高中政治《经济生活》第九课走进社会主义市场经济 教学案

第九课走进社会主义市场经济
第一框市场配置资源
【学习目标】
识记：市场经济的基本含义，市场规则的表现形式，社会信用制度的主要内容。

理解：资源合理配置的必要性，市场配置资源的方式及优点，规范市场秩序和建立社会信用制度的必要性，如何规范市场秩序，市场调节存在的不足。

运用：结合经济生活的实例，分析市场是如何配置资源的；结合经济生活中的实际事例，能够初步认识市场配置资源的优缺点，从而做到准确理解市场调节的功能；针对经济生活中具体的市场秩序混乱及宏观经济运行问题，提出合理的对策。

一、市场调节
【自主学习】
1、合理配置资源的必然性：
资源与人们需求的之间的矛盾要求社会必须
有限的资源。

2、资源配置的两种基本手段：是和。

3、市场经济的含义：。

4、市场经济的一般规律是
5、市场如何进行资源配置：
在市场经济中，生产什么，如何生产和为谁生产，主要是通过及由来调节的。

6、市场配置资源的优点（作用或意义）：
（1）市场能够通过比较、、地反映变化，传递信息，实现资源的合理配置。

（2）面对市场竞争，商品生产者、经营者在下，积极
，推动和的进步，促进
和。

【点拨提升】
1、市场配置资源主要通过竞争机制、价格涨落、供求变化来解决。

如图所示：
①价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。

价格提高，将会促进生产，增加供给，抑制需求。

通过价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。

②供求双方既相互对立，又相互依赖。

生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会范围内的配置。

③竞争是市场活动的灵魂，通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕质量和价格方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动，使价值规律的要求得以贯彻。

【合作探究1】
从“千元难求”到“跌落神坛”
2018年春节期间，央视《舌尖上的中国3》热播了章丘铁锅，将其推向了舞台中央，成为网红产品。

“章丘手工铁锅需要经历十二道工序，十八遍火候，三万六千锤锻打，才能制造出来。

清水炒鸡蛋，不放一滴油，就能做到丝毫不粘。

”作为传统手工艺技术的拿手作品——“章丘铁锅”，虽然比其他用机器生产出来的锅要贵很多，但其销量仍一时风头无两，畅销海内外，甚至到了“千元难求”的地步。

2018年“双11”前，记者来到章丘探访章丘铁锅和章丘铁匠现状。

随着销量的增加，有的生产厂家增加了人手，扩展了规模，而且也开起了线下门店。

但随着章丘铁锅的热销，市场上也出现了一些仿冒的产品。

有许多的章丘本地人，看到家乡的锅卖得如此之好，就想分一杯羹，便一拥而上。

没有专业的打锅技术，制作出来的铁锅自然良莠不齐。

也有一些无良的商家，利用工厂化生产，贴上章丘铁锅的标签出售，一时之间导致假货泛滥，章丘铁锅的质量遭人怀疑。

从原来的千元难求，直至跌落神坛。

（1）市场在章丘铁锅的生产过程中，是如何配置资源的？
（2）根据其配置资源的过程，你能说出市场配置资源的优点吗？
答案：（1）章丘铁锅价格较高，且千元难求，正是由于铁锅的供求和价格的变化，使生产厂家增加了人手，扩大了规模，劳动力和生产资料流入本行业，从而实现资源的合理配置。

（2）及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。

能够推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。

【巩固训练】
1．市场中仿佛有一只“看不见的手”，在引导着商品生产者、经营者，调节人、财、物在全社会范围内配置。

这只“看不见的手”指的是
A．计划调节B．市场调节 C．无形资产D．价格竞争
2.市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式。

这种配置主要是通过（）
A.财政政策来实现的
B.银行信贷来实现的
C.价格机制来实现的
D.刺激消费来实现的
3.中央经济工作会议2018年12月19日至21日在北京举行，会议在部署2019年经济工作会议时强调，大幅减少政府对资源的直接配置，凡是市场能自主调节的就让市场来调节，凡是企业能干的就让企业干。

