苏州市有限合伙股权投资基金调查报告

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先。 0 1 2 1 年前 三季 度 , 州市新 增有 限合伙 股权 投资 苏 基 金 3 0户 , 前 两年 新 增 总 和 的 43倍 , 8 是 . 新增 出资
有 限合 伙 基金 也 是 最近 3年 才 出现 ,但 发 展 非 常迅
速, 基本情 况 如表 1 所示 。
表 1 苏 州 有 限 合 伙基 金 近 3年 发展 情 况 ( 位 : 、 元 ) 单 户 亿 年 份
股 权 投 资企 业 的 投资 领 域 限于 非公 开 交 易 的企 业 股权 ( 即非上市 企业 股权 ) 投 资过程 中的 闲置资 金 , 只能存 放银 行或购 买 国债等 固定 收益类 投资 产 品。 投 资方 向应 当符合 国家产 业政 策 、 资政 策和宏 观 调控 投 政策 。 股权 投 资企业 所投 资 的项 目必 须符 合 固定 资产 投资项 目审批 、 准 和备案 的有关 规定 。外 资 股权 投 核
参 考文献 :
1 中 国 电子 商 务 研 究 中 心 :2 1 . 4 0 0年 度 中 国 电子 商 务 市 场
1 2,2 3。 9 No. 00
6张 坤 晶 、 莹 华 : 电 子 商 务 中 消 费 者 隐 私 权 保 护 的 思 . 胡 《 考 》 《 商 》 0 9年 第 4期 。 ,法 ,0 2
B B E — mmec n h mp c n I d sr t c u e i t 2 Co r e a d t e I a t o n u ty S r t r .F r u s
M o a ,Vo .,No. ,2 02. nd y 17 11 0
5 Da i l .P r . e h s S t l e ?B B E— o . n e J a6 Do sT i i Dei r 2 c mme c e v re
目核 准手续 。
十 商管理轩完 6 团工 7
调查 研 究
( ) 范 备 案 制度 四 规
2 1 — 0 2 2
资 ,甚至 以变 相贷 款 方式 开 展业 务 ,通过 约 定 固定 “ 回报 率 ” 的方 式 吸 引投 资 人 , 之 蜕 化 为 私 募 证 券 使 投 资基 金 或 贷 款 公 司 ( 民间 借 贷 ) 有 较 大 的潜 在 或 ,
有 限合 伙 基 金在 苏 州快 速 发展 是 多 种 因素 共 同 作用的结果 , 法规政策 、 如 企业 特 点 、 区 间政 策 差 地 异 , 等。 等 1《 .合伙 企业 法 》 的全 面修 订 赋予 了有 限合伙 基
号, 以下简 称 《 知 》 。归 纳其 与 登 记 管理 有 关 的主 通 )
家) 和吴 中区 ( 3 1 3家 ) 其 他依 次为 昆 山(9家 ) 吴江 。 8 、
(2家 )高 新 ( 丘 ) (0家 ) 相城 区 (9家 ) 常熟 4 、 虎 区 2 、 1 、
(8家 ) 张 家港 ( 1 、 8家 )平 江 区 ( ) 沧浪 区 ( 、 7家 、 5家 ) 、 金 阊 区( 1家 ) 。三是投 资人 以外地 人居 多 。在有 限合 伙企 业 中约有 7 %的投资人 来 自外地 。 0

台类似 意见 , 因而 大量 外地投 资人 在苏 州设 立有 限合 伙 基金 的情 形 已非常 明显 , 且不 断增 加 。 并
户数 8 7
16 1
注册 资 本 总 额 2. 96 3
2 .9 82
季 度
二 、 限合 伙 基 金 登 记 与 管 理制 度分 析 有
二 季 度
身 不 纳税 ; 而公 司制企 业 中公 司 和股东 须分 别缴 纳 企
业 所得 税 和股东所 得税 。从 登记 注册 费用 看 , 司 制 公
合法 的 自有货 币资金认 缴 出资 , 资本 缴付 可 以采取 承
诺制 。
( ) 范投 资领 域 三 规
企 业须 根据 注册 资本按 一定 比例 收取 国家登 记规 费 , 而 合伙 制企业 一律 只收 取 3 0多元 登记 费 。 次是管 0 其 理 灵活 , 自治 色彩 浓 。公 司制 企业 有着 较 为完备 而严 格 的法人 治理 结构 , 合伙企业 尤其 是 有 限合伙 的 当 而 事 人 自治 色彩 较 为浓 厚 , 理 制度 灵 活 , 大 部分 事 管 绝
仅 从 以下 苏 州 工商 局 辖 区 内企 业对 比数 据 可 以 看 出 ( 表 2 表 3 , 论 是发 展 数量 还 是 资 金规 模 , 见 、 )无 有 限合 伙基 金 的增 幅 明显超 过 了私营公 司制 基金 。
Se vc s f r r ie o De eopng v l i Co ntis u re .Th n o mai n So ey e I f r to cit,Vo . 1
2 9 00
户 数

