投标文件-项目管理实施方案

投标⽂件-项⽬管理实施⽅案
⽬录
第⼀章⼯程概况
第⼆章项⽬管理⽬标
⼀、投资控制⽬标
⼆、安全管理⽬标
三、质量管理⽬标
四、⼯期管理⽬标
第三章项⽬管理组织机构
⼀、项⽬管理组织机构框图
⼆、项⽬管理组织机构各职能部门主要职责
三、对项⽬管理组织机构的必要说明
第四章项⽬管理⼯作依据
第五章项⽬管理组织机构
⼀、项⽬管理组织机构框图
⼆、项⽬管理组织机构各职能部门主要职责
三、对项⽬管理组织机构的必要说明
第六章项⽬管理⼯作程序
⼀、项⽬管理总程序
⼆、主要项⽬管理阶段及相应的⼯作流程
三、项⽬管理专项控制程序
第七章项⽬管理服务⼯作总体部署
⼀、做好计划管理⼯作，以计划来指导实施阶段各项⼯作的开展
⼆、协助业主进⾏前期⼿续的办理
三、组织设计管理⼯作，重点做好施⼯图设计审核
四、协助业主组织施⼯单位及材料供货商的招标，优选各参建单位
五、协助业主做好物资采购⼯作，有效降低项⽬成本
六、协助业主完成⼯程合同的洽谈与签订⼯作，负责监督合同的履⾏
七、协助业主完善施⼯条件
⼋、项⽬实施阶段投资、进度、质量三⼤⽬标管理
九、⼯程进度款使⽤管理
⼗、⼯程实施阶段的组织协调，充分调动各参建单位的积极性和主动性
⼗⼀、协助业主组织⼯程中间验收，会同各参建单位共同组织竣⼯验收
⼗⼆、组织⼯程项⽬竣⼯移交⼯作，审核施⼯单位编制的⼯程竣⼯结算报告，协助⼯程项⽬业主编制⼯程决算报告
⼗三、协助业主完成项⽬后评价⼯作
第⼋章本⼯程项⽬管理实施的重点、难点分析和解决⽅案
⼀、⼯期控制是项⽬管理的重点
⼆、质量控制是管理的重点
三、控制⼯程索赔管理是管理的重点难点
四、施⼯中的洽商变更管理是管理的重点难点
五、深化设计的管理是管理的重点难点
六、统筹协调好参建各⽅的现场关系是管理的重点难点
七、安全⽂明控制是管理的重点难点
第九章进度⽬标及控制⽅案措施
⼀、⼯程进度管理原则和依据
⼆、项⽬进度管理⽬标
三、⼯程进度管理的⽅法
四、⼯程进度管理的⽅案措施
第⼗章质量⽬标及控制⽅案措施
⼀、质量管理⽬标、依据和原则
⼆、项⽬质量管理重点
三、质量管理内容
四、⼯程质量管理的⽅案措施
第⼗⼀章安全⽂明施⼯⽬标及控制⽅案措施
⼀、安全管理
⼆、⽂明施⼯及环境管理
第⼗⼆章投资控制⽬标及⽅案措施
⼀、⼯程造价管理⽬标和原则
⼆、项⽬造价管理的重点
三、项⽬造价管理主要内容
四、项⽬造价管理的⽅案措施
第⼀章⼯程概况
本投标技术⽂件是根据项⽬管理集团有限公司受采煤沉陷区综合治理办公室的委托，对采煤沉陷区综合治理项⽬⼯程选择项⽬管理单位进⾏国内公开招标委托建设发布的项⽬管理招标⽂件以及我公司项⽬管理的类似⼯程经验编制⽽成的。

