欠发达山区绿色产业构建与发展对策研究——以广东省梅州市为例

上 讲 ， 切 传 统 产业 中 ． 实施 绿 色技 术 改 造 、 一 凡
采 用绿 色科技创新 、 生产经营过程和产品有 其 益 于环 境 和 人 类健 康 的 产 业 ， 可 以进 入 绿 色 都 产 业 之 列 ， 外 延 包括 绿 色交 通 、 色能 源 、 其 绿 绿 色材料 、 绿色旅 游、 色医药及环保 工业等等。 绿 从 特 定 意 义 上讲 ， 谓 绿 色产 业 是指 一 切依 托 所
一
或“ 无公 害、 无污染” 的代名词 ， 是生命的 象征， 按 联 合 国教 科 文组 织 （ ＵＮＥ ＣＯ） 解释 ， 绿 Ｓ 的 “ 色（ ｅｎ）意味 着 自然的、 Ｇｒｅ ” 无污染的状 态。所 谓 “ 业 ” 是 指 具 有 某种 同一 属 性 的 企业 的 集 产 ， 合 ， 市场 上 表 现 为这 些企 业 的 相 同或 相 近 的 在 经 济 活 动 ， 现 为 需 求 指 向相 同或 相 近 、 术 表 技 特 征 相 近 、 产 对 象相 近 。 生 由 此 ， 文 将 绿 色产 业 定 义 为 ： 指在 绿 本 是 色经济发展 中， 应用绿 色技术 生产绿 色产品． 提供绿 色服务， 有利 于生态资源的保护和生态 环境 的改善 ， 有利于增进人类健康 ． 利于人 有 类 社 会 经 济 可持 续 发展 的 产 业 。 从 一 般 意 义
的 山 区市 。梅 州 市正 面 临 着 广 东区 域 协 调 发 展 趋 势 和 新 一 轮 产 业 分 工调 整 、加 快 经 济 发
展 的 历 史机 遇 和 挑 战 。作 为 广 东 省 重 要 生 态
产 业 、 色服 务 产 业 和绿 色 贸 易产 业 等 多个 产 绿 业部 门 。 尽 管 学 术 界 迄 今 为 止 尚 未 形 成 绿 色产 业 的统一概念 ， 但有一点是共 同的， 即绿 色产业
产 业 、 色技 术 产 业 、 色旅 游 产 业 、 色农 业 绿 绿 绿
欠 达 区 色 业 建 发 对 研 发 山绿产构 与展 策究
以广 东省梅 州 市为例
●刘字辉
摘 要：文章以广 东瘩梅 州市为研 究样 本 ， 讨 经济 欠 发 达 山 区 实现 环 境 保 护 与 经 济 探
发 展 的 双 赢 的“ 色产 业” 展 之 路 。 绿 发
一
中图 分 类 号 ： ０ Ｆ ７ ２
文 献 标 识 码 ： Ａ
文章 编 号 ： ０ — ９ ４２ １）７ ２６ ０ １ ４ ４ １（０ ００ — ０ — ３ ０ 我 国是 一 个 多山的 国 家 ， 山区 的 总 面积 大
约 占到 国 土 面 积 的 ２ ３ ／ 。其 经 济 社 会 状 况 如
与 环境 密切 相 关 。 所谓 “ 色” 是 “ 绿 。 环境 保 护 ”
关 键 词 ：绿 色 州， 面临 山 区发 展 战略 抉 择 ， 索 一 探 条 实现 环 境 保 护 与 经 济发 展 的 双 赢 的 “ 色产 绿 业” 发展 之 路 ， 梅 州乃 至广 东 省 的 可持 续 发 对 展 具有重要现 实意义 ， 同时， 对于全 国山区和 欠发 达地 区的 产 业发 展 战 略 提 供 有 益 的借 鉴 。 绿 色 产 业 的概 念 界 定 对于绿色产业的概念在理论界展 有不 同 的看法 ， 最具代表性的观点有 以下几种 ： 陈飞 翔 、 兴 梅 认 为 ， 狭 义的 角度 看 ， 色 产业 指 石 从 绿 直接 与环境保护相关的一些产业 ， 随着环境保 护 意识被广泛接 受， 派生出直接 从事环境保护 活动来获得 经济效益的企业和产业 ， ， 美 如 在 国，许 多州把 资源再生利用一类的产 业称 为 绿 色 产 业 ； 广 义 的 角度 看 ， 色 产 业 指 各 种 从 绿 对 环 境 友 好 的 产 业 ， 包括 狭 义 的绿 色 产 业 ， 既 还 包括 其 它 对环 境 友 好 的 产 业 ， 即在 产品 的 生 产过程和消费中对环境友好的产业。胡援 东、 揭 益 寿认 为 ， 义 的 绿 色产 业 包括 粮 食 作 物 、 狭 畜牧 、 产、 水 果品 、 品深加 工 、 食 饮料 、 食品 包 装、 无公 害农业生产 资料和人类其它生活用品 等， 由于与生态环境有关的事物在 国际上都冠 以“ 色” 为 更加 突 出绿 色产 品 来 源 于最 佳 生 绿 ，
● 区域 经 济
《 经济￣｝０ ０ ２ １ 年第 ７ 期
用、 信息服务、 工程承 包、 自然生态保护等一 系 列活动的总称。绿 色产业 旨在 防治环境污染． 保 护 自然资源 ， 改善生态环境 ， 是一个非 常有 前 途 又 有 实用价 值 的新 兴 产 业 。 曾建 民认 为 ， 所 谓 绿 色 产 业是 以绿 色资 源 开 发 和 生 态环 境 保护为基础 ， 以实现 经济社 会可持续发展 ， 满 足人们对绿 色产 品消费 日益 增长的需求为 目 标 ， 事绿 色产品生产、 从 经营及提供绿 色服务 活 动 并 能 获 取 较 高 经 济 与社 会 效 益 的 综 合 性 产 业 群 体 。 它应 包括 环 境保 护 产 业 、 色食 品 绿
、
何 ， 接 关 系到 整 个 国 民经 济 发展 的 全局 。对 直 于 发 展 山 区经 济 ， 国政 府 给 予 了 高度 重 视 ， 我 实 施 了很 多促 进 山 区 经 济 发 展 的 政 策 和 措 施 。但 总 的 来说 ． 缺 乏 从 总 体 上 对 山 区进 行 仍
战略 性规 划和发展 的措施。特别是如何在 保 护 山区生态环境 的同时发展 山区经 济 。没有 个 比较好 的 办 法 ， 么将 保 护 环境 与 经济 发 要 展 对 立 起 来 ， 么就 是 强 调 经 济 发展 而 忽视 环 要 境 保 护 。 由于 山 区 的 贫 困落 后 、 济 欠发 达 与 经 生 态环 境 恶 化之 间存 在 着 因果循 环 关 系 ， 协 要 调 好 生态 环 境 与 经济 发 展 的 关 系， 必须 探 索 就 出一条 能够发挥 山区资源禀赋优势的绿 色产