室关于印发吉安市加快推进5G发展的若干措施的通知-吉府办字〔2020〕65号
吉安市人民政府办公室关于印发吉安市加快推进5G发展的若干措施的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------吉安市人民政府办公室关于印发吉安市加快推进5G发展的若干措施的通知吉府办字〔2020〕65号井冈山管理局，井冈山经开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直各单位：经市政府研究同意，现将《吉安市加快推进5G发展的若干措施》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
2020年6月23日吉安市加快推进5G发展的若干措施为抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，促进5G网络、技术、产品与应用融合，充分发挥5G对经济社会发展的带动和促进作用，培育新经济、形成新动能，打造具有重要影响力的5G产业聚集地，结合我市实际，特制定如下措施。
一、夯实网络基础1.统筹规划建设。
统筹编制全市5G通信基础设施专项规划，做好与国土空间和城市控制性详细规划的衔接。
5G网络建设涉及的基站等用地需求纳入土地利用年度计划,各县（市、区）要及时将通信专项规划内容纳入控制性详细规划。
自然资源主管部门应免除单站及机房等主要配套设施修建性详细规划编制和审查要求。
〔责任单位：市自然资源局、市工信局，市铁塔公司、市电信公司、市移动公司、市联通公司、市广电网络传输公司等，井冈山经开区管委会，各县（市、区）政府〕2.推进资源共享。
依法依规推动住宅区、商务办公楼宇向信息基础设施建设单位开放。
公路、铁路、机场、车站、医院、学校、会展中心、大型体育场馆、公共地下空间等公共场所和区域向5G网络设施开放,民用建筑和公共设施属于公共机构和政府全额出资的企业所属建筑物以及政府投资为主的公共设施向5G网络建设无偿开放，相关单位不得设置障碍，免除无政策依据的收费。
吉安市人民政府办公室关于印发进一步完善重大项目协调推进工作机制的通知-吉府办字〔2020〕60号
吉安市人民政府办公室关于印发进一步完善重大项目协调推进工作机制的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------吉安市人民政府办公室关于印发进一步完善重大项目协调推进工作机制的通知吉府办字〔2020〕60号井冈山经开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直有关单位：为进一步凝聚各方力量、调动各方资源，努力营造全市上下主动履职、敢于担当、比学赶超的工作氛围，落实责任，形成合力，加快推进重大项目（包括省大中型项目、省市县三级联动推进项目、省市重点项目）建设，充分发挥投资对稳增长的关键性作用和项目对扩投资的决定性作用，经研究，决定对全市重大项目推进工作机制作进一步完善，现将有关事项通知如下：一、重大项目谋划储备机制（一）重大项目谋划机制1．谋划依据。
国民经济和社会事业发展五年规划和各专项规划，国家、省、市重大发展战略，改革创新需求，市委、市政府工作部署等。
2．谋划深度。
明确项目的作用和目的，形成项目初步方案，提出项目大致建设规模、建设内容、建设范围、投资预估算等内容，完成前期工作启动的准备工作。
3．职责分工。
市、县两级行业主管部门为重大项目谋划的责任主体，负责本地本行业项目的谋划工作；发改部门负责组织、指导、督促各地各部门开展项目谋划工作。
4．谋划方式。
项目谋划采取集中谋划、专题谋划、实时谋划方式开展。
发改部门每年8月份定期组织各行业主管部门开展集中谋划，各行业主管部门依据规划谋划本行业后三年拟实施的重大项目。
国家、省重大发展战略、重大政策出台后二个月内，由发改部门或行业主管部门组织开展专题谋划，谋划贯彻落实重大发展战略或争取国家、省支持的重大项目，并根据当地发展情况的变化，不定期重启项目谋划工作。
吉安市人民政府关于支持和促进民间投资的意见
吉安市人民政府关于支持和促进民间投资的意见【法规类别】对外开放与鼓励外商投资【发文字号】吉府发[2016]10号【发布部门】吉安市政府【发布日期】2016.09.19【实施日期】2016.09.19【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件吉安市人民政府关于支持和促进民间投资的意见（吉府发〔2016〕10号）井冈山管理局，井冈山经开区管委会，各县（市、区）政府，庐陵新区管委会，市直有关单位，有关人民团体：为进一步调动我市民间投资积极性，激发民间投资潜力和创新活力，更好发挥民间投资主力军作用，依据《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发[2016]18号）、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发[2014]60号）和《江西省人民政府关于鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见》（赣府发[2011]2号）、《江西省人民政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（赣府发[2015]20号）等文件精神，结合我市实际，现提出如下意见。
