公路工程施工监理制度改革研究-论文
公路施工质量监理论文范文
公路施工质量监理论文范文【摘要】随着公路建设规模的加大，工程管理和控制工作亟需加强。
工程监理在公路中发挥着十分重要的作用，但由于监理的内部原因和外部因素的影响，公路工程监理中突显出许多问题，严格监理意识不强、被动监理现象普遍。
于是，如何使公路工程监理全方位、全过程、有序有效地进行，达到监理的目的，保证工程质量，提高公路投资效益，就成为众所关注的焦点。
【关键词】道路工程;公路;施工监理1.公路工程施工监理现状分析1监理地位不明、职责不清，影响了监理作用的发挥。
在施工监理合同及各项制度书面规定上对于监理的地位和职责予以明确，但是在实际操作上，还存在一些问题，一方面，业主在思想上、组织上不能适应这个制度，越俎代庖、不信任监理人员现象较为普遍，有时仅将监理制度作为形式。
在一些项目业主对监理授权有限，还习惯于直接进行具体管理，没能有效发挥监理机制作用。
一些项目业主工作人员干扰监理授权范围内的工作，不但降低了监理工程师的威信，而且使监理人员无所适从、工作责任不清，权力小而责任大，另一方面，业主处于强势主导地位，对其一些不规范做法，缺乏有效制约，追求政绩，其一些不符合科学规律的决定和作法，实际上被默许，监理工作难以有序进行。
另外，公路中施工单位挂靠、分包转包现象严重，施工单位对监理制度缺乏认识，认为多了个“婆婆”而已，不买监理的帐，不认真履行合同，拒不执行监理指令、违规操作等屡见不鲜。
甚至为降低成本，增大收益，轻视质量，采取不合理不规范不科学的施工方法，有问题时跑关系、搞应付，对监理控制置若罔闻，使监理工作处于被动状态。
2监理市场竞争尚不规范，监理费用较低，直接影响了监理工作的正常投入，监理单位发展缺少后劲。
由于公路中没能执行“新标准”《建设工程监理与相关服务收费管理规定》和《建设工程监理与相关服务收费标准》2021年5月1日发布，目前监理服务费不足新标准的二分之一，至使公路监理屡招失败。
而监理单位为满足业绩要求和企业生存，不得不低价接受监理委托，由于监理收费过低，为维持生存，一些监理单位不惜通过降低服务质量、减少服务人员数量、降低技术人员资格要求和技术投入等手段来弥补收费不足，既影响了建设项目的质量、安全和投资效益，又造成监理队伍人才流失严重。
公路工程监理论文(3篇)-工程监理论文-工程论文
公路工程监理论文（3篇）-工程监理论文-工程论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——第一篇：公路工程监理风险评估1工程监理风险水平的方法综合评价方法是确定整体风险水平监督的常用方法。
对风险项目监督等级进行划分，可以分为整体风险水平和单个风险水平，而工程监理企业的风险评估标准是根据企业可以接受的风险经验和企业管理目标总结出来的，可以说，整个工程项目监理的风险水平，其实就是一个比较具体的项目风险评估。
对项目管理的整体风险进行评估，主要是将此和工程监理企业风险评估标准进行有效的比较，进而对监理企业能否接受进行判断。
需要注意的是，为了具有可比性，整体风险水平的方法和原则要与监理企业的风险评估方法与原则相同。
2公路工程监理的风险评估策略从我国公路工程监理的现状可以看出，在具体的公路工程监理的各项工作中还存在着这样那样的问题，严重影响着公路工程的施工进度和工程质量，不利于公路工程的顺利完工。
因此，在实际工作中，要结合现阶段公路工程的基本现状，采取比较有效的策略，保证公路工程施工质量。
2.1对公路工程监理的全过程进行监督众多的实践证明，无论进行什么项目的施工，对其全过程进行施工是非常必要和必须的，这样才能提高施工进度，保证施工各个环节的质量，从而保证整个工程的整体质量。
公路在我国的经济建设中具有举足轻重的作用，关系到国家的发展、稳定和人民生活水平的提高，因此，公路的质量问题就变得尤为重要[2]。
如果只对公路的施工阶段进行监督，那么整个公路的投资效益就不能最大程度地发挥出来，对于其中隐藏的某些问题不能及时地进行解决，最终影响整个公路质量，影响国民经济的健康发展，不利于人民生活水平的提高。
所以，我们要对公路工程监理的全过程进行监督。
2.2重视项目监理的四大目标进度、质量、成本、安全是项目监理的四大目标，这四大目标是对立统一的关系。
具体来说就是，如果项目按照规定的进度进行，可以保证甚至提高工程质量，使返工现象减少，无形当中加快工程进度。
公路工程课题研究论文(五篇)：公路工程施工管理的管理重点分析、公路工程造价的控制方案…
公路工程课题研究论文（五篇）内容提要：1、公路工程施工管理的管理重点分析2、公路工程造价的控制方案3、公路工程路基施工技术4、高速公路工程施工进度控制5、公路工程绿化施工及养护管理全文总字数：16279 字篇一：公路工程施工管理的管理重点分析公路工程施工管理的管理重点分析摘要:随着城市化建设的发展，公路的施工受到越来越多的关注。
公路是连接城市交通、促进经济发展的重要设施，其工程施工建设对施工原料和施工技术的要求都很高。
在公路工程施工建造中，需要做好施工管理工作，确保施工质量。
本文结合实际工程实例，对公路工程施工管理重点进行了分析，希望给公路工程施工建设服务提供参考。
关键词:公路工程;施工管理;管理重点0前言在我国城市发展中，公路起到了重要的作用，为城市交通提供便利。
对于公路工程，要重视施工管理，应采用有效的手段加强管理水平，保证施工质量。
但在国省干线纵四线长泰县枋洋镇草洋至枧头段工程实际施工中，由于多种因素的影响，导致公路工程施工管理中存在着一些问题，造成施工成本的增加，也带来了质量和安全方面的问题。
因此，应做好公路工程施工管理工作，把握施工管理的重点，加快城市公路交通的建设。
1公路工程施工管理概述施工管理可分为广义和狭义两方面:广义的施工管理是对工程项目的施工准备、施工建设、竣工验收等整个过程的管理工作的总称;狭义的施工管理指施工建设时对施工内容进行管理，包括施工准备、现场指挥调度、组织施工、监测监督等。
同普通的建筑施工管理不同，公路工程施工管理更具复杂性。
由于公路工程施工受到地理环境因素的影响较大，整个工程往往会跨区域作业，导致施工范围加大，施工人员流动性较强，施工周期长，这些都给公路工程施工管理增加了难度。
为了加强对公路工程的施工管理，应突出施工管理的重点，提升管理水平和质量，保证公路工程的顺利完成。
