认证认可与全面质量管理
国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见
国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2018.01.17•【文号】国发〔2018〕3号•【施行日期】2018.01.17•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见国发〔2018〕3号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：质量认证是市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度。
近年来，我国质量认证制度不断完善，行业机构蓬勃发展，国际交流合作不断深化。
同时，还存在认证服务供给不足、认证评价活动亟需规范、社会认知与应用程度不高等问题。
为深入推进供给侧结构性改革和“放管服”改革，全面实施质量强国战略，贯彻落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，现就加强质量认证体系建设、促进全面质量管理提出以下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照高质量发展的要求，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持质量第一、效益优先，以推进供给侧结构性改革为主线，按照实施质量强国战略和质量提升行动的总体部署，运用国际先进质量管理标准和方法，构建统一管理、共同实施、权威公信、通用互认的质量认证体系，促进行业发展和改革创新，强化全面质量管理，全面提高产品、工程和服务质量，显著增强我国经济质量优势，推动经济发展进入质量时代。
（二）基本原则。
——统一管理，顶层设计。
按照“统一管理，共同实施”的要求，强化对质量认证体系建设的统筹规划和顶层设计，打破行业垄断和市场壁垒，避免多头管理和重复评价，维护质量认证工作的统一性和权威性。
——市场主导，政府引导。
发挥市场在资源配置中的决定性作用，以市场需求为导向，突出市场主体地位，完善质量信号传导反馈机制，促进供需对接和结构优化。
青岛市人民政府关于印发青岛市加强质量认证体系建设促进全面质量管理实施方案的通知
青岛市人民政府关于印发青岛市加强质量认证体系建设促进全面质量管理实施方案的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2019.10.31•【字号】青政发[2019]25号•【施行日期】2019.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】认证认可正文青岛市人民政府关于印发青岛市加强质量认证体系建设促进全面质量管理实施方案的通知各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：现将《青岛市加强质量认证体系建设促进全面质量管理实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
青岛市人民政府2019年10月31日青岛市加强质量认证体系建设促进全面质量管理实施方案为加强我市质量认证体系建设，促进全面质量管理，根据《国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》（国发〔2018〕3号）和《山东省人民政府印发关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的实施方案的通知》（鲁政发〔2018〕22号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。
一、主要目标经过3至5年努力，我市质量认证制度规定体系、标准体系、监管体系、公共服务体系和国际合作互认体系进一步完善，质量认证在工业、农业、服务业、社会治理领域得到广泛实施，质量认证证书数量和认证覆盖率位居全国前列。
二、主要任务（一）推广质量管理先进标准和方法。
积极采用国际先进质量管理标准，鼓励企业运用质量认证方式加强质量管理。
发挥行业主管部门作用，推动质量管理通用要求与行业特殊要求相结合，建立适应新技术、新产业、新业态、新模式发展要求的质量管理体系。
到2020年，组织5000家以上企业开展质量管理标准培训，新培育一批质量标杆企业，推动200家以上大中型企业导入卓越绩效管理模式。
（市发展改革委、市工业和信息化局、市农业农村局、市住房城乡建设局、市商务局、市生态环境局、市海洋发展局、市市场监管局等部门按职责分工负责）（二）转变政府质量治理方式。
国家认监委发布《认证认可助力质量提升行动计划》
国家认监委发布《认证认可助力质量提升行动计划》作者：来源：《品牌与标准化》2017年第06期6月9日是第十个“世界认可日”。
为深入贯彻中央经济工作会议精神，全面落实《政府工作报告》关于广泛开展质量提升行动的任务要求，充分发挥认证认可在坚守“安全底线”、拉升“质量高线”、加强全面质量管理等方面的特有作用，国家认监委当日发布《认证认可助力质量提升行动计划》，在认证认可领域重点开展10个方面的先导性质量提升行动，并在建筑、航空、机械、汽车、家电、玩具、食品等行业率先开展。
一、统一整合绿色产品认证体系。
按照国务院的部署要求，编制统一的绿色产品认证目录和实施规则，优先选取与消费者密切相关的产品开展认证，促进绿色生产和绿色消费。
二、着力打造高端品质认证服务。
