关于加快黑龙江省对俄合作战略升级的思考
合集下载
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
以资 源和 原材 料 为 主 ， 口商 品虽 然 以工 业 制 成 出 品为 主 ， 大 多是 轻 纺 、 装 、 类 等 附加 值 较 低 但 服 鞋
１０ １ 亿元。如果项 目得 以全面落实 ， 对俄经贸合
作 将获得 新 的动 力 。
２ 俄《 ． 远东发展战略》 正式实施带来 的机遇 ２０ ０７年 和 ２ １ ００年 ， 罗 斯 政 府 先 后 批 准 了 俄
关键词 ： 黑龙 江省 ； 罗斯 ； 易 俄 贸 中图分类号 ：７ ２７ １２ Ｆ ５ ．３ 文献标 志码 ： 文章编号 ： ０ ０６ （０ １０ ０ １ Ｆ ５ ．５ ． ；７ ２ ８５ Ａ １ ８— ９ １ ２ １ ）６— ０ ８—０ ０ ４
２１ ０ ０年 以来 ， 融 危 机 的影 响进 一 步 减 弱 ， 金 世 界经 济 开始 复苏 ， 黑龙 江 省 对 俄 贸 易 也 止跌 回
先 发 展领域 是 能 源 与交 通 基 础 设施 ， 划 五年 内 计 在 远 东地 区建设 ５０ ０多公 里 的输 电线 路 、５ ０ ８ ０公
进黑 龙江 省对 俄 合 作 全 面 升级 ， 黑龙 江 省 真 正 使
成 为对俄 合作 的“ 桥头 堡 ” 枢 纽站 ” 和“ 。
里输 气管 道 、 ０ ６６０公 里公 路 、１ 里铁 路 、７个 １２公 ｌ
（． １ 黑龙江省社会科学 院 东北亚研究所 ， 哈尔滨 １０ １ ；． ５０ ８ ２ 山东 工商学院 会计学 院 ， 山东 烟台 ２ ４０ ） ６０ ３
摘 要 ： 年 来， 近 黑龙 江 省 对 俄 贸 易在 全 国 对 俄 贸 易 中 的 比 重 不 断 下 滑 ， 缘 优 势 逐 渐 丧 失 。 进 入 ２ １ 地 ０１
２１ 年 ｌ ０１ ２月 第３ ８卷 第 ６期
西 伯 利 亚 研 究
Ｓ ＢＥＲＩ Ｉ ＡＮ ＴＵＤＩ Ｓ ＥＳ
Ｄｅ ． ０１ ｃ２ ｌ Ｖｏ ． ８ Ｎｏ ６ １３ ．
・
中俄 经 贸合作 ・
关 于 加 快 黑 龙 江 省 对 俄 合 作 战 略 升 级 的 思 考
封安 全 丁 ， 峰
年， 虽然从 贸易数量上 看 ， 对俄 贸易大幅增长 ， 从 贸易内容、 但 贸易形式上 来看 ， 还存 在 着很 多问题 和不足 。俄 远 东地 区是黑龙江省传统的经 贸伙伴 ， 黑龙江省正面 临着 来 自日韩和 国内其他省 市的挑 战 ， 形势 日趋严峻 。如
何 进 一 步 挖 掘 潜 能 ， 挥 优 势 已成 为 黑 龙 江 省 开 展 对 俄 合 作 的 重要 课 题 。 发
的机遇
（ ） 临 的三大 机 遇 一 面
１《 ． 中俄 合作规划纲要》 的签署和推进带来
的机 遇
２０ ０９年中俄两国政府签署 了《 中国东北地区
“ 大 经济 区 ” 、 十 大 工 程 ”已成 为 黑 龙 江 八 “
收 稿 日期 ：０ １ ０— ５ ２ １ —１ ２ 作者简 介 ： 封安全 （９ １ ， ， １７ 一） 男 吉林通榆人 ， 助理研究员 ， 士 ， 博 主要从 事俄罗斯 经济 问题研 究 ； 丁峰 （９ ０一） 男 ， １９ ，
与俄 罗斯 远 东 及 东 西 伯 利 亚 地 区 合 作 规 划 纲要 （０９ ２ １ ） 。在该 《 要 》中 ， 方 有 １ １个 ２ ０－ ０８ 》 纲 中 １
项 目， 中黑 龙江 省有 ３ 其 ３项 ， １ ３ 占 ／ 。据 推算 ， 项
升， 同年 对俄 贸 易额 ７ ． 美元 ， ２０ ４７亿 与 ０９年 比增
省 与俄经 贸合 作也 产 生 了一 些 负面影 响 。在新 形 势下 ， 应利 用 地缘 、 政策 、 才 和公 共关 系优势 ， 人 推