会议之所以突出市场调节是因为（）
①通过市场竞争，能使资源向经济效益较好的企业集中
②市场像一只“看不见的手”引导着资源的流向
③面对竞争，生产经营者会努力降低个别劳动时间，提高商品价值量
④市场能比较及时、准确地反映供求关系变化，合理配置资源
A.①②
B.②③
C.③④
D.①④
二、市场失灵
1、市场调节的局限性
（1）市场调节不是的。

市场难以完全解决国防、治安、消防等的供给。

枪支弹药及危险品、麻醉品等也不能让来调节。

否则会严重危害公民的身心健康，败坏社会风气，影响社会的安定。

2、市场调节固有的弊端所导致的各种经济问题和不良后果？
⑴如果仅由市场调节，会导致低下，浪费；
⑵不稳定，发生、经济；
⑶不公平，收入差距，甚至导致。

[特别提醒]巧辨自发性、盲目性、滞后性
【合作探究2】材料见合作探究1
（3）因《舌尖上的中国3》而爆火的章丘铁锅，曾以千元高价出售，今为何跌落神坛？从中你能看出市场配置资源的哪些不足？
（3）①由于利益的驱使，许多的章丘本地人不仅一拥而上，而且一些人缺乏打锅技术，致使铁锅良莠不齐，以次充好；同时，一些无良的商家，利用工厂化生产，贴标签出售，致使假货泛滥。

这使得章丘铁锅质量遭人怀疑，从而出现了从“千元难求”到“跌落神坛”的现象，这是市场调节具有自发性、盲目性的表现。

②市场调节具有自发性、盲目性和滞后性等固有弊端。

如果仅靠市场调节，容易造成资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱。

【巩固训练】
1．电子商务在方便人们生活的同时，也存在着先涨价再打折、换下新款销售旧款、以次充好、以假乱真、“特价商品”缺货等行为。

这些行为()
①侵犯了消费者的合法权益②体现了市场调节的滞后性
③体现了市场调节的盲目性④体现了市场调节的自发性
A．①②B．②③C．①④D．③④2．广西柑橘滞销的消息刷遍了朋友圈，低价到0.25元一斤，销售困难。

究其原因是广西近几年来疯狂扩种，大家看着行情好，“一窝蜂”扎堆地进行盲目种植。

这充分反映了市场调节存在的固有弊端。

下列选项中，最能体现市场调节盲目性的是（）
A.有利可图→追逐利益→可能导致不择手段
B.价格涨跌→调整生产→可能导致事后调节
C.供求失衡→闻价而行→可能导致两极分化
D.信息不全→决策失误→可能导致一哄而上
3.这些年，食品安全问题屡亮红灯，人们面对琳琅满目的食品市场忧心忡忡，买肉类怕有“疯牛病”和病死猪，买鸡鸭鱼类怕有“禽流感”和含激素，买果蔬担心“转基因”和“农药残留”。

食品安全事件的出现是由于市场调节的()
A．自发性B．盲目性C．竞争性D．滞后性
三．市场秩序
【自主学习】
1．规范市场秩序的必要性：
（1）市场调节存在、、等固有的弊端。

（2）的市场秩序，的现代市场体系，是使市场在配置资源中起决定性作用的基础。

（3）整顿和规范市场秩序，有利于维护企业经营者的利益和消费者的合法权益；有利于市场经济的健康有序发展。

2．规范市场秩序的措施
（1）良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护，规范市场秩序要完善各市场规则。

市场规则以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体的规定；市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。

规范市场秩序要实行统一的制度。

要实行统一的，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。

（2）诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。

，是规范市场秩序的治本之策。

要切实加强
，建立健全，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣，失信可耻的氛围。

（3）市场经济的健康发展需要的规范和引导。

每个经济活动参与者，都必须，既
，又；每个经济活动参加者都应该树立，遵守。

【点拨提升】
1.市场经济既是信用经济又是法治经济。

诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件，又需要靠法制来维护。

2、面对市场秩序混乱、诚信缺失应采取的措施
（1）国家：
①综合运用经济、法律、行政手段加强科学的宏观调控。

②完善市场规则，要实行统一的市场准入制度。

要实行统一的市场监管，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。

③形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。

为此，要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全
社会形成守信光荣，失信可耻的氛围
（2）经济活动参与者
要学法尊法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益；要树立诚信观念，遵守市场道德。