2公路工程施工管理的重要性2．1可以提高公路工程的施工质量公路工程施工建设能够顺利进行，需要保证整个工程的施工质量。
公路工程监理制度改革
公路工程监理制度改革一、引言公路建设是国家基础设施建设的重要组成部分，对于促进经济发展、改善民生、推动社会进步具有重要意义。
然而，在公路建设过程中，监理制度的不完善和监理工作的不规范往往会导致工程质量问题，甚至出现安全事故，影响社会发展和人民生活。
因此，对公路工程监理制度进行改革，提高监理工作水平和监理质量，成为当前亟待解决的问题之一。
本文将从监理制度的理念、流程、手段和人员等几个方面，系统地探讨公路工程监理制度改革的必要性和可行性，以期对公路建设及监理工作的规范化、科学化和专业化提供一些借鉴和参考。
二、公路工程监理制度的现状及存在问题1.监理制度的理念落后在现实工程监理中，有一些监理单位仍停留在传统的“巡查检查”阶段，局限在查资料、定责任、做报告等具体操作之中，缺乏对工程实质问题的深入了解和有效控制。
监理工作缺乏对工程的全程动态监控和及时干预，导致工程问题的被动发现和被动处理，监理过程不能真正发挥应有的作用。
2.监理流程不畅在实际监理工作中，监理流程往往被工程建设主体和其他相关部门干预或阻挠，导致监理工作的难以推进和工程的监控不到位。
一些监理单位也因为流程问题无法及时获取关键信息，导致工程质量的较差和安全隐患的存在。
3.监理手段滞后现有监理手段大多采用传统的巡查、检查、抽查等方式，不能有效控制和防范工程质量问题，监理手段相对滞后，无法与工程建设技术和管理水平的发展相适应。
监理手段简单单一导致监理效果有限，监理工作无法真正做到全程全方位的监控，不能有效保障公路工程的质量和安全。
4.监理人员素质不高目前，一些监理单位的人员素质参差不齐，技术水平和管理能力有待提高。
监理人员的专业知识、业务经验和综合素质都需要进一步加强和提高，以适应时代的要求和公路工程建设的发展。
监理人员不仅要有较高的专业水平，还需要具备判断能力、协调能力、应变能力等综合能力，以确保监理工作的有效开展和公路工程的安全质量。
以上问题的存在，对于提高公路工程建设质量和加强工程安全保障造成了极大的阻碍，急需进行监理制度的改革与创新。
关于公路工程施工监理管理的探讨
关于公路工程施工监理管理的探讨摘要：在公路施工过程当中，随着监理制度不断的完善和成熟，作为监理单位也必定会走向更加规范、更加科学的轨道。
而对于所存在的问题也应通过行政的有效监管，法律的规范、行业的自律管理、监理单位的良好运营以及通过全社会进行共同监督，从而更好的确保监理工作职能可以得到有效全面的执行，从而保障公路建设的稳健发展。
本文首先分析了当前公路工程施工监理管理工作中存在的问题，对如何加强监理管理提出了几点可行性建议。
关键词：公路工程施工监理管理探讨公路工程施工监理在建设过程中还会受到技术条件、物质条件的制约。
所以，怎样根据工程的施工特点，加强监理施工管理，科学合理地对各个施工要素进行安排，在一定的空间、时间内有秩序、有计划、有组织的进行实施，实现低耗能、优质、快速建设的目标，已经成为公路监理工程建设企业普遍关注的重点事项。
一、关于公路施工监理中存在的问题分析1.在监理队伍中缺乏一定的整体素质，并且影响了监理职能的全面发挥。
在农村的公路建设中，对于高素质的监理人员已经出现了供给不足的现象，而由于要培养高素质的监理人员是需要一个时间过程的，然而在监理单位中虽然严重缺乏人才，但是为了抢占市场又不能放弃份额，因此就会产生滥竽充数的现象，以充实监理队伍，从而承担所派发的任务，完成具有重要职能的监理任务，由此可见，在大量缺乏高素质的监理人才的情况下，不能做好监理工作，也就难以保障公路施工的质量。
2.由于在监理人员中，因为职责不清，没有明确具体的地位，所以也会影响监理职能的正常发挥。
在一些施工的监理合同中，在各种有关制度的规定中并没有完全明确监理工作的主要职责与所处的地位，然而却在实际的工作中，仍旧会存在问题，主要包括：第一由于某些施工单位具有一定的后台背景，所以并没有把施工监理的控制放在首位，置若罔闻，更有甚者，在施工中并不听监理的指挥，也未履行合同规定，只追求更高的经济利益，所以就会降低成本，以次充好，忽视质量安全，把监理处在一个相对被动的工作环境中。
公路工程课题研究论文(五篇)：公路工程施工管理强化措施、公路工程机械设备管理与维修…
公路工程课题研究论文（五篇）内容提要：1、公路工程施工管理强化措施2、公路工程机械设备管理与维修3、公路工程抗滑挡土墙施工策略4、公路工程质量监督管理及通病预控5、公路工程软土路基施工技术研究全文总字数：17501 字篇一：公路工程施工管理强化措施公路工程施工管理强化措施摘要:公路工程施工管理是提高企业形象、促进企业良性发展、节约施工费用、提高工程质量的关键。
对加强公路工程施工管理的措施进行了分析，以供同仁参考。
关键词:公路工程;施工管理;质量1做好公路工程施工前的管理工作1.1建立项目经理负责制项目经理负责制是公路工程施工管理制度的一项改革措施，是全面加强施工现场管理的需要。
项目经理是受企业法定代表人委托，对工程项目施工过程全面负责的管理者，是施工企业法定代表人在工程项目的代表人。
项目经理应根据企业法定代表人的授权范围、时间和内容，对施工项目自开工准备至竣工验收，实施全过程、全方位、多层次的全面管理。
项目经理必须具备较强工作能力，有丰富的项目施工管理经验和较好的业绩，具有承担施工管理任务的专业技术、管理、经济和法律、法规知识，并且具有良好的职业道德品质。
因此应加强项目经理班子的建设，配备得力人员，组成一个精明强干的战斗集体，全面落实公路工程施工现场的各项管理措施，把整个施工现场管理好。
1.2领导应对施工管理足够重视提高认识，加强领导，把公路工程施工现场管理当作施工企业的重要工作抓紧抓好。
施工企业的核心工作是抓好公路施工，因此各级领导必须抓好公路工程施工现场管理。
建立必要的规章制度和约束机制，充分调动各方面的积极因素，向施工现场要质量、要安全、要效益。
要加强对施工现场管理规律的探讨和研究，不断总结经验，推动施工现场管理向更高层次发展，同时对施工过程中出现的问题要及时采取措施，加以调整和解决，始终保证施工现场管理向确定的目标发展。