社会经济发展战 略》 这意 味着俄 远东地 区已进 ， 入 新一 轮大 开发 阶段 。在（ ０３年前 远 东 与外 贝 ２１
加 尔地 区经 济 和 社 会 发 展 联 邦 专 项 规 划 》中 ， 优
长 ３ ％ 。进入 ２ １ ４ ０ １年 ， 对俄 贸易 增 长更 加 强 劲 ，
目总投 资 将 达 到 ９ ０多 亿 元 ， 年 投 资 额 将 达 ０ 每
１＿ ＿９月对 俄 贸易额 为 １９ ２亿 美 元 ， ３． 与去 年 同 期 比增长 １４倍 。从 贸易增 速来 看 ， ． 势头 良好 ， 但从 贸易质 量来 看 ， 还存 在 诸 多 问题 。进 口商 品 主 要
备制 造业 转 型升级 ， 进新材 料 、 促 新能 源等 新兴 产 业发 展 ， 快 对俄 贸易 通道 和加 工 园区建设 ， 加 这将 有助 于黑 龙江 省对 俄经 贸合 作 的调整 和提 升 。
山东胶南人 ， 学士 ， 主要从 事资产评估研究 。
・
１ ・ ８
关 于加快 黑龙 江省 对俄 合作 力 提 升 为 国 家 战 略 。加 快 “ 正 八 大经 济 区” 、 十 大 工 程 ” 设 ， 将 大 大 推 进 装 “ 建 必
（ ） 易合作 升级 一 贸 １ 扩大 贸易规模 ．
机场和 ｌ ０个海港 。在 （０ ５年前远东 和贝加 尔 ２２
一
、
机 遇 及 挑 战
地 区社会 经 济 发 展 战 略 》 ， 别 强 调 了 与 中 国 中 特 合作 的优 先方 向。这些 都 为黑龙 江省 对俄 经 贸合
作带 来难 得 的发展 机遇 。 ３ 推 进 “ 大 经济 区 ” “ ． 八 、 十大 工 程 ” 建设 带 来
（ ０３年前 远东 与外 贝加 尔地 区经济 和 社会 发 展 ２１ 联 邦专 项规 划 》 （０ ５年前 远 东 和 贝加 尔 地 区 和 ２２
的劳 动密 集 型产 品 。另外 ， 近备 受 关 注 的欧 美 最 债务 危机 的影 响愈 演愈 烈 ， 刚刚摆脱 ２０ 使 ０ ８年 经 济危 机 的世界 经 济 又 蒙 上 了一 层 阴影 ， 黑 龙 江 对
１０ １ 亿元。如果项 目得 以全面落实 ， 对俄经贸合
作 将获得 新 的动 力 。
２ 俄《 ． 远东发展战略》 正式实施带来 的机遇 ２０ ０７年 和 ２ １ ００年 ， 罗 斯 政 府 先 后 批 准 了 俄
关键词 ： 黑龙 江省 ； 罗斯 ； 易 俄 贸 中图分类号 ：７ ２７ １２ Ｆ ５ ．３ 文献标 志码 ： 文章编号 ： ０ ０６ （０ １０ ０ １ Ｆ ５ ．５ ． ；７ ２ ８５ Ａ １ ８— ９ １ ２ １ ）６— ０ ８—０ ０ ４
２１ ０ ０年 以来 ， 融 危 机 的影 响进 一 步 减 弱 ， 金 世 界经 济 开始 复苏 ， 黑龙 江 省 对 俄 贸 易 也 止跌 回
先 发 展领域 是 能 源 与交 通 基 础 设施 ， 划 五年 内 计 在 远 东地 区建设 ５０ ０多公 里 的输 电线 路 、５ ０ ８ ０公
进黑 龙江 省对 俄 合 作 全 面 升级 ， 黑龙 江 省 真 正 使
成 为对俄 合作 的“ 桥头 堡 ” 枢 纽站 ” 和“ 。
里输 气管 道 、 ０ ６６０公 里公 路 、１ 里铁 路 、７个 １２公 ｌ
（． １ 黑龙江省社会科学 院 东北亚研究所 ， 哈尔滨 １０ １ ；． ５０ ８ ２ 山东 工商学院 会计学 院 ， 山东 烟台 ２ ４０ ） ６０ ３
摘 要 ： 年 来， 近 黑龙 江 省 对 俄 贸 易在 全 国 对 俄 贸 易 中 的 比 重 不 断 下 滑 ， 缘 优 势 逐 渐 丧 失 。 进 入 ２ １ 地 ０１
２１ 年 ｌ ０１ ２月 第３ ８卷 第 ６期
西 伯 利 亚 研 究
Ｓ ＢＥＲＩ Ｉ ＡＮ ＴＵＤＩ Ｓ ＥＳ
Ｄｅ ． ０１ ｃ２ ｌ Ｖｏ ． ８ Ｎｏ ６ １３ ．