围绕农业供给侧改革，培育一批高端农产品和农资认证品牌，增加绿色优质农产品供给；围绕“中国制造2025”，推行机器人、物联网等产品认证，引导制造业迈向中高端水平；围绕服务业提质升级，在养老、教育、卫生、保健、物流、金融等领域，加快推进服务认证。
围绕区域经济发展，支持地方政府运用认证认可手段打造区域质量品牌。
三、深入实施“同线同标同质”工程。
加强与相关部门和地方政府的协同联动，对出口食品企业进行“逐一帮扶”，逐步扩大内外销“同线同标同质”的实施范围，从更大范围带动相关产业和消费提质升级。
四、大力强化全面质量管理。
开展质量管理体系升级行动，根据行业特殊要求，推行质量管理体系分级认证和增值审核试点，积极开发新型管理体系认证项目，助力提升相关行业的发展质量和效益。
五、培育壮大认证认可新业态。
在信息安全、物联网、电商服务等领域推行“互联网+认证认可检验检测”新模式，助力互联网经济发展。
完善认证认可“云桥”信息共享平台，推动认证认可、检验检测的数据资源向社会公开共享，为质量提升提供公信权威信息。
六、积极创建认证认可示范区。
在具备条件的地方和行业创建一批检验检测认证产业示范区、有机产品认证示范区、良好农业规范认证示范区、绿色产品认证“领跑者”行动等一批示范项目，推动检验检测认证服务集聚发展。
《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见理的意见》(国发[2018]3号)
![《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见理的意见》(国发[2018]3号)](https://img.taocdn.com/s3/m/25f4180127d3240c8447efe3.png)
务院 常 务 会 ， 题 研 究 推 进 认 证 认 可 Ｉ 作 、２０ｌ８
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提供 了重要手段 。对于取消行政许可的领域 ，第三方 主地开发认证项 目，向企业 、社会提供合格评定服务。
机构根据市场需求开展专业性服务 ，利用市场机制引 政府 负责政策引导和法规制度建设 ，监督管理第三方
导 、调 节 和规 范市 场 ；政 府 部 门运 用 认 证认 可方 式 实 机 构 活动 ，不 直 接 干 预 市场 主 体 企业 的活 动 ，真 正 落
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第 二 ，确 定 了发展 的总体 目标 和基 本 原则
改革举措。发挥强制性认证“保安全底线”作用 ，按照
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加 强 认证 认可 ｒ作 ，是深 化 “放 竹服 ”收 、促进
常见的质量管理专业的证书
常见的质量管理专业的证书质量管理专业的证书是一种对个人在质量管理领域知识和技能的认可，可以帮助个人提升职业发展和竞争力。
以下是关于常见的质量管理专业证书的详细介绍：1. Six Sigma认证：Six Sigma是一种以数据驱动和改进流程为中心的质量管理方法。
通过获得Six Sigma认证，个人可以证明自己在改进流程、降低变异性和提高质量方面具有专业知识和技能。
常见的Six Sigma认证包括Green Belt、Black Belt和Master Black Belt。
2. ISO 9001认证：ISO 9001是国际标准化组织制定的质量管理体系标准，涵盖了组织内部所有业务流程和活动。
通过获得ISO 9001认证，个人可以证明自己具有建立、实施和维护质量管理体系的能力。
3. ASQ认证：美国质量协会（ASQ）提供了多种质量管理专业认证，如质量工程师（CQE）、质量审计师（CQA）、可靠性工程师（CRE）等。
这些认证可以帮助个人证明自己在质量管理领域的专业知识和技能。
4. Lean认证：Lean是一种以减少浪费和提高价值流为中心的管理方法。
通过获得Lean认证，个人可以证明自己在改善流程效率和提高价值创造能力方面具有专业知识和技能。
5. TQM认证：全面质量管理（TQM）是一种关注持续改进和客户满意度的管理方法。
通过获得TQM认证，个人可以证明自己具有实施全面质量管理策略和方法的能力。
总的来说，获得质量管理专业的证书可以帮助个人提升在质量管理领域的认可度和竞争力，有助于职业发展和职业晋升。
选择适合自己的证书，根据个人职业目标和发展需求进行学习和考试，将有助于提升自己在质量管理领域的专业水平和能力。
认证认可对促进产品质量安全的作用
认证认可对促进产品质量安全的作用摘要：在经济全球化的今天，产品的质量始终是发展经济的关键，而认证认可工作则是保障产品质量安全的最为有利的依靠。
目前，我国的认证认可工作随着市场经济的发展已经不断加深，各行各业的日常管理工作中都会涉及到认证认可工作，而我国政府也在不断加大产品质量安全的监管力度，积极对企业的认证认可工作展开监督考核工作。
在激烈的市场经济竞争环境下，未来要保证我国经济快速而稳定的发展，深化认证认可工作以保证产品质量安全是首要工作之一，这对各企业树立良好的企业品牌形象十分重要，是企业可持续发展的必然要求。
关键词：认证认可；产品质量；安全体系前言：在经济全球化的今天，产品的质量始终是发展经济的关键，而认证认可工作则是保障产品质量安全的最为有利的依靠。
目前，我国的认证认可工作随着市场经济的发展已经不断加深，各行各业的日常管理工作中都会涉及到认证认可工作，而我国政府也在不断加大产品质量安全的监管力度，积极对企业的认证认可工作展开监督考核工作。