1.3做好施工组织设计施工组织设计是施工现场管理的总抓手，必须紧密结合施工现场实际情况，采取科学的手段，认真研究和编制，要制订出符合公路工程现场实际和本企业施工管理水平以及和工程施工技术要求相适应的施工方案。
对公路工程施工监理的探讨
４做好公路工程监理具体策略 ４ ． １进一步改进完善监理制度 。
公路工程的监理体系一定要是完善 的、健 全的，只有这 样才 能确保对 公路施 工 的各个环 节实 施全面 的 、有 效 的监 控 。现在有 一部分工程 的监 理体 系还 很不完善 ，甚至是一纸 空文，人员的素质 也远 远不 能胜 任工程监 理的工作 ，这样往 往会导致业主的要求达不到 ，承包商缺乏监管而造成质量 意 识薄弱，因此 ，我们必须完善好监理组织体系 ，明晰各个环 节中的人员职责，只有这样才能保证工程监理的效率 。 ４ ． ２ 完善招投标投标制度 全面落实项 目法人制度，完 善合 同文件 ，提高各方 的合 同意识、法律意识。维护合同文件的严肃性 。 监理服 务费用的水平是由监理人员的数量、工资水平 、 服 务时间以及 监理单位 投入 的设施、设备 费用 决定 的，与施 工单位 完成的产 品价值 并无直接关系，因此 ，合理 的监理服 务 费用 是满 足监理服 务质量 的有力保障。可参 照新标准 ，适 当提 高公路监理服务 费用 ，满足项 目 监理部的基本配置和人 员要求 ，按期支付监理 费用 ，对 于延期或增加服 务内容的， 应在监理合 同中给 予约定，保证监理工作 的正 常运行 ，利于 监理单位 的后续发展 。 ５结束语 公路工程是一个整体 ，公路工程监理是围绕合 同管理进 行 的质量 、进度 、费用及安全的有效控制 。监理工程师在其 中扮演 的角色是一名执法者 ，怎样在不 同地 区、不同环境下 做好监理工作是 门很大 的学 问，只有在不断的摸索过程中吸 收经验 ，不断成长 ，才 能将监理工作做得更好 。
一
现阶段 ，在 公路工程建设领域里，绝大 部分施工 单位 是 比较好 的，他们将信誉、守合同、重质 量，与监理单位配合 较好。但不可否认，有一部分施工单位是典型的皮包公司 ， 技术力量薄弱，设备 简陋，利用大 企业 的牌子 ，采取各种手 段 骗取 工程 ，工程一 旦到 手，采取转分包谋取暴利 ，零时拼 凑 班子 ，人 员素质低 下，管理混乱 ，给施工质量带来诸多 问 题 ，甚至有些施工单位 的技术人员还没监理人 员多，监理人 员成了施工 员。监理虽然加大 了对施工单位 的管理力度 ，但 有 些施 工单位 的合同履约 能力 实在 太差 ，无法安投标书承诺 的人员 、设备进场 ，大量更换低素质人员 ，在施工中造成管 理不力 ，不能严格执行标准 、规范 。因而工程质量难 以得到 保证 。
浅谈公路建设监理制度改革
ｉｇ ｈ ｈｗ ａ ｙ ｃ ｏ ｎ ｓ ｔ ｒ ｕ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ ｓ ｕ ｐ ｅ ｒ ｖ ｉ ｓ ｉ ｏ ｎ ｓ ｙ ｓ ｔ ｅ ｍ ， ｎｄ ａ ｃ ｏ ｍ ｅ ｕ ｐ ｗ ｉ ｔ ｈ
ｈｅ ｔ ｄ ｉ ｒ ｅ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ ｓ ａ ｎ ｄ ｍｅ ａ ｓ ｕ ｒ ｅ ｓ ｏ ｆ ｔ ｈ ｅ ｓ ｕ ｐ ｅ ｒ ｖ ｉ ｓ ｉ ｏ ｎ ｓ ｙ ｓ ｔ ｅ ｍ ｒ ｅ ｏｒ ｆ ｍ ａ ｃ ｃ ｏ ｒ ｄ ｉ ｎ ｇ ｔ ｏ ｔ ｈ ｅ ｅ ｘ ｉ ｓ ｔ ｉ ｎ ｇ ｐ ｒ ｏ ｂ ｌ ｅ ｍｓ ．
３ ．实施 “ 优 监 优 酬 ”制 度
，
但随着公路 建设的持续发展 ，该项制度暴 露出了越来
３ ．工作内容 过度 强调 旁站和签认 ，使监 理陷入 到无用 的重 复工作 中，影 响高素质监理人才 引进和 队伍稳定 。 同时 ，监理 队伍 臃肿也造成转嫁施 工单位的责任 ， 限制施工单位 的主动管理积极性 。监理 旁站作为一 个质量安全监管 的有效手段 ，由于要求 的面过宽、 过广，使旁站工作沦 为形式 ，没有落到实 处，也没 有起到控 制质 量安全事故的应有作用 。 监理业 内资料 过多，现场监理人员将 大量的时 间和精力花费在业 内的资料整理上 。这对监理人 员 对项 目现场的管理和控 制、资料的真实程度和档 案 保存价值 有着较 大的不利影 响。 三 、 监理 制度改革的方向和举措
１ ． 理 清 权 责
越 多问题 。笔者 结合 自身工作经 验，提 出了公路建 设监理 制度 的现状和存在 的问题，并针对 其存在的 问题提 出了ｊ Ｉ 矗
理制度 改革的方 向和举措。
【 关键词 】 公路 监理 制度 改革
考虑在监理招标文件 或补充协议 中，提 出将 费 用作为 “ 优监优酬 ”价款 ，并对项 目优秀监理人员 进行 奖励，广东省 目前 己开始实行该项制度 。其评 比依据有两种 ，一种是制 度配套的监理单位质量管 理行为评分表 ，由建设单 位进 行评分；一种是项 目 总监 办的质量排名奖 ，由省质量 监督站根据每年 的 综合检查评 比结果进行奖 罚。
公路工程施工质量监理研究
公路工程施工质量监理研究在我国进入大规模的工程建设时期，公路工程接连发生桥面垮塌、路面断裂等事故，这是工程质量监管不力造成的。
工程质量监管的主要措施是监理对施工质量的监督。
监理对施工质量监管的严格与否对工程质量的高低起着决定性的作用，对监理工作的不重视只会导致工程质量出现问题。
因此要严格执行相关的法律法规，狠抓质量监管，把质量事故扼杀在萌芽状态。
二、公路工程施工质量监理（一）建设部门对公路工程监理市场的监管1.建设部门对监理企业的资质管理。
将违法违规行为列作企业资质审查和年检的重要内容，是维护监理市场良好秩序的一个重要措施。
建设部门应对不符合资质要求的监理企业及时撤回其资质，对有违法、违规行为的监理企业，依法查处、责令改正，并予以公告；情节严重的，要坚决撤销其资质证书，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
查处、责令改正，并予以公告；情节严重的，要坚决撤销其资质证书，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2.建设部门对招投标管理的监督。
规范工程建设招投标秩序，对工程建设监理市场的发展至关重要。
建设部门应监督业主严格按照《招标投标法》的规定进行招投标，招投标应遵循公平、公开、公正的原则。