一、充分认识和发挥民间投资的作用（一）重要意义。
支持和促进民间投资、发展民营经济是坚持社会主义基本经济制度、坚决贯彻“两个毫不动摇”重大方针的重要体现，是推进结构性改革特别是供给侧结构性改革、促进新经济成长、推动发展升级的重要内容。
有利于发挥市场在配置资源中的决定性作用；有利于激发我市经济发展的内生动力，促进投资主体多元、经济结构优化和质量效益提升，更好地发挥投资在稳增长、促改革、调结构、惠民生、补短板中的重要作用。
（二）总体思路。
全面贯彻落实国家、省有关鼓励民间投资政策精神，进一步打破行业垄断和市场壁垒，进一步降低民间资本准入门槛，创新融资方式，推广政府与社会资本合作（PPP）模式，扩大社会资本投资途径，从而带动和促进社会投资结构进一步优化，更好地发挥好民间投资的主力军作用，把我市打造成全省民间资本创新先行区，全力助推开放繁荣秀美幸福新吉安建设。
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吉安市人民政府办公室关于开展精准招商攻坚战活动加快民
企入吉工作的通知
【法规类别】区域经济开发
【发文字号】吉府办字[2015]222号
【发布部门】吉安市政府
【发布日期】2015.09.01
【实施日期】2015.09.01
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
吉安市人民政府办公室关于开展精准招商攻坚战活动加快民企入吉工作的通知
（吉府办字〔2015〕222号）
井开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市政府有关部门：为贯彻落实市委三届十次全体（扩大）会议精神，加快推进“民企入吉”工作，全面完成全年招商引资目标任务，经市政府研究，决定在全市开展“精准招商攻坚战”活动，现将有关事项通知如下：
一、目标任务
通过组织小分队赴外洽谈推进项目，举办LED产业、教育产业和电子商务产业等专题招商推介活动，参加全国知名民营企业助推江西发展升级大会，继续保持上半年以来的招商声势，力争下半年再引进一批重大产业项目，全面完成“民企入吉”签约项目资金
1500亿元的目标任务。
二、时间安排
2015年9月15日-12月15日，为期3个月。
三、主要招商活动安排
1.10月上旬，组织小分队赴台湾招商，洽谈推进重点项目。
活动由市台办牵头承办，有关县（市、区）和市政府有关部门参加；
2.10月中旬，组织小分队赴香港招商，洽谈推进重点项目。
活动由市商务局牵头承办，有关县（市、区）和市政府有关部门参加；
3.10月下旬，举办电子商务产业招商推介会。
活动由市商务局牵头承办，井开区、各县（市、区）、庐陵新区和市政府有关部门参加；
4.10月下旬，举办教育产业招商推介会。
活动由市教育局牵头承办，井开区、各县（市、区）、庐陵新区和市政府有关部门参加；
5.11月上旬，组织小分队赴韩国招商，洽谈推进重点项目。
活动由市商务局牵头承办，有关县（市、区）和市政府有关部门参加；
6.12月上旬，举办LED产业200大招商推介会暨高峰论坛，活动由市工信委牵头承办，井开区、各县（市、区）、庐陵新区和市政府有关部门参加；
7.12月，参加全国知名民营企业助推江西发展升级大会，活动由市商务局、市工商联牵头承办，井开区、各县（市、区）、庐陵新区和市政府有关部门参加。
四、工作要求
1.要高度重视。
开展“精准招商攻坚战”，加快推进“民企入吉”工作，是贯彻落实市委三届十次全会精神的具体举措，是推动经济转型升级、促进绿色崛起的重要抓手。
各地各部门务必高度重视，对照全年签约项目1500亿元的目标任务（详见附件2）找差距、排进度，组织小分队外出招商，大力举办专题招商推介活动，抓紧时间洽谈、签约
一批项目，确保完成全年目标任务。
2.要精心组织。
市直相关部门要密切配合，认真筹划、精心组织好“精准招商攻坚战”活动期间的7场招商活动。
井开区、各县（市、区）、庐陵新区要积极参与、上下联动，认真做好项目洽谈、客商邀请、项目签约、考察接待等工作，确保各项招商推介活动顺利进行。
同时，各地也要结合实际积极组织开展“精准招商攻坚战”活动。
3.要务求实效。
要按照节约、高效、务实的原则，精心筹划组织有关活动，强化项目跟踪问效，不断提升招商质量，确保项目早签约、早落地。
市开放办要加强调度督查，并将各单位目标任务完成情况统筹列入年度开放型经济考评，确保活动取得实效。
附件：1.“精准招商攻坚战”主要招商引资活动安排表
2.2015年全市签约“民企入吉”项目目标任务分配表
吉安市人民政府办公室
2015年9月1日
附件1
“精准招商攻坚战”主要招商引资活动安排表。