第七章国际贸易措施
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新西兰，独联体的俄罗斯、白俄罗斯、哈萨
克斯坦、乌克兰，东欧的捷克共和国、斯洛
伐克、匈牙利、波兰和保加利亚十六国实施 各自的普惠制方案。
我国是发展中国家，欧洲联盟15个成员国、 挪威、瑞士、日本、澳大利亚、新西兰、加 拿大、波兰、俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯 坦、乌克兰、捷克和斯洛伐克。２8个国家对 我国实行普惠制。 美国至今未给予中国普惠 制待遇。
②普惠制方案主要内容：
◆确定受惠国名单：
发展中国家能否成为普惠制方案的受惠国是 由给惠国单方面确定的。各给惠国从各自的 政治、经济利益出发，制定了不同的标准要 求，限制受惠国家和地区的范围。例如，美 国没有把普惠制待遇给与中国的出口产品。
◆确定受惠产品
一般农产品的给惠商品较少，工业制成品或 半制成品只有列入普惠制方案的给惠商品清 单，才能享受普惠制待遇。一些敏感性商品 如纺织品、服装、鞋类以及某些皮制品、石 油制品等常被排除在给惠商品之外或受到一 定限额的限制。
原产地规则一般包括三个部分；原产地标准， 直接运输原则和原产地证明文件。
所谓原产地标准，是指只有完全由受惠国生 产或制造的产品（整件生产标准），或者进 口原料或部件在受惠国经过实质性改变而成 为另一种不同性质的商品（实质性改变标 准），才能作为受惠国的原产品享受普惠制 待遇。
所谓直接运输规则，是指受惠国原产品必须
（二）关税的特点 强制性、无偿性和稳定性
1、关税是一种间接税
2、关税的税收主体和客体是进出口商人和 进出口货物
（三）关税的作用
积极作用： 1、关税是对外贸易政策中的重要措施手段之
一 2、增加一国的财政收入 3、关税可以起到调节进出口贸易发展作用 4、保护本国市场，保护本国工农业的发展 5、调节国内市场物价，调剂国内市场供应 6、作为涉外谈判的手段
3、过境税（通过税）
是指一国对于通过其关境的外国货物所征收 的关税。
（二）按征税的目的分类
1、财政关税（收入关税） 是指以增加国家的财政收入为主要目的而征 收的关税。
对进口商品征收财政关税时，必须具备三个 条件：
（1）进口货物是国内不能生产或无替代用品 必须从国外输入
（2）进口货物在国内有大量的消费 （3）税率适中或较低
2、保护关税 是指以保护本国工业或农业发展为主要目的 而征收的关税。
保护关税越高，则保护的程度越高。
如果关税税率很高，是的进口数量为零，则 称为禁止性关税。
（三）按照差别待遇和特定的实施情况分类
1、普通关税（一般关税） 是指对本国没有签署贸易或经济互惠等友好 协定的国家原产的货物征收的非优惠性关税。 税率较高
复合税的特点：兼有从价税和从量税的优点， 哪一种方法更有利就用哪一种方法为主征收 关税，增强了关税的保护程度；手续复杂两 种税的比例那一确定。
4、选择税
是指对某种商品同时订有从量和从价两种税率，征 税时由海关选择其中一种征税，作为该种商品的应 征关税额。 一般是选择税额较高的一种税率征税，在物价上涨 时使用从价税，物价下跌时使用从量税。有时，为 了鼓励某种商品的进口，或给某出口国以优惠待遇， 也有选择税额较低的一种税率征收关税的。但是征 税标准经常变化，出口国难以预知，容易引起争议。
征收从价税的一个重要问题是确定进口商品的完税 价格。
