设计阶段工程造价的控制

设计阶段工程造价的控制
设计阶段的工程造价控制对于工程建设和控制工程造价的影响十分显著。

相关研究资料表明，设计阶段的造价虽然在工程的总造价中所占的比例很低，但其对项目工程造价的影响度却可高达80%～90%。

文中阐述了目前我国设计阶段工程造价控制的现状，分析了设计阶段工程造价控制存在的问题。

并提出在设计阶段降低造价的主要措施。

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标签：设计阶段;工程造价;控制
引言：
目前，我国的造价管理仍停留在施工阶段，而设计阶段的造价管理往往被忽视，其作为工程建设和工程造价控制的关键阶段，对于建设项目的工期、造价、质量以及建成后是否能较好实现经济效益和使用效益发挥着至关重要的作用。

因而，必须要做好设计阶段的工程造价控制，使工程造价控制达到平衡，以实现最佳经济效益。

一、设计阶段是造价控制的关键
在设计的时候基本都是针对的单体设计，过程就是方案的初步设计在到施工图，显露出建设这个项目的初步模型，确定可以进行实施。

于是，在这个阶段的造价就显得具体和直观了，给人一种煞有其物的感觉。

在具体进行设计的时候就可以通过加装工程和设计方案的比较，对于不合理的提出问题并且改进，使工程能够更加的不浪费资源。

二、工程造价在整个建设工程过程中的作用
这个问题要按照工程基本建设程序来进行讨论。

工程基本建设也可以理解为是建筑产品，也会消耗比较大的资金。

为了确保建筑工程的质量，如何降低工程造价的成本，这是一个核心问题，这是在整个过程当中对基础设施投资和控制量的估计。

在建设工程项目进行的过程中，工程项目阶段不断的深入，对投资额测算精度的要求也不断变化，这就形成了投资估算、概算、施工图预算、施工预算、标底、投标的报价、工程的结算、竣工决算等测算方式，构成了一个完整的工程项目测算体系。

在这里，按照工程项目测算体系的内容和阶段来讨论，工程造价工作及其所发挥的作用可划分为四个阶段：投资估算阶段、概算阶段、预算阶段及结算决算阶段。

建设单位在向国家进行项目申请时对不同阶段的投资额编制的经济文件。

在这个阶段，整个工程投资所需要的金额都需要造价员来进行估算，作为可行性研究报告的参考。

投资估算，指投资前的预可行性研究和可行性研究阶段设计概算，是指初步设计阶段，由建设项目设计单位设计图纸，预算定额和不同类型的固定费用，计算在建设项目从规划到竣工验收的全部费用的文件。

根据实际情况，设计的三个
阶段的要求，应该准备在技术设计阶段修正概算。

三、设计阶段造工程造价管理的现状
（一）未能以可行性研究作为设计阶段的依据
在设计阶段，许多的施工单位急于施工，并未广泛征求意见以进行可行性论证，只是盲目地扩大建设规模，增加建设内容，使影响设计变更的因素增多，从而导致设计概算超过可行性研究的投资估算。

（二）方案设计深度不够，稳定性差
由于许多施工单位为了早日开工，尽快竣工，经常会采用边设计边施工的办法，由于设计深度不够，图纸简单，没有详细的效果图，只是盲目的对投资进行估算，造成施工困难，并在施工过程中不断地变更，给整个工程造价埋下不稳定的隐患。

（三）不合理的设计收费
不合理的设计收费在我国是相当普遍的现象。

现阶段我国许多工程项目设计费用都是按工程总造价的百分比进行收取，这意味着总体造价越高，设计费越多，因而有些施工单位为了增加自己的收入，而在建筑设计上盲目追求高档，致使造价一超再超。

（四）相关的法律制度不够完善
目前，在技术设计方面我国现行的法律还不够完善，大多数技术的设计人员会抱着，侥幸的心理钻法律的空子而玩忽职守，没有责任感，对工作的重要性未能有深切的认识，常常会使设计工作出现不规范，不标准的现象，以致于影响工程的整体进度。

（五）人为因素对造价的影响非常大
随着科学技术的飞速发展，新材料、新工艺日新月异，不断地被运用到生产过程中来，这对降低费用有很大的作用。

但是由于施工单位人员的专业知识水平参差不齐，这对于新技术的运用程度存在很大差异，以致于不同的工作人员对同一工程项目造价进行估算会出现不同的结果。

四、在设计阶段对于工程造价进行控制存在的问题
（一）设计与工程造价控制没有紧密结合
长久以来，在工程项目的建设中，项目设计与工程造价控制并没有完美的结合，而是存在着分离的现象。