在激烈的市场经济竞争环境下，未来要保证我国经济快速而稳定的发展，深化认证认可工作以保证产品质量安全是首要工作之一，这对各企业树立良好的企业品牌形象十分重要，是企业可持续发展的必然要求。
1、认证认可和产品质量安全概述1.1认证认可工作认证和认可是两个不同的概念，它们包括了不同的职能，但有其共同之处。
认证认可的不同之处，可以从以下几个方面出发：首先，认证和认可的对象不同，认证一般是针对于产品或质量体系，而认可则是对指定任务完成能力的考察；其次，认证和认可的执行主体有所不同，认证工作通常是由第三方机构来负责，而认可工作则需要由指定的权威机构来进行；再其次，认证和认可的产物不同，认证工作可获取到符合国家或国际标准的相关证明文件，而认可工作则是对于从事相关工作的能力给予证明和肯定；最后，两者的效力也是不同的，认证是开展企业相关工作必须达到的资质肯定，是一项国家对企业展开工作的基础要求，也是一项社会普遍认同的工作，而认可则是对企业可以从事相关工作的能力的肯定，代表了权威机构和政府检察机构的认可。
什么是全面质量管理
什么是全面质量管理全面质量管理是为了能够在最经济的水平上并思考到充分满足顾客要求的条件下进行市场研究、设计、制造和售后服务，企业内各部门的研制质量、维持质量和提高质量的活动构成为一体的一种有效的体系。
【相关阅读】什么是全面质量管理全面质量管理(Total Quality Management，TQM)就是一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于透过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而到达长期成功的管理途径。
全面质量管理的概述20世纪50年代末，美国通用电气公司的费根堡姆和质量管理专家朱兰提出了全面质量管理（TotalQualityManagement，TQM）的概念，认为全面质量管理是为了能够在最经济的水平上，并思考到充分满足客户要求的条件下进行生产和带给服务，把企业各部门在研制质量、维持质量和提高质量的活动中构成为一体的一种有效体系。
60年代初，美国一些企业根据行为管理科学的理论，在企业的质量管理中开展了依靠职工自我控制的无缺陷运动（ZeroDefects），日本在工业企业中开展质量管理小组（Q。
C。
Circle/QualityControlCircle）活动行，使全面质量管理活动迅速发展起来。
全面质量管理的基本方法能够概况为四句话十八字，即，一个过程，四个阶段，八个步骤，数理统计方法。
一个过程，即企业管理是一个过程。
企业在不一样时间内，应完成不一样的工作任务。
企业的每项生产经营活动，都有一个产生、构成、实施和验证的过程。
四个阶段，根据管理是一个过程的理论，美国的戴明博士把它运用到质量管理中来，总结出计划（plan）执行(do) 检查（check）处理（act）四阶段的循环方式，简称PDCA循环，又称戴明循环。
八个步骤，为了解决和改善质量问题，PDCA循环中的四个阶段还能够具体划分为八个步骤。
1)计划阶段：分析现状，找出存在的质量问题；分析产生质量问题的各种原因或影响因素；找出影响质量的主要因素；针对影响质量的主要因素，提出计划，制定措施。
合格评定基础思考题及参考答案
《合格评定基础》教材思考题及参考答案第一章合格评定概述★1.1什么是合格评定？涉及产品、过程、体系、人员或机构的规定要求得到满足的证明。
★1.2合格评定的有哪些功能和作用？一、合格评定在人类经济活动中的作用1、合格评定建立信任，支持贸易。
2、合格评定可以对从源头上确保产品和服务质量安全、规范市场行为，指导消费、保护环境的可持续发展，保护人民生命健康安全，促进对外贸易等起到至关重要的、不可忽视的作用。
二、合格评定在国民经济中的定位。
1、社会各界对合格评定的需求2、技术法规是多数经济体所拥有的，并且多数技术法规通常与标准和合格评定具有直接或间接的关系。
3、合格评定的发展不仅对国际贸易很重要，还促进了经济体其他很多方面的发展．面向市场主体引导提质升级，增加市场有效供给。
面向政府部门支撑行政监管，提高市场监管效能。
面向社会各方推动诚信建设，营造市场良好环境。
面向国际市场促进规则对接，提升市场开放程度。
★1.3合格评定有哪些形式？常见的合格评定活动有以下几种形式：认证、认可、检验、检测、校准、供方合格声明。
1.4合格评定的产生和由来的历程是怎样的？人们早期的社会交易中大量存在着需要相互检查、检验、评价、验证的活动，这就是初始的合格评定活动。
合格评定是伴随着商品流通与交换而产生的，并随着工业革命的进步和国际贸易的发展而发展。
1.5与合格评定有关的重要术语与定义是什么？合格评定：涉及产品、过程、体系、人员或机构的规定要求得到满足的证明。
合格评定机构：从事合格评定服务的机构。
认可机构不是合格评定机构。
合格评定制度：关于合格评定实施的规则、程序和管理。
合格评定方案：与适用相同的规定要求，具体规则与程序的特定的合格评定对象有关的合格评定制度。
要求：明示的、通常隐含的或必须履行的需求或期望。
规定要求是经明示的要求。
管理体系：组织建立方针和目标以及实现这些目标的过程的相互关联或相互作用的一组要素。
程序：为进行某项活动或过程所规定的途径。
全县加强质量认证建设促进全面质量管理实施方案(最新)