所谓完税价格，是指经海关审定的作为计征关税依 据的货物价格，货物按此价格照章征税。各国规定 了不同的海关估价确定完税价格，目前大致有以下 三种：出口国离岸价（FOB）、进口国到岸价(CIF) 和进口国的官方价格（海关估价）。
美国、加拿大等国采用离岸价格来估价，而西欧等 国采用到岸价格作为完税价格。
◆按《反倾销协议》规定，对某进口商品实 施反倾销措施有三个必要条件；①倾销存在。 ②倾销对进口国国内以建立的某项工业造成 重大损害或产生重大威胁，或者对某一国内 工业的新建产业严重阻碍。③倾销进口商品 与所称损害之间存在因果关系。
◆确定受惠幅度：
给惠商品的减税幅度取决于最惠国税率与普 惠制汇率之间的差额，即普惠制减税幅度=最 惠国税率 －普惠制税率，并且减税幅度与给 惠商品的敏感度密切相关。一般来说农产品 减税幅度小，工业品减税幅度大，甚至免税。
◆保障措施：
各给惠国为了保护本国生产和国内市场， 从自身利益出发，均在各自的普惠制方案 中制定了程度不同的保护措施。
5、滑准税（滑动税）
是在海关税则中对同一税目的商品按其价格 的高低分开档次并依此制定不同的税率，依 该商品的价格高低而实用其不同档次税率计 征的一种关税。 一般来说，使用滑准税，高档价格商品的税 率较低或免税，低档价格商品的税率较高 目的是使该商品的国内市场价格保持一定的 水平，少受国际市场价格波动的影响。
例外条款（escape clause）,是指当给惠 国认为从受惠国优惠进口的某项产品的数 量增加到对其本国同类产品或有竞争关系 的产品的生产者造成或将造成严重损害时， 给惠国保留对该产品完全取消或部分取消 关税优惠待遇的权利。
预定限额（prior limitation）,是指给惠国根 据本国和受惠国的经济发展水平及贸易状况， 预先规定一定时期内（通常为一年）某项产 品的关税优惠进口限额，达到这个额度后， 就停止或取消给予的关税优惠待遇，而按最 惠国税率征税 。
进口附加税主要有反倾销税、反补贴税、紧 急关税、惩罚关税和报复关税五种。
（1）反倾销税
◆倾销：WTO《反倾销协议》规定，倾销是指 一项产品的出口价格，以低于其在正常贸易 中出口国供其国内消费的同类产品的可比价 格，即以低于正常价值的价格进入另一国市 场。 种类：偶然性倾销 间歇性或掠夺性倾销 持续性倾销
从出口受惠国直接运至进口给惠国。制定这 项规则的主要目的是为了避免在运输途中可 能进行的再加工或换包。但由于地理或运输 等原因确实不可能直接运输时，允许货物经 过他国领土转运，条件是货物必须始终处于 过境国海关的监管下，未投入当地市场销售 或再加工。
原产地证明文件，是指受惠国必须向给惠国 提供有出口受惠国政府授权的签证机构签发 的普惠制原产地证书（GSP FORM A）,作为 享受普惠制减免关税优惠待遇的有效凭证。
2、从价税
是以货物价格作为征收标准的关税。从价税 的税率表现为货物价格的百分值。 从价税税额 ＝进口货物总值×从价税率
从价税有以下特点：①税负合理，同类商品质高
价高，税额也高；质次价低，税额也低。②物 价上涨时，税款相应增加，财政收入和保护作 用均不受影响。但在商品价格下跌或者别国蓄 意对进口国进行低价倾销时，财政收入就会减 少，保护作用也会明显减弱。③各种商品均可 使用。④从价税率按百分数表示，便于与别国 进行比较。⑤完税价格不易掌握，征税手续复 杂，大大增加了海关的工作负荷。
2、优惠关税 是指对来自特定国家的进口货物在关税方面 给予优惠待遇，其税率低于普通关税税率。