许多业内错误的认为设计人员的本职工作就是设计，
只要设计人员完成了这项工作就可以一蹴而就了。

但是，作为工程造价人员就必须要负责工程造价的全过程。

事实上，在整个工程项目中设计人员起着举足轻重的作用，首先他们会到施工现场进行勘察，从工程的全局出发，提出自己的意见，选择合适的方案，以供施工方借鉴。

有了设计人员实地考察的意见，造价人员就可以参考一手资料进行预算。

但是这种形式的弊病在于造价人员没能深入实地进行考察，并不了解工现场的状况，对于一些影响项目施工的因素不能尽快知晓。

另外，建设单位并没有着重关注设计阶段的造价控制，而是将重点放在工程的实施环节，在造价款结算上算细帐，但毕竟是“亡羊补牢”并不能达到事半功倍的效果。

（二）设计阶段的工程造价与经济性能存在隔阂
首先，由于太过注重安全因素，导致工程造价预算对于安全防范方面的支出过多，使得工程造价的预算过高。

另外，许多的项目建设没有按照基本建设程序及经济规律来运行。

当前，随着中国加入世贸组织，国内市场向多元化，多极化方向发展已成为这个时代不可逆转的潮流。

许多施工单位为了尽快完成工程项目，在建设过程中，偷工减料的行为随处可见，通过简化基本建设步骤，以缩短建设时间，这直接导致项目工程达不到驗收标准。

最为严重的是技术和经济的严重脱节。

（三）设计阶段对工程造价控制管理方法1、将可行性报告作为设计的依据
（1）在进行工程建设的过程中，只是以速度为标准，在工程开始之初就急于施工，将会为后期的工作埋下隐患。

在施工之前就应该集思广益做好可行性调查，以设计人员提出的建设内容、建设标准，为参考，经发展计划部门批准的可行性报告为依据，确定一项完善的设计报告，提高建设标准。

（2）要根据设计内容编制合理概算，概算工程造价成本制和管理的依据，是为工程安排建设计划、拨款、贷款的依据。

（3）要根据已完成的施工图设计编制施工预算。

施工图预算作为概预算专业的基本内涵，处在核心地位。

它能够指导施工生产，让管理人员通过预算清楚地知道本工程需用的人、材、机具体数量，从而更好地控制成本。

2、加强设计的变更管理，保障设计方案的稳定性
实践证明，越早的进行设计图纸的变更，对于后期经济利益影响。

因而，工作人员应当未雨绸缪，避免发生设计与施工相脱节的现象，另外，在设计图纸发生的阶段，造价人员在设计过程中应该及时地对工程造价进行分析和比较，反馈工程信息，以保证设计方案的全面有效。

做好多方案优化比较，优化设计方案，使选择的设计方案在技术先进的、在经济上合理的，在建设上可行。

3、推行限额设计，控制工程造价
限额设计是设计阶段控制工程造价的重要方法之一。

对于完善工程造价控制，保障预算要求落实起着十分重要的作用。

所谓限额设计主要是严格按照审批的设计任务书及投资估算控制进行设计，并按设计总概算控制施工图设计;同时，要按照分配的投资限额对设计进行控制;另外，还要避免技术设计和施工图设计的不合理变更，严格按照“先算帐、后变更”的原则进行.使工程造价得到有效的控制。

限额设计体现的是有关概预算基础资料的合理取定。

其贯穿于整个施工阶段的全过程，在实现对投资控制与管理的同时，也实现了对设计规模、设计标准、工程数量及经济指标等各方面的控制。

因此，既要按估算对概算进行控制，又要按概算控制预算，只有在保证工程功能要求的前提下按各专业分配造价限额，才能使投资控制在限额以内。

4、加强相应法律制度建设
依法治国是我国的基本国策，目前，我国针对各个行业都出台了相关的法律，但与工程设计相关的法律却少之又少，随着当今社会经济的迅猛发展，工程建设在我国经济发展中崭露头角，在这样的经济大形势之下，制定更多的与工程设计相关的法律势在必行，以法律为准绳来约束设计人员的行为，能够有效地促进我国设计行业健康有序的发展。

5、加强设计与工程造价控制及经济性能的联系
加强对影响投资的主要因素的控制，做好多方案的比选，重视工程造价报告的内容，密切设计与工程造价的联系，切实推行限额设计，以最小的投入，获得最大的经济利益，推广标准设计以引入必要的设计竞争机。

五、结语
现阶段，随着工程技术的发展，工程造价受到越来越多工程人员的关注，而设计阶段的工程造价控制却影响了整个工程造价的全过程，因而在设计阶段加强对工程造价的控制是十分必要而紧迫的，但是，并不是只要控制好设计阶段，整个工程建设就可以高枕无忧，工程人员还必须加强项目建设、生产与运营的关系，并将其紧密结合起来，对工程造价进行全方位的控制。

参考文献：
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