全县加强质量认证建设促进全面质量管理实施方案为贯彻落实《国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》（国发〔X〕3号）《X省人民政府关于印发加强质量认证体系建设促进全面质量管理实施方案的通知》（X政发〔X〕27号）和《X市人民政府办公室关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理实施方案的通知》（X政办发〔X〕86号），推动我县质量认证工作持续健康发展，促进全面质量管理，特制订本实施方案。
一、主要目标经过3-5年的努力，逐步健全适应我县经济社会发展的认证市场机制、认证认可组织体系，质量认证行业管理日益规范，质量基础更加牢固，各类企业组织尤其是中小微企业的质量管理能力明显增强，产品质量、服务质量、工程质量明显提升。
到X年，全县各类体系认证、产品认证和服务认证等证书数量达到300张，通过各类认证的企业和组织数量达到80家以上，规模以上企业通过质量认证率达到100%；通过资质认定检验检测机构数量达到15家以上，覆盖的检测领域进一步扩展，形成强有力的技术支撑。
二、重点任务（一）开展质量管理体系认证升级行动。
组织开展1S09001质量管理体系国际标准换版升级工作，带动企业质量管理全面升级。
以国有大中型企业为重点，引导各类企业积极采用国际先进标准。
积极培育创建省级质量认证示范县，不断提高区域产品质量和品牌信誉。
完善第三方质量评价体系，开展高端品质认证，推动质量评价由追求“合格率”向追求“满意度”跃升。
（各乡镇人民政府（街道办）、质监局、工贸局）（二）推广应用质量管理先进标准和方法。
组织企业学习应用新版质量管理体系标准活动，鼓励运用质量认证方式加强质量管理，推动全面质量管理、六西格玛、精益管理、卓越绩效等国际先进质量管理方法在我县能源化工等行业率先应用，带动行业质量管理水平整体提升，打造更多具有影响力的定边品牌。
（各乡镇人民政府（街道办）质监局、工贸局、科技局）（三）拓展质量认证覆盖面。
严格落实强制性产品认证制度，守住群众生命健康和环境安全的“底线”。
关于进一步加强质量认证体系建设促进全面质量管理的实施方案
关于进一步加强质量认证体系建设促进全面质量管理的实施方案为全面落实市委市政府《关于印发〈市质量提升行动实施方案〉的通知》要求，根据市政府《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的行动方案》精神，充分发挥质量认证在质量管理中的基础性作用，促进全面质量提升，推动我市高质量发展，结合实际，提出如下行动方案：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持质量第一、效益优先，按照市委、市政府关于质量强市战略的总体要求，突出市场主体地位,加强政府引导推动。
至2023年，全市建成较为完善的质量认证体系，质量认证整体水平明显提升，质量认证市场规范有序，质量认证有效性明显增强，各类质量认证证书超过2300张，各类组织特别是中小微企业的质量管理能力显著提升，为“强富美高”新建设提供有力支撑。
二、加强重点领域质量认证体系建设（一）强化现代农业质量认证。
贯彻落实乡村振兴战略,围绕提升农业发展质量效益和竞争力，完善食品农产品质量管理体系，开展良好农业规范（GAP）认证，推广绿色食品、有机产品认证，鼓励和推动食品生产企业开展食品安全管理体系（1S022000）、危害分析与关键控制点体系认证（HACCP）。
支持绿色有机农产品创建认证，推动一批高端农产品和农业认证品牌。
到2023年，全市绿色食品、有机产品认证证书突破50张。
（责任单位：市农业农村局、市发改委、市市场监管局）（二）培育先进制造业质量认证特色。
面向汽车、新材料、大数据、文旅文创、高端装备、高端纺织、临江重工、绿色食品等8大产业集群和4家园区，拓展质量认证体系覆盖面达80%以上，鼓励支持建设质量认证示范区；同时，开发并推广实施一批新型自愿性认证，通过实施市场主导、专业规范、国际通行的第三方认证评价，树立一批新型质量认证领跑者企业，促进先进制造业和消费品提质升级，进一步提高产品的市场竞争力和影响力。
（责任单位：市市场监管局、市工信局、市发改委、市科技局）（三）推进服务业质量认证。
国家认监委关于印发《认证认可行业标准制（修）订工作程序》的通知
国家认监委关于印发《认证认可行业标准制（修）订工作程序》的通知文章属性•【制定机关】国家认证认可监督管理委员会•【公布日期】2018.03.12•【文号】国认科〔2018〕15号•【施行日期】2018.03.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】认证认可正文国家认监委关于印发《认证认可行业标准制（修）订工作程序》的通知国认科〔2018〕15号各相关认证机构、检验检测机构，研究所、认可中心、认证认可协会：为贯彻落实《国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》（国发〔2018〕3号），根据《中华人民共和国标准化法》（中华人民共和国主席令第78号）和全国认证认可工作会议精神，进一步规范认证认可行业标准制（修）订工作，我委组织专家对《认证认可行业标准制（修）订工作程序》进行了修订。
现将修订后的《认证认可行业标准制（修）订工作程序》印发你们，请遵照执行。
国家认监委2018年3月12日认证认可行业标准制（修）订工作程序第一章总则第一条为规范认证认可行业标准（以下简称认标，代号RB）制（修）订工作，根据《中华人民共和国标准化法》、《行业标准管理办法》和《国家标准涉及专利的管理规定（暂行）》等法律法规有关规定，制定本程序。
第二条本程序适用于管理认证认可基础，认可活动、认证活动（不含产品标准）、检验检测活动和其他活动认证规范认可行业标准的制（修）订工作。
