第3课《从汉至元政治制度的演变》课件 (终稿)

建立专制主义制度 丞相权力很大
西汉的中（内）、外朝制度；
汉 东汉“虽置三公，事归台阁” 一分为二 趋势：
皇帝总揽大权
相权不
隋唐
三省六部制
①设中书门下为最高行政机
北宋 构②设参知政事、枢密使和
三司使分割相权
一分为三 一分为三
断削弱， 皇权不 断加强
元 中书省为最高行政机构 相权反弹
二、从郡国并行制到行省制（地方管理制度的演变）
阶段 朝代
地方官制
对中央集权影响
形成 秦
汉初
巩固
武帝
郡县制 郡国并行 推恩令
加强 削弱 加强
完 善
唐 道府县、藩镇割据
削弱
加强
宋
收兵权建禁军；派文 加强;但三冗; 官设通判；设转运使 积贫积弱
新 发元 展
宣政院直辖地
河北、 山东、
中书省 直辖地
山西
元代的行省
总结：从郡国并行制到行省制（地方管理制度的演变）
从郡国并行制到行省制（地方管理制度的演变）
阶段 朝代
形成 秦
巩 汉初 固 武帝
地方官制
郡县制 郡国并行
推恩令
完 善
唐
加 强
宋
道府县、藩镇割据
新 发元 展
对中央集权影响
加强 削弱 加强
削弱
太祖问： “天下自唐季以来，数十年
间，帝王凡易八姓，战斗不息， 生民涂炭，其故何也？”
宰相赵普回答：
“此非他故，方镇太重，
阶段 朝代
形成 秦
汉初
巩固
武帝
完 善
唐
地方官制
郡县制
对中央集权影响
加强
加强 宋
新 发元 展
刘邦建汉后，为 巩固皇权、稳定天下， 采取了哪些措施？效 果如何？
汉初在地方上实行 郡国并行的制度。刘 邦分封同姓王，以为 依仗刘氏天下一家的 格局，就能巩固皇权， 稳定天下，他分封给 同姓诸侯王的土地面 积甚至超过了中央直 辖的土地面积。结果 他死后不过18年，诸 侯王就发动了叛乱。
君弱臣强而已。今所以治
宰
之，亦无他奇巧，惟稍夺
相
其权，制其钱谷，收其精
赵 普
兵，则天下自安矣。”
北宋中央集权的强化
措施
兵:_收__精__兵_
“杯酒释兵权” 抽调精兵充实中央禁军
权:_削__实__权_ 派文臣担任地方长官 设通判负责监督
钱:控__财__权__ 设转运使，中央掌控地方财权
总结：从郡国并行制到行省制（地方管理制度的演变）
朝代 汉朝 魏晋南 北朝 隋唐
制度 察举制 九品中正制
科举制
标准 品行 门第
才学
方式 举荐
评定 授官 考试
隋炀帝时，始设进士科，科举制形成 1905年清政府制定新学制，废除科举制
⑴积极： ①科举制是封建选官制度一大进步，有利于打破特权
垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。 ②科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家 大族手里集中到中央政府，大大加强中央集权。 ③为历朝沿用，影响深远。
⑵消极： ①严重禁锢了人们的思想。
②忽视实用性学问，不利于科技的发展。 ③阻碍了近代知识分子开眼看世界，是造成中国落后 于西方的文化因素。
小结
从汉至元中国古代政治制度演变特征:
（1）相权日益削弱，皇权不断加强。 （2）地方权力不断削弱，中央集权不断加强，
行省制度便利了中央对地方的管理。 （3）历代王朝都重视选官制度的建设，科举制
运作程序是怎样的呢？
尚书省 (执行)
门下省 (审议)
吏
户 礼兵 刑
工
部
部 部部 部
部
一、从三公九卿到二府制——中央官制演变
朝代
措
施
秦 皇帝制度、三公九卿
汉承秦制、汉武帝时实行中
汉 （内）外朝制度
影
响
建立专制主义制度
但丞相权力很大
一分为二， 强化了皇权
隋唐
三省六部制
一分为三，加强皇权。 集思广益；提高效率；
影响深远
北宋
元
北宋初分割相权
皇帝
中书门下：长官行使宰相职权
参知政事： 副相，分 割宰相的 行政权
枢密使： 最高军 事机构， 分割宰 相军权
三司使： 管理财 政，分 割宰相 财权
一、从三公九卿到二府制——中央官制演变
朝代
措
施
影
响
秦
皇帝制度、三公九卿
建立专制主义制度 丞相权力很大
西汉的中（内）、外朝制度；
成为隋唐以后重要的选官制度，将用人权力 从地方收归中央。
总特征：不断发展了专制主义中央集权
阶段 朝代
地方官制
对中央集权影响
形成 秦
郡县制
加强
汉初
巩固
武帝
郡国并行 推恩令
削弱
趋势：
加强
中央权
完 善
唐 道府县、藩镇割据
削弱
力不断 加强;
加强
宋
收兵权建禁军；派文 加强;但三冗; 地方权 官设通判；设转运使 积贫积弱 力不断
新 发
元
行省制,
展
加强，重大变 削弱
革，省制开端
三、科举制选官、用官制度的变化
汉 东汉“虽置三公，事归台阁” 一分为二皇帝总揽大权隋唐Fra bibliotek三省六部制
一分为三
①设中书门下为最高行政机
北宋 构②设参知政事、枢密使和
三司使分割相权
一分为三。削弱相 权，加强皇权
元
元朝的中书省
皇帝
相权发生了 怎样的变化
中书省
吏户礼兵刑工
一、从三公九卿到二府制——中央官制演变
朝代
措
施
影
响
秦
皇帝制度、三公九卿
第一单元 古代中国的政治制度
第3课 从汉至元政治制度的演变
一、从三公九卿到二府制——中央官制演变
朝代
措
施
秦 皇帝制度、三公九卿
汉承秦制、汉武帝时实行中
汉 （内）外朝制度
影
响
建立专制主义制度
但丞相权力很大
一分为二， 强化了皇权
隋唐
北宋 元
隋唐：三省六部制
中书省 (决策)
唐太宗时期，假设国家要在 关中一带修建一项大型水利 工程，这项工程的实施涉及 皇 帝众多机构，按照制度规定其
“今削之亦反，不削之亦反。削之，其 反亟，祸小；不削，反迟，祸大。”
——晁错《削藩策》
汉 武 帝
设置刺史
“推恩令”
——瓦解王国
汉武帝采纳主父偃的建议实 行“推恩令”，嫡长子继承诸侯 王位，余子分割王国封地为列侯， 由郡守统辖。结果,王国越分越小 力量削弱。
全国划分为13个 州郡，各置刺史一 人，刺史位卑权重， 代表中央监察地方。