出 资 总额
9. 41
2 1 O0
8 0
1 18 9 .7
总额 3 30 亿 元 。增 速 同样 较快 的无 锡 市 目前共 有 6 .8 此类 企业 l9户 、 缴 出资 总额 1 1 元 , 苏州 的 1 认 4 亿 是
近 3 %和 2 % 。 中今 年 1 3季 度 新 增 9 0 5 其 — 4户 、 缴 认
调 查 研 究
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
2 1 —2 02
苏州市有限合伙股权投资基金调查报告
江 苏省 苏州 市工商 局 曹秀峰
近 3年来 , 尤其 是 2 1 年 以来 , 01 苏州 市有 限合 伙
基 金发 展非 常迅猛 。 本篇调 查报 告从 苏州有 限合伙 股 权 基金 发展 概况 人手 , 析存 在或 可能 出现 的 问题 及 分 原 因 , 对促 进 、 并 规范其 发展 提 出意 见 , 为政 府和 上级 部 门出台相应 发展 措施 和管理 制度 作参考 。
坛 》2 0 , 0 9年 4月 。
3李 安 渝 、 兴 寿 、 彦 : 电 子 商 务 信 用基 础 理 论 》 中 国 . 杨 尹 《 ,
标 准 出版 社 2 1 0 0年 版
4Se h n S tn ir,J h i o h rS n vg o t l f .tp e .Sa df d .C r tp e a d i.C nr o i s o

户数
3 6
出资 总 额
4 .8 74
观 上助 推 了苏州有 限合 伙基 金 的迅 速增 长 。 目前 , 北
京、 天津 、 海 、 上 广东 、 江等 地 陆续 出台 了一 些 地方 浙 政 策 ,对有 限合伙 股权 基金 设置 了较 高 的准入 门槛 .
季 度
二 季 度
三 季 度
宜 可 以通过合 伙协议 自由约定 。 再次 是外 在约束 和管 理 较少 。公 司制企 业有 严格 的资本 缴付 和验 资制 度 、 资本 维 持制度 、 年度 财 务审计 制度 , 等等 ; 合伙 企业 而
没 有相 应 的监 管 制度 。
资企业 进行 投资 , 当依照 国家有 关规 定办 理投 资项 应
( ) 二 发展 态 势