第三条认标制（修）订工作程序包括预研、立项、起草、征求意见、预审、审查、批准、发布与备案、复审等环节。
第四条认标的定位（一）中国特色认证认可体系的基础和技术支撑；（二）国家标准在认证认可领域的重要补充和延伸；（三）认证认可发挥市场引导作用和服务社会的重要手段；（四）开展认证认可活动的重要评价依据。
第二章组织管理第五条国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）负责认标的归口管理工作，负责制定认证认可行业标准化工作的方针、政策和管理制度并组织实施。
七台河市人民政府关于印发七台河市加强质量认证体系建设促进全面质量管理实施方案的通知
七台河市人民政府关于印发七台河市加强质量认证体系建设促进全面质量管理实施方案的通知文章属性•【制定机关】七台河市人民政府•【公布日期】2018.11.19•【字号】七政规〔2018〕7号•【施行日期】2018.11.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】认证认可正文七台河市人民政府关于印发七台河市加强质量认证体系建设促进全面质量管理实施方案的通知七政规〔2018〕7号各县区人民政府，市政府各有关直属单位：现将《七台河市加强质量认证体系建设促进全面质量管理实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
七台河市人民政府2018年11月19日七台河市加强质量认证体系建设促进全面质量管理实施方案为贯彻落实《国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》（国发〔2018〕3号）和《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省加强质量认证体系建设促进全面质量管理实施方案的通知》（黑政规〔2018〕10号）精神，全面加强质量管理，推动各类企业组织尤其是中小微企业质量管理能力明显增强，促进经济高质量发展，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想全面贯彻党的十九大精神，按照高质量发展的要求，坚持把质量认证作为推进供给侧结构性改革和“放管服”改革的重要抓手，全力维护质量认证工作的统一性和权威性，促进传统产业生产、管理和营销模式变革，提升各类企业组织尤其是中小微企业质量管理能力，推动质量提升，努力在振兴实体经济上实现新突破，实现我市经济高质量发展。
二、重点任务（一）推广先进质量标准和质量管理方法。
1.积极培育创新质量管理工具。
积极组织开展国际先进质量管理标准和方法宣传培训，结合我市企业特点，总结和推广龙头企业质量管理先进成果经验，将质量管理通用要求与行业特殊要求相结合，鼓励和引导企业结合自身实际积极采用国际先进质量管理标准，积极开展适应新业态的质量管理工作，服务企业发展。
（牵头单位：市市场监管局，责任单位：各级质量认证主管部门）2.转变政府质量治理方式。
全面质量管理
全面质量管理质量管理经过以下几个阶段：质量是检验出来的（抓检验）——质量是制造出来的（抓生产）——质量是预防出来的（抓研发）——全面的质量管理（抓体系）。
什么是全面质量管理全面质量管理(Total Quality Management,TQM) 就是一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。
全面质量管理的概述20世纪50年代末，美国通用电气公司的费根堡姆和质量管理专家朱兰提出了“全面质量管理”（Total Quality Management，TQM）的概念，认为“全面质量管理是为了能够在最经济的水平上，并考虑到充分满足客户要求的条件下进行生产和提供服务，把企业各部门在研制质量、维持质量和提高质量的活动中构成为一体的一种有效体系”。
60年代初，美国一些企业根据行为管理科学的理论，在企业的质量管理中开展了依靠职工“自我控制”的“无缺陷运动”（Zero Defects），日本在工业企业中开展质量管理小组（Q.C.Circle/Quality Control Circle）活动行，使全面质量管理活动迅速发展起来。
全面质量管理的基本方法可以概况为四句话十八字，即，一个过程，四个阶段，八个步骤，数理统计方法。
一个过程，即企业管理是一个过程。
企业在不同时间内，应完成不同的工作任务。
企业的每项生产经营活动，都有一个产生、形成、实施和验证的过程。
四个阶段，根据管理是一个过程的理论，美国的戴明博士把它运用到质量管理中来，总结出“计划（plan）—执行(do)—检查（check）—处理（act）”四阶段的循环方式，简称PDCA 循环，又称“戴明循环”。
八个步骤，为了解决和改进质量问题，PDCA循环中的四个阶段还可以具体划分为八个步骤。
1)计划阶段：分析现状，找出存在的质量问题；分析产生质量问题的各种原因或影响因素；找出影响质量的主要因素；针对影响质量的主要因素，提出计划，制定措施。
辅助生殖中心全面质量管理——从质量认证体系到质量管理工具的应用
辅助生殖中心全面质量管理——从质量认证体系到质量管理工具的应用辅助生殖技术（assisted reproductive technology，ART）是一个多环节、多流程、环环相扣的治疗过程，涉及不同学科的不同领域，如临床生殖内分泌、胚胎学、超声学、护理学等。
而面对当代不孕不育患者病因多样化，辅助生殖的新方案、新药物、新技术不断涌现，以及不同ART中心治疗经验、特点，治疗结局出现了越来越多的“不可控”因素。
