食品安全法律法规概述

涉及食品安全管理的职能部门和相关部门有十一个。
序
部门
负责内容
号
1 食品药品监管部 负责食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督、组织
门
协调和依法组织开展对重大事故查处；
2 农业部
负责食用农产品生产领域生产环境、农业投入品使用和
食用农产品安全以及与食品有关的动植物疫病的监督管
理；
3 质检部门
负责制定食品安全标准，国内有各级质量技术监督机构
监督生产领域食品安全标准的执行和被许可的食品生产
单位从事食品生产活动的情况，进出口食品的检验检疫
和监督管理由各级出入境检验检疫机构负责；
4 商务部门
负责对生猪屠宰和食盐加工、销售行业的监督管理；
5 卫生部门
负责食品生产经营资格、食源性疾患以及食品生产、经
营、消费场所，食品添加剂、容器、包装材料，食品用
工具、设备，洗涤剂、消毒剂安全卫生状况的监督管
理；
6 工商部门
负责监督流通领域食品安全标准的执行，查处取缔无照
经营商贩；
7 公安部门
依法查处制售假冒伪劣、有毒有害食品案件，查处制假
售假违法犯罪分子，配合有关行政管理部门，开展行政
执法工作，依法查处暴力抗法案件；
8 海关部门
负责食品进出口监管；
9 城管执法部门
1. 产品标准 2. 卫生标准 3. 食品工业基础及相关标准 4. 食品标准材料及容器标准 5. 食品添加剂标准 6. 食品检验方法标准 7. 各类食品卫生管理办法 8. 食品企业卫生规范
食品管理机构
卫生部 质检总局 农业部 工商局 食品及药品管理局（新设机构）
根据我国有关法律法规和人大会议批准通过的新一届政府机构，目前我国
号令） 原国家商检局发布的九类食品的卫生规范
第四层次：各种标准
国际标准 国内标准分四级
国家标准 行业标准 地方标准 企业标准（备案制，适用时合同约定） 推荐性/强制性
保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、 行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标 准是推荐性标准。
食品标准分类
按照内容分
美国
21CFR part 110,现行良好操作规范 21CFR part 106,适用于婴儿的营养品质控制 21CFR part 113,适用于低酸罐头食品加工企业 21CFR part 114,适用于酸化食品加工企业 21CFR part 129,适用于瓶装饮料
……
我国法律体系框架
法律 法规 规章 规范性文件
我国与食品相关法律法规结构
食品卫生法
各类食品卫生管理办法
商检法 动植物检疫法
卫生检疫法
食品企业通用卫生规范 GB14881-1994
十九类专业卫生规范\ 行业规范
出口食品生产企 业卫生要求
各类专业 注册卫生规范
第一层次 法律
1 《食品安全法》
2 《动物防疫法》 3 《进出口商品检验法》 4 《产品质量法》
负责查处无照经营游商；
10 教 育 部 门
负责建立健全幼儿园、学校食品安全管理制度并督促落
实；
11 建 设 部 门
负责建立健全建筑工地食品安全管理制度并督促落实。
我国GMP法规1
《食品企业通用卫生规范》(GBl4881-1994)， 《出口食品生产企业卫生要求》 20号令 《膨化食品良好生产规范》(GBl7404) 《保健食品良好生产规范》(GBl7405) 《巧克力厂卫生规范》(GBl7403) 《罐头厂卫生规范 》(GB 8950) 《白酒厂卫生规范》(GB 8951） 《啤酒厂卫生规范》(GB 8952) 《酱油厂卫生规范》(GB 8953) 《食醋厂卫生规范》(GB 8954) 《食用植物油厂卫生规范》(GB 8955)
食品安全法律法规概述
CAC--食品法典委员会
《食品卫生通则》 CAC/RCP1-1969, Rev.3 (1997), 1999年修订
《危害分析和关键控制点（HACCP）体系及其 应用准则》CAC/RCP1-1969, Rev.3 (1997), （1999年修订）的附录
HACCP应用于食品链任何环节之前体系，必须 根据《食品卫生通则》、适当的食品法典操作 规范和适用的食品安全法规运行操作。
第二层次 法规
《进出口商品检验法实施条例》 《进出境动植物检疫法实施条例》 《兽药管理条例》 《饲料管理条例》 《农药管理条例》 《畜禽管理条例》
第三层次：规章
《出口食品生产企业卫生注册登记管理规定》
（20号令） 《进出境肉类产品检验检疫管理办法（26号令） 《进出境水产品检验检疫管理办法》 《进口食品国外生产企业注册管理规定》(16
我国GMP法规2
《蜜饯企业良好卫生规范》(GB 8956) 《糕点厂卫生规范》(GBቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ8957) 《熟肉制品企业生产卫生规范)(GBl19303) 《乳制品良好生产规范》(GBl2693-2010) 《饮料企业良好生产规范》(GBl2695) 《葡萄酒厂卫生规范》(GBl2696) 《果酒厂卫生规范》(GBl2697) 《黄酒厂卫生规范》(GBl2698) 《面粉厂卫生规范》(GBl3122) 《定型包装饮用水企业生产卫生规范》(GB 19304）