[2]（二）建设企业对公路工程监理的委托业主提高监理费用。
监理费是监理企业得以生存并进一步发展的前提条件。
低价中标会使监理企业的运营资金减少，监理企业聘用少于合同规定的监理人数来维持运营，直接导致工程质量的下降。
业主应采取综合价中标原则，选用综合能力强的监理企业。
（三）监理企业对公路工程施工质量的监理许多监理企业在全国范围内承揽业务，若在外地中标，大部分监理企业的内部员工都不愿意去外地，只能在外地招工。
工程完工后，该工程的监理人员就与监理企业解除聘用合同关系，所以监理企业的人员流动性很大。
针对监理人员的流动性，监理企业应做到以下几点：1.监理企业加强管理。
监理企业应重点加强对监理办的质量监督。
具体有以下几点：①建立企业技术负责人各工地巡回监督检查、指导制度。
公路工程施工质量监督管理探讨论文
公路工程施工质量监督管理探讨论文公路工程施工质量监督管理探讨论文摘要：现阶段，随着交通运输行业的快速发展，经济水平以及科学技术不断进步，对于公路工程的施工质量要求也在不断提升，因此就需要按照社会发展的实际需求，强化公路工程施工质量监督管理工作，确保公路建设行业能够有效的发展，以此来为公路建设企业的发展提供良好的发展基础。
对于公路工程质量监督管理工作来讲其包含多个方面的内容，因此就需要和实际情况有效结合起来，对于其中的相关管理方法仔细分析，确保公路工程质量合格。
关键词：公路工程;施工质量;监督管理;创新措施1公路工程施工质量监督管理的重要性1.1有利于提高公路工程的管理水平。
做好公路工程施工管理工作能够确保提升公路工程施工的质量，对于当前管理中所存在的问题能够及时的处理，从而更好的促进公路工程的发展，在这当中，就需要对存在的问题进行发现和对于问题的实际进行解决，这样就能够在不知不觉当中将公路工程的管理水平提升，以此来将公路工程的管理质量提升。
1.2有利于提高设计施工水平。
采用对于公路工程的科学合理的管理，并且对于工程建设中设计过程的相关经验进行结合起来，这对于工程设计施工水平的提升非常有利。
相关的设计企业以及施工企业需要可以从中吸取相关的教训，这对于提升设计以及施工水平非常的有利。
1.3确保公路工程项目顺利开展。
对于公路工程施工管理的创新工作，在一定意义上能够保证公路工程的顺利开展。
因此只有加强公路工程管理水平的提升，才能够使得公路工程项目顺利进行。
但是现阶段我国的公路工程项目实际开展情况可以看出，其实际的落实标准和管理水平之间有着非常大的区别，因此只有加强管理力度，才能够确保公路工程的顺利进行。
2公路工程施工质量监督管理方面存在的主要问题2.1设计阶段缺乏严格把关。
通常，在施工之前需要做好相应的设计工作，例如，对于施工图纸等相关的设计文件都需要做好相应的管理，在实际的设计中加强监督管理，以此确保设计工作在施工当中能够起到相应的作用，只有确保设计工作的质量，才能够确保公路工程的施工质量，在整个工程当中，设计工作非常复杂，并且实施周期也很长，很容易造成设计问题产生，在这当中，若是设计问题出现，往往就会造成对工程的顺利进行产生很大的影响，并且对工程的安全以及质量也会带来隐患，从而使得工程进度降低，若是由于设计问题产生返工的情况，这样就会给整个工程带来很大的经济损失。
公路工程施工监理论文范文
公路工程施工监理论文范文近年来，我国公路建设事业得到了快速的发展，人们也开始逐渐的重视公路工程监理的重要性。
下面是小编为大家整理的公路工程监理论文，供大家参考。
公路工程监理论文范文篇一：《简述公路工程监理》【摘要】如何做好公路工程质量监理工作，为业主把好关，是每个监理从业人员的本职工作。
本文针对公路工程质量、进度、工程费用监理进行了阐述。
【关键词】公路工程;质量;监理监理是使工程质量达到国家标准的，达到工程要求的最终手段，是提高各项工程建设的有效性和质量值的有效措施。
监理的质量涉及到工程设计、工程进度和费用以及国家和人民的更多利益，因此在公路工程监理方面一定做到科学把关是当前的首要任务。
1、公路工程监理工作任务公路工程监理工作的主要内容就是”三控制、两管理、一协调”，即质量控制、进度控制、费用控制，合同管理、信息管理，组织协调。
于工程监理的三要素即(三控制)，从辨证的角度讲是相互对立而又相互统一的整体，是环环相扣的。
有质量的进度是”豆腐渣”工程，没有进度的质量是“亏本”工程，没有合理费用的支持更是不可想象的。
因此，任何一个环节出现问题，都会给工程带不良后果，直接影响到公路工程的正常进行，三者之间质量是核心，进度要在质量保证的前提下才能进行，而费用又为质量和进度提供有力的经济保障。
合同管理、信息管理贯穿于整个工程之中，是公路工程建设的基础。
组织协调则是三控制、两管理得以顺利实施的手段和措施。
公路工程建设的基本特点是战线长、工作面广，尤其是高等级公路工程量大、投资高，因而对其影响因素很多，管理起来也比较难。
这就要求我们监理人员在实际的工作中要抓住工作重点，主次分明。
2、如何进行有效的施工监理2.1工程质量监理2.1.1做好施工准备确保路面施工质量达到坚实、平稳、稳定、耐用、抗滑等技术要求，是业主、施工单位及监理单位共同努力的目标。
为实现这一目标，加强施工过程中的程序化控制、流程化施工、规范化操作、质量数据化评价，充分发挥施工单位的组织、管理作用是非常重要的。
浅论道路桥梁施工监理工作改革措施
浅论道路桥梁施工监理工作改革措施
道路桥梁施工监理工作是保证工程质量和安全的重要环节，但目前存在一些问题，比如监理费用较高、监理实施过程繁琐等，需要进行改革。
本文将从监理费用、监理机构选择、监理职责等几个方面，提出改革措施。
应合理制定监理费用标准。
目前监理费用普遍偏高，给工程造成一定负担。
应通过市场调研和评估，综合考虑监理工作的复杂性和风险等因素，合理制定监理费用标准。
可以建立监理费用的阶梯化收费模式，按工程规模、监理难度等因素进行分类收费，以减轻施工单位的经济负担。
应优化监理机构选择机制。
目前监理机构过多，有些质量良莠不齐，缺乏竞争力。
可以通过引入竞争性招标的方式，选拔优质监理机构。
要加强对监理机构的评价和监管，及时发现并处理违规行为，确保监理机构的专业性和诚信度。
应明确监理职责和权限。
目前监理实施过程繁琐、流程不清晰，导致监理不到位、监管不力。