如何对ART全流程进行精细化管理，从而让所有因素全程协同工作是所有ART中心面临的挑战。
全面质量管理最初用于临床检测实验室，近20年来才被逐步引入ART中心质量管理过程。
2004年，欧盟明确要求所有从事人体精子/胚胎相关工作的机构必须具有自己的质量管理体系，以对其实验室环境、实验方法、工作人员职责等进行质量管理［1-2］。
建立一个强有力的质量管理体系，是维护稳定安全的辅助生殖过程、获得理想妊娠结局的基础，是改善ART成功率、降低出生缺陷风险、提高出生人口素质的有力保障。
一.质量管理标准通过国际公认标准的认证越来越被认为是实现全面质量管理的最有效途径。
质量认证为ART中心提供了一种透明度，使人们更清楚地了解如何向患者提供服务。
最重要的是，质量认证提供了持续改进的框架［3］。
目前ART中心常用的质量认证体系主要包括：国际标准化组织（International Organization for Standardization，ISO）认证、美国国际医疗卫生机构认证联合委员会（Joint Commission International，JCI）认证、英国国际医务标准认证体系（Quality Healthcare Advice，QHA）认证和澳大利亚生殖技术认证委员会（Reproductive Technology Accreditation Committee，RTAC）认证等。
表1 总结归纳了ART中心常用的几种质量认证体系的特点与认证要求［3-6］。
现代质量管理的四个阶段
现代质量管理的四个阶段在当今竞争激烈的商业环境中，质量管理已成为企业取得成功的关键因素之一。
随着时间的推移和管理理念的不断发展，现代质量管理经历了四个主要阶段，每个阶段都有其独特的特点和重点，为企业提升产品和服务质量提供了不同的思路和方法。
一、质量检验阶段这是质量管理发展的初始阶段。
在这个时期，企业主要依靠对产品的最终检验来确定其质量是否合格。
质量检验员在产品生产完成后，对其进行抽样检测，将不符合标准的产品筛选出来。
这种方法虽然能够在一定程度上保证交付给客户的产品质量，但存在明显的局限性。
首先，它是一种事后的控制方式，发现质量问题时，往往已经有大量的不良品产生，造成了资源的浪费。
其次，质量检验只能判断产品是否合格，无法从根本上解决质量问题的产生原因，也就难以预防质量问题的再次出现。
在这个阶段，企业的质量管理主要依赖于检验人员的经验和技能，缺乏系统性和科学性。
然而，质量检验作为质量管理的最基本手段，为后续阶段的发展奠定了基础。
二、统计质量控制阶段随着统计学的发展和应用，质量管理进入了统计质量控制阶段。
在这一阶段，企业开始运用统计方法对生产过程中的质量数据进行收集、分析和监控，以预测和预防质量问题的发生。
通过控制图、抽样检验等统计工具，企业能够更准确地判断生产过程是否处于稳定状态，及时发现异常波动并采取措施加以纠正。
与质量检验阶段相比，统计质量控制阶段更注重过程控制，强调通过对过程的监控来保证产品质量。
但是，这一阶段也存在一些不足之处。
统计方法的应用需要一定的专业知识和技能，对于一线员工来说可能较难掌握。
而且，过于依赖统计数据可能会导致忽视一些非量化的质量因素，如员工的工作态度、团队合作等。
三、全面质量管理阶段全面质量管理阶段的出现，是质量管理理念的一次重大变革。
这一阶段强调全员参与、全过程管理和全方位质量控制。
全员参与意味着企业中的每一个员工都要承担质量责任，从高层管理人员到基层员工，都要积极参与到质量管理活动中。
浅析强化质量认证体系建设提升企业质量管理能力
浅析强化质量认证体系建设提升企业质量管理能力摘要：《加强质量认证体系建设是根据国家推进供给侧结构性体制改革和推进全面质量管理的需要提出的》（以下简称《意见》）是社会主义市场经济发展的制度基础，是市场经济环境下产品和产品服务质量监管的基础，是市场优化环境、促进市场公平发展的必然要求.现阶段，我国应加强质量体系认证建设，更好地推动质量管理在各领域的发展。
本文就加强质量认证体系建设，推进全行业质量管控等相关议题进行探讨。
关键词：质量认证体系；质量控制；产品质量导读：2018年，国务院出台加强质量认证体系建设的相关文件，为我国企业启动质量认证体系建设提供了政策支持。
目前，ISO9001标准体系已成为全球公认的国际标准。
它是在全面总结世界各国实际经验的基础上编写而成的。
质量标准体系蕴含着许多成功的经验和先进的管理理念和理念。
随着国家质量认证体系的不断加强，ISO9001质量管理体系越来越受到国内企业的追捧，国内很多企业也在推行这一质量管理体系。
这在一定程度上提高了企业的质量控制水平，促进了企业逐步与世界接轨。
1.质量管理体系建立与实施过程分析1.1 了解质量管理体系标准，明确企业发展方向企业在建立质量管理体系之前，应当组织全体员工学习最新的质量管理体系标准。
尤其是相关管理人员要学习最新的ISO9001标准体系。
研究的主要内容包括标准体系中包含的一些基本概念、术语和要求。
通过对标准的学习，我们了解了它的内涵和本质，在此基础上我们改变了传统观念，找到了企业实际情况与国外先进质量管理体系的差距，明确了发展方向。
1.2 确定公司质量方针和目标企业企业在制定质量方针和目标时，应充分考虑自身的发展目标和方向。
例如，公司根据公司的特殊情况制定的质量方针是“质量第一，持续改进”。
企业根据制定的质量方针，制定质量目标，将质量目标自上而下分解，提出不同类型的子目标，将子目标落实到每个部门、每个人，并分配必须承担的责任。
1.3 质量管理体系的适当策划企业应充分结合自身质量方针和目标，采用过程方法对拟建立的质量管理体系进行系统策划，确保建立的质量管理体系满足。
