招投标种采购方式详细对比表

《六种常用政府采购方式对比表》
采购方式
比较因素
公开招标邀请招标竞争性谈判询价采购竞争性磋商单一来源
适用范围最主要的采购方
式
①具有特殊性，只能
从有限范围的供应商
采购的；
②采用公开招标方式
的费用占采购项目总
价值的比例过大的。

①招标后没有供应
商投标或者没有合
格标的或者重新招
标未能成立的；
②技术复杂或者性
质特殊，不能确定
详细规格或者具体
要求的；
③采用招标所需时
间不能满足用户紧
急需要的；
④不能事先计算出
价格总额的。

采购的货物规
格、标准统一、
现货货源充足且
价格变化幅度小
的政府采购项
目。

①政府购买服务项
目；
②技术复杂或者性
质特殊，不能确定详
细规格或者具体要
求的；
③因艺术品采购、专
利、专有技术或者服
务的时间、数量事先
不能确定等原因不
能事先计算出价格
总额的；
④市场竞争不充分
的科研项目，以及需
要扶持的科技成果
转化项目；
⑤按照招标投标法
及其实施条例必须
进行招标的工程建
设项目以外的工程
建设项目。

①只能从唯一供应
商处采购的；
②发生了不可预见
的紧急情况不能从
其他供应商处采购
的；
③必须保证原有采
购项目一致性或者
服务配套的要求，需
要继续从原供应商
处添购，且添购资金
总额不超过原合同
采购金额百分之十
的。

是否政府采购管理部门批准默认的采购方式，
不需批准
需经政府采购管理部
门批准
需经政府采购管理
部门批准
需经政府采购管
理部门批准
需经政府采购管理
部门批准
需经政府采购管理
部门批准
邀请供应商的方式以招标公告的方
式邀请不特定的
供应商
以投标邀请函的方式
邀请特定的供应商
采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政
部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分
别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应
商参与竞争性谈判/询价/竞争性磋商采购活动。

特定供应商
发布公告至响应文件的提交
时间自招标文件开始发出之日起至投标人提
交投标文件截止之日止，不得少于二十
日。

招标文件的提供期限自招标文件开始发
出之日起不得少于5个工作日。

从谈判文件/询价通知书发出之日起
至供应商提交首次响应文件截止之日
止不得少于3个工作日。

从磋商文件发出之
日起至供应商提交
首次响应文件截止
之日止不得少于10
日。

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采购人对采购文件修改应遵循的时间、要求招标采购单位对已发出的招标文件进行
必要澄清或者修改的，应当在招标文件要
求提交投标文件截止时间15日前，在财
政部门指定的政府采购信息发布媒体上
发布更正公告，并以书面形式通知所有招
标文件收受人。

澄清或者修改的内容可能影响响应文
件编制的，采购人、采购代理机构或
者谈判/询价小组应当在提交首次响
应文件截止之日3个工作日前，以书
面形式通知所有接收谈判/询价文件
的供应商，不足3个工作日的，应当
顺延提交首次响应文件截止之日。

澄清或者修改的内
容可能影响响应文
件编制的，采购人、
采购代理机构应当
在提交首次响应文
件截止时间至少5
日前，以书面形式通
知所有获取磋商文
件的供应商；不足5
日的，采购人、采购
代理机构应当顺延
提交首次响应文件
截止时间。

与公开招标方式相
同
评审小组
组成4名专家＋1名采购人代表
5名专家＋2名采购人代表
最常用：4名专家＋1名采购人代表
预算金额1000万以上的，由7人以上单
数组成。

2＋1方式
4＋1方式
常用：2＋1方式
达到招标规模的由5人以上单数组成。

2＋1方式
2＋1方式
供应商的
报价供应商只许提出
一次报价，而且不
许改变其报价
供应商只许提出一个
报价，而且不许改变
其报价
供应商有二次以上
报价机会，并以最
后一次报价为准。

供应商只许提出
一个报价，而且
不许改变其报价
供应商有二次以上
报价机会，并以最后
一次报价为准。

没有具体的规定，一
般情况下供应商可
以多次报价。

评审办法综合评分法、最低
评标价法。

综合评分法、最低评
标价法。

根据符合采购需
求、质量和服务相
等且报价最低的原
则确定成交供应商
根据符合采购需
求、质量和服务
相等且报价最低
的原则确定成交
供应商
综合评分法
符合采购需求、服务
满足采购人需求、报
价合理的原则确定
成交供应商
确定供应商并发布中标公告采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。

采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。

采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果。

公示期1个工作日。

采用频率最多采用基本不采用采用频率仅次于公
开招标，常在公开
招标失败后采用。

用于金额较小，
价格比较稳定的
货物。

批次多但
金额小
通常在公开招标失
败后，只有一个供应
商响应的情况下采
用。

时间从发售标书起到
开标至少20天
从发售标书起到开标
至少20天，有资格预
审的需再加10天左
右。

通常为5-7天。

通常为5-7天。

从发售标书起到开
标至少10天
通常为5-7天。

流程竞争性谈判竞争性磋商
相同
（一）成立谈判小组。

（二）制定谈判文件。

（一）成立磋商小组。

（二）制定磋商文件。

（三）确定邀请参加谈判的供应商名单（四）谈判
（五）确定成交供应商。

（三）确定邀请参加磋商的供应商名单（四）磋商
（五）确定成交供应商。

不同采用最低价中标法：报价从低到高确定成交供应商的排序
采用综合评分法：得分从高到低确定成交供应商的排序。