--镇社会稳定风险评估报告书

**镇社会稳定风险评估报告书
编号：**稳评（2019）1号社会稳定风险评估报告书评估事项名称：**镇**庙中心村美丽乡村建设项目填报单位(盖章)：
**镇人民政府**市**镇社会稳定风险评估工作领导组附件1社会稳定风险评估申请表呈报单位(盖章):**镇填表时间：2019年1月10日项目名称**镇**庙中心村美丽乡村建设项目类别重大工程项目建设简要情况一、建设地址：**镇三圩行政村王庙中心村。

二、建设内容：1.旧村整治：重点处理生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、农业废弃物；
着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化村庄环境管理水平。

2.建筑整治：对不符合村庄整体风貌的建筑进行整治，拆除简易建筑。

3.新建建筑：在一些原有破旧的建筑物基础上建设新建筑，新建筑按照原先的形式来建设，延续村庄原有风貌。

4.公共设施完善：改造村委会、超市，新建活动广场等配套设施。

5.基础设施完善：完善排水系统，道路系统（支路成环）。

6.景观提升：对村庄现状内的空置地、水面景观等重要节点进行提升。

三、建设期限：2019年1月-2019年12月。

评估工作初步安排1、组织相关人员组成评估小组开展评估，并指定专人负责评估工作；
2、评估小组进行实地走访勘察，利用问卷调查、民意测评、重点走访、召开座谈会等形式开展调查，了解掌握群众美丽乡村房屋拆迁和改造的意见和反映，做为此项目社会稳定风险评估的依据；
3、依照法律法规和政策，进行综合分析，做出评估结论。

责任单位意见同意对此工程项目可能引发的社会稳定风险进行评估。

备注注：此表一式两份，一份报市维稳办，一份存档。

附件2社会稳定风险评估方案一、评估对象基本情况项目名称：**镇**庙中心村美丽乡村建设项目项目内容：
一、建设地址：**镇三圩行政村王庙中心村；
二、建设内容：1.旧村整治：重点处理生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、农业废弃物；
着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化村庄环境管理水平。

2.建筑整治：对不符合村庄整体风貌的建筑进行整治，拆除简易建筑。

3.新建建筑：在一些原有破旧的建筑物基础上建设新建筑，新建筑按照原先的形式来建设，延续村庄原有风貌。

4.公共设施完善：
改造村委会、超市，新建活动广场等配套设施。

5.基础设施完善：完善排水系统，道路系统（支路成环）。

6.景观提升：对村庄现状内的空置地、水面景观等重要节点进行提升。

三、建设期限：2019年1月-2019年12月。

涉及区域：三圩行政村王庙中心村涉及群众情况(人/户)：150户经济、社会效益预计：该该项目的建成，将有利于提高防洪标准，减轻洪涝灾害，促进当地经济社会持续健康发展。

二、不稳定因素预估:（可能引发什么样的不稳定因素，涉及的人员、数量、激烈程序、可能带来的负面影响等）此项目建设涉及房屋拆迁、土地征收等矛盾纠纷及施工安全。

三、评估方案评估工作责任领导：靳晓云（镇长）评估工作直接责任人：
宋海峰（政法委书记）参加评估的单位：
美丽办、规划建设办、财政所、综治办评估工作人员名单：刘东来、朱宏伟、丁红权、汤晓峰、刘成哲评估类型：一般评估拟采取的评估形式：（包括开展专家论证、社会各界座谈、群众听证、走访群众、部门会诊、问卷调查、公示公告等活动）社会各界座谈、群众听证、走访群众等形式评估责任单位(盖章):**镇人民政府评估工作联系人:**评估方案填写时间:2019年1月10日附件3风险评估座谈会会议记录评估事项名称：**镇**庙中心村美丽乡村建设项目召集人：
参加人员：
时间：
地点：
记录人：
情况记录：
附件4民意测评表评估事项名称**镇**庙中心村美丽乡村建设项目测评人员被测评人情况姓名年龄职业时间地点调查目的风险评估具体调查内容是否合法□合法□不合法意见和建议是否有必要实施该项目□有必要□没必要意见和建议是否会引起不稳定因素□会□不会□不清楚意见和建议您是否认可该项目实施□认可□不认可□无所谓意见和建议附件5走访记录评估事项名称：
**镇**庙中心村美丽乡村建设项目走访组人员：被调查人员情况：
姓名：
年龄：
职业：
时间：
地点：
记录人：
情况记录：
附件6群众听证记录评估事项名称：**镇**庙中心村美丽乡村建设项目听证组织人：
参加听证群众（区域范围及姓名）：
时间：
地点：
记录人：
情况记录：
附件7专家论证情况记录评估事项名称：
论证组织人：
论证主题：
时间：
地点：
参加听证专家（姓名、性别、工作单位、职称）：
记录人：
情况记录：
意见和建议：
附件8会审会议记录表评估事项名称：
会审会议参加人员：
时间：
地点：
记录人：
情况记录：
社会稳定风险评估报告一、基本情况项目名称：**镇**庙中心村美丽乡村建设项目一、建设地址：**镇三圩行政村王庙中心村；
二、建设内容：1.旧村整治：重点处理生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、农业废弃物；
着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化村庄环境管理水平。