建议对监理职责进行明确划分，明确监理人员在施工过程中的具体监理内容和权限，提高监理的针对性和有效性。
要加强监理人员的培训和考核，提高其专业素质和工作能力。
要加强监理工作的协调和沟通。
目前监理工作涉及多个部门和单位，协调和沟通不畅导致工作效率低下。
建议建立监理工作的协调机制，明确责任分工和沟通渠道，加强各方之间的配合和协作，提高监理工作的效率和效果。
通过合理制定监理费用标准、优化监理机构选择机制、明确监理职责和权限、加强监理工作的协调和沟通等改革措施，可以提高道路桥梁施工监理工作的质量和效率，更好地保障工程的安全和质量。
浅论道路桥梁施工监理工作改革措施
浅论道路桥梁施工监理工作改革措施随着我国道路和桥梁建设的不断发展，施工监理工作的重要性日益凸显。
对于道路桥梁施工监理工作的改革措施，一直是业内人士关注的热点话题。
在当前形势下，要加强对道路桥梁施工监理工作进行改革，需要全面审视现行监理工作存在的问题，并从技术、管理、制度等多方面进行改革，以推动我国道路桥梁施工监理工作不断向纵深发展。
一、技术方面的改革在道路桥梁施工监理工作中，技术方面是至关重要的一环。
在当前的施工监理工作中，存在着技术水平不高、监理人员素质不足等问题，对此，需要采取一系列措施进行改革。
提升监理人员的素质和能力。
这需要建立健全的培训体系，推动监理人员不断提升自身技术水平和管理能力，增强监理人员的专业性和责任感。
加强监理技术手段的应用。
借助现代科技手段，如大数据、人工智能等技术，提高监理工作的效率和准确性，使监理工作更加科学化、精细化。
建立规范的监理技术标准。
为了保证监理工作的科学性和严谨性，需要建立完善的监理技术规范和标准，以指导和规范监理工作的开展。
推动监理工作的信息化管理。
通过信息化手段，对监理工作进行全面管理和监控，提高监理工作的透明度和准确性，促进监理工作的数字化、智能化发展。
加强监理人员的管理与激励。
建立健全的激励机制，激发监理人员的工作积极性和创造力，加强对监理人员的管理和指导，提高监理工作的整体效能。
在道路桥梁施工监理工作中，制度是保障监理工作开展的基础，而现有的监理制度存在不足之处，需要进行改革。
优化监理制度。
要加强对现行监理制度的审视和优化，使监理的规则更加符合实际情况和发展趋势，以提高监理制度的适应性和灵活性。
加强监理诚信体系建设。
建立风险识别和评估机制，提高监理部门对各类风险的监测和控制能力，维护市场竞争秩序，保障监理市场的诚信度和公平性。
营造良好的监理环境。
鼓励监理企业和个人依法合规经营，加强对监理市场的监管，打击违法违规行为，维护监理市场的秩序和稳定。
浅论道路桥梁施工监理工作改革措施
浅论道路桥梁施工监理工作改革措施随着城市化进程的加快，道路桥梁建设工作也日益繁忙。
这意味着更多的道路桥梁施工项目需要进行监理工作。
传统的监理工作模式已经不能满足当前的需要，因此需要进行改革措施，以提高监理工作的效率和质量。
本文将从监理工作改革的必要性、挑战和解决方案等方面进行探讨。
让我们来看看监理工作改革的必要性。
随着道路桥梁建设的增加，传统的监理工作已经难以应对新的挑战。
传统的监理工作主要依靠人工、纸质文件和手工记录，工作效率低下，易出现差错。
而且，监理人员的数量有限，无法满足大规模道路桥梁建设项目的监理需求。
有必要对监理工作进行改革，以适应新的需要。
我们需要了解监理工作面临的挑战。
监理工作所面临的挑战主要包括：工作效率低下，监理人员数量不足，监理过程中存在漏洞和差错，监理成本高昂等问题。
这些挑战对监理工作的质量和效率产生严重影响，因此需要采取相应的改革措施来加以解决。
接下来，我们将探讨一些解决监理工作挑战的改革措施。
我们可以通过引入信息化技术，提高监理工作的效率和质量。
信息化技术可以帮助监理人员实时监控工程进度和质量，减少人工记录，提高工作效率和监理质量。
我们可以加大对监理人员的培训和配备力度，提高他们的技术水平和监理能力，以满足大规模道路桥梁建设项目的监理需求。
我们可以建立起完善的监理制度和规范，规范监理工作的过程和流程，减少漏洞和差错的发生，提高监理工作的质量和效率。
我们还可以通过合理优化监理成本，降低监理成本，提高监理工作的经济效益。
对道路桥梁施工监理工作进行改革措施是非常必要的。
通过改革措施，我们可以进一步提高监理工作的效率和质量，满足当前大规模道路桥梁建设项目的监理需求。
也可以为城市道路桥梁的安全运行提供有力保障。
希望未来监理工作能够在改革中不断进步，为城市化建设提供更好的支持和保障。
浅论道路桥梁施工监理工作改革措施
浅论道路桥梁施工监理工作改革措施随着城市化进程的加快和交通需求的不断增长，道路桥梁工程施工监理工作也面临着新的挑战和机遇。
为了更好地推动道路桥梁施工监理工作的改革和提升，我们需要采取一系列的措施来完善工作机制，提高监理效能，保障工程质量和安全。
下面就是我对道路桥梁施工监理工作改革措施的一些浅论，希望能够促进监理工作的发展和不断提高。
一、加强监理人员专业化培训监理工作是一项涉及多个领域的综合性工作，需要监理人员具备较强的专业知识和实践经验。
在改革道路桥梁施工监理工作的过程中，首先要加强监理人员的专业化培训。
通过举办各类专业技能培训课程、组织外出学习考察、培养工程监理领域的专业技能人才，提高监理人员的专业素质和工作水平。
在培训方面，可以结合实际工程案例，以及国家标准和行业规范来进行课程设计，内容应包括工程施工管理、合同管理、质量安全管理、环境管理等内容，并通过专业人员的培训指导来提高监理人员的专业水平。
还应加强对监理队伍中年轻员工的培养和引导，通过实践指导和研究生学历等方式，培养出更多的技术人才。
二、优化监理工作流程一方面，道路桥梁施工监理工作需要优化监理工作流程，提高监理效率。
为了加强对工程进度、质量和安全的监督，监理人员需要加强与施工单位和相关部门的沟通协调，与业主单位建立良好的合作关系，确保施工过程中遇到的问题能够及时解决。
需要建立完善的监理工作管理系统，包括施工图纸审查、施工单位的施工方案审核、施工现场的安全检查等环节，通过信息化手段提高监理工作效率。
在工程信息化方面，可以利用信息技术手段建立监理工作管理系统，实现对工程施工过程的“实时监管”。
通过建立施工过程信息平台，监理人员可以实时掌握施工现场的情况，及时发现和解决问题。
通过信息化手段，建立监理工程质量安全检查的数据库，实现信息共享，提高工程质量和安全的监督管理水平。