优惠关税一般是互惠关税，但也有单向优惠 关税（如普惠税）
优惠关税一般分为特定优惠关税、普遍优惠 制关税和最惠国关税待遇三种。
（1）特定优惠关税（特惠税）
是指给予来自特定国家的进口的全部或部分 商品，给予排他性的优惠关税或免税待遇。
（四）按征税的方法或标准分类
1、从量税 是以进口货物的重量、数量、长度、容量和 面积等计量单位为标准计征的关税 。其中， 重量单位是最常用的从量税计量单位。
从量税税额 ＝ 商品进口数量 × 从量税率
从量税计征关税有以下特点：①手续简便，不需
审定货物的规格、品质、价格，便于计算。② 税负并不合理，同一税目的货物，不管质量好 坏、价格高低，均按同一税率征税，税负相同。 ③不能随价格变动做出调整，在进口商品价格 上涨时，保护作用降低④税收对象一般是谷物、 棉花等大宗产品和标准产品，对某些商品如艺 术品及贵重物品（古玩、字画、雕刻、宝石等） 不便使用。
一般产地证（C/O）是享受最惠国待遇的有 效证件，普惠制ＦＯＲＭ Ａ 产地证，则是享 受普惠制减、免税待遇的有效证件。
（3）最惠国待遇下的关税
最惠国待遇（MFNT）是指缔约国双方相互见现 在和将来所给予第三国任何的优惠、豁免和特 权同样给予缔约对方。 最惠国税是指在最惠国待遇条件下的优惠关税。
最惠国税是正常关税。 最惠国税低于普通关税，高于特惠税和普惠税。
确定正常价格有三种方法：①采用国内价格，
即相同产品在出口国用于国内消费时在正常 情况下的可比价格；②采用第三国价格，即 相同产品在正常贸易情况下向第三国出口的 最高可比价格；③采用结构价格，即该产品 在原产国的生产成本加合理的推销费用和利 润。这三种确定正常价格的方法是依次采用 的。
这三种正常价格的确定方法仅适用于来自市 场经济国家的产品。对于来自非市场经济国 家的产品，由于其价格并非由竞争状态下的 供求关系所决定，因此，西方国家选用替代 国价格，即以一个属于市场经济的第三国所 生产的相似产品的成本或出售的价格作为基 础，来确定其正常价格。
各国对外贸易政策是通过各种各 样的措施来实现的。其具体措施 很多，如关税、非关税措施，鼓 励出口和出口管制措施，贸易条 约和协定等。
第一节 ❖关税措施
一、关税概述
（一）关税的概念 1、关税（Customs Duties; Tariff）是进出口 货物经过一国关境时，由政府所设置的海关 向其进出口商所征收的税收。 2、海关 3、关境
消极作用： 1、增加消费者的负担 2、如保护过度，会造成保护落后 3、易恶化贸易伙伴间的友好关系 4、处理不当会影响自身贸易和经济的发展
二、关税的种类
（一）按征收的对象或商品的流向分类 1、进口税
是指进口国海关在外国商品输入时，根据海 关税则对本国进口商所征收的关税。 2、出口税 是指出口国海关对本国产品输往国外时，对 本国出口商所征收的关税。
现在实行特惠制的主要是欧盟（初创时欧洲 共同体）向参加协定非洲、加勒比海和太平 洋地区的发展中国家单方提供特惠的《科托 努协定》。
（2）普遍优惠制关税
①普惠制（GSP）概述 普遍优惠制（普惠制）是指发达国家承诺对 从发展中国家或地区进口的商品，特别是制 成品和半制成品，给予普遍的、非歧视的和 非互惠的关税优惠待遇。这种税称为普惠税。
3、复合税（混合税）
是征税时同时使用从量、从价两种税率计 征，以两种税额之和作为该种商品的关税 税额。
复合税 = 从量税额 + 从价税额