・
中俄 经 贸合作 ・
关 于 加 快 黑 龙 江 省 对 俄 合 作 战 略 升 级 的 思 考
封安 全 丁 ， 峰
年， 虽然从 贸易数量上 看 ， 对俄 贸易大幅增长 ， 从 贸易内容、 但 贸易形式上 来看 ， 还存 在 着很 多问题 和不足 。俄 远 东地 区是黑龙江省传统的经 贸伙伴 ， 黑龙江省正面 临着 来 自日韩和 国内其他省 市的挑 战 ， 形势 日趋严峻 。如
何 进 一 步 挖 掘 潜 能 ， 挥 优 势 已成 为 黑 龙 江 省 开 展 对 俄 合 作 的 重要 课 题 。 发
的机遇
（ ） 临 的三大 机 遇 一 面
１《 ． 中俄 合作规划纲要》 的签署和推进带来
的机 遇
２０ ０９年中俄两国政府签署 了《 中国东北地区
“ 大 经济 区 ” 、 十 大 工 程 ”已成 为 黑 龙 江 八 “
收 稿 日期 ：０ １ ０— ５ ２ １ —１ ２ 作者简 介 ： 封安全 （９ １ ， ， １７ 一） 男 吉林通榆人 ， 助理研究员 ， 士 ， 博 主要从 事俄罗斯 经济 问题研 究 ； 丁峰 （９ ０一） 男 ， １９ ，
与俄 罗斯 远 东 及 东 西 伯 利 亚 地 区 合 作 规 划 纲要 （０９ ２ １ ） 。在该 《 要 》中 ， 方 有 １ １个 ２ ０－ ０８ 》 纲 中 １
项 目， 中黑 龙江 省有 ３ 其 ３项 ， １ ３ 占 ／ 。据 推算 ， 项
升， 同年 对俄 贸 易额 ７ ． 美元 ， ２０ ４７亿 与 ０９年 比增
省 与俄经 贸合 作也 产 生 了一 些 负面影 响 。在新 形 势下 ， 应利 用 地缘 、 政策 、 才 和公 共关 系优势 ， 人 推
社会经济发展战 略》 这意 味着俄 远东地 区已进 ， 入 新一 轮大 开发 阶段 。在（ ０３年前 远 东 与外 贝 ２１
加 尔地 区经 济 和 社 会 发 展 联 邦 专 项 规 划 》中 ， 优
长 ３ ％ 。进入 ２ １ ４ ０ １年 ， 对俄 贸易 增 长更 加 强 劲 ，
目总投 资 将 达 到 ９ ０多 亿 元 ， 年 投 资 额 将 达 ０ 每
１＿ ＿９月对 俄 贸易额 为 １９ ２亿 美 元 ， ３． 与去 年 同 期 比增长 １４倍 。从 贸易增 速来 看 ， ． 势头 良好 ， 但从 贸易质 量来 看 ， 还存 在 诸 多 问题 。进 口商 品 主 要
备制 造业 转 型升级 ， 进新材 料 、 促 新能 源等 新兴 产 业发 展 ， 快 对俄 贸易 通道 和加 工 园区建设 ， 加 这将 有助 于黑 龙江 省对 俄经 贸合 作 的调整 和提 升 。
山东胶南人 ， 学士 ， 主要从 事资产评估研究 。
・
１ ・ ８
关 于加快 黑龙 江省 对俄 合作 力 提 升 为 国 家 战 略 。加 快 “ 正 八 大经 济 区” 、 十 大 工 程 ” 设 ， 将 大 大 推 进 装 “ 建 必
（ ） 易合作 升级 一 贸 １ 扩大 贸易规模 ．
机场和 ｌ ０个海港 。在 （０ ５年前远东 和贝加 尔 ２２
一
、
机 遇 及 挑 战
地 区社会 经 济 发 展 战 略 》 ， 别 强 调 了 与 中 国 中 特 合作 的优 先方 向。这些 都 为黑龙 江省 对俄 经 贸合
作带 来难 得 的发展 机遇 。 ３ 推 进 “ 大 经济 区 ” “ ． 八 、 十大 工 程 ” 建设 带 来
（ ０３年前 远东 与外 贝加 尔地 区经济 和 社会 发 展 ２１ 联 邦专 项规 划 》 （０ ５年前 远 东 和 贝加 尔 地 区 和 ２２
的劳 动密 集 型产 品 。另外 ， 近备 受 关 注 的欧 美 最 债务 危机 的影 响愈 演愈 烈 ， 刚刚摆脱 ２０ 使 ０ ８年 经 济危 机 的世界 经 济 又 蒙 上 了一 层 阴影 ， 黑 龙 江 对