三、加强监督管理力度道路桥梁施工监理工作改革的一个重要方向是加强监督管理力度。
浅论道路桥梁施工监理工作改革措施
浅论道路桥梁施工监理工作改革措施道路桥梁施工监理工作是保障工程质量和施工安全的重要环节，为了提高监理工作的效能和质量，需要进行措施。
以下是一些建议的措施。
首先，建立科学的监理制度。
制定监理工作的标准操作规程，明确监理人员的职责和权限，确保监理工作的高效进行。
同时，建立完善的监理考核机制，对监理人员进行绩效考核，激励优秀人才，提高整体监理队伍素质。
其次，加强监理人员的培训和专业能力提升。
道路桥梁施工监理工作需要具备一定的专业知识和经验，因此，应加强对监理人员的培训，提高其综合素质和专业技能。
建立健全的培训体系，组织定期的培训和学习交流活动，不断提高监理人员的业务能力和工作水平。
再次，加强监理工作的信息化建设。
借助现代信息技术手段，建立监理工作的信息化管理系统，实现监理工作的数字化管理和在线监控。
通过数据分析与挖掘，及时发现和解决工程中存在的问题和隐患，提高施工效率和质量。
此外，加强与其他部门的协同配合。
道路桥梁施工涉及多个部门的执法和审批，监理工作需要与其他部门建立良好的沟通机制，提前了解相关政策和规定，及时解决问题和协调矛盾。
同时，加强与施工方的沟通与协调，确保施工过程中的问题得到及时解决，保证施工进度和质量的控制。
最后，加强对施工现场的监管和巡查。
监理工作要深入施工现场，加强对施工过程和质量的监督检查，确保施工符合相关规范和标准。
加强对施工单位的监管力度，对违规行为进行及时处理和惩罚，保证施工安全和质量。
综上所述，道路桥梁施工监理工作需要进行，建立科学的制度，加强监理人员的培训与能力提升，推进信息化建设，加强与其他部门的协同配合，加强对施工现场的监管和巡查。
通过这些措施的实施，可以提高监理工作的效率和质量，保障工程的质量和安全，推动道路桥梁施工行业的发展。
工程监理对公路工程的监督和促进作用论文
工程监理对公路工程的监督和促进作用论文工程监理对公路工程的监督和促进作用论文1.监理制度对公路工程的监督和促进作用1.1施工计划与进度的管理所谓的计划管理指的就是为了能够顺利的在计划工期的时间要求内完成所有施工工作所制定的施工组织计划，其主要包括施工原材料的合作计划、施工进度计划、现金流动计划以及施工中每一个环节的详细计划等内容，其总体目标就是合同中所规定的计划工期，而为了保证这一计划工期的顺利实现，施工进度计划就是所制定的各项措施和步骤。
监理工程师应对施工的进度进行严格的控制和管理，这样才能尽可能的保证业主单位所提出的目标工期能够顺利的实现，同样的这对施工单位做好其内部管理工作也是有促进作用的，其能够进一步的提高施工单位所能获得的经济效益。
1.2对施工合同的管理所谓的合同就是指将工程技术要求、经济、管理和法律有效的结合到一起的一种契约形式，在签订合同后，那么合同对签订的双方就都会起到约束作用，双方就都必须接受合同中所规定的每一项内容。
要想公正而独立的管理好合同，就应重点做好与违约和索赔相关的各项工作。
无论是在工程施工建设的哪一个环节，只要业主单位和施工单位之间发生了问题争端，都应先将以文件的形式通知给监理工程师，监理工程师再将其决定以文件的形式通知给业主单位和施工单位。
只要合同没有放弃或是终止，施工单位就都应认真施工，在业主单位和施工单位收到了监理工程师所提交的相应决定后，如果两者都不想将这一争端提交法院或仲裁，那么就应遵守监理工程师作出的决定，这一决定对业主单位和施工单位都是具有约束作用的。
业主将管理的权力交给了监理单位，那么监理工程师就必须维护业主的利益，业主单位的利益和意志已经体现在了招标的文件和合同中了，所以，监理工程师在控制和管理工程时就应严格的遵照合同办事，合同中既有维护业主单位利益的条款，也有维护施工单位利益的条款，这也体现了风险共同承担的精神。
1.3对施工质量的控制和管理在公路工程的施工过程中，监理工程师应能够有效的控制可能对施工质量产生影响的各类因素，同时监理工程师应根据相应的施工工艺流程对施工过程中的每一个环节和每一道工序都应进行严格的监督和管理。
关于公路工程施工监理的探讨
关于公路工程施工监理的探讨论文导读：通过平时工作经验的总结，本文将介绍公路工程监理过程中遇到的相关问题并介绍相关的经验，包括监理的作用、组织结构工程质量控制、工程进度控制等等方面的内容。
关键词：公路工程，公路监理，工程监理，监理问题随着经济社会的开展，交通运输起着越来越重要的作用。
特别是今年来我国将公路建设作为国家重点开展领域，公路工程的监理更是备受关注。
为了适应我国公路工程建设的需要，保证公路工程的质量，确保公路工程建设速度满足社会经济开展需要，我国引入工程监理制度。
本文将结合我国公路工程监理工作的特点，分析我国公路工程监理过程中遇到的一些关键性问题并探讨相应的解决方法。
1公路工程监理的作用公路工程监理制度是以国际通用FIDIC土木工程合同为根底，建立起建设单位、施工单位、监理单位三方相互制约的管理模式。
这种模式适合市场经济的需要，适应了企业为主体的市场经济运行模式。
它主要有以下特点：一是参建各方的责权利更为合理、明确，有利于建设各方增强合同意识，提高管理水平；二是突破建设单位自编、自导、自演的小生产管理方式的局限，有利于积累经验，促进建设工程管理向专业化、社会化方式转变。
由于工程监理制度的引入，开始在制度上建立起一种比较科学的制约机制，工程管理逐步从单纯依靠行政手段向信合同、守程序、讲科学的依法管理的方向过渡。
论文格式，工程监理。
论文格式，工程监理。
公路工程监理制度在我国公路工程建设过程中正不断完善，水平也不断提高，对我国的公路建设开展发挥着越来越重要的作用，我国公路建设质量的稳步提高正说明了这一点。
2加强监理机构的自身建设2.1建立监理组织，明确监理职责首先要建立健全监理组织机构，才能有效地开展监理工作。
这需要有监理办公地点，配备专业技术人员，监理工作所必需的仪器设备及物资。
制订完善监理岗位制度，明确监理流程，明确岗位职责，做到责任到人。
根据工程工程进行明确分工，尤其施工工作的重点部位如路基土石方、桥涵构造物、路面各结构层等更要精心准备。
我国公路工程监理制度浅析
我国公路工程监理制度浅析一、我国公路工程监理制度的历史演变我国公路工程监理制度的发展经历了多个阶段，从最初的无监理制度，到现在的监理制度相对完善。