编制的宗旨是阐述我公司在合同签订⽣效后将按照《委托项⽬管理合同》的约定对本项⽬实施建设全过程的项⽬管理⼯作。

职责范围包括从设计管理任务开始直⾄项⽬规划验收、竣⼯验收、移交、⼯程结算审计、房产证办理及物业交接等⼯作完成为⽌的所有相关⼯作。

项⽬基本概况：
1、项⽬名称：采煤沉陷区综合治理项⽬⼯程
2、建设地点：
3、项⽬管理内容：项⽬前期阶段：协助甲⽅进⾏项⽬前期策划，经济分析、专项评估与投资确定；协助甲⽅办理⼟地征⽤、规划许可、施⼯许可等有关⼿续；协助甲⽅提出⼯程设计要求、组织评审⼯程设计⽅案、签订⼯程勘察、设计合同并监督实
施；组织设计单位进⾏⼯程设计优化、技术经济⽅案⽐选并进⾏投资控制。

项⽬实施阶段:协助甲⽅进⾏设计管理、招标管理、采购管理、监理管理、施⼯管理、投资控制和竣⼯验收等⼯作，并对⼯程进⾏质量、进度、投资、安全、合同、信息等⽅⾯进⾏统筹管理和控制，直到办理竣⼯验收⼿续和竣⼯决算。

4、项⽬管理的服务期限：⾃合同订⽴⽣效后个⽉。

第⼆章项⽬管理⽬标
⼀、投资控制⽬标
投资控制⾦额：批准的投资范围内。

严格控制⼯程总投资，优化设计。

⼆、安全管理⽬标
1、确保⼯程⽆重⼤安全责任事故，对建设⼯程安全⽣产依法承担建设单位责任和安全管理责任；
2、严格按照《中华⼈民共和国安全⽣产法》、《建设⼯程安全⽣产管理条例》和其他有关安全⽣产的规定，加强建设项⽬安全管理，保证建设⼯程安全⽣产，监督管理与本建设⼯程安全⽣产有关的项⽬参建单位，依法落实安全⽣产责任。

三、质量管理⽬标
符合中华⼈民共和国国家验收标准—合格。

四、⼯期管理⽬标
严格控制⼯期，实现业主规定的⼯期要求。

第三章项⽬管理组织机构
项⽬管理组织机构代表公司全⾯履⾏项⽬管理委托合同的责任和义务，并实⾏项⽬管理经理负责制，同时我公司也将由公司总⼯办、⼯程部、经营部、专家组、⾏政部、⼈⼒资源部等职能部门组成的公司常设技术⽀持系统⽀持本⼯程项⽬管理组织机构的⼯作，并对项⽬管理组织机构的⼯作进⾏监督和检查，以确保项⽬管理⼯作规范化、标准化、程序化和科学化。

以两级管理来确保项⽬管理⽬标的实现。

⼀、项⽬管理组织机构框图
⼆、项⽬管理组织机构各职能部门主要职责
三、对项⽬管理组织机构的必要说明
我公司在设⽴项⽬管理组织机构时在充分考虑到本⼯程项⽬特点的前提下重点考虑如下⼏个⽅⾯内容：
1、以实现项⽬管理⽬标为前提的项⽬管理资源配置
为了确保项⽬管理⽬标的实现，必须保证充⾜的组织资源配置和使⽤。

组建精⼲⾼效，专业齐全，年龄结构合理的项⽬管理组织机构，拟派的管理⼈员和技术⼈员均为中级以上技术职称并⾄少具有⼀项执业资格。

确保公司优势资源的及时、充分有效地利⽤，并做到“特事特办，急事急办”，真正实现项⽬管理⽬标。

2、有效的⽀持和监督——为项⽬管理保驾护航
根据公司的项⽬组织机构设置，由公司专家组、⼯程部、经营部、造价咨询部组成的公司常设技术⽀持系统负责参加设计评审、总包、分包⼯程及供货采购的招标、提供合同⽂件⽰范⽂本、编制总控制进度计划，参与审批合同⽹络图、成本总控制计划、竣⼯结算报告等重要的技术⽀持⼯作，以确保我公司项⽬管理⼯作规范化、标准化。