复合税按从量、从价的主次不同又可分为两 种情况：一种是以从量税为主加征从价税， 即在对每单位进口商品征税的基础上，再按 其价格加征一定比例的从价税。另一种是以 从价税为主加征从量税，即在按进口商品的 价格征税的基础上，再按其数量单位加征一 定数额的从量税。
毕业条款（graduation clause），是指给惠 国以某些发展中国家或地区由于经济发展， 其产品已能适应国际竞争而不再需要给予优 惠待遇和帮助为由，单方面取消这些国家或 产品的普惠制待遇。毕业标准可分为“国家 毕业”和“产品毕业”两种，由各给惠国自 行具体确定。
◆对原产地的规定：
为了确保惠普职待遇只给予发展中国家和地 区生产和制造的产品，各给惠国制定了详细 和严格的原产地规则。原产地规则是衡量受 惠国出口产品能够享受给惠国给予减免关税 待遇的标准。
原则: 普遍性 非歧视性 非互惠性
时间： 1971年7月1 日开始生效 十年为一个实施阶段
目的：
扩大发展中国家对发达国家制成品和半制成 品的出口，增加发展中国家的外汇收入；促 进发展中国家的工业化施17个普 惠制方案，即：欧洲联盟十五个成员国共一 个给惠方案(法国、英国、爱尔兰、德国、丹 麦、意大利、比利时、荷兰、卢森堡、希腊、 西班牙、葡萄牙、奥地利、芬兰、瑞典)，瑞 士，挪威，日本，加拿大，美国，澳大利亚，
（五）按关税的保护程度和有效性分类
1、名义关税 指进口商品进入该国关境时，海关根据海关 税则的税率表所征收的关税。
2、有效关税 是指对某个产业每单位产品“增值”部分的 从价税，其税率代表着关税对本国同类产品 的真正有效的保护度。
（六）其他关税
1、进口附加税 进口附加税又称特别关税，是一种临时性的 特定措施，是指进口国海关对进口的外国商 品在征收进口正税之外，出于某种特定目的 而额外加征的关税。 其目的主要有：应付国际收支危机，维持进 出口平衡；防止外国产品低价倾销；对某个 国家实行歧视或报复等。
克斯坦、乌克兰，东欧的捷克共和国、斯洛
伐克、匈牙利、波兰和保加利亚十六国实施 各自的普惠制方案。
我国是发展中国家，欧洲联盟15个成员国、 挪威、瑞士、日本、澳大利亚、新西兰、加 拿大、波兰、俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯 坦、乌克兰、捷克和斯洛伐克。２8个国家对 我国实行普惠制。 美国至今未给予中国普惠 制待遇。
②普惠制方案主要内容：
◆确定受惠国名单：
发展中国家能否成为普惠制方案的受惠国是 由给惠国单方面确定的。各给惠国从各自的 政治、经济利益出发，制定了不同的标准要 求，限制受惠国家和地区的范围。例如，美 国没有把普惠制待遇给与中国的出口产品。
◆确定受惠产品
一般农产品的给惠商品较少，工业制成品或 半制成品只有列入普惠制方案的给惠商品清 单，才能享受普惠制待遇。一些敏感性商品 如纺织品、服装、鞋类以及某些皮制品、石 油制品等常被排除在给惠商品之外或受到一 定限额的限制。
原产地规则一般包括三个部分；原产地标准， 直接运输原则和原产地证明文件。
所谓原产地标准，是指只有完全由受惠国生 产或制造的产品（整件生产标准），或者进 口原料或部件在受惠国经过实质性改变而成 为另一种不同性质的商品（实质性改变标 准），才能作为受惠国的原产品享受普惠制 待遇。
所谓直接运输规则，是指受惠国原产品必须
（二）关税的特点 强制性、无偿性和稳定性
1、关税是一种间接税
2、关税的税收主体和客体是进出口商人和 进出口货物
（三）关税的作用
积极作用： 1、关税是对外贸易政策中的重要措施手段之