2.建筑整治：对不符合村庄整体风貌的建筑进行整治，拆除简易建筑。

3.新建建筑：在一些原有破旧的建筑物基础上建设新建筑，新建筑按照原先的形式来建设，延续村庄原有风貌。

4.公共设施完善：改造村委会、超市，新建活动广场等配套设施。

5.基础设施完善：完善排水系统，道路系统（支路成环）。

6.景观提升：对村庄现状内的空置地、水面景观等重要节点进行提升。

三、建设期限：2019年1月-2019年12月。

评估工作责任领导：靳晓云（镇长）评估工作直接责任人：
宋海峰（政法委书记）参加评估的单位：美丽办、规划建设办、财政所、综治办评估工作人员名单：刘东来、朱宏伟、丁红权、汤晓峰、刘成哲评估类型：
一般评估二、评估情况：
**镇人民政府于2019年1月10日至2019年2月1日，通过召开座谈会、民意测评、群众听证、走访群众等方式，对**镇**庙中心村美丽乡村建设项目风险评估工作进行了调研及讨论。

此项目建设涉及到土地征收、房屋拆迁，坟墓迁移，有可能引发潜在矛盾纠纷。

但经过走访调研和民意调查，受访群众均表示将积极主动配合、处理改造过程中的所有矛盾和问题。

该项目的实施,将有利于提高防洪标准，减轻洪涝灾害，促进当地经济社会持续健康发展。

（一）合法性：**镇**庙中心村美丽乡村建设项目符合现行相关法律、法规、规范以及国家有关政策；
相关审批手续、决策程序符合国家法律、法规、规章等有关规定，巢美组字（2018）5号给予项目专项资金拨付计划。

（二）合理性：**镇**庙中心村美丽乡村建设项目符合社会经济发展要求，符合人民群众的现实利益和长远利益，将有利于改善村庄整体环境，促进当地经济社会持续健康发展。

（三）可行性：**镇党委、政府高度重视**镇**庙中心村美丽乡村建设项目，为保证该项目工作顺利实施，成立了项目领导组，并制定了具体、详实的方案和完善的配套措施；
经过前期的预可行性评估，对**镇**庙中心村美丽乡村建设项目进行了分析，经过测绘设计、工程投资概算和财务分析，测算并评价了该工程可能取得的社会效益、经济效益、生
态效益，认为本工程在技术上是可行的，经济上是合理的；
工程安全经过仔细分析和设计，达到保护施工及周边群众的生命安全目的，不影响周边生态环境。

（四）可控性：**镇**庙中心村美丽乡村建设项目的实施目前不存在公共安全隐患，前期召开了座谈会、走访了群众、组织群众听证和民意测评，并公示了各项数据。

该项目共走访群众30户，其中涉及人大代表3人、被征地拆迁27人，群众对实施**镇**庙中心村美丽乡村建设项目具有很高热情，均表示将积极主动配合处理工程建设中的所有矛盾和问题，同时就土地征收、坟墓迁移和房屋拆迁落实问题提出意见，希望政府协调好，保证落实到位。

为保证项目顺利施工，与有施工资质的施工方签订协议。

群众普遍支持此方案，希望项目顺利实施，落实到位。

三、评估意见及建议风险等级：
低工作建议：
实施四、预防和处置工作的具体措施**镇**庙中心村美丽乡村建设项目的责任领导是靳晓云同志，责任人是宋海峰同志。

镇成立了**镇**庙中心村美丽乡村建设项目工作领导组，负责整个项目建设以及过程中矛盾纠纷的协调处理。

要求领导小组成员和村两委成员，要以大局为重，把群众利益摆在首位，坚持依法行政，耐心做好群众工作，对建设过程中遇到的
矛盾，要逐一排查，争取将矛盾钝化在基层，真正做到“小事不出村、大事不出镇”。

严禁推诿扯皮，尽量避免影响社会稳定的事件发生，确保此项目建设平稳推进。

评估责任单位(盖章):**镇人民政府评估工作联系人:刘成哲评估报告填写时间:2019年1月10日附件10社会稳定风险评估意见书：
您单位提交的项目，经市社会稳定风险评估领导组审议，决定。

请按以下意见开展工作：
**市社会稳定风险评估工作领导组年月日。