同时公司各职能部门还将定期对项⽬管理部的⼯作进⾏监督和检查，并向⼯程项⽬业主调查对项⽬管理部⼯作是否满意。

公司技术⽀持系统各职能部门⼯作服从公司的统⼀计划安排，项⽬经理负责与公司技术⽀持系统的⽇常⼯作协调、联系，以确保各项⽀持⼯作的及时到位。

3、各职能部门的设置满⾜开展全过程项⽬管理⼯作的需要
由于项⽬经历设计、施⼯、验收、保修多个阶段，不同的阶段有不同的项⽬管理重点，也就有不同的⼈⼒资源配置要求。

为此公司根据项⽬阶段的不同特点以及施⼯进度情况配备合适的专业管理⼈员，同时充分发挥公司⽀持系统在不同阶段的⽀持和监
督作⽤，使现场项⽬管理部⼈员能精简、⾼效，并保持不同阶段的⼯作连贯与协调，使项⽬管理⼯作的连续性和针对性能得到很好地结合，满⾜本项⽬全过程管理不同阶段任务的需要。

4、有效的责权分配与制衡体系
项⽬经理得到公司的充分授权，是公司履⾏项⽬管理委托合同的
全权代表，负责项⽬管理部⼯作的计划安排、员⼯的考核，项⽬管理⼈员根据项⽬经理的书⾯授权负责授权范围内的⼯作，建⽴责权⼀致、清晰的分配体系。

这样就能够最⼤限度的发挥项⽬建设机构⼯作的完整性和主动性，使与项⽬管理相关的⼯作得到⾼效稳定运转。

公司通过落实项⽬经理责任制和公司各职能部门对项⽬管理⼯作质量的定期检查和考核，对项⽬经理和项⽬管理组织机构的⼯作绩效进⾏考核、评价和改进，项⽬经理依据公司制定的各项项⽬管理⼯作程序和考核制度，对项⽬员⼯⼯作的职责、权⼒适时进⾏监控和调整，以确保项⽬管理⼯作的健康实施。

我公司开展项⽬管理⼯作的依据包括但不限于以下内容：
1、项⽬管理委托合同（包括但不限于：项⽬管理⽅案、中标通知书及双⽅往来⽂件等）；
2、设计⽂件；
3、业主颁发给项⽬管理公司的授权委托书；
4、经业主批准或颁发的相关⽂件、指令；
5、项⽬管理过程中业主与有关⽅签署的合同、协议等⽂件；《建
设⼯程项⽬管理规范》GB/T50326-2006；
6、国家及当地现⾏的关于⼯程建设、项⽬管理的政策、法律、法规等；
7、国家及当地及⾏业管理部门发布的关于⼯程设计、施⼯质量、材料、设备、安全、环保等标准、规范或规程；
8、我公司有关开展项⽬管理的⼯作制度。

项⽬管理组织机构代表公司全⾯履⾏项⽬管理委托合同的责任和义务，并实⾏项⽬管理经理负责制，同时我公司也将由公司总⼯办、⼯程部、经营部、专家组、⾏政部、⼈⼒资源部等职能部门组成的公司常设技术⽀持系统⽀持本⼯程项⽬管理组织机构的⼯作，并对项⽬管理组织机构的⼯作进⾏监督和检查，以确保项⽬管理⼯作规范化、标准化、程序化和科学化。

以两级管理来确保项⽬管理⽬标的实现。

⼀、项⽬管理组织机构框图
⼆、项⽬管理组织机构各职能部门主要职责
三、对项⽬管理组织机构的必要说明
我公司在设⽴项⽬管理组织机构时在充分考虑到本⼯程项⽬特点的前提下重点考虑如下⼏个⽅⾯内容：
1、以实现项⽬管理⽬标为前提的项⽬管理资源配置
为了确保项⽬管理⽬标的实现，必须保证充⾜的组织资源配置和使⽤。