一 2、增加一国的财政收入 3、关税可以起到调节进出口贸易发展作用 4、保护本国市场，保护本国工农业的发展 5、调节国内市场物价，调剂国内市场供应 6、作为涉外谈判的手段
3、过境税（通过税）
是指一国对于通过其关境的外国货物所征收 的关税。
（二）按征税的目的分类
1、财政关税（收入关税） 是指以增加国家的财政收入为主要目的而征 收的关税。
对进口商品征收财政关税时，必须具备三个 条件：
（1）进口货物是国内不能生产或无替代用品 必须从国外输入
（2）进口货物在国内有大量的消费 （3）税率适中或较低
2、保护关税 是指以保护本国工业或农业发展为主要目的 而征收的关税。
保护关税越高，则保护的程度越高。
如果关税税率很高，是的进口数量为零，则 称为禁止性关税。
（三）按照差别待遇和特定的实施情况分类
1、普通关税（一般关税） 是指对本国没有签署贸易或经济互惠等友好 协定的国家原产的货物征收的非优惠性关税。 税率较高
复合税的特点：兼有从价税和从量税的优点， 哪一种方法更有利就用哪一种方法为主征收 关税，增强了关税的保护程度；手续复杂两 种税的比例那一确定。
4、选择税
是指对某种商品同时订有从量和从价两种税率，征 税时由海关选择其中一种征税，作为该种商品的应 征关税额。 一般是选择税额较高的一种税率征税，在物价上涨 时使用从价税，物价下跌时使用从量税。有时，为 了鼓励某种商品的进口，或给某出口国以优惠待遇， 也有选择税额较低的一种税率征收关税的。但是征 税标准经常变化，出口国难以预知，容易引起争议。
征收从价税的一个重要问题是确定进口商品的完税 价格。
所谓完税价格，是指经海关审定的作为计征关税依 据的货物价格，货物按此价格照章征税。各国规定 了不同的海关估价确定完税价格，目前大致有以下 三种：出口国离岸价（FOB）、进口国到岸价(CIF) 和进口国的官方价格（海关估价）。
美国、加拿大等国采用离岸价格来估价，而西欧等 国采用到岸价格作为完税价格。
◆按《反倾销协议》规定，对某进口商品实 施反倾销措施有三个必要条件；①倾销存在。 ②倾销对进口国国内以建立的某项工业造成 重大损害或产生重大威胁，或者对某一国内 工业的新建产业严重阻碍。③倾销进口商品 与所称损害之间存在因果关系。
◆确定受惠幅度：
给惠商品的减税幅度取决于最惠国税率与普 惠制汇率之间的差额，即普惠制减税幅度=最 惠国税率 －普惠制税率，并且减税幅度与给 惠商品的敏感度密切相关。一般来说农产品 减税幅度小，工业品减税幅度大，甚至免税。
◆保障措施：
各给惠国为了保护本国生产和国内市场， 从自身利益出发，均在各自的普惠制方案 中制定了程度不同的保护措施。
5、滑准税（滑动税）
是在海关税则中对同一税目的商品按其价格 的高低分开档次并依此制定不同的税率，依 该商品的价格高低而实用其不同档次税率计 征的一种关税。 一般来说，使用滑准税，高档价格商品的税 率较低或免税，低档价格商品的税率较高 目的是使该商品的国内市场价格保持一定的 水平，少受国际市场价格波动的影响。
例外条款（escape clause）,是指当给惠 国认为从受惠国优惠进口的某项产品的数 量增加到对其本国同类产品或有竞争关系 的产品的生产者造成或将造成严重损害时， 给惠国保留对该产品完全取消或部分取消 关税优惠待遇的权利。
预定限额（prior limitation）,是指给惠国根 据本国和受惠国的经济发展水平及贸易状况， 预先规定一定时期内（通常为一年）某项产 品的关税优惠进口限额，达到这个额度后， 就停止或取消给予的关税优惠待遇，而按最 惠国税率征税 。