早期的公路工程建设主要由建设单位和承建单位协商约定工程质量和进度，并由建设单位进行监督，存在监督不力、难以保障工程质量等问题。
随着我国经济建设的不断发展，对公路基础设施建设的需求日益增加，公路工程监理制度逐步完善。
1980年代初，我国开始对公路工程建设进行监理，对工程质量和进度进行监督检查。
1990年代初，我国建立了专门的公路工程监理机构，形成了专业化、规范化的监理制度。
2000年以后，我国出台了一系列法律法规和标准，进一步规范和加强了公路工程监理工作，提高了监理质量和水平。
二、我国公路工程监理制度的主要内容我国公路工程监理制度主要包括监理机构的设置、监理工作的职责和权限、监理人员的资格要求、监理标准和规范等内容。
监理机构的设置是公路工程监理制度的基础，监理机构一般由国家和地方政府设立，具有依法独立的监理职能和权力。
监理工作的职责和权限包括对工程质量、进度、安全等方面进行全面监督，对工程施工过程中的问题提出整改意见，并对施工单位的工作进行评价。
监理人员的资格要求是公路工程监理制度的重要保障，监理人员一般应具有相关专业背景和经验，通过相关资格认证考试或考核。
监理标准和规范是公路工程监理制度的依据，监理工作应按照相关法律法规和标准进行，确保监理工作的科学性和有效性。
三、我国公路工程监理制度存在的问题和对策我国公路工程监理制度在不断完善的同时，也存在一些问题和挑战。
一是监理工作的质量和水平不稳定，有的监理机构设施落后、监理人员能力不足，应加强对监理机构和人员的培训和考核。
二是监理工作中存在腐败问题，一些监理人员滥用职权、索取好处，损害了监理工作的公正性和有效性，应加强监理工作的监督和问责机制。
三是监理标准和规范不够完善，一些监理标准和规范滞后、不适应实际需要，应加强对监理标准和规范的修订和更新。
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工程监理作 为公 路建设 的 “ 四项 制度 ” 之一， 在公路 工 程建设中起到了重要 的作用 ， 为了促进其健 康发展 ， 各部 门 都在 进行积极探索改革方案。而监理制度 的进一步改革 ， 可 以从进度 、 费用 等方 面开展研究 ， 需要结合工程实际 ， 开展 大 量的调研工作 ， 征求多方意见 ， 开 展深入探讨。
参 考文 献 ：
［ １ ］ 谈应鹏 ． Ｆ Ｉ Ｄ Ｉ Ｃ合 同条 件在公路 工程施 工管理 中应 用的体 会 ［ Ｊ ］ ． 公路 ， ２ ０ ０ ６ ， （ ７ ） ： １ ２ ８—１ ２ ９ ． ［ ２ ］ 陶磊． 公路 ： Ｅ 程 监理探 讨［ Ｊ ］ ． 工程 与建 设， ２ ０ ０ ７（ ５ ）： ７ ９ ６—
收稿 日期 ： ２ ０ １ ５一Ｏ １—０ ７
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工程监理在我国的全面 实行 ， 历经 了重 要的 四个 过程 。
２ ０ ｏ・
第 ７期
安
睿， 张兴宇 ， 顾欣欣 ： 公路工程施工监理制度 改革研究
总第 ２ ５ ７期
分人员素质参差 不齐 ， 对监理 行业 、 企业缺乏 归属感和 责任 感， 流 动性大 ， 不利 于监理经验的积累和监理文化的形成 。
３ 公 路 工 程 监 理 制 度 改革 建 议
３ ． １ 监 理 管 理模 式 改革 目标 按照责 、 权、 利相统一的原则 ， 一是要调整业 主与监理 的 权责划分 和工作 内容 ， 提升监理地位 ， 优化项 目管理机制 ， 提 高项 目管理综合绩效 ； 二是要 强化考核问责 ， 充分 发挥施工 监理单位 和监理人员在高速公路 建设管理 中的积极性 、 主动
（ 长安大学公路 学院 ）
பைடு நூலகம்
摘
要： 为推进工 程监 理的发展 ， 提升公路建设项 目管理绩效 ， 对公路工 程监理 制度改革 进行 了研究 。结合
相关法律 、 法规 以及 国内其他学 者的研究 ， 从人员素质 、 职责界定 、 工作 内容 以及管理体系等方面剖析 现阶段 公路工程监理制度存 在的主要问题与矛盾 。提出 以下改革方案 ： 结合业 主、 施工单位 、 监理 的相互关系 ， 将 总
２ ． ３ 监 理 工作 内容 有 偏 差
目前监理工作过度 强调 “ 三全监 理模 式 ” ， 即监理针 对 １ ９ ８ ８ 年为计划过程 ， １ ９ ８ ９— １ ９ ９ ２年为试 验过程 ， １ ９ ９ ３ — １ ９ ９ ５ 施工活动全过程 、 涵盖 工程建 设全方 位、 伴 随施 工时 间全天 年为稳 步发展 过程 ， １ ９ ９ ６年到 现在 为全 面 的实行 过程 。在 候 ， 事无 巨细 ， 面面俱 到 ， 没有重 点。《 公路 工程施工监理规 不同发展 阶段 ， 公路工程监理所 的工作范 围也逐渐发生 了变 范》 规定的部分试 验检 测项 目频 率与 管理流 程设置 不符合 化。 目前 国内公路工程监理 的主要 工作 内容为 “ 五控制 ， 两 当前工程建设 实际 ， 造成 规范或行 业规定 赋予 的监 理职责 ， 管理 ， 一协调” ， 即质量控 制 ， 进度控制 ， 费用控 制 ， 安全控制 ， 在可能的工作时 间内无法正常完成 。从实施过程看 ， 监理工 环保控制 ， 合 同管理 ， 信息管理 ， 组织协调。 程师也陷入程序 、 过程 、 形式 、 手续 的业 务流 程 ， 过 度强调旁 香港是监理制度开展最早的地 区之一 ， 香港公路工程实 站和签认 ， 监理内业资料过 多 ， 严 重影 响监理人员对施 工现 行三角式的项 目管理模式 ， 顾 问公 司受 雇于 业主 ， 代表业 主 场 的管控 。 利益 ， 为业主提供服务 ， 业 主主要管理顾问公司 ， 顾 问公 司管 ２ ． ４ 监理 实验 室存在数据造假 理承建商 ， 业主也可 以但较少直接管理承建商 。香港实质 上 传统监理管理模式 ， 总监办 负责建设 中心试 验室 ， 承担 采取 了小业 主、 大监理的管理模式 。 监理试验任务 ， 为施工质量监理提供数据支持。中心试验 室 １ ． ２ 国外监 理管理模 式 的工作质量对监理施 工现场 管理 和工程质量起 到至关重要 关 于监理 的定位 ， ８ ７版 Ｆ Ｉ Ｄ Ｉ Ｃ ｛ 施工合 同条件》 强调监理 的作用。