组建精⼲⾼效，专业齐全，年龄结构合理的项⽬管理组
织机构，拟派的管理⼈员和技术⼈员均为中级以上技术职称并⾄少具有⼀项执业资格。

确保公司优势资源的及时、充分有效地利⽤，并做到“特事特办，急事急办”，真正实现项⽬管理⽬标。

2、有效的⽀持和监督——为项⽬管理保驾护航
根据公司的项⽬组织机构设置，由公司专家组、⼯程部、经营部、造价咨询部组成的公司常设技术⽀持系统负责参加设计评审、总包、分包⼯程及供货采购的招标、提供合同⽂件⽰范⽂本、编制总控制进度计划，参与审批合同⽹络图、成本总控制计划、竣⼯结算报告等重要的技术⽀持⼯作，以确保我公司项⽬管理⼯作规范化、标准化。

同时公司各职能部门还将定期对项⽬管理部的⼯作进⾏监督和检查，并向⼯程项⽬业主调查对项⽬管理部⼯作是否满意。

公司技术⽀持系统各职能部门⼯作服从公司的统⼀计划安排，项⽬经理负责与公司技术⽀持系统的⽇常⼯作协调、联系，以确保各项⽀持⼯作的及时到位。

3、各职能部门的设置满⾜开展全过程项⽬管理⼯作的需要
由于项⽬经历设计、施⼯、验收、保修多个阶段，不同的阶段有不同的项⽬管理重点，也就有不同的⼈⼒资源配置要求。

为此公司根
据项⽬阶段的不同特点以及施⼯进度情况配备合适的专业管理⼈员，同时充分发挥公司⽀持系统在不同阶段的⽀持和监督作⽤，使现场项⽬管理部⼈员能精简、⾼效，并保持不同阶段的⼯作连贯与协调，使项⽬管理⼯作的连续性和针对性能得到很好地结合，满⾜本项⽬全过程管理不同阶段任务的需要。

4、有效的责权分配与制衡体系
项⽬经理得到公司的充分授权，是公司履⾏项⽬管理委托合同的全权代表，负责项⽬管理部⼯作的计划安排、员⼯的考核，项⽬管理⼈员根据项⽬经理的书⾯授权负责授权范围内的⼯作，建⽴责权⼀致、清晰的分配体系。

这样就能够最⼤限度的发挥项⽬建设机构⼯作的完整性和主动性，使与项⽬管理相关的⼯作得到⾼效稳定运转。

公司通过落实项⽬经理责任制和公司各职能部门对项⽬管理⼯作质量的定期检查和考核，对项⽬经理和项⽬管理组织机构的⼯作绩效进⾏考核、评价和改进，项⽬经理依据公司制定的各项项⽬管理⼯作程序和考核制度，对项⽬员⼯⼯作的职责、权⼒适时进⾏监控和调整，以确保项⽬管理⼯作的健康实施。

第六章项⽬管理⼯作程序⼀、项⽬管理总程序
⼆、主要项⽬管理阶段及相应的⼯作流程
1、项⽬管理策划阶段的主要项⽬管理⼯作流程
项⽬管理策划阶段也称项⽬管理启动阶段，即从项⽬管理委托合同签订后所做的各项组织、评估和规划⼯作。

其主要的⼯作流程如下：
2、项⽬实施阶段项⽬管理⼯作流程
项⽬实施阶段项⽬管理⼯作主要是组织各参建单位(总包、分包、市政、设计单位、监理单位（如果另⾏委托）、造价咨询单位（如果
另⾏委托）)围绕项⽬建设⽬标进⾏建设施⼯。

主要⼯作包括但不限于以下内容：1、分包、市政⼯程及设备供货的招标；2、施⼯质量管理；3、施⼯进度管理；4、施⼯阶段的造价管理；5、施⼯阶段的HSE 管理。

其主要的⼯作流程见图：
3、⼯程验收保修阶段项⽬管理⼯作流程
⼯程验收、保修阶段是考核项⽬管理⽬标的完成情况、实现建筑功能的阶段，该阶段项⽬管理⼯作主要包括专项⼯程验收、整体⼯程竣⼯验收、竣⼯结算审核、运⾏保修管理等⼯作。

项⽬管理⼯作分为组织现场⼯程质量的检查验收和相应政府⼿续的办理两⽅⾯。

其主要⼯作流程：。