进口附加税主要有反倾销税、反补贴税、紧 急关税、惩罚关税和报复关税五种。
（1）反倾销税
◆倾销：WTO《反倾销协议》规定，倾销是指 一项产品的出口价格，以低于其在正常贸易 中出口国供其国内消费的同类产品的可比价 格，即以低于正常价值的价格进入另一国市 场。 种类：偶然性倾销 间歇性或掠夺性倾销 持续性倾销
从出口受惠国直接运至进口给惠国。制定这 项规则的主要目的是为了避免在运输途中可 能进行的再加工或换包。但由于地理或运输 等原因确实不可能直接运输时，允许货物经 过他国领土转运，条件是货物必须始终处于 过境国海关的监管下，未投入当地市场销售 或再加工。
原产地证明文件，是指受惠国必须向给惠国 提供有出口受惠国政府授权的签证机构签发 的普惠制原产地证书（GSP FORM A）,作为 享受普惠制减免关税优惠待遇的有效凭证。
2、从价税
是以货物价格作为征收标准的关税。从价税 的税率表现为货物价格的百分值。 从价税税额 ＝进口货物总值×从价税率
从价税有以下特点：①税负合理，同类商品质高
价高，税额也高；质次价低，税额也低。②物 价上涨时，税款相应增加，财政收入和保护作 用均不受影响。但在商品价格下跌或者别国蓄 意对进口国进行低价倾销时，财政收入就会减 少，保护作用也会明显减弱。③各种商品均可 使用。④从价税率按百分数表示，便于与别国 进行比较。⑤完税价格不易掌握，征税手续复 杂，大大增加了海关的工作负荷。
2、优惠关税 是指对来自特定国家的进口货物在关税方面 给予优惠待遇，其税率低于普通关税税率。
优惠关税一般是互惠关税，但也有单向优惠 关税（如普惠税）
优惠关税一般分为特定优惠关税、普遍优惠 制关税和最惠国关税待遇三种。
（1）特定优惠关税（特惠税）
是指给予来自特定国家的进口的全部或部分 商品，给予排他性的优惠关税或免税待遇。
（四）按征税的方法或标准分类
1、从量税 是以进口货物的重量、数量、长度、容量和 面积等计量单位为标准计征的关税 。其中， 重量单位是最常用的从量税计量单位。
从量税税额 ＝ 商品进口数量 × 从量税率
从量税计征关税有以下特点：①手续简便，不需
审定货物的规格、品质、价格，便于计算。② 税负并不合理，同一税目的货物，不管质量好 坏、价格高低，均按同一税率征税，税负相同。 ③不能随价格变动做出调整，在进口商品价格 上涨时，保护作用降低④税收对象一般是谷物、 棉花等大宗产品和标准产品，对某些商品如艺 术品及贵重物品（古玩、字画、雕刻、宝石等） 不便使用。
一般产地证（C/O）是享受最惠国待遇的有 效证件，普惠制ＦＯＲＭ Ａ 产地证，则是享 受普惠制减、免税待遇的有效证件。
（3）最惠国待遇下的关税
最惠国待遇（MFNT）是指缔约国双方相互见现 在和将来所给予第三国任何的优惠、豁免和特 权同样给予缔约对方。 最惠国税是指在最惠国待遇条件下的优惠关税。
最惠国税是正常关税。 最惠国税低于普通关税，高于特惠税和普惠税。
确定正常价格有三种方法：①采用国内价格，
即相同产品在出口国用于国内消费时在正常 情况下的可比价格；②采用第三国价格，即 相同产品在正常贸易情况下向第三国出口的 最高可比价格；③采用结构价格，即该产品 在原产国的生产成本加合理的推销费用和利 润。这三种确定正常价格的方法是依次采用 的。
这三种正常价格的确定方法仅适用于来自市 场经济国家的产品。对于来自非市场经济国 家的产品，由于其价格并非由竞争状态下的 供求关系所决定，因此，西方国家选用替代 国价格，即以一个属于市场经济的第三国所 生产的相似产品的成本或出售的价格作为基 础，来确定其正常价格。