国家市场监督管理总局关于加强认证检测市场监管工作的通知
国家市场监督管理总局关于加强认证检测市场监管工作的通知文章属性•【制定机关】国家市场监督管理总局•【公布日期】2018.09.25•【文号】国市监认证〔2018〕173号•【施行日期】2018.09.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】认证认可正文市场监管总局关于加强认证检测市场监管工作的通知国市监认证〔2018〕173号各省、自治区、直辖市工商行政管理局、质量技术监督局、市场监督管理部门，新疆生产建设兵团市场监督管理局：质量认证是市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度，是深化“放管服”改革、推动供给侧结构性改革的重要抓手。
目前，认证检测活动蓬勃开展，在服务制造业、生态环境、战略新兴产业等方面发挥了重要作用。
截至目前，全国认证机构共计470家，有效认证证书175万张，涉及获证组织58万余家；全国检验检测机构共计36327家，年均出具检验检测报告3.76亿份。
但是，目前在一些认证检测领域还存在程序不规范、有效性不高、企业获得感不强、“认证检测乱象”等问题。
为全面落实“放管服”改革要求和《“十三五”市场监管规划》精神，按照《国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》（国发〔2018〕3号）关于加强认证认可检验检测活动事中事后监管的要求，现将进一步加强认证检测市场监管工作相关要求通知如下：一、充分认识加强和完善认证检测市场监管的重要意义认证检测工作是质量认证体系的主要载体，是国际通行、社会通用的证明各类市场主体符合相关技术标准或规范的市场化评价工具。
加强和完善对认证检测市场的监管，是发挥质量认证“传递信任，服务发展”本质属性和作用的重要保障，也是大市场监管体制的重要组成部分。
各级市场监管部门要充分认识到加强认证检测市场监管对于维护各类市场主体公平竞争，破除认证检测行业“劣币驱逐良币”现象，实现行业优胜劣汰的重要意义，要把认证检测市场监管作为日常监管工作的重要内容，发挥综合监管作用，常抓不懈，进一步落实好“放管服”改革要求，营造良好的市场准入环境、竞争环境、消费环境。
质量体系认证与全面质量管理(TQM)
TQM是组织成功的关键因素之一，它可以帮助组织满足客户需求，提高产品和 服务的质量，增强竞争力，降低成本，提高生产效率，并获得持续的成功。
全面质量管理的核心原则和实践
核心原则
包括以质量为中心，以客户为中心，全员参与，持续改进，预防为主等。
实践
包括制定质量方针和质量目标，建立质量管理体系，进行质量策划和控制，实施质量改进和质量保证 等。
详细描述
某企业为了提高质量管理水平，积极申请并通过了 ISO 9001质量体系认证。通过规范流程、强化记录和 审核等手段，产品质量得到了显著提升，客户反馈也 更加积极。
案例三：持续改进与创新在某企业的应用
总结词
运用持续改进和创新方法，提高产品质量和生产效率 。
详细描述
某企业在生产过程中，运用持续改进和创新方法对生 产流程、产品质量进行不断优化。通过实施5S管理、 精益生产等手段，提高生产效率，降低成本，产品质 量也得到了进一步提升。
要点二
详细描述
对业务流程进行全面分析，找出瓶颈和影响效率的环 节，通过流程再造和优化，提高工作效率和质量。
持续改进与创新
总结词
建立持续改进和创新机制，适应市场变化。
详细描述
建立持续改进和创新机制，鼓励员工提出改 进意见和创新方案，不断优化和改进产品质 量和管理流程，以适应市场变化和顾客需求 。
05
质量体系认证与全面 质量管理(TQM)
汇报人： 日期:
目录
• 质量体系认证 • 全面质量管理(TQM) • 质量体系认证与全面质量管理的关系 • 实施全面质量管理的挑战与对策 • 案例研究
01
质量体系认证
质量体系认证的定义和重要性
定义
质量体系认证是指通过第三方认证机构对组织的质量管理体 系进行评估、审核和批准的过程，以确保组织具备满足既定 质量标准的能力。
质检总局关于认真学习宣传和贯彻落实《国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》的通知
质检总局关于认真学习宣传和贯彻落实《国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》的通知文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2018.02.06•【文号】国质检认〔2018〕45号•【施行日期】2018.02.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文质检总局关于认真学习宣传和贯彻落实《国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》的通知国质检认〔2018〕45号各直属检验检疫局，各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团质量技术监督局（市场监督管理部门），认监委、标准委，总局各司局，各直属挂靠单位：为深入推进供给侧结构性改革和“放管服”改革，全面实施质量强国战略，推动贯彻落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》（中发〔2017〕24号），近日，国务院印发了《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》（国发〔2018〕3号，以下简称《意见》）。