3.建立健全社会信用制度的必要性
（1）市场交易必须遵循自愿、平等、公平、诚实守信原则。

（2）诚实守信，是现代市场经济正常运行必不可少的条件。

（3）诚信缺失会导致市场秩序混乱，扩大交易成本，危害社会。

（4）形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。

【合作探究】
辣条生产“辣眼睛”更“辣心”
《2019年中央广播电视总台3·15晚会》是第29届《3·15晚会》，由中央广播电视总台联合国家政府部门为维护消费者权益共同主办并现场直播的大型公益晚会。

晚会以“共治共享、放心消费”为主题，聚焦产品质量、售后服务、互联网消费等领域侵犯消费者权益的违法违规行为，曝光行业内幕和消费“潜规则”。

兰考县宁远食品有限公司是本次晚会被点名的企业之一，它生产的“虾扯蛋”辣条在小学校园内十分火爆。

“虾扯蛋”辣条的包装袋上印着虾和蛋的图片，但其实既没有“虾”也没有“蛋”，虽然外包装均有清晰的产品编号，但辣条生产线上被膨化后的面球四处飞溅，生产车间地面上，满地粉尘与机器渗出的油污交织在一起，水池墙壁、水桶上、水瓢上都覆盖了厚厚的污垢，原料也仅是面粉加上各种添加剂。

记者调查发现，已有许多网友表示，孩子食用这款辣条后，出现恶心、呕吐等症状。

此类辣条的生产环境“辣”了记者的眼睛，更“辣”了消费者的心。

（1）3·15晚会曝光的行业内幕和消费“潜规则”违背了哪些市场规则？
（2）你认为应怎样规范食品市场秩序，杜绝食品市场“辣眼睛”更“辣心”现象？
答案：（1）违背了市场准入规则，市场交易规则。

（2）①良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。

规范食品市场发展，要完善市场准入、竞争和交易规则。

②形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范食品市场秩序的治本之策。

要切实加强社会诚信建设，加大失信惩戒力度。

③市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导。

食品市场的相关企业，都必须学法尊法守法用法，都应该树立诚信观念，遵守市场道德。

④国家应加快完善食品
市场法律法规，并加强市场监管。

⑤消费者应尽可能地了解食品信息，依法维护自己的合法权益。

【巩固训练】
1．2019年国家工商总局加大对互联网领域侵权假冒治理力度，重点打击侵权假冒、刷单炒信、虚假宣传等违法行为。

国家工商总局此举是基于( )
①良好的市场秩序是使市场在资源配置中起决定性作用的基础
②产品生产厂家必须遵守市场规则，树立良好的信誉
③诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致经济衰退
④市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化
A．①② B．①③C．②④ D．③④
2．行政审批制度改革是法治政府建设的重要内容，应坚持以群众需求为导向，最大限度减少对生产经营活动的许可，最大限度缩小投资项目审批、核准的范围，最大幅度减少对各类机构及其活动的认定。

“三个最大限度”有利于( )
①严格限制“看得见的手”，切实减轻企业负担
②规范市场准入，激发市场主体的创造活力
③发挥市场的决定性作用，打破制约市场活力的“桎梏”
④降低市场准入，杜绝政府对微观经济活动的直接干预
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
3．个人信用状况是人们的“第二身份证”，完备的个人信用制度有利于促进市场秩序的好转。

规范市场秩序的治本之策是()
A．制定市场规则
B．形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度
C．经济活动参与者学法尊法守法用法
D．发挥市场在资源配置中的决定性作用
4．漫画《死牛告状》给我们的启示是()
①企业应当最大限度获取经济利益
②经济活动参与者应当懂法、守法
③要建立健全社会征信体系
④要充分发挥市场的资源配置作用
A．①③B．②④
C．②③D．①④
5.为解决法院判决执行难问题，全国法院累计公布的老赖名单已近600万例，现代信息技术和社交网络更成为惩戒“老赖”的利器，让失信人无所遁形（见下图）。