苏 州 市 有 限 合 伙 股 权投 资 基 金 发 展 情 况
修订 后 的 合伙 企 业 法 于 2 0 0 7年 7月 1日实施 ,
至 此我 国出现 了有 限合伙 企业 这种全 新 的企业 形 态 。
( ) 一 总体 情 况
截 至 2 1 年 1 月底 , 州市共 有有 限合 伙股 权 01 1 苏 投资 基金 6 2家 , 4 认缴 出资总 额 6 04 7. 9亿 元 , 中 出 其 资额最 高 为 5 O亿 元 , 7家超过 1 元 ,1 有 0亿 2 3家超 1 亿元 。主要 特点 有 : 是 增 长迅 猛 , 量全 省 遥遥 领 一 总
5 7
11 1
4. 14 1
415 .4
合计
24 0
1 0 1 3. 6
如最 低 出资 额 、 求验 资 、 期 必须 实 缴 2 % 、 要 首 0 单个
合 伙 人最 低 投资 额 限定 , 等等 ; 而江 苏 省 目前 尚未 出
表 3 21 0 1年 1 3季 度苏 州私 营 公 司 制 股权 投 资 发 展 情 况 ~ ( 位: 、 元) 单 户 亿 季度
要 制度 和 要求 有 :
( ) 范 资 本 募 集 方 式 一 规
金 明确 的合法 身份 。 新法 第 一次正 式 明确 了有 限合 伙 企业 的新形 式 , 限合 伙人 得 以像 有 限公 司股 东一 样 有
对企 业债 务承担 以出资额 为 限的有 限责任 . 而普 通 合 伙人 则仍然 承担 无 限连带 责任 。 基金投 资这 样 的高 在 风 险行业 中 , 投资人 来说 无疑 是个 巨大 的 “ 音 ” 对 福 和 “ 惑 ” 因 而有 限合 伙 也 几 乎 成 了 股 权投 资基 金 的 诱 , “ 专利 ” 。
2 1年 1 3季 度 01 ~
30 8
3 30 6 .8
合 计
49 6
54 6 37
出资总 额 1 1 元 ,分 别 是苏 州 同期 新 增 量 的 2 % 1亿 5
和 2 %。而 南京市 总数 仅有 5 7 9家 。二是 分布 相对集 中 ,总体 较 为分 散 。 主要 集 中在 苏 州工 业 园 区 (0 39
责任编辑 : 琳 王
6 团工宅 6十 7管理轩宽 『
2 1 — 02 2
调 查 研 究
3夕 地 纷 纷 出台 较 为严 格 的 限制 和 管 理 措施 客 .
表 2 2 1 年 1 3季 度有 限合伙 基 金 发展 情 况 ( 01 ~ 单位 : 、 元 ) 户 亿
季 度
数 据 监 测 报 告 )0 1 1月。 ) 1年 2 2中 国互 联 网络 信 息 中 心 :2 1 . 4 0 0年 中 国 网络 购 物 市场 研 究报 告 )0 1 2月 。 ) 1年 2
7魏 雪梅 :论 网络 消 费 者公 平 交 易权 的 法 律 保 护 》 《 . 《 , 赤峰
学院 学报 》 2 1 , 0 0年 第 1 0期 。 8吴 志 勇 : 面 对 电 子 商务 的 工 商行 政 管理 》 《 国工 商 管 . 《 ,中 理 研 究 》 0 0年 第 1 ,1 2 2期 。 9严 军 : 电子 商务 信 用 建设 的现 状 与 对 策 研 究》 《 理论 . 《 ,管
金 有着 足够 的 吸引力 。首先是 负担 轻 。 现行税 法 规 按
股权 投 资 企业 的资 本募 集 人须 向投 资者 充 分 揭 示投 资风 险及 可能 的投资损 失 , 得 向投 资者 承诺 确 不
保收 回投 资本金 或获得 固定 回报 。所有 投资者只 能以
定, 只须 合伙 人 缴纳 2 %的个 人 所得 税 . 0 合伙 企 业本
《 知》 通 明确 , 权 投 资 企 业 的资 本 只 能 以私 募 股
方 式 向具 有 风 险识 别 和承 受 能 力 的特 定 对 象 募 集 .
不 得 以公 开 或变 相公 开 方 式直 接 或 间接 向不 特定 对
象 推荐 。
( ) 范 资 本 募 集行 为 二 规
2合伙 企业 本 身 具 备 的独 特 优 势 对 有 限合伙 基 .
从 国家层 面 看 , 目前 对该 行 业 采取 了适 度 监管
三 季 度
l6 l
1. 75 5
合 计
39 1
7. 54 7
和行 业 自律 相结 合 的管 理体 制 。 主要 体 现在 国家发 改 委 《 于进 一 步 规范 试 点 地 区股 权 投资 企 业发 展 关
( ) 因分析 三 原
和 备案 管 理 工作 的 通知 》 发 改办 财 @[0 1 5 号 ) ( 2 11 3 , 2
试 点 地 区为 北京 、 津 、 天 上海 、 江苏 、 浙江 、 湖北 , 最 及 近 刚 出 台的 《 国家 发展 改 革 委 办公 厅关 于促 进股 权 投 资 企 业 规 范 发 展 的 通 知 》 发 改 办财 金 [0 1 8 4 ( 2 11 6 2
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