但 实践 中 ， 工程进 度快 ， 试 验检测工 作量 大。部分 工程师属于 独立 的 一方 （ 即 通常 所 谓 的第 三 方 ） ， 而９ ９版 监理企业诚信缺失 ， 出于利益最大化 目的 ， 做假数据、 与施工 Ｆ Ｉ Ｄ Ｉ Ｃ （ 施工合 同条 件》 对监 理 工程 师 的角 色定位进 行 了调 单位 自 检共享 数据 ， 监 理 中心 实验室 数据 造假 现象 比较普 整， 将监理工 程师 定位 为业 主 的雇员 。９ ９版 Ｆ Ｉ Ｄ Ｉ Ｃ条款 第 遍 ， 给工程质量埋 下隐患。 ３ ． １ 款工程师 的职责和权力 （ Ｅ ｎ ｇ ｌ ｎ ｅ ｅ ｒ ｇ Ｄ ｕ ｔ ｉ ｅ ｓ ａ ｎ ｄ Ａ ｕ ｔ ｈ ｏ ｉ ｒ ｔ ｙ ） ２ ． ５ 监理人 员薪资低 、 素质参差不齐 规定 ： “ 雇主应 任命 工程 师 ， 该工 程 师应履 行合 同中赋予他 现行监理的平 均薪 资水 平 与监 理工 作 内容、 承担 的责 的职责。工程师的人 员包括 有恰 当资格 的工程师 以及其他 任 、 承受 的工作压力严重不平衡 。高素质监理人才流向了业 有能力履行 上述 职责 的专 业人员 。工 程师 可行使合 同 中明 主 、 设计 、 施工单 位 ， 无 固定单位 的监理人员数量庞大 ， 这部
２ ． １ 监理 定位 不 明 确
首先在法律层面 ， 监理是“ 必须 的”， 但是对 于监理应扮 演何种 角色 ， 法律法规却 没有具体 清晰 的表述 ， 导致 监理 的 角色定位“ 三不 像 ” ： 既 非独立 公正 的第 三方 即行 使社会 监 督 职能 ， 也非真正意义上 的业 主代 表 ， 更不代表政府 。 ２ ． ２ 业主 、 监理职责交叉 现行公路施工监理管理方 法存在 监理与业 主重复工作 量大， 工程管理效率低等弊端。《 公路工程施工监理规范》 规定的监理职责是 ： 依据有关法律 、 法 规及文件 ， 按照监理合 同约定 的职责 与权 限 ， 对工程质量 、 安全 、 环保、 费用 、 进度实 施监督管理 ， 实际工作 中最容易也 经常 出现业 主、 监 理不尽 职履 责 ， 影响工程质 量和进度的情况。
监办与中心试验 室分 离 ， 由第三 方试验检测单位承担项 目中心试验 室的工作 ； 由建设单位和监理单位双重管
理， 切实提高人员待遇 ， 保 障人员素质。在实行监理管理模式改革后 ， 项 目管理水平与建设 质量显著提升。 关键词 ： 交通政策 ； 改革； 调研 ； 监理 ； 公路工程
中图分 类号 ： Ｕ ４ ９ １
性， 使监理属性逐步 回归到高端 （ 高智商 、 高智能 ） 技术咨询 服务 ； 三是要加强监理 中心实验室 的管理 ， 提 升试验 检测数
据真实性 、 可靠 性 。
３ ． ２ 监理 制度 改革 措 施
要 在监理费报 价 中列 支教 育培训 专项 费用 ， 按规 定 制定 严 格、 可行的培训 计划 ， 加 强监理 人 才培养 ， 提 高监 理 队伍 素 质； 四是针对施工监理实际情况 ， 制定适用 、 合理 的监理人员 资格管理办法 ； 五是制定 公路工程监 理岗位作业 指南 ， 明确 各 岗位监理职责和权 限、 监理程 序 、 工作 内容 、 监理重 点等 ， 强化职责 ， 提高效率 。 （ ３ ） 信息化管理 建立试验室和施 工现 场视 频监控 系统 ， 对 室 内试 验项 目， 以及施工现场的重要部位 、 关键工序 、 薄弱环节进行视频 实时监控 ， 有条件的试验项 目宜实现检 测数据 的 自动采集 、 实时传输 功能 ， 以提高监管效果 。
４ 结 语
明确 监 理 作 为 提 供 工程 咨询 服 务 的 受 托 方 ， 是 业 主 单 位 的雇员 ， 不是项 目建设管 理 中“ 独立 的第 三方 ” 。监理 单位 为项 目建 没管理法人等提供工程咨询服务 ， 按合同要求和工 作规范开展监理工作 ， 对委托人负责 。监理的职责范围可 以 是“ 对质量 、 安全 、 环保 、 费用 、 进度实施 监督管理 ” 中的几项 或全部 ， 具体 由监理合同约定 。 改 革 的 具 体措 施 如 下 ： （ １ ） 调 整监 理工 作 机 制 科学界定 建设单位 、 监理单位 、 中心实验室 、 施 工单 位的 相互关系和职责分工 ， 设定合适 的管理架构 ， 规定 相互 间协 调、 配合的管理机制 ， 是 实现高效运作 ， 避免 交叉和 推诿 ， 确 保 管 理绩 效 的 关键 。 （ ２ ） 调 整 监 理 人 员管 理模 式 实行 监理人 员由建设单位和监理公 司双重管理的模式 ， 完善 优化监理 人员资格 、 业务管理。一是监理工资 由建设单 位直接发放 ， 监理公 司只作为劳务 输出单位 ， 切实 提高监理 人 员 的待 遇 ； 二是 要 制 定 从 业 监理 人 员 动 态 考 核 办 法 ； 三 是
０ 引 言
文献标识码 ： Ｃ
文章编号 ： １ ０ ０ ８— ３ ３ ８ ３ （ ２ ０ １ ５ ） ０ ７— ０ ２ ０ ０— ０ ２
交通部上世纪八 十年代 中后期在 陕西西 安至 三原一级 公路项 目进行工程监理制试 点为发端 ， 中国公路建设引入工 程监理制度 ， 并作 为公路 建设 “ 四项基 本制 度” 之一 被确立 下来 。实行公路工程监理制度 ， 项 目法人委托有资格的监理 单位 负责公路工程技术管理工作 ， 解决 了项 目法人工程技术 力量不足的问题 ， 监 理单位 按照委 托合 同 ， 服务 于项 目法人 单位 ， 为项 目建设提供工程管理技术服务 。工程监理 制对我 国公路交通建设的持续 、 快速 、 健康 发展 起到 了积极而 重要 的作用 。 然而 ， 近十多年 的大规模公路建设使得 工程监理 的角色 定位及其责任担 当都 较之 改革 开放 初期 产 生 了明显 不 同。 监理制度最初作为工程建设 管理的第三方 ， 是一种 比较科 学 的制度设计 ， 对于加强工 程质量安 全监 管 ， 提 升项 目管理水 平具有不 可或缺 的作用 。但 随着建设环境 的不 断变 化、 建设 规模 的不 断攀升和建设模式 的逐 渐多元化 ， 监理制度在公路 项 目建设过程 中也逐渐暴露 出较多 问题 ， 公路工程监理的发 展逐渐偏离 了优化项 目管理 、 提高项 目建设绩效的初衷 。 １ 国内外监理管理模 式发 展情 况