这表明（）
①市场调节离不开强制性的行政命令
②良好的市场秩序需要市场规则来维护
③健全个人信用制度是规范市场秩序的治本之策
④惩戒失信是全社会形成诚实守信氛围的必要手段
A.①③
B.②③
C.①④
D.②④
第二框社会主义市场经济
【学习目标】
1、说出社会主义市场经济的含义、国家宏观调控的手段、目标；
2、记住社会主义市场经济的基本特征；
3、能够针对宏观经济运行问题,提出合理的对策，从社会主义国家的宏观调控角度证明社会主义制度的优越性。

一、社会主义市场经济的基本特征
【自主学习】
1、社会主义市场经济是同结合在一起的。

2、社会主义市场经济的基本特征：
（1）。

这是社会主义市场经济的基本标志
．．．．。

（2）以为根本目标。

共同富裕是中国特色社会主义
的。

（3）。

科学宏观调控是
的内在要求。

3、社会主义市场经济的优越性
社会主义市场经济能够把的优势同
的长处结合起来，把人民的利益和利益、利益和利益结合起来；能够处理好和的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。

【点拨提升】
1、共同富裕不是同步富裕、同时富裕，也不是同等程度的富裕。

2、宏观调控不是社会主义市场经济所特有的，资本主义市场经济的发展也离不开国家的宏观调控，宏观调控是市场经济的共性。

它与资本主义国家的区别在于宏观调控效果上的差别，而不是有无的问题。

由于社会主义公有制经济占主体，国有经济控制国民经济命脉，因而我国能够实行科学的宏观调控。

浩大工程力利国利民
“世界因你而美丽——2018－2019影响世界华人盛典”颁奖典礼2019年3月30日晚在北京举行，中国航天科技集团有限公司嫦娥四号任务研制团队和北斗三号任务研制团队获得科学研究领域“影响世界华人大奖”。

嫦娥四号探月工程的成功，在人类历史上首次实现了航天器在月球背面软着陆和巡视勘察，首次实现了地球与月球背面的测控通信，开启了人类探索宇宙奥秘的新篇章。

同时，这也是我国由航天大国向航天强国迈进的重要标志之一。

北斗三号，10箭19星的成绩，不仅创下了世界卫星导航系统建设的新纪录，还再次刷新了“中国速度”，向“中国的北斗，世界的北斗”全球组网的目标又迈出了实质性的一步。

除此之外，中国的大飞机、高铁、特高压、港珠澳大桥等国家大工程，它们成了展示强盛国力的符号标志，彰显出现代中国的时代风采。

这些规模宏大、高度集成的系统工程，需要吸引、调动各方面的资金、技术、人才有序地参与进来。

没有国家的大力协调，这样规模庞大、耗资惊人的工程，个人和企业是无法承担的。

作为一项项高端工程，也和国计民生紧密相连。

它们对经济社会发展特别是高科技产业发展具有显著的拉动作用。

它们之中的技术成果被广泛应用于国民经济各个行业，投入产出比在1∶10～1∶12之间。

（1）为什么个人和企业无法承担嫦娥四号探月工程、高铁等大型工程，需要国家的大力协调呢？
（2）我国许多大工程的突出成就彰显了社会主义市场经济体制的哪些优势？
答案：（1）我国实行社会主义市场经济体制，国家实行科学的宏观调控，能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的调控做得更好，更有成效。

（2）社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来。

国家大工程通过国家协调人力财物等资源共同参与到工程中来，发挥国家集中财力、物力和人力办大事的优势，取得了重大成果，同时又将科技成果应用到国民经济的各个行业，转化为了生产力。

【巩固训练】
1.2019年3月5日，李克强总理在《政府工作报告》中指出：三大攻坚战开局良好。

2018年，精准脱贫有力推进，农村贫困人口减少1 386万，易地扶贫搬迁280万人。

污染防治得到加强，细颗粒物（PM
2.5）浓度继续下降，生态文明建设成效显著。

这表明（）
①社会主义市场经济以共同富裕为根本目标
②我国能够实行科学的宏观调控
③坚持共同富裕是社会主义市场经济的基本标志
④精准扶贫是我国宏观调控的主要经济手段
A.①②
B.③④
C.②④
D.①③
2.社会主义市场经济体制是在公有制为主体、多种所有制经济共同发展的条件下运行的，既不能脱离中国特色社会主义基本经济制度，又体现了中国特色社会主义基本经济制度的功能。