为做好《意见》的学习宣传和贯彻落实工作，现将有关事项通知如下。
一、深刻领会《意见》出台的重要意义《意见》全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照高质量发展的要求，全面系统地提出了新时期加强质量认证体系建设、促进全面质量管理的指导思想、基本原则和目标任务，进一步明确了质量认证是市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度，为深入开展质量提升行动、全面加强认证认可工作提供了重要遵循。
《意见》的出台，充分体现了党中央、国务院对质量工作的高度重视，为全面加强质量认证体系建设，促进中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、制造大国向制造强国转变，推动经济社会高质量发展，提供了重要的制度保障和政策支持。
要深刻领会《意见》出台的重要意义，将学习宣传和贯彻落实《意见》作为深入贯彻党的十九大精神、坚决落实党中央国务院有关质量工作决策部署的实际行动，作为服务供给侧结构性改革、提高供给体系质量的重要举措，作为深化“放管服”改革、提升质检管理与服务水平的有力手段。
推动高质量发展 全面加强质量认证体系建设——《国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》
改革 ，全面实施质 的质 量
实 《中共 中央 国务 院关于开展质 量提 管 理 能 力 明显 增 强 ，主 要 产 品 、服 务 尤
升 行动 的 指 导 意 见 》 ，去 年 ９月 ６日 ，李 其 是 消 费 品 、食 品 农 产 品 的质 量 水 平 明
导 、综合保 障、宣传 引导 、督促 落实等
《意 见 》的 主 要 内容 《意见 》共分８个部 分２７条 ，提 出
方面 ，提 出了保障措施 ，强调 各地 方、 各部 门要将质 量认证工作作 为实施质量
了加强质量 认证体 系建设 的总体要求、 强 国战 略、开展质量提升行动 的重要举
目标任务和保 障措施 。
本 期 话 题
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《国务院关于加 强质量认证体 系建设促进
全 面质量 管理 的意见 》解读
２０１８年 １月 ，国务院 出 台了 《关 于加 强质 量认证体 系建设
促进 全面质量 管理 的意 见 》 （以下简称 《意见 》 ）。近期 ，国
中 央 、 国 务 院 对 认 证 认 可 工 作 的 高 度 重 和 方法 。二 是 广 泛 开 展 质 量 体 系升 级 行
视 ，为全面加强质量认证体 系建设 ，促 动 。 三 是 深 化质 量 认 证 制 度 改 革创 新 。
进 中 国 制 造 向 中 国创 造 转 变 、 中国 速 度 四是 加 强认 证 活 动 事 中事 后 监 管 。 五 是
克强总理 主持召开 国务 院常务会议 ，研 显 提 升 ，形 成 一 批 具 有 国 际 竞 争 力 的质
究确 定推进质量认证体 系建设的措施 ， 量 品 牌 。
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认证认可与全面质量管理
总所周知，全面质量管理是一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。
全面质量管理是“全面的、全过程的、全员参与的”质量管理。
ISO 9000和ISO 9001标准中的七项质量管理原则基本上阐释了全面质量管理的内涵。
它们是：以顾客为关注焦点、领导作用、全员积极参与、过程方法、改进、循证决策、关系管理。
虽然费根堡姆和朱兰不可否认是全面质量管理理念的先驱，但戴明的十四条才是全面质量管理的真谛，这也就是全面质量管理在日本生根发芽长成苍天大树的最根本的基础，值得我们好好去学习、践行。
在新形势下，我们需要积极响应中央的号召，坚持以提高质量和核心竞争力为中心，坚持创新驱动发展，树立质量第一的强烈意识，全面提升质量水平，加强全面质量管理。
认证认可作为国际公认的质量技术基础，是加强全面质量管理、提高产品和服务等供给质量的重要手段。
在新形势下，认清认证认可与全面质量管理的关系是十分重要的。
加强全面质量管理对认证认可工作提出了一系列挑战、要求和对策。
从目前最普遍的ISO 9001质量管理体系认证来看，最主要的问题一是ISO 9001标准的要求与全面质量管理的要求之间的巨大差距，二是ISO 9001质量管理体系认证中普遍存在的“两张皮”现象，即认证过程中的弄虚作假现象。
针对第一个问题，建议是单独开展全面质量管理认证，可以像全国质量奖一样先制定、发布一套标准，也可以就直接使用ISO 9004标准。
ISO 9004标准实际上是ISO9000系列标准中最全面的一个标准，其要求比ISO 9001标准的要求高得多，与全面质量管理的要求最接近。
针对第二个问题，建议是认证不能只凭几个审核员一、两天的现场审核，而需要采用360度全方位认证方式，需要独立对一个组织的各个相关方（顾客、所有者、组织内的人员、供方、银行、监管者、工会、合作伙伴、竞争对手或相对立的社会群体等）进行采样获取证据，然后进行打分。
这需要我们进行深度创新。
质量是企业的生命。
认证认可是以人民的名义推进全面质量管理的企业清道夫。
认证认可工作任重而道远、艰巨而光荣。
就像长征一样，认证认可是宣言书，认证认可是宣传队，
认证认可是播种机，认证认可工作是推进全面质量管理的强有力武器。