各国对外贸易政策是通过各种各 样的措施来实现的。其具体措施 很多，如关税、非关税措施，鼓 励出口和出口管制措施，贸易条 约和协定等。
第一节 ❖关税措施
一、关税概述
（一）关税的概念 1、关税（Customs Duties; Tariff）是进出口 货物经过一国关境时，由政府所设置的海关 向其进出口商所征收的税收。 2、海关 3、关境
消极作用： 1、增加消费者的负担 2、如保护过度，会造成保护落后 3、易恶化贸易伙伴间的友好关系 4、处理不当会影响自身贸易和经济的发展
二、关税的种类
（一）按征收的对象或商品的流向分类 1、进口税
是指进口国海关在外国商品输入时，根据海 关税则对本国进口商所征收的关税。 2、出口税 是指出口国海关对本国产品输往国外时，对 本国出口商所征收的关税。
现在实行特惠制的主要是欧盟（初创时欧洲 共同体）向参加协定非洲、加勒比海和太平 洋地区的发展中国家单方提供特惠的《科托 努协定》。
（2）普遍优惠制关税
①普惠制（GSP）概述 普遍优惠制（普惠制）是指发达国家承诺对 从发展中国家或地区进口的商品，特别是制 成品和半制成品，给予普遍的、非歧视的和 非互惠的关税优惠待遇。这种税称为普惠税。
3、复合税（混合税）
是征税时同时使用从量、从价两种税率计 征，以两种税额之和作为该种商品的关税 税额。
复合税 = 从量税额 + 从价税额
复合税按从量、从价的主次不同又可分为两 种情况：一种是以从量税为主加征从价税， 即在对每单位进口商品征税的基础上，再按 其价格加征一定比例的从价税。另一种是以 从价税为主加征从量税，即在按进口商品的 价格征税的基础上，再按其数量单位加征一 定数额的从量税。
毕业条款（graduation clause），是指给惠 国以某些发展中国家或地区由于经济发展， 其产品已能适应国际竞争而不再需要给予优 惠待遇和帮助为由，单方面取消这些国家或 产品的普惠制待遇。毕业标准可分为“国家 毕业”和“产品毕业”两种，由各给惠国自 行具体确定。
◆对原产地的规定：
为了确保惠普职待遇只给予发展中国家和地 区生产和制造的产品，各给惠国制定了详细 和严格的原产地规则。原产地规则是衡量受 惠国出口产品能够享受给惠国给予减免关税 待遇的标准。
原则: 普遍性 非歧视性 非互惠性
时间： 1971年7月1 日开始生效 十年为一个实施阶段
目的：
扩大发展中国家对发达国家制成品和半制成 品的出口，增加发展中国家的外汇收入；促 进发展中国家的工业化施17个普 惠制方案，即：欧洲联盟十五个成员国共一 个给惠方案(法国、英国、爱尔兰、德国、丹 麦、意大利、比利时、荷兰、卢森堡、希腊、 西班牙、葡萄牙、奥地利、芬兰、瑞典)，瑞 士，挪威，日本，加拿大，美国，澳大利亚，
（五）按关税的保护程度和有效性分类
1、名义关税 指进口商品进入该国关境时，海关根据海关 税则的税率表所征收的关税。
2、有效关税 是指对某个产业每单位产品“增值”部分的 从价税，其税率代表着关税对本国同类产品 的真正有效的保护度。
（六）其他关税
1、进口附加税 进口附加税又称特别关税，是一种临时性的 特定措施，是指进口国海关对进口的外国商 品在征收进口正税之外，出于某种特定目的 而额外加征的关税。 其目的主要有：应付国际收支危机，维持进 出口平衡；防止外国产品低价倾销；对某个 国家实行歧视或报复等。