我国社会主义市场经济的显著特点表现在（）
A.它遵循了价值规律的要求
B.公有制经济与非公有制经济平等地参与市场竞争
C.社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合在一起
D.它通过竞争达到资源的优化配置
二、科学的宏观调控
1．进行科学的宏观调控的原因
(1)社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要发挥
，又需要更好发挥作用，实行的宏观调控。

(2)宏观调控是政府的和之一。

2. 宏观调控的含义：宏观调控是指国家综合运用各种手段对国民经济进行和。

3、宏观调控的主要目标：
和是常用的经济手段。

宏观调控应该以
和为主，辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系。

【点拨提升】
2．宏观调控的手段
(2)具体把握宏观调控的经济手段及其实施
【合作探究】
2019年3月5日，李克强总理向十三届人大二次会议作报告。

报告指出：2019年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6%～6.5%；城镇新增就业1 100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，城镇登记失业率4.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右；国际收支基本平衡，进出口稳中提质；宏观杠杆率基本稳定，金融财政风险有效防控；农村贫困人口减少1 000万以上，居民收入增长与经济增长基本同步；生态环境进一步改善，单位国内生产总值能耗下降3%左右，主要污染物排放量继续下降。

为实现上述目标，我们应坚持稳中求进工作总基调，创新和完善宏观调控，促进经济社会持续健康发展。

（1）依据2019年我国经济社会发展的主要预期目标，概括我国宏观调控的主要目标。

（2）为促进生态环境进一步改善，政府应如何创新和完善宏观调控？
答案：（1）促进经济高质量发展、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。

（2）①运用法律手段，制定和完善有关环境保护的法律法规，并依法执行。

②运用经济手段，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

通过税收优惠和财政支持，促进节能环保产业的健康发展，通过货币政策为节能环保产业提供资金支持等。

③运用行政手段，依法查处、关闭高耗能、高污染产业。

④政府应提高调控的前瞻性、针对性和有效性，加强宏观调控政策的协调配合，综合发挥宏观调控体系的总体功能。

【巩固训练】
1、2019·江苏学测)2018年8月31日，全国人大常委会表决通过电子商务法，对电子商务合同的订立与履行、电子商务争议解决等进行详细规定。

国家通过立法规范电商产业发展，这属于宏观调控的()
A．市场手段B．行政手段
C．经济手段D．法律手段
2、(2019·南京高一期末)为支持中国国际进口博览会的顺利举办，财政部对博览会展期内销售的进口展品免征进口关税，进口环节增值税、消费税按应纳税额的70%征收。

下列措施与材料中宏观调控手段一致的是()
①《中华人民共和国电子商务法》自2019年1月1日起施行
②国务院决定将个人所得税起征点提高到5 000元
③中国建设银行、中信银行等纷纷进军住房租赁市场
④2018年7月5日，中国人民银行下调人民币存款准备金率0.5个百分点
A．①②B．②③C．①③D．②④
3．在农产品市场上，农民的逻辑是今年种什么赚钱，明年就多种几亩；地方政府的逻辑是不管价格高低尽快卖出去，先缓解滞销再说；电商的逻辑是哪里产品出现滞销就出现在哪里。

对上述现象认识正确的是()
A．农民的逻辑体现了价格对资源配置起决定性作用
B．政府的逻辑说明宏观调控的主要目标是稳定物价
C．电商的逻辑可以避免农产品滞销并优化资源配置
D．解决农产品滞销要坚持宏观调控与市场有机统一
4．新能源汽车近年来快速走上城市街头，这与节能减排背景和国家新能源汽车产业补贴政策有关。

从经济学上讲，国家新能源汽车产业补贴政策属于()
A．财政政策B．货币政策
C．税收政策D．价格政策
5．为进一步支持实体经济发展，2019年1月4日，中国人民银行决定下调金融机构存款准备金率1个百分点，此次降准短期将释放资金约1.5万亿元。

这是国家宏观调控采用的()
A．财政政策B．产业政策
C．货币政策D．分配政策。